Clase de Gestión Ambiental 2018

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Gestión Ambiental
Cátedra de Higiene y Seguridad 
Ambiental y del Trabajo
Noviembre de 2013
Definición
 “la gestión ambiental es una creación del 
hombre...se centra en las actividades del 
hombre y sus relaciones con el ambiente 
físico y los sistemas biológicos 
afectados. La esencia de la gestión 
ambiental es que, a través de un análisis, 
comprensión y control sistemático, permite 
al hombre continuar evolucionando su 
tecnología sin alterar profundamente a los 
ecosistemas naturales” (Garlauskas, 1975)
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Otra definición….
 La gestión ambiental comprende el conjunto 
de actuaciones y disposiciones necesarias 
para lograr el mantenimiento de un capital 
ambiental suficiente para que la calidad de 
vida de las personas y el patrimonio natural 
sean lo más elevado posible, todo ello 
dentro del complejo sistema de relaciones 
económicas y sociales que condiciona ese 
objetivo (Ortega y Rodriguez, 1994)
Otra definición más moderna…
 Gestión Ambiental es un proceso de 
múltiples niveles asociado con la 
interacción de actores estatales y 
no estatales con el ambiente y entre 
sí.
 Surge la pregunta….¿quienes son 
gestores ambientales?
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¿Gestores ambientales o 
usuarios ambientales?
 Sólo son gestores ambientales aquellos 
actores cuya existencia depende en mayor 
o menor medida de la manipulación 
consciente y activa del ambiente. 
 Es decir que son tres elementos básicos los 
que lo definen:
 dependencia primaria de la interacción con 
recursos ambientales,
 manipulación activa,
 autoconciencia de dicha interacción.
Tipos de gestores ambientales
Gestores 
Ambientales
Ejemplos Niveles de 
interacción 
ambiental
Estado Departamento de 
medioambiente, 
Secretaria de recursos 
naturales, etc.
Gestión activa y 
autoconciente de medio 
ambiental a nivel, local, 
nacional y global.
Organizaciones 
medioambientales no 
gubernamentales
Amigos de la tierra Rol activo y autoconciente 
en la influencia de gestión 
ambiental en los niveles, 
local, nacional y global.
Corporaciones 
Transnacionales
Siemens
Matsui
Rio Tinto Zinc
Gestión activa y 
autoconsciente de medio 
ambiental a nivel, local, 
nacional y global.
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Tipos de gestores ambientales
Gestores 
Ambientales
Ejemplos Niveles de 
interacción 
ambiental
Instituciones de 
Financiamiento 
Internacionales
Banco Mundial
Banco Interamericano de 
Desarrollo
Rol activo y autoconsciente 
en la influencia de gestión 
ambiental en los niveles, 
local, nacional y global.
Granjeros, pescadores, 
pastores nómades, 
trabajadores golondrina
Actores de base en 
contextos específicos.
Gestión activa y 
autoconciente de medio 
ambiente a nivel local y 
nacional.
Cazadores - Recolectores Penan (Malasia)
Yonomami (Brasil)
Gestión activa y 
autoconsciente de medio 
ambiente a nivel local.
La gestión ambiental responde al "cómo hay 
que hacer" para conseguir lo planteado por el 
desarrollo sostenible, es decir, para 
conseguir un equilibrio adecuado para el 
desarrollo económico, crecimiento de la 
población, uso racional de los recursos y 
protección y conservación del ambiente. 
Abarca un concepto integrador superior al del 
manejo ambiental: de esta forma no sólo 
están las acciones a ejecutarse por la parte 
operativa, sino también las directrices, 
lineamientos y políticas formuladas desde los 
entes rectores, que terminan mediando la 
implementación. 
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Gestión Ambiental
Publica Privada
Un proceso que se centra en la actividades del hombre y su relación con el 
Medio Ambiente de modo que a través de un ANÁLISIS, COMPRENSIÓN Y 
CONTROL puede evolucionar TECNOLOGICAMENTE manteniendo el 
EQUILIBRIO en los ECOSISTEMAS.
