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JULIO MOYANO – TRANSICIONES: LOS ORÍGENES DEL DESARROLLO DIFERENCIAL EUROPA Y AMÉRICA El desarrollo de la prensa periodica en Argentina entre sus origenes e ingreso a la modernidad es breve. La impresión se realizó por los jesuitas en el siglo XVIII pero no llego a ligarse con la práctica periodistica. Sí con libros y folletos. La imprenta en Hispanoamérica llegó antes que a Norteamerica, pero las gacetas norteamericanas precedieron las hispanas. No había en el Rio de la Plata necesidad de periodicos, por el carácter marginas del territorio, en valor economico y militar. Habia manuscritas de noticias, sobre mercancias, barcos, sus horarios. Aún no hay mercado. CARLOS III y las reformas de 1778 Rey Carlos III en 1759, posibilita la disposicion de imprentas en el imperio, las fomenta con rebaja del precio del plomo, proteccionismo de imprentas españolas. En el Rio de la Plata los jesuitas tienen la imprenta de las misiones. 1765 en Cordoba. Cuando se comienza a ampliar el comercio en BS AS se presentan papeles informativos y se traslada la imprenta de Cordoba a la capital. Pero no hay periodicos por la falta de personas capacitadas para sostener una publicacion regular. Lo intento Liniers, un frances, pero habia temor estatal por la disusion de la Rev Francesa. Hacia el final del virreinato se comienzan a imprimir avisos, noticias, circulan papeles anonimos con breves y sencillas interpelaciones de protesta. 1790, decada de las reformas borbonicas, comienza a hacer una primera vinculacion con la practica periodistica en BS AS. Manuel Belgrano realiza informes y monografias. Aparece una prensa local, porque la elite local lee gacetas de España. Primeros pedidos de licencia para realizar una publicacion, pero son rechazados. EL NACIMIENTO DE LA PRENSA PERIODICA ARGENTINA La primera decada del siglo XIX, Virrey de Avilés 1801, da la primer licencia de publicacion: EL TELEGRAFO MERCANTIL RURAL POLITICO ECONOMICO E HISTORIOGRAFICO DEL RIO DE LA PLATA. Cabello, su redactor, edita articulos picarescos y provoca el malestar de la elite, le quitan la concesion. Le dieron la redaccion a otro redactor. Cambia de nombre. Creacion de la Sociedad Patriotica que garrantizo los contenidos y circulacion del periodico. Se crea el SEMANARIO DE AGRICULTURA, INDUSTRIA Y COMERCIO, 1802. Diarios no cuestionan el orden de la organización politica y social. Este diario explicito la difusion de la ilustracion. Con la segunda invasion inglesa sale “LA ESTRELLA DEL SUR”, con formato mas moderno, columnas, notas cortas, secciones, info economica, opinion politica y divulgacion literaria. 1809, llega Cisneros, lanza la GACETA DEL GOBIERNO DE BUENOS AIRES. Nace casi al mismo tiempo que la Primera Junta, se diferencia de la prensa estatal absolutista, es una emanacion y funcion de organiza del Estado, y los comienzos de transformacion la afectan de inmediato. Ya no serian los honores y la condicion nobiliaria lo que importe. Aparecen referencias que cuestionan el orden absolutista. EN TRANSITO HACIA LA PRENSA DE FACCIONES Hay facciones que pugnan por el poder, desde 1810 hasta la independencia, varian: renegociar con España, buscando mayor autonomia, o ciudadania plena, acordar con Gran Bretaña, con los portugueses, coronar un noble europeo, un inca, una monarquia constitucional independiente, formar una republica o una republica federal. Gobierno cambia, y es funcion del estado ocuparse de la prensa. Hubo acceso a dos semanarios, la Gaceta y el Correo de Comercio, editado por Belgrano. Habia una Gaceta enemiga en Montevideo. Funes se hace cargo de la Gaceta, publica sobre la importancia de la libertad de prensa, defiende la propiedad, limita el aspecto religioso de la misma. En 1811 sale una publicacion que aclara que la gaceta no es un periodico ministerial, sino un “papel particular”, periodico en sentido burgues. Se esforzaron por mostrar una prensa libre e independiente, que chocaba con el sujeto social capaz de concretarla y sin un mercado lector. Las instituciones estatales no podian soportar la circulacion de debates politicos por la prensa libre, significaban crisis para el Estado. PAZOS SILVA Gaceta como un boletin ministerial, con decretos y resoluciones. Decreto sobre libertad de imprenta, establecia la figura del aburo, eliminaba censura previa. Se quita a la iglesia la podestad, asignandola a un jurado de vecinos nombrados por el cabildo. Vicente Pazos Silva: con el aparece una modernizacion, aumenta