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UNIVERSIDAD POLITECNICA Y ARTISTICA 
DEL PARAGUAY – UPAP
AULA VIRTUAL
ESPECIALIZACIÓN EN DIDÁCTICA UNIVERSITARIA
CÁTEDRA: LEGISLACIÓN EN EDUCACIÓN 
CONTENIDO PROGRAMÁTICO: Reforma educativa del Paraguay y de la Educación Superior Características Ejes curriculares Debilidades y Fortalezas
WILLIAN ARIEL BOGADO ESPINOLA, LICENCIADO EN NUTRICION.
Profesor: Dr. Ronald Medina
CAPIATÁ – PARAGUAY
Alumno: Lic. Willian Ariel Bogado Espínola
Analiza las siguientes preguntas y responde
¿Qué es la educación superior?
 La educación superior se refiere a los programas educativos que se imparten después de la enseñanza secundaria y que son ofrecidos por universidades u otros establecimientos reconocidos como instituciones de enseñanza superior por las autoridades competentes. Comprende la educación normal, la tecnológica y la universitaria, e incluye carreras profesionales cortas, estudios encaminados a obtener los grados de licenciatura, maestría y doctorado, así como cursos de actualización y especialización. En resumen, la educación superior es el nivel educativo que sigue a la educación secundaria y que brinda oportunidades de formación académica y profesional más avanzadas.
¿Cuáles son las debilidades en la educación superior?
 Según el material propuesto por el docente, las debilidades en la educación superior son la calidad del sistema educativo y la enseñanza de matemáticas y ciencias, siendo este último el indicador de peor comportamiento. Además, el sistema educativo en general demuestra ser totalmente desfasado, a consecuencia de la mala gestión y la corrupción, lo que afecta negativamente el rendimiento académico. Es importante destacar que estas debilidades son específicas de la situación en Paraguay y pueden variar en otros contextos.
¿Cuáles son los 5 ejes en los que se deriva la Reforma Educativa?
 Los 5 ejes que guiarán al nuevo Modelo Educativo en Paraguay, según el texto, son los siguientes:
1. Nuevo planteamiento curricular.
2. La escuela al centro del sistema educativo.
3. Formación y desarrollo profesional docente.
4. Equidad e inclusión.
5. Gobernanza del sistema educativo. 
 Estos ejes se enfocan en la construcción de una sociedad pluralista, incluyente, solidaria, justa, participativa, intercultural, multicultural y plurilingüe, en la cual todas las personas participen en la construcción del bien común y en el mejoramiento de la calidad de vida individual y de los pueblos.
¿Qué es formación?
 La formación es el proceso mediante el cual una persona se desarrolla y adquiere habilidades, conocimientos y valores que le permiten crecer y desenvolverse en la sociedad. Es un proceso continuo que comienza desde el nacimiento y se extiende a lo largo de toda la vida. La formación no solo se refiere a la educación formal, sino también a la educación no formal y a la experiencia adquirida a través del trabajo y la vida cotidiana. En resumen, la formación es un proceso fundamental para el desarrollo personal y social de las personas.	
¿Qué reglamenta la Ley N° 4995/2013?
 La Ley N° 4995/2013 de Educación Superior reglamenta, organiza, controla y dirige el sistema educativo de nivel terciario y sus implicancias en Paraguay. Esta ley establece la creación de un Consejo Nacional de Educación Superior (CONES), el cual tiene la función de regular la creación de Instituciones Superiores y establecer estándares más altos de calidad en la educación superior, evitando así el “negocio a costa de la educación”. En resumen, la Ley N° 4995/2013 tiene como objetivo mejorar la calidad de la educación superior en Paraguay y regular el sistema educativo de nivel terciario.
¿Cómo influye la realidad en la educación en Paraguay?
 La realidad en Paraguay tiene una influencia significativa en la educación del país. La educación superior en Paraguay ha sufrido cambios y avances a lo largo de su existencia, pero aún existen desafíos por superar, ya que se encuentra desfasada en comparación con los países más desarrollados. Además, se menciona que existe un desfasaje entre la cantidad de estudiantes egresados y la cantidad que obtienen oportunidades laborales en su campo de estudio, lo que indica que la realidad laboral y económica del país afecta la inserción laboral de los egresados.
