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www. e c o . u n r c . e du . a r
Universidad Nacional de Río Cuarto
Facultad de Ciencias Económicas
a
a
Facult sa ad c d ie m C ói nen occias E
er1
Año
Principios de Administración
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Profesor Responsable: 
Msc. Luis Ángel Bellini 
 
Profesores Contenidistas: 
Msc. Luis Ángel Bellini 
Esp. Sebastián Ruiz 
 
Docentes Tutores: 
Esp. Sebastián Ruiz 
Lic. Ana Ruth Plenasio 
Cr. Patricio Cañete 
Msc. Natalia Martinez 
Lic. Raúl Caminati 
Cr. Pablo Verhaeghe 
 
 
 
 
 
 
MÓDULO 1: La Administración 
1 er 
 
Año 
Principios de Administración 
 
Universidad Nacional de Río Cuarto 
Facultad de Ciencias Económicas 
 
 
Facultad de Ciencias Económicas 
Principios de la Administración / Módulo I / Unidad 1 
1
 
ÍNDICE 
 
ÍNDICE ....................................................................................................... 1 
LA ADMINISTRACIÓN .............................................................................. 3 
LA ADMINISTRACIÓN: ORIGEN, CONCEPTOS Y OBJETO. ............... 3 
ADMINISTRACION: CONCEPTO ......................................................... 6 
ADMINISTRACION: OBJETO ............................................................... 7 
FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN .............................................. 7 
EL PROCESO ADMINISTRATIVO ........................................................ 7 
LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA: ¿QUÉ ES EL 
CONOCIMIENTO CIENTÍFICO? ................................................................ 9 
¿CUÁL ES EL MÉTODO? ...................................................................... 9 
METODO HIPOTETICO-DEDUCTIVO- CARACTERISTICAS ............ 10 
RELACION CON OTRAS DISCIPLINAS ............................................. 11 
HABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y JERARQUÍA 
ORGANIZACIONAL ............................................................................ 11 
LA ADMINISTRACIÓN COMO PROFESIÓN ...................................... 11 
LA ADMINISTRACIÓN: CIENCIA, TÉCNICA Y ARTE ........................ 12 
LA ADMINISTRACIÓN DESDE UN PUNTO DE VISTA SISTÉMICO . 12 
ADMINISTRACION-SISTEMA ...................................................... 12 
SISTEMAS-CARACTERISTICAS .................................................. 13 
ORGNIZACIONES-CONCEPTOS ............................................................ 13 
CARACTERISTICAS ........................................................................... 13 
PROPIEDADES ................................................................................... 14 
ELEMENTOS ...................................................................................... 14 
CLASIFICACION ................................................................................. 14 
LA EMPRESA .......................................................................................... 15 
OBJETIVOS ........................................................................................ 15 
CARACTERISTICAS ........................................................................... 15 
EL EMPRESARIO ................................................................................ 15 
¿COMO DEBE SER EL EMPRESARIO DEL SIGLO XXI? .................... 16 
FUNCIONES DEL EMPRENDEDOR ................................................... 17 
ORGANIZACIONES SIN FIN DE LUCRO ................................................. 19 
ADMINISTRACION PÚBLICA ................................................................. 19 
CONTEXTO .............................................................................................. 20 
CONCEPTO......................................................................................... 20 
TIPOS DE CONTEXTO ....................................................................... 20 
 
 
Facultad de Ciencias Económicas 
Principios de la Administración / Módulo I / Unidad 1 
2
COMPONENTES DEL CONTEXTO INTRAORGANIZACIONAL ......... 21 
SUBSISTEMAS .............................................................................. 21 
INTRACONTEXTO ......................................................................... 21 
VALORES ORGANIZACIONALES ................................................. 22 
IDENTIDAD DE LAS ORGANIZACIONES ...................................... 22 
COMPROMISO SOCIAL ................................................................ 22 
ENTORNO INTERNACIONAL: REALIDADES.......................................... 23 
ENTORNO INTERNACIONAL Y LA FUNCION DEL ADMINISTRADOR
 ............................................................................................................ 23 
¿QUE ES LA GLOBALIZACION? ........................................................ 23 
UN CONCEPTO CLAVE ...................................................................... 24 
CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO GLOBAL .................................. 25 
A- MUNDIALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA ................................... 25 
B- ECLOSIÓN DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS. ........................ 26 
C- COBERTURA PLANETARIA DE LAS COMUNICACIONES ...... 26 
D- NUEVA IMPORTANCIA DEL FACTOR CONOCIMIENTO EN LA 
ESFERA TECNOPRODUCTIVA ..................................................... 26 
EL FENÓMENO NO TIENE PRECEDENTES PARADIGMÁTICOS ..... 26 
CONSECUENCIAS .............................................................................. 27 
¿QUÉ HACEN LOS ADMINISTRADORES? ............................................. 28 
ROLES ................................................................................................ 28 
ROLES INTERPERSONALES ........................................................ 28 
ROLES INFORMATIVOS ............................................................... 29 
ROLES DECISIONALES ................................................................. 29 
VALORES Y ETICA DE LOS ADMINISTRADORES ........................... 30 
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA ............................................................ 33 
 
 
 
 
Facultad de Ciencias Económicas 
Principios de la Administración / Módulo I / Unidad 1 
3
LA ADMINISTRACIÓN 
LA ADMINISTRACIÓN: ORIGEN, CONCEPTOS Y OBJETO. 
A lo largo de nuestras vidas pasamos por diferentes 
organizaciones, que nos permiten desarrollarnos, hacer amigos, lograr 
metas, crecer y a la vez, nosotros también aportamos para que las 
mismas crezcan, se desarrollen y ayuden a que la sociedad en la que 
estamos insertos sea más justa y equitativa. 
 
ACTIVIDAD Nº 1 
Piensa y enumera en tu cuaderno de prácticos al menos 5 
organizaciones a las que has pertenecido o que perteneces 
actualmente. 
El ser humano desde sus orígenes tuvo la necesidad de 
organizarse para lograr lo que necesitaba. 
¿Cómo organizarse para producir lo que necesitaba?, aprendió 
de sus fracasos y de sus éxitos, y poco a poco fueron formando 
“métodos”, “reglas” para solucionar esa problemática y se 
transmitieron de generación en generación. 
Se generaron paradigmas
1
 de producción con sus prácticas 
administrativas, permitiendo de ese modo realizar las actividades 
necesarias para satisfacer sus necesidades. En esos actos hubo 
planeación, organización y control, así como también división del 
trabajo y liderazgo. 
Por ejemplo, los judíos practicaban formas capitalistas desde 
1000 años aC, también la Biblia refleja la presencia de la teoría 
administrativa en el Éxodo, donde Jehová ilumina a Moisés, da 
consejos para gobernar al pueblo judío. 
Pero no debemos olvidar y siguiendo a Klisberg, que “toda la 
dinámica de desenvolvimiento de una organización, la naturaleza de 
sus objetivos y la conducta de sus integrantes humanos están 
estrechamente correlacionadas con las características sociales, 
políticas, culturales, económicas del medio o contexto en donde 
existen” –1975. 
Por lo tanto hay que tener presente para una mejor 
comprensión crítica de las teorías y técnicas propuestaspor esta 
disciplina, en sus distintas corrientes; que los conocimientos surgidos 
son propios de cada tiempo, lugar y sociedad sobre la que fueron 
enunciados, y no siempre serán apropiados para otras circunstancias. 
 
