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Reseña del IEEE 
ieee.es 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Afganistán sigue luchando por su 
supervivencia, por acabar con décadas de 
conflicto, por construir un Estado de Derecho. 
Es, además, escenario de la “guerra contra el 
terrorismo” y, también, de las luchas regionales 
por el poder entre sus vecinos. Se encuentra en 
una encrucijada con un pedregoso camino ante 
sí que podría conducirla a una guerra civil, al 
regreso de los talibanes al poder o, quizás lo 
menos probable, aunque sí lo más deseable, a la 
paz y la estabilidad. 
 
La información que nos llega desde allí se 
centra sobre todo en el aspecto militar y en el conflicto. Justamente 
contextualizar, buscar el “más allá” de la “rabiosa” actualidad de este 
país es uno de los fines fundamentales de este libro. 
 
Pilar Requena es profesora de Relaciones Internacionales en la 
Universidad Complutense desde 2010. En la actualidad trabaja como 
redactora del programa “En Portada” de TVE y lleva casi 25 años 
vinculada a los servicios informativos en el área de Internacional. 
 
 
 
 
 
MINISTERIO 
DE DEFENSA 
DIRECCIÓN GENERAL DE 
RELACIONES INSTITUCIONALES 
INSTITUTO ESPAÑOL DE 
ESTUDIOS ESTRATEGICOS 
Reseña L ibro “Afganistán” 
por P i lar Requena 
MARÍA JOSÉ FARIÑAS
JUAN JOSÉ TAMAYO
Afganistán
Colección:
ESCENARIO INTERNACIONAL
PILAR REQUENA
Afganistán
Fotografía de cubierta: Pilar Requena
© Pilar Requena
© EDITORIAL SÍNTESIS, S. A.
Vallehermoso, 34. 28015 Madrid
Teléfono: 91 593 20 98
http://www.sintesis.com
ISBN: 978-84-975679-2-3
Depósito legal: M. 46.103-2011
Impreso en España - Printed in Spain
Reservados todos los derechos. Está prohibido, bajo las sanciones
penales y el resarcimiento civil previstos en las leyes, reproducir,
registrar o transmitir esta publicación, íntegra o parcialmente, por
cualquier sistema de recuperación y por cualquier medio, sea
mecánico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia
o cualquier otro, sin la autorización previa por escrito
de Editorial Síntesis, S. A.
Consulte nuestra página web: www.sintesis.com
En ella encontrará el catálogo completo y comentado
Índice
INTRODUCCIÓN 11
CAPÍTULO 1
Afganistán, el mito 15
1.1. Aproximación histórica 15
1.1.1. Invasiones tempranas 17
1.1.2. El reinado de Ahmad Shah Durrani 18
1.1.3. Disputas de poder 20
1.2. El “Gran Juego” de las potencias 22
1.2.1. La primera guerra anglo-afgana 23
1.2.2. La segunda guerra anglo-afgana 25
1.2.3. La polémica línea Durand 27
1.2.4. La reunificación del país 28
1.3. Hacia la creación de un Estado 29
1.3.1. Habibullah y “los jóvenes afganos” 31
1.3.2. La tercera guerra anglo-afgana 32
1.3.3. El reinado de Amanullah 33
1.4. Zahir Shah, el “padre de la patria”: el experimento 
de la democracia 35
1.4.1. El programa de modernización de Daud (1953-1963) 36
1.4.2. La “era dorada” 38
1.5. El puzle étnico 40
1.5.1. La mayoría pastún 46
CAPÍTULO 2
Campo de batalla de la Guerra Fría 49
2.1. El final de la monarquía 49
2.1.1. El deterioro de los poderes 50
2.1.2. La situación económica 51
2.1.3. Los partidos políticos 52
2.2. El golpe de Estado de Daud 56
2.2.1. El régimen de Daud 58
2.2.2. La injerencia pakistaní 60
2.2.3. La caída de Daud 61
2.3. El régimen prosoviético 63
2.3.1. La invasión soviética 65
2.3.2. El régimen de ocupación 70
2.3.3. La resistencia a la ocupación 72
2.4. Osama bin Laden y Al Qaeda 80
2.5. Oleada de refugiados 82
CAPÍTULO 3
La guerra interafgana 85
3.1. El final de la ocupación 85
3.1.1. Los Acuerdos de Ginebra 87
3.1.2. La retirada soviética 91
3.2. El régimen de Najibullah 94
3.2.1. La estrategia política de Najibullah 94
3.2.2. La caída de Najibullah 96