 La realidad socioeconómica y cultural de Paraguay también puede influir en la educación, ya que factores como la pobreza, la desigualdad y la falta de recursos pueden limitar el acceso a una educación de calidad para muchos estudiantes. Además, la realidad política y la gestión del sistema educativo pueden tener un impacto en la calidad y equidad de la educación.
 En resumen, la realidad en Paraguay, incluyendo aspectos socioeconómicos, culturales y políticos, puede influir en la educación al afectar el acceso, la calidad y la equidad del sistema educativo.
¿Qué es lo que propone la reforma educativa?
 La Reforma Educativa en Paraguay, propone lograr una sociedad pluralista, incluyente, solidaria, justa, participativa, intercultural, multicultural y plurilingüe, en la cual todas las personas participen en la construcción del bien común y en el mejoramiento de la calidad de vida individual y de los pueblos.
 La Reforma Educativa propone un nuevo Modelo Educativo que se enfoca en cinco ejes principales:
1. Nuevo planteamiento curricular.
2. La escuela al centro del sistema educativo.
3. Formación y desarrollo profesional docente.
4. Equidad e inclusión.
5. Gobernanza del sistema educativo.
 Estos ejes se enfocan en mejorar la calidad y equidad de la educación en Paraguay, así como en formar ciudadanos capaces de participar activamente en la sociedad y en la construcción del bien común. La Reforma Educativa también propone la creación de un Consejo Nacional de Educación Superior (CONES) para regular la creación de Instituciones Superiores y establecer estándares más altos de calidad en la educación superior. En resumen, la Reforma Educativa en Paraguay propone un nuevo Modelo Educativo que busca mejorar la calidad y equidad de la educación, así como formar ciudadanos capaces de participar activamente en la sociedad.
 Además de los ejes mencionados, la Reforma Educativa también busca promover la formación en el trabajo, lo cual implica brindar a los estudiantes las habilidades y conocimientos necesarios para su inserción laboral y desarrollo profesional. Esto se relaciona con la idea de mejorar la vinculación entre la educación y el mundo laboral, para que los estudiantes puedan adquirir competencias relevantes y adaptarse a las demandas del mercado laboral.
 La Reforma Educativa también busca impulsar la investigación educativa, tanto en el campo de la educación como en el campo disciplinar, para generar conocimiento y mejorar las prácticas pedagógicas. Esto implica fomentar la formación de docentes investigadores y promover la generación de conocimiento que contribuya a la mejora de la educación en el país.
¿ Qué características tiene la educación superior?
 La educación superior, comprende la educación normal, la tecnológica y la universitaria, e incluye carreras profesionales cortas y estudios encaminados a obtener los grados de licenciatura, maestría y doctorado, así como cursos de actualización y especialización. 
Algunas características de la educación superior son:
1. Nivel educativo: La educación superior se sitúa por encima de la educación secundaria y se considera un nivel avanzado de formación académica.
2. Programas educativos: Incluye una amplia variedad de programas educativos, desde carreras profesionales cortas hasta estudios de posgrado, que permiten a los estudiantes especializarse en áreas específicas de conocimiento.
3. Grados académicos: La educación superior otorga grados académicos como licenciatura, maestría y doctorado, que representan diferentes niveles de especialización y conocimiento en un campo determinado.
4. Actualización y especialización: Además de los programas de grado, la educación superior también ofrece cursos de actualización y especializaciónpara profesionales que deseen ampliar sus conocimientos en áreas específicas.
5. Investigación: La educación superior fomenta la investigación académica y científica, promoviendo la generación de conocimiento y la innovación en diferentes disciplinas.
6. Acceso selectivo: En muchos casos, el acceso a la educación superior es selectivo y requiere cumplir con ciertos requisitos académicos y de admisión.
 En resumen, la educación superior se caracteriza por ofrecer programas educativos avanzados, otorgar grados académicos, promover la investigación y la especialización, y tener un acceso selectivo.
Explica por qué la Educación Superior estuvo en déficit, por muchos años
 La educación superior en Paraguay estuvo en déficit durante muchos años debido a diversas cuestiones que no fueron previstas. Es posible que algunos factores hayan contribuido a este déficit en la educación superior en Paraguay. Algunos posibles factores podrían incluir:
Falta de inversión: Durante muchos años, es posible que no se haya invertido lo suficiente en la educación superior, lo que podría haber afectado la calidad de los recursos, la infraestructura y la formación docente.