1
 Paradigma: modelo o patrón aceptado en un momento del 
tiempo, acerca de la realidad y el hombre mismo 
 
 
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Principios de la Administración / Módulo I / Unidad 1 
4
Aun así es apropiado estudiar la evolución de las teorías y 
técnicas pues ayudará a comprender las organizaciones, el mundo de 
los negocios y la forma de gerenciar según las diferentes épocas. 
Existen factores históricos que impulsaron el desarrollo de la 
administración como disciplina: 
 
• La caída de Napoleón y la paz a partir de 1815. 
• Crecimiento industrial de la economía británica a partir 
de 1780- revolución industrial. 
• Expansión del Imperio británico en India, África del sur y 
Australia. 
• Cambios políticos, sociales y económicos de gran 
magnitud. 
• Nuevos descubrimientos y corrientes en las ciencias, 
música, literatura, filosofía. 
• Aplicaciones de la física, química, la ingeniería moderna 
y el diseño industrial llevaron a la 2º revolución 
industrial, con desarrollo de máquinas, uso masivo del 
vapor, generando aumento de la productividad, a la vez 
que surgió la necesidad de desarrollos capaces de 
resolver cálculos numéricos y registraciones exigidas 
por este nuevo mundo industrializado. 
• Incorporación al mundo laboral de sectores sociales, 
antes marginales, generaron un aumento en la 
demanda, dando lugar a mercados potenciales de gran 
magnitud que debían satisfacerse con productos 
estandarizados. 
• Cambios en los transportes y comunicaciones, se 
amplían y mejoran las vías férreas. 
• Daimler y Benz inician la fabricación de automóviles 
(1980), Dunlop perfecciona el neumático (1988), Ford, 
comienza a producir el Ford T (1908). 
• Nuevas formas de organización capitalista, los socios 
solidarios dieron lugar al capitalismo financiero. 
• Capitalismo financiero, cuyas características 
fundamentales son:1)dominio de la industria por las 
inversiones bancarias , instituciones financieras y de 
crédito, 2) gran acumulación de dinero por monopolios 
y fusiones de empresas, 3) separación entre propiedad 
particular y la dirección de las empresas, 4) desarrollo 
de holding companies (casas matrices). 
• Expansión de la industria a Europa central y oriental y 
apertura de mercados del lejano oriente. 
 
 
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Principios de la Administración / Módulo I / Unidad 1 
5
• Al fin de siglo XIX, consolidación del capitalismo 
contemporáneo, concentración de capital, aumento del 
tamaño de las empresas, aparición de administradores 
profesionales diferenciándose del dueño, desarrollo de 
nuevas tecnologías que producen transformaciones de 
las mismas. 
• También surgen en ese momento crisis económicas, 
obligando a las empresas a aumentar su productividad, 
lo que trae aparejado mayores tasas de ganancias, y a 
su vez aumentar los salarios, bajar los precios, generar 
empleos e impulsar la demanda. 
• Crecen y se desarrollan los movimientos obreros 
organizados. 
Todo ello obliga a desarrollar estudios metódicos de las 
empresas y sus operaciones, dando lugar al nacimiento de escuelas de 
negocios y escuelas de administración. 
Perel: Lo que Argentina tiene y ha tenido es un problema de 
dimensión: está mal administrada. Sus recursos está mal asignados y 
además no existe ni siquiera una actitud mental proclive a hacer más 
productivos los ingentes recursos que posee (1982). 
La administración como conocimiento aplicado, ocupa un 
lugar central en los procesos de transformación y cambio 
organizacional. También es posible afirmar que ella es la ciencia por 
excelencia para el desarrollo y gestión exitosa de las organizaciones y 
en particular de las empresas. 
Esta afirmación obedece al menos a 3 razones: 
• Las organizaciones son fenómenos sociales, en el 
sentido amplio y multidimensional, y cuya relación es 
interactiva y a veces errática 
• La administración aporta a través de la investigación 
científica, el análisis sustantivo y el desarrollo de las 
tecnologías de aplicación, para lograr el mejor 
funcionamiento organizacional, ya se trate de manejo 
de recursos, transparencia en la gestión, situaciones 
sociales de diversa índole, evaluación de resultados, 
etc. 
• La posición de administrador como profesional, que 
opera el conocimiento, lo aplica a las organizaciones, 
echando mano a criterios multidisciplinarios 
compartidos, de manera de hacer reales las misiones y 
objetivos de las mismas. 
 
FENÓMENO + CONOCIMIENTO + RESPONSABILIDAD DE APLICACIÓN 
 
 
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Principios de la Administración / Módulo I / Unidad 1 
6
 
Esta sumatoria se desenvuelve dentro de un entorno 
cambiante y a velocidad antes no imaginada, por lo tanto es requisito 
indispensable la actualización permanente, para así lograr la 
modificación de la realidad a través del desarrollo sustentable de las 
organizaciones. 
Por lo tanto será necesario tomar conciencia que el mundo se 
complejiza día a día, por la irrupción de los avances en las tecnologías 
comunicacionales, conflictos entre civilizaciones, la problemática de 
las ONG
2,
 la sociedad de los nuevos saberes, la corrupción como tema 
instalado en las agendas gubernamentales, así como también la ética y 
la transparencia, calidad de vida digna para todos los seres humanos, 
etc. 
En el hoy la administración tiene enormes desafíos, articulando 
ciencia y técnica bajo modelos administrativos sustentables que 
aprovechen las mejores prácticas producidas por el conocimiento y la 
experiencia, por la acumulación de saber, pero apuntando a la 
eficiencia por sobre la eficacia, discusión de los medios y los fines. 
Todo ello recordando que la administración estudia el 
funcionamiento de las organizaciones desde su razón de ser, las 
estrategias de futuros posibles en función de alternativas que logren 
minimizar las operaciones y actividades para mantenerse y crecer a 
partir de una posición lograda. Por lo tanto trata de la creación, 
crecimiento, articulación y desarrollo de las organizaciones, aplicando 
los estilos y prácticas de gerenciamiento para planear, organizar, dirigir 
y controlar los resultados en la continuidad. 
 
ADMINISTRACION: CONCEPTO 
 
Existen innumerables conceptos de administración, a modo de 
ejemplo plantearemos alguno de ellos: 
 
• Administrar, viene de ministratre, que significa servir, 
dar, como acción. Hoy lo entenderíamos como 
gobernar, dirigir, organizar, ordenar. 
• Por otro lado si tomamos la persona que realiza la 
acción lo llamaremos ministro: el que representa a otro 
o actúa en nombre o por mandato de otro para cumplir 
fines, aplicar políticas y lograr la misión encomendada. 
• Administración, determinar fines y políticas, fijar 
objetivos y orientar a la organización. 
 
2
 ONG: organizaciones no gubernamentales 
 
 
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• Proceso de diseñar y mantener un medio ambiente en 
el cual los individuos que trabajan juntos en grupos, 
logren eficientemente los objetivos propuestos - 
Koontz y Weihrich. 
• “Proceso de llevar a cabo eficientemente actividades 
mediante el uso de recursos, para conseguir una serie 
de objetivos-Diez Castro y Redondo López. 
 