3.3. La fragmentación de Afganistán 98
3.3.1. El Acuerdo de Peshawar 98
3.3.2. La guerra civil 100
3.3.3. Las injerencias externas 106
6
Afganistán
CAPÍTULO 4
Los talibanes 109
4.1. Orígenes y nacimiento 109
4.1.1. Los talibanes durante la resistencia 110
4.1.2. Los justicieros 111
4.2. Las madrazas y los talibanes 113
4.3. La ofensiva talibana 115
4.4. Características del régimen talibán 117
4.4.1. Interpretación del islam 117
4.4.2. Apoyo externo 119
4.5. La represión de las mujeres 120
4.6. El mulá Omar y sus huestes 122
4.7. La resistencia y el 11-S 125
4.8. Los talibanes y el opio 128
4.9. Los talibanes y Al Qaeda 130
4.9.1. La llegada de Bin Laden 130
4.9.2. Campo de operaciones de Al Qaeda 132
4.10. Consecuencias del 11-S 134
4.11. Relaciones exteriores de los talibanes 137
4.11.1. India 137
4.11.2. Pakistán y el ISI 137
4.11.3. Las Naciones Unidas 139
CAPÍTULO 5
El 11-S y sus consecuencias para Afganistán 143
5.1. La respuesta de Estados Unidos 143
5.1.1. Operación “Libertad Duradera” 145
5.1.2. Errores en la estrategia de la operación 146
5.1.3. La huida de Bin Laden 148
5.2. Las Naciones Unidas 150
5.2.1. La Conferencia de Bonn 152
5.3. La intervención internacional 158
5.3.1. Errores y problemas 158
5.3.2. La misión de la ISAF 160
5.3.3. Los PRT (equipos de reconstrucción provincial) 164
5.3.4. La conferencia de Londres: el Afghanistan Compact 166
7
Índice
5.4. El compromiso de España 167
5.4.1. El PRT de Badghis 169
5.4.2. La labor del ejército 172
5.4.3. Actual contribución de España 173
CAPÍTULO 6
Hamid Karzai y la construcción de un Estado 175
6.1. Karzai, la sorpresa de Bonn 175
6.1.1. La lucha contra los talibanes 175
6.1.2. Un presidente débil: el “alcalde de Kabul” 176
6.2. La construcción del Estado 179
6.2.1. La Loya Jirga y la nueva Constitución 179
6.2.2. Elecciones presidenciales y parlamentarias 183
6.3. La creación de la seguridad y la defensa 189
6.3.1. El problemático proceso de desarme 190
6.3.2. El Ejército Nacional Afgano 192
6.3.3. La formación de las Fuerzas de Seguridad 194
6.3.4. El “baile” de cifras 196
6.4. La corrupción 197
6.5. Las mujeres: las costumbres por encima de la ley 199
6.6. Los medios de comunicación 204
6.7. La economía 208
6.7.1. Una economía de subsistencia 209
6.7.2. El cultivo de opio 212
6.8. La educación 216
6.9. La sanidad 219
6.10. La reconstrucción 220
CAPÍTULO 7
El descenso al abismo 223
7.1. ISAF-EE UU: errores y divisiones 223
7.2. Reconstruir la seguridad 228
7.2.1. La guerra de Irak 229
7.2.2. Violación de los derechos humanos 229
7.2.3. El opio y la insurgencia 232
8
Afganistán
7.3. El enemigo infravalorado 238
7.3.1. Los talibanes y otras insurgencias 239
7.4. Los medios y los neotalibanes 246
7.5. ¿Es posible la negociación con los talibanes? 247
7.6. La reconciliación 252
7.7. Los señores de la guerra 255
7.8. Los intereses de los vecinos 258
7.8.1. Pakistán y AFPAK 259
7.8.2. Pakistán e India 261
7.8.3. Asia Central 264
7.8.4. Los intereses de otros países 267
CAPÍTULO 8
Un futuro incierto 271
8.1. Promesas incumplidas 272
8.2. La nueva estrategia de Barack Obama 274
8.2.1. La estrategia militar: McChrystal y Petraeus 277
8.2.2. La estrategia civil 281
8.3. Las elecciones presidenciales de 2009 
y las legislativas de 2010 283
8.4. El control del narcotráfico 288
8.5. Negociaciones con los talibanes 289
8.6. La afganización 293
8.7. La retirada de las tropas internacionales 295
8.8. Los “secretos” de Wikileaks 296
8.9. La muerte de Osama bin Laden 299
8.10. Una mirada hacia el futuro 300
BIBLIOGRAFÍA 305
Entrevistas personales 308
Informes y documentos 312
Páginas webs 314
9
Índice
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