el tamaño del papel, la periodicidad, se nombra a un segundo redactor, Monteagudo, para dar pluralidad de voces. Hay problemas por la propia delimiaciones que dos redactores hacen entre sí, genera un enfrentamiento. EL CENSOR Pazos transforma la edicion de su diario en EL CENSOR que se contrapone a la Gaceta de Monteagudo. La propia Gaceta de Monteagudo publica un anuncio de reunion constitutiva de sociedad patriotica, que acrecenta su influencia sobre asuntos del Estado. El Estado decreta que se suspenderan periodicos por generar rivalidad y poner en riesgo la patria. Decide que se publicara una Gaceta Ministerial, que buscaba reforzar la legitimidad de las nuevas autoridades. INMADUREZ DE LA SOCIEDAD CIVIL La separacion de la Gaceta de Buenos Aires en dos publicaciones semanales muestra la inmadurez de las condiciones de desarrollo de la sociedad civil y del Estado para sostener la pluralidad de prensa periodica, aunque hay intencion se que este fenomeno se produzca. La GACETA MINISTERIAL es redactada primero por Herrera, luego por J. García. Monteagudo vuelve a sacar un diario, el semanario Mártir o Libre (1812), tiene un discurso apelativo a la opinion publica y a la funcion de la prensa periodica como controlador del poder publico. Cierra nuevamente, por vaivenes en las relaciones de fuerza al interior de las fracciones que conducian el Estado. Despues del cese del Mátir o Libre, la Sociedad Patriotica y Literaria saca GRITO DEL SUD, con la redaccion de José Planes, presidente de la Sociedad., fue el primer organo no estatal regular. Termina con la Asamblea del año XIII, el equipo redactor pasó a tener lugares decisivos en el gobierno, como el de Redactor de Asamblea y se publicaban los extractos de deliberaciones, en una edicion mensual, luego semanal. La Asamblea hace avances sobre derechos del hombre, libertades, etc. LA DICTADURA DE ALVEAR 2 de febrero de 1815, por movimiento militar asume Alvear a la presidencia del Directorio. Bajo una situacion complicada para Buenos Aires: en el norte los realistas intentan avanzar, y hay un miedo inminente por la invasion española. Llegan a buscar proteccion britanica por la amenaza española, y mandan diplomaticos a negociar, pero finalmente esto no se efectiviza por problemas en las cartas que se redactaron para acercarse a los britanicos. También intenta Alvear una reconversion de la organización militar. Se toman medidas dictatoriales que debilitan su gobierno HACIA LA INDEPENDENCIA El gob de Alvear genera cambios decisivos en los modos de afrontar la construccion estatal en el Rio de la Plata, y abrio cambios por las amenazas interiores y exteriores. La tendencia a partir de 1815 seria la independencia, una organización estatal que daria pasos hacia instituciones formalmente parlamentarias y republicanas, aunque minorias de la elite criolla quieren imponer una forma monarquica constitucional o aristocratica. Hay todavia debilidad en los mecanismos de debate y disenso, el gobierno ejerce terror contra las criticas. EL INDEPENDIENTE Periodico iniciado por la elie del gobierno, el 10 de enero de 1815, su redactor era Manuel Moreno. Querian mostrar un periodico no ministerial que impulsara la opinion publica y mostrase total ruptura con Fernando VII. El modelo parlamentario británico era elegido por ellos: libre comercio, leyes liberales, conciencia, periodicos independientes para formar opinion publica, etc. Hay un nuevo concepto de los fundamentos del Estado: ciencia politica como necesaria, funda los estados y de ella depende su prosperidad yconservacion. La estructura del periodio era de modelo burgues de prensa britanica: publicidad de actos de gobierno, politica, material literario, fragmentos historicos, etc. Explicita una concepcion politica de matriz democratica y parlamentaria. El pueblo es en general el legislados, por si mismo o por sus representantes. EL INDEPENDIENTE tiene funciones ministeriales clasicas, el redactor no tiene autonomia. DECRETANDO EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD CIVIL Se crea una Junta de Obeservacion con funciones legislativas que debe dictar un estaturo para organizar y regular el funcionamiento de los poderes y convocar un Congreso General: Estatuto Provisional para la Direccion y Administracion del Estado (1816). Trajo novedades en cuanto a la prensa: debia haber dos periodicos semanales para poder dar pluralidad de voces, sin embargo no existian las fuerzas sociales para sostenerla, y sería el Estado quien impulse esto. Los