ACTIVIDAD Nº 2 
Revisa la bibliografía de apoyo y anota en tu cuaderno de 
prácticos al menos tres conceptos de Administración, sin 
olvidar mencionar quién es el que lo define. 
 
ADMINISTRACION: OBJETO 
 
El objeto de estudio de la administración son las 
organizaciones y la administración, como un proceso dediseñar y 
mantener un medio ambiente en el cual los individuos que trabajan 
juntos en grupos, logren eficientemente los objetivos propuestos, 
mediante el uso de recursos. 
 
FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN 
 
• Las funciones de la Administración son planear, 
organizar, dirigir y controlar la información de la 
realidad y los recursos, de modo de lograr los objetivos 
para un período dado. 
• Es un medio-instrumento para lograr objetivos, 
aplicando recursos humanos, materiales y financieros 
de manera eficiente y eficaz. 
• El objeto de estudio son las organizaciones. 
 
EL PROCESO ADMINISTRATIVO 
 
Para describir y lograr el entendimiento de lo que implica el 
complejo proceso administrativo como encadenamiento de acciones, 
los teóricos descompusieron en partes el mismo, y mediante ello se 
identificaron como actividades centrales de la administración la 
planificación, organización, dirección y control. Sin embargo en la 
realidad tales acciones están profundamente entrelazadas y para nada 
 
 
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Principios de la Administración / Módulo I / Unidad 1 
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formalizadas (el gerente no dice, Oh! ya son las 17.30 hs., voy a 
terminar la función de dirección y voy a empezar con la de control). 
Lo que en realidad significa entonces la administración como 
proceso es que se trata de cuatro actividades profundamente 
interrelacionadas, que se realizan simultáneamente. 
 
 
 
Planear: imaginar y decidir hoy acerca del futuro. 
Organizar: relacionar y coordinar recursos para el logro de los 
objetivos. 
Dirigir: llevar a cabo lo planeado, en función al diseño de la 
organización, o sea dirigir a las personas hacia el logro de los 
objetivos, motivando, comunicando. 
Controlar: monitoreo, evaluación de desvíos y cambios de 
ser necesario. 
 
 
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LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA: ¿QUÉ 
ES EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO? 
 
Una manera de definir la ciencia, según Bunge
3 
es a través de 
enumerar las características del conocimiento científico: 
 
• especializado. 
• claro y preciso. 
• comunicable. 
• sistemático, metódico. 
• verificable, legal. 
• explicativo. 
• predictivo. 
• abierto. 
 
La gran diferencia entre lo científico y lo que no es ciencia, está 
en el método con que se abordan los problemas. 
 
¿CUÁL ES EL MÉTODO? 
 
Si bien no hay una única respuesta, la más aceptada consiste: 
 
• formular el problema, de la manera más precisa y 
técnica posible. 
• formular hipótesis, o sea una solución posible para el 
problema analizado, en general se plantean más de una 
hipótesis, pero se tratan de a una. Luego se selecciona 
la que se cree más sólida y se la somete a prueba. 
• derivar las consecuencias observables, esto se logra a 
través de manipulaciones lógico-matemáticas, para 
cotejarlas con la realidad. 
• cotejo consecuencias-realidad, a través de la realidad 
misma, de una pieza de la realidad o de datos de la 
realidad, por ejemplo una serie del valor mensual de la 
canasta familiar en nuestro país. 
• estimación provisoria de la hipótesis, según sucedan o 
no las consecuencias observables, refuercen o refuten 
la hipótesis. 
• nuevo problema, ocurre a menudo que una solución no 
es definitiva, ya que pueden aparecer elementos de 
 
3
 Bunge, M., La ciencia, su método y su filosofía, Siglo XX, 1980, página 16 y ss. 
 
 
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juicio posteriores que invaliden o suposiciones que 
obliguen a rechazarla, si esto ocurre deben plantearse 
nuevas hipótesis y reiniciar el proceso. 
Lo típico del conocimiento científico es ir de problema a 
problema, y no de datos a conocimientos firmes. 
 
 
METODO HIPOTETICO-DEDUCTIVO- CARACTERISTICAS 
 
• Obtención de datos y observaciones significativas. 
• Formular hipótesis iniciales, deducir hipótesis 
sucesivas, elaborar teorías explicativas del 
comportamiento. 
• Confrontar las hipótesis con el comportamiento 
concreto. 
• Conectar los conocimientos obtenidos con las 
hipótesis elaboradas, desde otros enfoques (historia, 
psicología, sociología, etc.). 
La administración es una disciplina, pues aplica el método 
científico para explicar todas y cada una de las problemáticas que se 
presentan en las organizaciones. 
 
 
 
 
 
Método científico: elabora teorías, modelos e hipótesis 
acerca de la naturaleza, dinámica, funcionamiento y evolución de 
las organizaciones. 
 
Método hipotético-deductivo: desarrollo de un conjunto de 
hipótesis de niveles diferentes, que vinculadas con la observación, 
se contratarán con los hechos, luego surge la teoría. 
ADMINISTRACION COMO CIENCIA: “Sistema de 
conocimientos, metódicamente fundamentado, cuyo objeto de 
estudio son las organizaciones y la administración-en el sentido de 
conducción, proceso, gestión de recursos- de éstas”. Investiga, 
explica, comprende y predice los porqués en las organizaciones, en 
cada una de las partes y en el modo o estilo de conducción. 
 
 
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RELACION CON OTRAS DISCIPLINAS 
La Administración necesita relacionarse con otras disciplinas 
para lograr una acabada interpretación de la realidad organizacional, y 
es por ello que se nutre de los aportes de: Sociología, Psicología, 
Derecho, Economía, Antropología, Política, Filosofía, etc. 
 
ACTIVIDAD Nº 3 
Define al menos dos ejemplos de los aportes que cada una de 
las disciplinas enunciadas en el punto anterior, hacen a la 
Administración. Busca el significado de la palabra “INTERDISCIPLINA”, 
y apuntalo en tu cuadernillo. 
 
HABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y JERARQUÍA 
ORGANIZACIONAL 
 
Se pueden identificar las habilidades a utilizar por el 
administrador en las siguientes: 
Habilidad técnica: es la posesión de conocimientos y 
destrezas en actividades que suponen la aplicación de métodos, 
procesos y procedimientos. Por ejemplo un mecánico o un contador. 
Son de mayor importancia en los niveles de supervisión. 
Habilidad humana: es la capacidad para trabajar con 
individuos, esfuerzo cooperativo, trabajo en equipo, creación de 
condiciones donde las personas se sientan protegidas y con libertad 
para expresar sus opiniones. Su utilización es importante en todos los 
niveles de la organización, aunque se utilizan mayormente donde hay 
mucha interacción con los subordinados, es decir en las gerencias 
medias. 
Habilidad de conceptualización: es la capacidad para percibir, 
comprender y distinguir los elementos más significativos de 
situaciones dadas dentro de un panorama general. Esta cualidad es 
valiosa en los niveles superiores. 
Habilidad de diseño: es la capacidad de no solo detectar un 
problema dentro de la organización, sino de poseer la cualidad de 
diseñar una solución práctica para el mismo. Es aplicable en los 
mandos superiores. 
LA ADMINISTRACIÓN COMO PROFESIÓN 
 
El administrador, para cumplir sus funciones: 
 
• Conocimientos(saber-saber) 
 
 
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• Habilidades (saber hacer) 
• Actitudes (saber ser) 
 
Los saberes van cambiando en función del momento histórico 
y están relacionados con la sociedad, las instituciones educativas y las 
organizaciones 
 
LA ADMINISTRACIÓN: CIENCIA, TÉCNICA Y ARTE 
• 
• Ciencia: a través de un conjunto de saberes ordenados 
metódicamente explica la realidad. 
• Técnica: a través diferentes herramientas- normas, 
procedimientos, conocimientos- transforma la realidad. 
Está relacionado a las decisiones estructuradas, ante 
tal problema determinada solución. 
• Arte: expresa la realidad a partir de la propia 
experiencia. Es subjetivo, depende de la sensibilidad,la 
habilidad, experiencia, destreza de cada uno. Está 
relacionado con las decisiones no estructuradas. 
 