Desigualdad en el acceso: La falta de acceso equitativo a la educación superior puede haber limitado las oportunidades para muchos estudiantes, especialmente aquellos de bajos recursos o de áreas rurales.
Desajuste entre la oferta y la demanda: Es posible que la oferta de programas educativos no haya sido suficiente para satisfacer la creciente demanda de educación superior en el país, lo que podría haber llevado a una falta de oportunidades para los estudiantes.
Falta de regulación y control de calidad: La falta de una regulación efectiva y un control de calidad riguroso en las instituciones de educación superior podría haber contribuido a la falta de estándares académicos y a la disminución de la calidad educativa.
 Es importante tener en cuenta que estas son suposiciones basadas en posibles factores que podrían haber contribuido al déficit en la educación superior en Paraguay. 
 Además de los posibles factores mencionados anteriormente, otros aspectos que podrían haber contribuido al déficit en la educación superior en Paraguay son:
Desigualdad socioeconómica: La desigualdad socioeconómica en el país puede haber limitado el acceso a la educación superior para aquellos que no tienen los recursos económicos suficientes para costearla. Esto puede haber llevado a una brecha en el acceso y la participación de diferentes grupos de la población.
Falta de relevancia y pertinencia: Si los programas educativos no estaban alineados con las necesidades del mercado laboral y las demandas de la sociedad, es posible que los graduados no hayan tenido las habilidades y competencias necesarias para enfrentar los desafíos del mundo laboral.
Falta de actualización y adaptación: La educación superior requiere estar en constante evolución y adaptación a los cambios sociales, tecnológicos y económicos. Si las instituciones no se han actualizado y adaptado a estos cambios, es posible que hayan quedado rezagadas y no hayan podido brindar una educación de calidad.
Baja calidad de la formación docente: La formación de los docentes es fundamental para la calidad de la educación superior. Si la formación docente no ha sido adecuada o no ha seguido estándares de calidad, esto podría haber afectado la calidad de la enseñanza y el aprendizaje en las instituciones.
 En resumen, el déficit en la educación superior en Paraguay puede haber sido causado por una combinación de factores, como la falta de inversión, desigualdad en el acceso, desajuste entre la oferta y la demanda, falta de regulación y control de calidad, desigualdad socioeconómica, falta de relevancia y pertinencia, falta de actualización y adaptación, y baja calidad de la formación docente. Estos factores pueden haber contribuido a la falta de calidad y equidad en la educación superior durante muchos años.
¿Cuál es el nombre que lleva el Plan Nacional de Educación 2024?
 El nombre que lleva el Plan Nacional de Educación 2024 es “Hacia el centenario de la Escuela Nueva de Ramón Indalecio Cardozo”.
¿Qué incluye los ejes curriculares?
 Los ejes curriculares incluyen diferentes aspectos que guían la estructura del mapa curricular y se caracterizan por lo siguiente:
1. Ejes curriculares verticales: Estos ejes están dedicados a la profundización de conocimientos disciplinares y habilidades didáctico-pedagógicas en el campo de la educación, así como en el campo de la investigación educativa.
2. Ejes curriculares horizontales: Estos ejes representan las etapas del proyecto de intervención a partir del cual el estudiante generará investigación e innovación educativa (Page 10). Estos ejes pueden incluir aspectos como el diagnóstico, la intervención y la evaluación del proyecto de intervención, así como la identificación de la innovación educativa.
 En resumen, los ejes curriculares incluyen tanto la profundización de conocimientos disciplinares y habilidades didáctico-pedagógicas, como la generación de investigación e innovación educativa en diferentes etapas del proyecto de intervención.
¿Cuáles son las debilidades de un estudiante?
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 El material propuesto menciona que las debilidades de una persona son rasgos o aspectos de la personalidad considerados negativos por la sociedad, pero reconocer estas debilidades es una expresión de fortaleza y significa que estamos trabajando en conocernos a nosotros mismos y que estamos dispuestos a mejorar y superarnos.
 Es importante tener en cuenta que las debilidades pueden variar de una persona a otra y pueden estar relacionadas con diferentes aspectos, como la falta de habilidades sociales, la falta de concentración, la falta de motivación, la falta de organización, entre otros. 