dos diarios serian La Gaceta y El Censor (en imprenta privada). Se adhiere otro diario, de Valdés, La Prensa Argentina, pero el redactor oculto su identidad para no comprometer su puesto, ya que tambien redactaba El Censor. Pazos Silva vuelve de Londres, y quiere imprimir nuevamente su diario antiguo (El Censor), pero la publicacion del gobierno le quito el nombre, entonces saca La Cronica Argentina. Se termina la amenaza de los españoles. El gobierno logra estabilizarse y tener un marco de representatividad en las provincias, finalmente se declara la independencia. Aparecen periodicos en simultaneo, se defiende la libertad de prensa, hay expansion tematica en los diarios. Pero sigue siendo el Estado quien debe inventar la pluralidad. La debilidad de actividad economica y de la estructura estatal naciente no permiten que los periodicos se instalen como empresas comerciales independientes. CRISIS DE 1817 Problemas en la region Litoral con Artigas, sufria la invasion portuguesa. A Bs As no le resulta un mal mayor. Esto se le critica a la provincia, ya que tenia excesivo centralismo. Se acusa a Pazos y a sus escritores de traidores por escribir articulos que conspiraban contra Pueyrredón y éste habia reaccionado apresando a Dorrego (que habia escrito para el diario). Los que se ocupaban de redaccion periodistica estaban condicionados por el poder para el cual escribian, y este poder era cambiante. APARICION DE PRENSA PERIODICA EN EL INTERIOR Como resultado de: - campañas militares – disolucion del Estado nacional y fragmentacion geografica del poder, estado de guerra y conflicto entre aparatos estatales de diferentes provincias. La prensa periodica surge en el inderior de modo analogo al modo een que las instituciones modernas del abslutismo europeo occidental se expandieron hacia oriente: como necesidad politico militar de modernizacion operativa frente al riesgo de inferioridad de fuerzas entre unos y otros Estados, desde una logica de confrontacion cronica, y no porque las propias fuerzas sociales y economicas internas lo estuviesen requiriendo. Llegan imprentas al interior EL AÑO 20 Derrota de Bs As en Cepeda, hay inestable equilibrio politico militar. Las provincias tenian afinidades regionales y conflictos de intereses. Hay rivalidad con Bs As, por el eje de posesion de las rentas de la aduana del puerto. Tenian poder economico superior. Pero no podia batir las montoneras federales, hubo varios intentos de invasion a baires, fracasaban las defensas CASTAÑERA Y LOS PASQUINES DE TITULO MORDAZ Entre el 20 y el 23 aparecen panfletos con estilo europeo picaresco, con argumentos mordaces del padre Castañeda, cambian de titulo pero siempre fue el mismo periodico, y se sabia quien era el redactor. Opuesto a periodicos del gobierno. Tambien hubo otros periodicos favorables al gobierno de Rodríguez y contra Castañeda Aparece el Boletín de Industria, periodios orientado a fin empresario MODELOS DE MODERNIDAD Periodicos desarrollan otros formatos de la prensa moderna europea: formato columna, informacion y editorializacion politica, elementos educativos y culturales cuyo fin es el entretenimiento, informacion comercial, publicacion de actos de gobierno, cornicas de teatro. Lo hicieron para lograr suscripciones esyables con busqueda de subsidios del gobierno y apoyo de nucleos de colaboradores pertenecientes a la elite porteña. Año 1821, se saca de circulacion la Gaceta de Buenos Aires y se pone el Boletin Oficial, desde el gobierno. El Estado busca equilibrio entre la prensa libre y la necesidad de evitar desbordes y amenazas. Bajo respaldo de Rodriguez-Rivadavia sale la REVISTA LIGERA DE BUENOS AIRES, y EL ARGOS DE BUENOS AIRES. La primera elogia al gobierno y asegura que como nunca se garantiza la libertad de prensa. Los limites se nombran con la nocion de abuso, pero el gobierno considera beneficiosa la critica para su buen funcionamiento. EL ARGOS aparece en 1821 hasta 1825, record de periodico no estatal. Se crea la Sociedad Literaria de Buenos Aires para propagar conocimientos y las luces en todos los ramos cientificos, undustriales y de comercio. Son los encargados de publicar EL ARGOS y LA ABEJA ARGENTINA. Hubo interrupciones breves en los diarios, cambian de nombre. FORMACION DE PERIODICOS DE PARTIDO Junto con la oleada de periodicos que intentaban producir un perfil de “interes general”, aparecieron otros con posiciones mas explicitan, en tanto en el propio gobierno, tanto en la estructura de la administracion publica como en