ACTIVIDAD Nº 4 
Investiga en la bibliografía recomendada y define a la 
administración según sea considerada ciencia, técnica o arte. 
Ejemplifica cada una de las definiciones ciencia, técnica y arte. 
 
LA ADMINISTRACIÓN DESDE UN PUNTO DE VISTA 
SISTÉMICO 
ADMINISTRACION-SISTEMA 
 
• Sistema: conjunto organizado que representa un todo 
armónico en donde cada una de sus partes 
componentes están unidas y ordenadas de un modo 
lógico que encadena su acción hacia un objetivo 
determinado. 
• Sistema estático: objetivos, elementos y estructura. 
• Sistema dinámico: Plan de acción (proceso) + entradas 
+ salidas + retroalimentación + ambiente 
 
 
 
 
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SISTEMAS-CARACTERISTICAS 
 
• Estabilidad, estado de equilibrio. 
• Adaptabilidad; permite evolucionar. 
• Eficiencia, optimizar el uso de recursos. 
• Sinergia, todo mayor que suma de las partes. 
• Morfogénesis, capacidad de modificar sus formas 
estructurales básicas. 
Sistemas cerrados: límites precisos, identificables e 
impenetrables. 
Sistemas abiertos: límites menos definidos, flexibles y 
penetrables. 
 
ORGNIZACIONES-CONCEPTOS 
 
“Unidades sociales (o agrupaciones humanas) 
deliberadamente construidas o reconstruidas para alcanzar fines 
específicos – Parsons. 
 
“Sistema social integrado por individuos y grupos que bajo una 
determinada estructura y dentro de un contexto que controlan 
parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de 
ciertos valores comunes – Solana. 
 
ACTIVIDAD Nº 5 
Investiga en la bibliografía sugerida y en otras fuentes y 
presenta al menos tres conceptos alternativos de 
“organización”. 
 
CARACTERISTICAS 
 
• Presencia de fin- objetivos comunes. 
• Conjunto de hombres y medios. 
• Esfuerzo coordinado. 
• Sistema de relaciones y dependencias. 
• División de trabajo, del poder y de las 
responsabilidades. 
• Interacción recíproca con el medio. 
• Conjunto de sistemas y valores. 
• Duración en el tiempo. 
 
 
 
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PROPIEDADES 
 
• Dan trabajo, generan empleo. 
• Crean y elaboran productos, servicios. 
• Crean deseos y satisfacen necesidades. 
• Crean y trasmiten tecnología. 
• Distribuyen y redistribuyen recursos. 
• Indicadores de la sociedad actual y de su desarrollo, en 
cada momento histórico. 
• Posibilitan alcanzar objetivos individuales y generales. 
• Son medios para el desarrollo profesional. 
 
ELEMENTOS 
 
• Recursos humanos. 
• Recursos materiales. 
• Recursos naturales y energéticos. 
• Ideas, conocimiento e información. 
• Recursos tecnológicos. 
• Nombre, prestigio, símbolos, marca. 
 
CLASIFICACION 
 
• Tamaño. 
• Forma jurídica. 
• Objetivos económicos. 
• Sector de actividad. 
• Ámbito geográfico. 
• Modalidad de venta. 
• Según propiedad del capital. 
 
 
ACTIVIDAD Nº 6 
Consultando la bibliografía sugerida, realiza una clasificación 
de las organizaciones según cada uno de los ítems enunciados 
precedentemente. Según la clasificación realizada, busque para cada 
una de ellas, un ejemplo concreto en su lugar de residencia. 
 
 
 
 
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LA EMPRESA 
 
Organización con finalidad económica y con responsabilidad 
social, generadora de bienes y servicios que satisfacen necesidades de 
los individuos, grupos y organizaciones 
 
OBJETIVOS 
 
• Beneficio económico. 
• Equilibrio financiero. 
• Eficiencia ecológica. 
• Calidad de productos y / o servicios. 
• Responsabilidad social. 
 
CARACTERISTICAS 
 
• Emprendimiento que conlleva riesgo. 
• Coordina capital y trabajo. 
• Posee aptitud para percibir calidad y cantidad de 
bienes deseables. 
• Iniciativa, motor de la noción de empresa. 
• Promueve la organización de la economía, crecimiento 
económico, paz social. 
• Desarrolla la competencia. 
• Genera valor. 
 
EL EMPRESARIO 
 
• Personaliza a la empresa en su actuación, a través de 
sus decisiones, para lograr los objetivos establecidos. 
• Moviliza recursos con el objeto de crecer y distribuir 
bienes y servicios de un modo provechoso y 
acumulativo, en un medio que evoluciona 
constantemente. 
• Dirige, asume riesgos, piensa en el largo plazo, es 
responsable final de los resultados, es innovador y es 
capaz de dar continuidad a la empresa. 
• Tiene la responsabilidad de lograr una combinación 
óptima de los recursos, armonizar la eficacia 
 
 
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empresaria con el valor humano, modificar el orden 
existente y modernizar las estructuras económicas. 
 
 
En los tiempos que corren no ha variado mucho este concepto, 
si la forma en que se descubre la información a través de los medios y 
de la formación académica. 
Esta información antes del sistema educativo actual era no 
convencional; idoneidad se denominaba. Hoy el empresario puede ser 
profesional con título otorgado por una Universidad. 
De la misma manera se trata de información adquirible; pero 
¿cómo adquirir ese instinto de anticipación; ese plus que conduce al 
éxito? 
 
¿COMO DEBE SER EL EMPRESARIO DEL SIGLO XXI? 
El hombre permanentemente renueva sus paradigmas, 
comportamientos y el uso de la tecnología disponible. 
También el uso de las acciones de las empresas para que den 
frutos mediante los productos y servicios comercializados en el mundo 
va marcando un cambio de visión en el empresariado. 
Además de renovar las expectativas del estilo de vida que los 
empresarios desean llevar. 
Los empresarios hoy deben ser por sobre todo emprendedores, 
independientemente del sitio o país en el que se desenvuelva la 
actividad. 
El emprendedor es un innovador, un gran estratega, creador de 
nuevos métodos para penetrar o desarrollar nuevos mercados; tiene 
personalidad creativa, siempre desafiando lo desconocido, 
transformando posibilidades en oportunidades. Caos en armonía. 
"Emprendedorismo" es el principio que privilegia la innovación, 
descentralización y delegación de poder. 
Componentes del macro contexto: 
 
• Todas las fuerza externas que producen o podrían 
producir algún efecto sobre el funcionamiento de la 
organización 
• Fuerzas que la organización no controla y que 
determinan sus resultados 
• El entorno/contexto condiciona a la organización y 
viceversa. 
 