 En lugar de enfocarse en las debilidades, es importante que los estudiantes se centren en el desarrollo de sus fortalezas y habilidades, y trabajen en mejorar aquellos aspectos que necesiten más atención. Esto puede lograrse a través de la reflexión personal, la retroalimentación de los demás, la búsqueda de ayuda y apoyo, y la práctica constante.
¿Qué son las fortalezas y debilidades en la educación?
 En el contexto de la educación, las fortalezas y debilidades se refieren a los aspectos positivos y negativos que pueden influir en el proceso de enseñanza y aprendizaje. A continuación, se proporciona una explicación de cada uno:
 Fortalezas en la educación: Las fortalezas en la educación son los aspectos positivos que contribuyen al éxito y al desarrollo de los estudiantes. Estas fortalezas pueden incluir habilidades académicas sólidas, motivación intrínseca, capacidad de concentración, habilidades de resolución de problemas, pensamiento crítico, creatividad, capacidad de trabajo en equipo, entre otros. Las fortalezas en la educación son fundamentales para el aprendizaje efectivo y el logro de metas educativas.
 Debilidades en la educación: Las debilidades en la educación son los aspectos negativos o áreas de mejora que pueden obstaculizar el proceso de enseñanza y aprendizaje. Estas debilidades pueden incluir dificultades en el aprendizaje de ciertas materias, falta de motivación, falta de organización, falta de habilidades de estudio, problemas de comportamiento, falta de concentración, entre otros. Identificar y abordar las debilidades en la educación es importante para superar obstáculos y mejorar el rendimiento académico.
 Es importante destacar que tanto las fortalezas como las debilidades pueden variar de un estudiante a otro, y es fundamental que los educadores y los propios estudiantes reconozcan y trabajen en el desarrollo de las fortalezas y en la superación de las debilidades para lograr un aprendizaje efectivo y un crecimiento personal.
 Además de las fortalezas y debilidades individuales de los estudiantes, también se pueden identificar fortalezas y debilidades en el sistema educativo en general. Estas pueden incluir:
Fortalezasdel sistema educativo:
1.Docentes comprometidos: La presencia de docentes dedicados y comprometidos con la enseñanza puede ser una fortaleza importante en el sistema educativo. Los docentes motivados y capacitados pueden tener un impacto positivo en el aprendizaje de los estudiantes.
2. Infraestructura adecuada: Contar con instalaciones educativas adecuadas, como aulas bien equipadas, laboratorios, bibliotecas y recursos tecnológicos, puede ser una fortaleza que facilite el proceso de enseñanza y aprendizaje.
3. Participación de los padres: La colaboración y participación activa de los padres en la educación de sus hijos puede ser una fortaleza que contribuya al éxito académico y al desarrollo integral de los estudiantes.
4. Acceso a la educación: Si el sistema educativo garantiza el acceso equitativo a la educación para todos los estudiantes, independientemente de su origen socioeconómico, género o ubicación geográfica, esto puede considerarse una fortaleza.
Debilidades del sistema educativo:
1. Falta de recursos: La falta de recursos educativos, como materiales didácticos, libros de texto, tecnología y capacitación docente, puede ser una debilidad que limite la calidad de la educación.
2. Desigualdad en el acceso: Si existen disparidades en el acceso a la educación entre diferentes grupos de la población, como aquellos que viven en áreas rurales o en situaciones de pobreza, esto puede ser una debilidad que afecte la equidad educativa.
3. Desajuste entre el currículo y las necesidades del mercado laboral: Si el currículo educativo no está alineado con las demandas del mercado laboral y las necesidades de la sociedad, esto puede ser una debilidad que dificulte la empleabilidad de los graduados.
4. Falta de calidad en la enseñanza: Si la calidad de la enseñanza y la formación docente no cumplen con los estándares necesarios, esto puede ser una debilidad que afecta la calidad del aprendizaje de los estudiantes y su preparación para enfrentar los desafíos futuros.
5.Desigualdades en la calidad educativa: Si existen disparidades en la calidad de la educación entre diferentes regiones o instituciones educativas, esto puede ser una debilidad que perpetúe la desigualdad y limite las oportunidades de los estudiantes.