el ejercito y en la legislatura. Comienza a explicitarse la posible coexistencia a largo plazo que se definian como facciones con programas diferenciados en asuntos como la estructura del Estado (federal-unitario), la cuestion oriental y los secotres sociales representados. RETRACCIONES Hubo numerosos momentos de retracciones, era imposible publicar algo sin el respaldo explicito de una faccion del propio poder politico y la convivencia entre las facciones se tornaba dificil, acercandose a una etapa de virulenta guerra civil. En la decada del 20 se expande la economia de Bs As y su mercado, crecian imprentas y periodicos. Los mayores cambios se refieren a tres cuestiones: a) La nueva configuracion de la economia portela, el puerto es la conexión con el mercado mundial, economia ganadera saladeril y del cuero. Aumenta el publico, demanda de periodicos con informacion comercial. b) Los limites de la modernizacion institucional. Los aparatos faccionales no hallan modo de convivencia y la guerra sera la solucion. Se producen ataques de quienes tienen el control Ejecutivo para impedir la existencia de una prensa opositora. c)El impacto de la prensa porteña sobre el interior. El control de la prensa fue el control de la imprenta del Estado, en 1824, en el 25 se concede a una empresa particular, porque daba perdidas. EN EL INTERIOR La prensa es una emanacion organica del Estado con funciones politico-militares. Hay problemas entre Bs As y el interior. En 1822 el ARGOS DE BUENOS AIRES publica una columna sobre la presencia en Buenos Aires de un enviado del gobierno cordobés. El enviado le pide a Rivadavia que actue contra EL ARGOS en virtud de leyes de abuso de libertad de imprenta, pues producia daño diplomatico en la relacion interprovincial y por ello era un priblema del poder ejecutivo y no solo judivial. Rivadavia impulso una reglamentacion del delito de abuso de imprenta. BAJO ROSAS El periodo rosista como una leyenda negra. Hay autoritarismo bajo su gobierno, pero se sentaron bases para una modernizacion posterior. Desde el punto de vista estatal el parlamento funciono de modo regular, y se sentaron las bases de una relacion mas completa y constante con la nocion de opinion publica. La posibilidad de expresion politica plural estuvo restringida, tambien en Montevideo. Alli existian cruces de opinion entre periodicos. La prensa en el periodo rosista: fu imposible que los periodicos que se enfrentaban con Buenos Aires en la decada del 20, pudieran existir en la misma ciudad o provincia bajo una gobierno de un bando, por lo que existieronperiodicos de una voz en la provincia dominada por unitarios y de la otra en las federales. MODERNIZACION DISCRETA PERO FIRME Bajo Rosas se reprimio el disenso y se obligo a funcionarios de faccion opuesta que redactaban periodicos a desterrarse, desapareciendo la prensa opositora. Pero entre 1835-45 un porteño tenia todos los dias de tres a custro opciones periodisticas. En el interior era posible tambien leer folletines europeos y diarios. REORGANIZACION DISCURSIVA 1830 hay periodicos oficiosos como EL LUCERO, subsidiados desde el Estado. Tambien publicaciones mordaces como la de Luis Pérez, EL GAUCHO, dirigidos a un publico popular. Eran leidos por una persona a un grupo mayor, repetidos oralmente, por ello daban importancia a las rimas. En 1831 aparece el perfil de combate periodistico, algunos favorables al gobierno. Por el otro periodicos de Cordoba y Cuyo. Persistian enfrentamientos. Esto fue restringido por Rosas con un decreto en 1832, en el que suspende diarios, se impone la obligatoriedad de permisos previos para establecer una imprenta o administrarla, y las publicaciones ya no podrian ser anonimas. Muchos diarios de tendencia federal fueron clausurados o cesaron voluntariamente para evitar acciones penales. 1835 con el advenimiento del segundo gobierno de Rosas la aparicion de MUSEO AMERICANO-LIBRO DE TODO EL MUNDO y DIARIO DE ANUNCIOS Y PUBLICACIONES OFICIALES DE BUENOS AIRES, por la imprenta del Estado, Rosas necesitaba prensa militantemente afin. No hubo espacio para disenso o nuevas publicaciones. MONTEVIDEO, EXTENSION TERRITORIAL DEL CONFLICTO PORTEÑO La prensa de los exiliados en Montevideo, directa de la oposicion periodistica porteña bajo el gobierno de Rosas. Habia redactores unitarios y exiliados. Hay una circulacion de periodicos de emigrados como EL NACIONAL (35-46). Cuando cae Rosas trasladan sus experiencias a Buenos Aires.
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