 
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La innovación es el instrumento específico de los 
emprendedores, el medio por el cual ellos exploran el cambio como una 
oportunidad para un negocio o servicio diferente. Ella puede ser 
presentada como una disciplina a ser aprendida y ser practicada. Los 
emprendedores necesitan buscar, con propósito deliberado, las fuentes 
de la innovación, los cambios y sus síntomas que indican 
oportunidades para que una creación tenga éxito. Los emprendedores 
crean algo nuevo, algo diferente, ellos cambian o transforman valores. 
Los grandes emprendedores también tienen una perspectiva 
diferente de la realidad, eso posibilita la implementación de 
innovaciones extraordinarias que generan la consecuente revolución 
que les da notoriedad. 
La innovación es la característica más saliente de los 
emprendedores. Conseguir ver al mundo con una óptica diferente, 
concebir una nueva forma de liderar con las problemáticas que afligen 
a los individuos hace siglos; El ser innovador es mucho más que ser 
creativo, es capaz de raciocinar en una faja diferente de pensamiento y 
ver la realidad de una manera singular, nueva pero no desprovistas de 
sentido, al contrario, el emprendedor le da sentido al caos,crea un 
método innovador para luchar con las demandas y genera soluciones 
donde todo el mundo se acostumbra a convivir con problemas. 
 
FUNCIONES DEL EMPRENDEDOR 
 
Emprendedores son individuos que persiguen el beneficio, 
trabajando individualmente o colectivamente. Puede ser definido como 
individuos que innovan, identifican y crean oportunidades de negocios, 
montan y coordinan nuevas combinaciones de recursos (funciones de 
producción), para extraer los mejores beneficios de sus innovaciones 
en un medio incierto. 
En este sentido, las principales funciones de un emprendedor 
con relación a su empresa son: 
 
• Buscar descubrir o encontrar nuevas informaciones. 
• Traducir estas informaciones en nuevos mercados, 
técnicas o bienes. 
• Buscar, descubrir y evaluarlas oportunidades. 
• Conseguir recursos financieros necesarios para la 
empresa. 
• Desarrollar cronogramas y metas. 
• Definir responsabilidades de administración. 
• Desarrollar el sistema motivacional de la empresa. 
 
 
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• Generar liderazgo para el grupo de trabajo. 
• Definir incertezas o riesgos. 
 
Las empresas, igual que las personas, también pasan por 
varios estados hasta volverse maduras. Con relación al emprendedor 
esta evolución tiene una serie de implicaciones que irán interfiriendo en 
la salud de la empresa. A medida que una empresa crece, va exigiendo 
modificaciones en el comportamiento del dueño. Cuanto más 
rápidamente crezca la empresa, más rápidos deberán ser los cambios. 
Iniciar un negocio es muy diferente a administrar una organización. Es 
por eso que el emprendedor debe estar siempre atento a los desafíos 
que su empresa le impone, para poder implementar anticipadamente 
los conocimientos y habilidades exigidas. 
 
 
 
 
ACTIVIDAD Nº 7 
Busca en diferentes fuentes informativas, libros, revistas, 
diarios, Internet otras características que deba reunir el 
empresario exitoso. Identifica la fuente consultada. 
 
Características del empresario exitoso 
 
Agallas: Tener agallas significa tener un instinto 
empresarial, que se traduce en el anhelo de poseer la empresa 
propia. Es necesario poseer las agallas y la dedicación para 
abocarse plenamente a alcanzar el objetivo propuesto. Además, es 
mucho más probable abocarse plenamente si a uno le apasiona el 
negocio al que desea dedicarse. La vida es demasiado corta para 
iniciar una empresa que no le aporta gratificación y alegrías. Y si 
ama lo que hace, se mantendrá firme tanto en las buenas como en 
las malas. 
 
Inteligencia: Aunque es importante contar con la formación 
académica adecuada, la inteligencia empresarial excede los logros 
educativos. Para ser un empresario exitoso, es necesario contar con 
un conocimiento pragmático del negocio que se desea iniciar antes 
de comenzar. La capacidad intelectual necesaria es el sentido 
común combinado con la experiencia adecuada. La cautela, la 
constancia y la atención a los detalles son de suma importancia. 
 
 
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ORGANIZACIONES SIN FIN DE LUCRO 
 
• Tienen características similares a otras organizaciones, 
pero difieren en el objetivo que es beneficencia, apoyo 
espiritual, entretenimiento, defensa de asociados, etc. 
• Son creadoras de empleo remunerado y gran cantidad 
de no remunerado. 
• El obtener ganancias no es su fin último, sino el medio 
para lograr su misión. 
 
ADMINISTRACION PÚBLICA 
 
Sistema que tiene por fin dirigir y coordinar la actividad del 
Estado hacia objetivos que se han propuesto para beneficio del país. 
Sus características son: 
 
• Resistencia al cambio. 
• Lentitud de operación (burocracia). 
• Alta movilidad de los niveles de decisión. 
• Poco permeables al entorno. 
• Accionistas no participan en las decisiones. 
• Amplios radios de acción. 
• Ley de contabilidad pública rige sus acciones, pero no 
soluciona problemas. 
 
ACTIVIDAD Nº8 
Investiga qué significan cada una de las características de la 
Administración Pública y ejemplifica cada una de ellas. 
 
 
 
 
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CONTEXTO 
 
CONCEPTO 
 
Ambiente dentro del cual se desarrolla la organización que 
está compuesto por un conjunto de fuerzas y condiciones que existen 
fuera de la organización, pero que influyen en su desempeño. 
Dentro de este ambiente podemos distinguir tres tipos de 
contextos. 
 
TIPOS DE CONTEXTO 
 
• Contexto micro o directo: clientes, competidores, 
proveedores, sindicatos, sistema financiero, sector 
económico donde se desenvuelve la organización y con 
los cuales tiene estrecha relación, por lo tanto influyen 
directa e inmediatamente sobre la misma. 
• Contexto macro o indirecto: economía, política, cultura, 
tecnología, ecología, sociedad, grupos de referencia, 
que influyen en la gestión de la organización pero no 
siempre en forma directa y que además afectan 
también a las demás organizaciones, aun cuando no 
sean entre ellas semejantes. Las influencias que 
ejercen pueden afectar de modo diferente a las 
organizaciones. Dentro de este contexto se hallan 
variables que pueden comportarse como 
oportunidades o amenazas, dependiendo de la 
organización que se esté analizando. 
• Contexto intra organizacional: subsistema social, 
técnico y administrativo 
 
 
 
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ACTIVIDAD Nº9 
Elija una organización de las mencionadas en la Tarea nº 5 y 
mencione los elementos que conforman su micro ambiente. 
 