 Es importante tener en cuenta que estas fortalezas y debilidades pueden variar según el contexto y el sistema educativo específico. Además, es fundamental identificar y abordar las debilidades para mejorar la calidad de la educación y maximizar el potencial de los estudiantes. Esto puede implicar la implementación de políticas y reformas educativas, la mejora de la formación docente, la asignación adecuada de recursos y la promoción de la equidad y la inclusión en el sistema educativo.
¿Qué representan los Ejes curriculares horizontales?
 Los ejes curriculares horizontales representan las etapas del proyecto de intervención a partir del cual el estudiante generará investigación e innovación educativa. Estos ejes curriculares se refieren a aspectos que atraviesan y se aplican a lo largo de todo el proceso educativo, y pueden incluir:
1.Diagnóstico: El eje curricular horizontal del diagnóstico implica la identificación y comprensión de las necesidades, características y contextos de los estudiantes y del entorno educativo. Esto permite obtener información relevante para diseñar estrategias de enseñanza y aprendizaje adecuadas.
2.Intervención: El eje curricular horizontal de la intervención se refiere a la implementación de acciones y estrategias educativas para abordar las necesidades identificadas en el diagnóstico. Esto implica la planificación y ejecución de actividades pedagógicas, el uso de recursos didácticos y la adaptación de la enseñanza a las características individuales y colectivas de los estudiantes.
3.Evaluación: El eje curricular horizontal de la evaluación se centra en la valoración y seguimiento del progreso y logro de los estudiantes. Esto implica la utilización de diferentes métodos y herramientas de evaluación para medir el aprendizaje, identificar fortalezas y debilidades, y retroalimentar el proceso educativo.
4.Innovación educativa: El eje curricular horizontal de la innovación educativa se relaciona con la búsqueda de nuevas formas de enseñanza y aprendizaje, la incorporación de tecnologías educativas, la promoción de metodologías activas y participativas, y la exploración de enfoques pedagógicos innovadores. Esto busca mejorar la calidad de la educación y adaptarse a los cambios y desafíos del entorno.
 En resumen, los ejes curriculares horizontales representan las etapas del proyecto de intervención educativa, desde el diagnóstico hasta la innovación, y abarcan aspectos como la comprensión del contexto, la implementación de estrategias, la evaluación del aprendizaje y la búsqueda de mejoras y cambios en la práctica educativa.
¿Qué es lo que propone la reforma educativa en Paraguay?
 La reforma educativa en Paraguay, llevada a cabo en 1991, tuvo como objetivo principal consolidar el régimen democrático, mejorar el desempeño escolar de las jóvenes generaciones y desarrollar la competitividad económica nacional. La reforma se centró en varios componentes fundamentales, que incluyen:
1. Relación entre Ejes de la Reforma Educativa y Ejes del Currículo: La reforma buscó establecer una relación más estrecha entre los ejes de la reforma educativa y los ejes del currículo, con el fin de mejorar la calidad de la educación y adaptarla a las necesidades del país.
2. Multiculturalidad e Interculturalidad. Identidad: La reforma reconoció la diversidad cultural del país y promovió la inclusión de la multiculturalidad e interculturalidad en la educación. Esto implicó la valoración y respeto de las diferentes culturas y la promoción de la identidad nacional.
3. Equidad de género, de etnia y social. Equidad e igualdad: La reforma buscó promover la equidad y la igualdad en la educación, eliminando las barreras de género, etnia y clase social. Esto implicó la eliminación de la discriminación y la promoción de la igualdad de oportunidades para todos los estudiantes.
4. Educación en valores: La reforma reconoció la importancia de la educación en valores y promovió la formación integral de los estudiantes, incluyendo aspectos éticos, cívicos y morales. Se buscó fomentar valores como la responsabilidad, el respeto, la solidaridad y la tolerancia, con el objetivo de formar ciudadanos comprometidos y éticos.
5. Vida familiar: La reforma reconoció la importancia de la familia como el primer ámbito de socialización y promovió la participación activa de las familias en la educación de sus hijos. Se buscó fortalecer la relación entre la escuela y la familia, fomentando la comunicación y la colaboración mutua.
6. Vida Ciudadana: La reforma educativa en Paraguay también se enfocó en promover la formación de ciudadanos comprometidos y participativos en la vida social y política del país. Se buscó fomentar la participación ciudadana, la democracia y el respeto a los derechos humanos, con el objetivo de formar ciudadanos críticos y responsables.