EmpresaNacional Provincial Municipal ONGs Instituciones 
Internacionales
Gestión Ambiental Urbana
(indicadores de DUS)
Gestión Ambiental de la Empresa
(ISO 14000)
Problemas entre la práctica y 
teoría de la gestión ambiental
 1. Articulación de conjunto de prácticas e 
intervenciones más amplias de las que 
generalmente reconocemos como tal.
 2. Interacción de diferentes actores con 
el ambiente que no es necesariamente 
directa.
 3. Relaciones de cooperación y conflicto.
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Areas Normativas y legales
Las áreas normativas y legales que 
involucran la gestión ambiental son: 
1) La política ambiental: relacionada con
la dirección pública o privada de los
asuntos ambientales internacionales,
regionales, nacionales y locales.
2) Ordenamiento territorial: entendido
como la distribución de los usos del
territorio de acuerdo con sus
características.
3) Evaluación del impacto ambiental:
conjunto de acciones que permiten
establecer los efectos de proyectos,
planes o programas sobre el medio
ambiente y elaborar medidas correctivas,
compensatorias y protectoras de los
potenciales efectos adversos.
4) Contaminación: estudio, control, y
tratamiento de los efectos provocados por
la adición de sustancias y formas de
energía al medio ambiente.
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5) Vida silvestre: estudio y conservación de los
seres vivos en su medio y de sus
relaciones, con el objeto de conservar la
biodiversidad.
6) Educación ambiental: cambio de las
actitudes del hombre frente a su medio
biofísico, y hacia una mejor comprensión y
solución de los problemas ambientales.
7) Paisaje: interrelación de los factores
bióticos, estéticos y culturales sobre el
medio ambiente.
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Evaluación de impacto 
ambiental
Impacto Ambiental
Cualquier cambio neto, positivo o
negativo, que se provoca sobre el
ambiente como consecuencia, directa o
indirecta, de acciones antrópicas que
puedan producir alteraciones susceptibles
de afectar la salud y la calidad de vida, la
capacidad productiva de los recursos
naturales y los procesos ecológicos
esenciales (Decreto Nº 5980/06).
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¿Qué es la evaluación de impacto 
ambiental?
Es el procedimiento técnico-
administrativo destinado a 
identificar, interpretar, prevenir, 
evitar o disminuir las 
consecuencias o efectos que 
tengan, sobre los elementos que 
integran el ambiente natural y 
humano, los proyectos de obras o 
actividades públicas o privadas.
Estudio de Impacto Ambiental 
(EsIA):
Documento técnico, de carácter 
interdisciplinario, que incorporado en 
el procedimiento de la Evaluación de 
Impacto Ambiental, está destinado a 
predecir, identificar, valorar y 
corregir, las consecuencias o 
efectos ambientales que 
determinadas acciones pueden causar 
sobre la calidad del hombre y su 
entorno.
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CERTIFICADO DE APTITUD 
AMBIENTAL 
Documento emitido por la autoridad 
competente, en el que se acredita el 
cumplimiento de las normas de 
Evaluación de Impacto Ambiental.
¿Para que sirve la EIA?
 Como es un procedimiento ANTERIOR a la
ejecución de la obra o actividad, sirve para
identificar y valorar sus efectos posibles.
 La información sobre estos efectos ayuda a
quien debe decidir si autorizará o no la
ejecución de la obra o actividad.
 La EIA nos permitirá conocer, por ejemplo,
cómo se modificará el paisaje, cuánta agua se
precisará, que residuos se generarán, si habrá
más ruido, más tránsito, olores, entre otros
variados impactos.
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Existen dos variantes dentro del
procedimiento de EIA dependiendo del
mayor o menor impacto ambiental de la
actividad o proyecto.
 Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EsIAD)
 Estudio de Impacto Ambiental Simplificado (EsIAS)
 Resultado: Certificado de Aptitud
Ambiental (CAA)
Importancia en el EsIAS
La descripción del proyecto constituye 
una fuente de datos clave para 
identificar y dimensionar los potenciales 
efectos del mismo sobre el entorno y los 
impactos que el ambiente genere sobre 
el proyecto.
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Partes de un EsIA (Estudio de 
Impacto Ambiental)
Descripción del Proyecto
Inventario Ambiental
Identificación, descripción, caracterización 
y valoración de Impactos ambientales
Plan de Gestión Ambiental
Gestión Ambiental Privada
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Guía ISO14000
LAS NUEVAS NORMAS INTERNACIONALES PARA LA ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
¿Qué es la ISO ?
 INTERNACIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION.(SEDE GINEBRA)
 NO GUBERNAMENTAL, FORMADO POR MÁS DE 100 PAISES.
NO ESTA AFILIADA A LAS NACIONES UNIDAS, NI ORGANIZ. EUROPEA.
 NORMAS TÉCNICAS
 FOMENTADO EL COMERCIO INTERNACIONAL, LA UNIFORMIDAD DE 
PRODUCTOS Y LA INTERCONEXIÓN.
 SON VOLUNTARIAS, POR CONSENSO Y DEL SECTOR PRIVADO.
 ORGANISMOS GUBERNAMENTALES, PUEDEN CONVERTIRLO EN 
DISPOSICIÓN OBLIGATORIA O LEGAL O PARA CERRAR UN NEGOCIO EN 
TRANSACCIONES COMERCIALES.
¿Qué son las normas ISO ?
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Enfoque ambiental internacional
INDICADOR UNIVERSAL QUE EVALUARA EL ESFUERZO DE BUENA FE DE 
UNA ORGANIZACIÓN POR ALCANZAR UNA PROTECCIÓN AMBIENTAL 
CONFIABLE Y CONSISTENTE
ES EL COMPENDIO DE UNA SERIE DE 
NORMAS QUE ESTABLECEN LOS 
LINEAMIENTOS PARA IMPLEMENTAR UN 
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. 
ISO 14001 ES LA UNICA NORMA AUDITABLE Y 
ESTABLECE LOS REQUISITOS QUE DEBE 
CUMPLIR UNA EMPRESA PARA OBTENER 
UNA CERTIFICACION DE SU SISTEMA DE 
GESTION AMBIENTAL. 
ISO 14000ISO 14000
¿Qué es ?
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El Comité Técnico 207 de la ISO es el encargado de elaborar
las 17 normas de la serie ISO 14000, y para ello ha conformado
6 subcomites, los cuales trabajan diferentes disciplinas :
• Sistema de gestión ambiental
• Auditorías ambientales
• Análisis del ciclo de vida
• Evaluación del desempeño ambiental
• Ecoetiquetado
• Términos y definiciones
¿Quién la hizo?
ISO 14000ISO 14000
ISO 14001ISO 14001
¿ Que Ventajas ofrece?
• Da valor agregado ante los clientes.
• Mejora en el cumplimiento de los requisitos
ambientales legales.
• Reduce los riesgos ambientales y permite
prepararse adecuadamente para evitarlos.
• Acceso a obtener incentivos económicos
• Prevenir la contaminación y reducir los
desechos en forma rentable.
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ISO 14001ISO 14001
¿A quien aplica?
Es aplicable a cualquier organización que desee,
independientemente del tipo, tamaño y
condiciones geográficas, culturales y sociales:
 Implementar, mantener y mejorar su Sistema de 
Gestión Ambiental.
 Garantizar, por si misma, su conformidad con la
política ambiental establecida.
 Demostrar tal conformidad a otros.
 Buscar certificación/registro por parte de una 
organización externa.
 Hacer una autodeterminación y autodeclaración
de conformidad con la norma.
FIN