COMPONENTES DEL CONTEXTO 
INTRAORGANIZACIONAL 
 
SUBSISTEMAS 
 
• Social: individuos, grupos, cultura y clima 
organizacional, valores, normas, creencias. 
• Técnico: equipos, máquinas, instalaciones, procesos, 
métodos, tareas, conocimientos. 
• Administrativo: fines, misión, objetivos, políticas, 
estrategias, funciones, jerarquía, proceso 
administrativo, estructura formal. 
 
INTRACONTEXTO 
 
• Cultura: entrelazamiento histórico de mitos, rituales, 
símbolos, creencias, lenguaje, costumbres, 
conocimiento, experiencias asumidas socialmente. 
• Es la forma en que la organización ha aprendido a 
manejar su ambiente. 
• Pegamento que une a las organizaciones para alcanzar 
un conjunto de valores compartidos y lograr de ese 
modo un determinado patrón de comportamiento. 
 
 
Componentes del macro contexto: 
 
• Todas las fuerza externas que producen o podrían 
producir algún efecto sobre el funcionamiento de la 
organización 
• Fuerzas que la organización no controla y que 
determinan sus resultados 
• El entorno/contexto condiciona a la organización y 
viceversa. 
 
 
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VALORES ORGANIZACIONALES 
 
• Calidad en los productos y en la gestión. 
• Honradez en los servicios. 
• Respeto mutuo en las relaciones internas y externas. 
• Cooperación para la calidad de vida. 
• Solidaridad para maximizar las capacidades 
beneficiando al conjunto de la sociedad, mediante 
innovación, creatividad, espíritu de riesgo. 
 
IDENTIDAD DE LAS ORGANIZACIONES 
 
• Rasgos distintivos, que permiten diferenciar a una 
organización de otra y que además permanecen en el 
tiempo, más allá de los cambios que se produzcan en el 
entorno. 
• Son invariancias organizacionales, y la transformación 
de dichos rasgos requiere de una recreación de la 
organización, arribando a una nueva identidad. 
• Es la manera de ser de la organización, lo que le da 
autonomía, la mantiene cohesionada y la diferencia de 
otras. 
 
 COMPROMISO SOCIAL 
 
Responsabilidad social, es un compromiso inteligente y 
objetivo por el bienestar de la sociedad, que reprime en el 
comportamiento individualy de la empresa toda actividad destructiva - 
Kenneth Andrew. 
 
Tipos de compromiso social: 
 
• Hacia adentro 
• Hacia los clientes directos 
• Hacia la sociedad 
 
 
 
 
 
 
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ENTORNO INTERNACIONAL: REALIDADES 
 
Globalización: 
 
• Caída del modelo socialista. 
• Desarrollo de las comunicaciones. 
• Apertura de la economía a escala mundial. 
 
Competencia: Es entre bloques económicos. Lo que afecta a 
las empresas del mundo tiene implicancias en el costo de los factores 
de producción y en la orientación de las inversiones. Internacionalizar 
una empresa, implica integrarla de algún modo a la oferta y demanda 
de productos e inversiones con otras empresas o mercados nacionales 
y extranjeros. 
 
 
ENTORNO INTERNACIONAL Y LA FUNCION DEL 
ADMINISTRADOR 
 
• Conocer cómo funciona la economía del país 
elegido(tendencias, costos, tamaño) 
• Infraestructura del país( puertos, ferro, vías) 
• Estructura del mercado(productos, ventas, etc) 
• Fluctuaciones monetarias 
• Factores políticos y legales 
• Comprender diferencias culturales (lenguaje familia, 
religión, costumbres, etc.) 
• Análisis profundo de capacidades de la empresa 
 
 
¿QUE ES LA GLOBALIZACION? 
 
El término "globalización" hoy tan de moda, se aplica en 
múltiples sentidos. Por un lado, se utiliza para reflejar la consideración 
del mundo como un gran hipermercado global en el cual se producen, 
se adquieren y se comercializan productos en cualquier parte del 
planeta. En este sentido se habla de globalización económica, esto es, 
un aumento del comercio exterior que se ve favorecido por la apertura y 
liberalización de los mercados y por el impacto de la actual revolución 
tecnológica sobre las comunicaciones tanto físicas (transportes), como 
electrónicas (información). 
 
 
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La palabra globalización no se usa sólo referida a la 
globalización económica o financiera, sino que abarca muchos más 
aspectos. Se trata de un proceso que parece integrar o englobar todas 
las actividades de nuestro planeta, tanto las actividades económicas, 
como las actividades sociales, culturales, laborales, ambientales, etc. 
La globalización entraña una interdependencia de las sociedades. 
Se utilizó para describir los cambios en las economías 
nacionales, cada vez más integradas en sistemas sociales abiertos e 
interdependientes, sujetas a los efectos de la libertad de los mercados, 
las fluctuaciones monetarias y los movimientos especulativos de 
capital. Los ámbitos de la realidad en los que mejor se refleja la 
globalización son la economía, la innovación tecnológica y el ocio. 
 
UN CONCEPTO CLAVE 
 
Luego de las crisis del 70, una de las características más 
importantes de esta última reorganización fue la concentración de la 
producción de bienes y servicios y su comercialización en manos de 
poderosas empresas transnacionales que desarrollan sus actividades 
por todo el globo terrestre. 
Esta concentración del control de la economía mundial 
produce un proceso de globalización, no solo político sino también 
social y cultural. 
Las empresas trasnacionales, que tienen filiales en distintos 
países, organizan un proceso de producción muy complejo 
La globalización económica está profundamente relacionada 
con el desarrollo de nuevas tecnologías. El extraordinario avance de la 
ciencia y de la tecnología y su aplicación a la producción hizo posible 
que muchos productos sean diseñados por computadoras mientras 
que otras computadoras programan las máquinas que realicen el 
trabajo necesario para producirlo. 
Deciden donde se realiza cada una de las etapas del proceso 
de producción con el objeto de aprovechar las ventajas que ofrece cada 
lugar: 
Donde hay población con muchos conocimientos, desarrollan 
las tareas que requieren gran capacitación. 
Donde los salarios son muy bajos, localizan las actividades 
económicas que requieren el trabajo de muchos obreros sin 
conocimientos especializados 
Una nueva forma de hacer economía, basada en el 
conocimiento, sustentada en una organización red y apoyada en las 
nuevas tecnologías. 
 
 
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CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO GLOBAL 
 
Desarrollo a nivel planetario del comercio y de la economía: La 
economía experimenta un creciente proceso de integración de sus 
componentes principales (los mercados del trabajo, comercio, 
capitales, tecnología, etc.). En este proceso de integración las 
economías y mercados nacionales vienen "introducidos" en el mercado 
mundial, todo esto es fruto de la llamada "economía de mercado" y su 
efecto más claro que son las empresas llamadas "multinacionales". 
Financiación de la economía: la esfera financiera ha crecido 
tanto que ha adquirido su propia autonomía del resto de la economía. 
Desde un punto de vista ético esto crea la necesidad de nuevos 
principios que guíen nuestros juicios. En la economía al viejo estilo 
había una clara relación entre la cantidad de trabajo hecho y la 
cantidad de bienes producidos. Pero en los mercados financieros, se 
pueden ganar enormes sumas sin necesidad de mucho trabajo. 
Expansión de los medios masivos: podemos decir que "el 
medio" a través del cual la globalización se desarrolla son los 
modernos medios de comunicación, que a través de una información 
sin fronteras tiende a la configuración de una cultura universal, 
pudiendo destruir de esta manera las culturas de cada nación 
Básicamente, es el resultado de la confluencia de: a) la 
mundialización de la economía b) la eclosión de las nuevas tecnologías 
c) la cobertura planetaria de las comunicaciones (en especial al 
fenómeno Internet) y d) la creciente importancia que en los últimos 
años está adquiriendo el factor conocimiento y en concreto la 
innovación. 
 
A- MUNDIALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA 
 
Empezamos a ser conscientes que la globalización es mucho 
más que la mundialización de la economía , provocada por la 
integración de los mercados financieros, la apertura de los mercados 
en general, el desarrollo del comercio y la fragmentación geográfica de 
la producción, facilitada por la movilidad del capital, la tecnología, las 
materias primas, de los bienes y los servicios, de los trabajadores 
altamente especializados y en bastante menor medida los no 
cualificados, o de la mejora de las comunicaciones y la reducción de 
los costes de transporte. 
 
 
 
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B- ECLOSIÓN DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS. 
 
En las últimas décadas, pero sobre todo en la última podemos 
hablar de una auténtica revolución tecnológica, en el campo de la 
genómica, la informática, las telecomunicaciones, la nanotecnología, de 
los materiales etc. 
 
C- COBERTURA PLANETARIA DE LAS COMUNICACIONES 
 
Las nuevas redes y los satélites orbitales cambiaron 
radicalmente el panorama de las telecomunicaciones y hoy circulan y 
hoy circulan por ellas todas las informaciones que conciernen al sector 
servicios y hasta los más íntimos contactos personales. Esto último 
implica cambios transcendentales, la información circula por la red 
escapando a tendencias monopolizadoras y siendo asequible en gran 
parte del mundo a costes bajísimos. Ya no hace falta ser grande para 
poseer información y lo que es más importante para transmitirla. 
 
D- NUEVA IMPORTANCIA DEL FACTOR CONOCIMIENTO EN LA 
ESFERA TECNOPRODUCTIVA 
 
En un mundo globalizado, las compañías, sean de la 
nacionalidad que sean, no tienen el control de los precios. Estos los fija 
el mercado internacional. Por ello los aumentos de costes hay que 
compensarlos con una mayor productividad, que se consigue con una 
mayorutilización de las nuevas tecnologías, con la investigación, la 
innovación y en general con una nueva forma de hacer economía. Solo 
de esta manera se pueden aumentar los beneficios cuando no se 
pueden subir los precios. 
 
EL FENÓMENO NO TIENE PRECEDENTES 
PARADIGMÁTICOS 
 
Tanto la eclosión de las nuevas tecnologías, como la cobertura 
planetaria de las comunicaciones -fenómeno Internet y el que el factor 
conocimiento se haya convertido en el nuevo paradigma del proceso 
productivo, son factores coadyuvantes consustanciales a la última 
década. 
 
 
 
 
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CONSECUENCIAS 
 
• Facilita que la universalización sea más posible que 
nunca 
• Permite que lo pequeño, lo local y al propio individuo 
adquirir importancia, si existe significación. 
• Muerte de la distancia. 
• Aceleración del tiempo. 
• Desaparición de intermediarios innecesarios. 
• Cambios en el sistema de transmisión de inteligencia 
en las organizaciones 
• Una nueva forma de hacer economía, basada en el 
conocimiento, sustentada en una organización red y 
apoyada en las nuevas tecnologías. 
 
 
 
 
La globalización económica implica que: 
 
• Cada vez más ámbitos de la vida son regulados por 
el "libre mercado", como la salud, la educación, la 
información, etc. 
• La ideología neoliberal (ultracapitalista) se aplica en 
casi todos los países con cada vez más intensidad. 
• Las grandes empresas consiguen cada vez más 
poder a costa de la ciudadanía y los pueblos. 
• El medio ambiente y el bienestar social se 
subordinan absolutamente a los imperativos del 
sistema económico, cuyo fin es la acumulación por 
parte de una minoría. 
 
 
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¿QUÉ HACEN LOS ADMINISTRADORES? 
 
ROLES 
 
La sociedad está compuesta por diferentes organizaciones 
que tienen diferentes objetivos. Los miembros de toda la sociedad 
pasan la mayor parte de sus vidas en distintas organizaciones 
(cualquiera sea su fin, de lucro, sin fines de lucro, etc.) 
Las organizaciones son grupos de personas que tienen 
objetivos comunes, trabajan de un modo estructurado y tienen cierta 
permanencia en el tiempo que buscan lograr ciertos beneficios que no 
se podrían trabajar individualmente. 
Dentro de las organizaciones para lograr los objetivos se 
tienen que desarrollar muchas funciones y tareas y es aquí donde surge 
la figura del administrador. 
Para Henry Mintzberg, el administrador es la persona 
formalmente responsable de una unidad de organización, tiene una 
autoridad formal que le da una status especial dentro de la misma y a 
partir de ella surgen diez roles agrupados en tres grupos de: 
 
• ROLES INTERPERSONALES 
• ROLES INFORMATIVOS 
• ROLES DECISIONALES 
 
Mintzberg utiliza indistintamente el término administrador con 
el de directivo por lo que en el desarrollo hablamos de directivos. 
Dentro de los Roles Interpersonales tenemos: 
 
ROLES INTERPERSONALES 
 
 
• El directivo como cabeza visible: como resultado de su 
autoridad formal se convierte en un símbolo, por lo cual 
está obligado a cumplir una serie de deberes. Entre 
ellos: atender a visitantes, asistir a reuniones en la 
comunidad, etc. 
• 
• El directivo como líder crea el clima organizacional, el 
liderazgo se refiere a la relación interpersonal entre el 
directivo y el personal. 
• 
 
 
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• El directivo como enlace: diseña una red de relaciones 
que mantiene con numerosas personas y grupos que 
son ajenos a la organización, son las relaciones de 
intercambio que apoyan muchas propuestas y 
mediante las cuales se obtiene la cooperación 
necesaria para lograr ciertos propósitos, de este modo 
se vincula la relación con su entorno. 
 
ROLES INFORMATIVOS 
 
• El directivo como monitor busca y recibe información 
de naturaleza formal y no formal, que le permite 
conocer todos los sucesos tanto dentro como fuera de 
la organización, a través de este rol, el directivo conoce 
las operaciones internas, los acontecimientos externos, 
puede analizar información, conocer ideas y tendencias 
y estar al tanto de las presiones existentes. 
• El directivo como difusor transmite información externa 
hacia el interior de la organización y a su vez a todos 
sus miembros, dicha información puede ser objetiva y 
también interpretaciones realizadas por el directivo. 
• El directivo como portavoz transmite la información 
desde la organización hacia el entorno, la representa 
ante los clientes, los proveedores, y organizaciones de 
la comunidad. 
 
ROLES DECISIONALES 
 
• El directivo como empresario actúa como iniciador y 
forjador del cambio tratando de aprovechar las 
oportunidades y disminuir los riesgos. La clave de este 
rol es el ejercicio de su propia voluntad. 
• El directivo como componedor actúa cuando se 
presentan problemas que generan conflictos que hay 
que resolver. 
• El directivo como asignador de recursos tiene la 
obligación de supervisar y evaluar cómo se asignan los 
recursos tanto financieros como materiales y humanos. 
Este es el momento en que se pueden encontrar 
objetivos contrapuestos y el directivo tiene que tomar 
la decisión. 
 