7. Desarrollo Sostenible: La reforma educativa también reconoció la importancia del desarrollo sostenible y promovió la educación ambiental y la conciencia sobre la importancia de la conservación del medio ambiente. Se buscó fomentar la responsabilidad social y la sostenibilidad en la educación, con el objetivo de formar ciudadanos comprometidos con el cuidado del planeta.
 En resumen, la reforma educativa en Paraguay propuso una serie de cambios y mejoras en el sistema educativo, con el objetivo de mejorar la calidad de la educación, promover la equidad y la inclusión, fomentar la formación integral de los estudiantes y formar ciudadanos comprometidos y responsables.
 Por otro lado, el Plan Nacional de Educación 2024 de Paraguay propone un nuevo modelo educativo que busca mejorar la calidad de la educación y formar ciudadanos comprometidos y responsables. El plan de estudios 2024 se basa en cinco ejes que guiarán el nuevo modelo educativo:1. Nuevo planteamiento curricular: El plan de estudios 2024 propone un nuevo enfoque curricular que se centra en el desarrollo de competencias y habilidades, en lugar de la mera transmisión de conocimientos. Se busca fomentar la creatividad, la innovación y el pensamiento crítico en los estudiantes.
2. La escuela al centro del sistema educativo: El plan de estudios 2024 propone una mayor autonomía y flexibilidad para las escuelas, con el objetivo de adaptarse a las necesidades y características de los estudiantes y del entorno educativo.
3. Formación y desarrollo profesional docente: El plan de estudios 2024 reconoce la importancia de la formación y desarrollo profesional de los docentes, y propone medidas para mejorar la calidad de la formación docente y promover la actualización y capacitación continua.
4. Equidad e inclusión: El plan de estudios 2024 busca promover la equidad y la inclusión en la educación, eliminando las barreras de género, etnia y clase social. Se busca garantizar el acceso a la educación de calidad para todos los estudiantes, independientemente de sus circunstancias.
5. Gobernanza del sistema educativo: El plan de estudios 2024 propone una gestión más eficiente y transparente del sistema educativo, con el objetivo de mejorar la calidad de la educación y garantizar el uso adecuado de los recursos.
 En resumen, el plan de estudios 2024 propone un nuevo modelo educativo que se centra en el desarrollo de competencias y habilidades, la autonomía y flexibilidad de las escuelas, la formación y desarrollo profesional docente, la equidad e inclusión en la educación, y la gestión eficiente y transparente del sistema educativo.
 Además de los cinco ejes mencionados, el Plan Nacional de Educación 2024 también propone otras medidas y enfoques para mejorar la calidad de la educación en Paraguay:
1. Educación integral: El plan busca promover una educación integral que abarque no solo el desarrollo académico, sino también el desarrollo socioemocional, físico y cultural de los estudiantes. Se busca formar personas equilibradas y preparadas para enfrentar los desafíos de la vida.
2. Tecnología y educación digital: El plan reconoce la importancia de la tecnología y la educación digital en el siglo XXI. Se busca promover el uso de las tecnologías de la información y comunicación en el proceso educativo, tanto por parte de los docentes como de los estudiantes.
3. Evaluación formativa: El plan propone un enfoque de evaluación formativa, que busca utilizar la evaluación como una herramienta para mejorar el aprendizaje y brindar retroalimentación a los estudiantes. Se busca que la evaluación sea más integral y centrada en el desarrollo de competencias.
4. Participación de la comunidad educativa: El plan busca promover la participación activa de la comunidad educativa, incluyendo a los padres, docentes, estudiantes y otros actores relevantes. Se busca fortalecer la colaboración y el trabajo conjunto para mejorar la calidad de la educación.
5. Educación inclusiva y atención a la diversidad: El plan propone medidas para garantizar la inclusión de todos los estudiantes, incluyendo a aquellos con discapacidades o necesidades educativas especiales. Se busca brindar una educación de calidad y adaptada a las características individuales de cada estudiante.
 En resumen, el Plan Nacional de Educación 2024 propone medidas para mejorar la calidad de la educación en Paraguay, incluyendo la promoción de una educación integral, el uso de la tecnología, la evaluación formativa, la participación de la comunidad educativa y la atención a la diversidad.