 
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• El directivo como negociador. Las negociaciones es 
hoy un rol clave de las organizaciones, se lleva a cabo 
con organizaciones e individuos, pero también hay 
continuamente negociaciones dentro de la misma 
organización porque surgen desacuerdos en lo 
referente a los objetivos y a los medios a utilizar para 
ser más efectivos. 
 
La incertidumbre y la turbulencia que rodea a la tarea directiva 
impide utilizar sistemas formales de información, los hechos hacen que 
tengan que cambiar en función de una realidad que tienen que vivir. 
Asimismo hay distintas autores con formas diferentes de 
expresar las tareas que realiza el administrador. 
 
 
VALORES Y ETICA DE LOS ADMINISTRADORES *•••• 
 
El acto humano tiene su raíz en la libertad, constituyendo el 
bien un valor en sí mismo. Como consecuencia para la Ética es un valor 
moral, es por este motivo que el hombre desde su propia experiencia 
percibió sus valores. 
Desde la concepción realista la vida moral es la conducta 
inspirada por el orden moral, que se apoya en los valores, es por ello 
que a los valores se lo consideró siempre el medio de realización 
personal, puesto que es la capacidad que tiene el hombre para actuar 
según su naturaleza. 
Para Aristóteles, el valor es lo que permite la plena realización 
de la naturaleza humana y enuncia como valores naturales: 
 
 
*•
 Código de Ética del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la 
Provincia de Córdoba. 
• Los gerentes trabajan con y por medio de personas. 
• Los gerentes deben asumir la responsabilidad de los 
resultados. 
• Los gerentes equilibran metas que rivalizan y 
establecen prioridades. 
• Los gerentes son mediadores. 
• Los gerentes son políticos. 
• Los gerentes toman decisiones. 
 
 
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• JUSTICIA: es el valor del orden en relación con los otros 
por eso se define la de dar a cada uno lo suyo. Es por 
ello que la justicia es importante para la Etica, ya que la 
acción moral repercute o se hace en referencia al otro. 
• PRUDENCIA: es el valor del obrar y del querer según la 
recta razón, es por ello que se la considera como 
rectora de todos los valores morales. La prudencia 
encamina al acto moral con objetividad. 
• FORTALEZA: aquel valor que está siempre dispuesto a 
no acceder contra el fin bueno del acto humano. La 
fortalezaes la virtud que permite que un acto sea justo 
esto es que no se corrompa. 
• TEMPLANZA: es el valor de la moderación que consiste 
en que el hombre se tenga por lo que realmente es, por 
eso es la virtud de los humildes. 
 
Los valores no se comprenden si primero no se entiende el 
dinamismo de la naturaleza humana, que en su obrar se perfecciona en 
el cumplimiento del bien como fin. 
 
 
 
La Ética tiene como objeto el estudio de las acciones del 
hombre en el pasado. 
 
 
 
 
• Integridad: el administrador debe ser íntegro puesto 
que al obrar sigue al ser, nadie puede obrar 
íntegramente si no es íntegro. 
• Veracidad: la veracidad se funda en la verdad, la verdad 
es un valor trascendente que debe tener no solo el 
administrador, sino toda persona que busca el bien. La 
verdad es lo que la inteligencia siempre debe buscar 
para no caer en el error, en el engaño o en el delito. 
 
Es por esto que el administrador que actúa según valores 
éticos perennes es merecedor y depositario de la fe pública, 
suscitando seguridad jurídica porque se comportará con integridad. 
La integridad es la antítesis de la corrupción. 
Los administradores deben actuar siempre con integridad, 
veracidad, independencia de criterio y objetividad. Tienen la 
obligación de mantener su nivel de competencia profesional. 
 
 
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• Independencia de criterio y objetividad: estos dos 
requisitos son conductas de orden práctico y de 
procedimientos a tener en cuenta en el desempeño de 
las funciones para no atentar contra la verdad. 
Competencia profesional: es importante capacitarse 
permanentemente para que su idoneidad no se vulnere. 
Otros valores: personalidad, solidaridad, cooperación, 
etc. 
 
Asimismo para Robert Mockler existen cinco factores que 
inciden en las decisiones referentes a problemas éticos, algunos 
simplifican los problemas, otros lo complican: 
 
• La ley es un factor simplificador ya que define las 
normas éticas mínimas en una esfera determinada del 
ejercicio profesional. 
• Las leyes gubernamentales simplifican la cuestión al 
prescribir lo que es aceptable y lo que no lo es. Los 
dictámenes oficiales en cuestiones como competencia 
injusta, discriminación de precios y productos poco 
seguros dan pautas al gerente. 
• Los códigos éticos de la empresa también pueden ser 
considerados como factores simplificadores, puesto 
que expresamente describen las normas éticas que ha 
de observar un gerente. 
• Las presiones sociales complican las cosas porque la 
ética de un grupo es impuesta a otro. 
• La tensión entre los principios personales y las 
necesidades de la organización complican muchísimo 
la tarea del gerente. Como miembro de la organización 
este tiene una misión bien definida; producir más, 
vender más, y obtener más utilidades. Pero en calidad 
de ciudadano tiene la obligación de buscar el bien de la 
comunidad. A menudo los dos objetivos chocan entre 
sí. 
 
 
CONCLUSION: EL CAMINO VIRTUOSO ES LA JUSTICIA. 
EL CAMINO VICIOSO LA CORRUPCION. 
 
 
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BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA 
 
ALVAREZ, Héctor F., ADMINISTRACION. Un enfoque interdisciplinario y 
competitivo, Eudecor, Córdoba, 2003. 
CHIAVENATO, Idalberto, INTRODUCCION A LA TEORIA DE LA 
ADMINISTRACION, Mc. Graw Hill, México, 1992. 
DE ZUANI, Elio Rafael, INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION DE 
ORGANIZACIONES, Valletta Ediciones, Bs. Aires, 2005. 
GILLI, Juan José, OLMEDO Rubén Alberto y otros, ADMINISTRACIÓN – 
CONCEPTOS Y PROCESOS CLAVES, Editorial Docencia, 
Fundación Hernandarias, Bs. Aires, 1999. 
LAROCCA, Héctor A., y otros, ¿QUE ES ADMINISTRACION?: Las 
organizaciones del futuro, Ed. Macchi, Bs. Aires, 1998. 
VICENTE, Miguel Angel y otros, PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PARA LA 
ADMINISTRACIÓN DE ORGANIZACIONES, Pearson, Prentice 
Hall, Buenos Aires, 2008. 
DRUCKER, Peter, LAS NUEVAS REALIDADES, Editorial Sudamericana, 
Bs. Aires, 1995. 
HITT, BLACK Y PORTER, ADMINISTRACION, Pearson- Prentice Hall, 
México, 2006. 
KOONTZ Y WEIHRICH, ADMINISTRACIÓN UNA PERSPECTIVA GLOBAL. 
STONER, FREEMAN Y GILBERT ADMINISTRACIÓN. 
	1: portada

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