Lectura 9 - Los Antecedentes de la Revolución de Mayo

Vista previa del material en texto

Módulo 3 
Unidad 4 
Lectura 9 
 
Los Antecedentes de la 
Revolución de Mayo 
 
 
 
 
 
 
 
 
Materia: Historia del Derecho 
Profesora: Luciana Jimenez 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 2  
 
Unidad 4 
 
4.1 Los antecedentes de la Revolución 
de Mayo de 1810 
 
 
4.1.1 De Inglaterra, EE.UU, Francia, España 
 
Lo primero que debemos tener en cuenta al avanzar sobre éste módulo y 
este periodo de la historia es la situación internacional que se vivía por 
finales del siglo XVIII, el entorno mundial y las influencias que se 
manifestaron acá en nuestro territorio. Entonces: ¿Cómo era ese 
panorama mundial a fines del siglo XVIII? 
Veamos: 
Inglaterra 
A) Los partidos políticos surgen en la primera mitad del siglo XVII, el “ 
Tory”, anglicanos, de amplia base agraria, que por entonces sostenían el 
derecho divino del rey” y el “ Whig” , el partido de los disidentes religiosos, 
de las clases medias de comerciantes, predominantemente urbano, que 
sostenía el control político de las prerrogativas del rey”1. 
B) El problema religioso-político era el centro de atención. La mayoría 
anglicana fuerte en el parlamento vivía en constante rivalidad con el rey 
Carlos II, católico (1661/1679). 
C) En 1685 es coronado Jacobo II., victoria del católico, aconsejado por los 
franceses y jesuitas, trató de imponer la doctrina católica y el absolutismo 
de origen divino. 
D) Frente a ello los dos partidos hicieron causa común para destronarlo, lo 
que consiguen en 1688 con el desembarco de Guillermo III de Orange. 
                                                            
1 Nicolás Mateucci, “ Organización del Poder y la libertad” ed.Trotta, pag.114 , 
Madrid, 1998, citado por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, “ Nociones de Historia del 
Derecho Argentino”Tomo II ,2º ED. Ed. Marcos Lerner-Editora Córdoba-Córdoba.1994-
p.121. 
 
Bibliografía Básica 
Para cumplir con los 
objetivos de la Unidad 4 
del programa, es necesario 
profundizar en los temas 
desarrollados en los 
Capítulos 2 (puntos 4,5 
y 6) y 9 –tomo 1 y 2 
respectivamente- del libro 
“Nociones de Historia del 
Derecho Argentino (Ortiz 
Pellegrini, 1999), 
relacionándolos con los 
comentarios y 
actualizaciones de las 
lecturas correspondientes 
del módulo. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 3  
 
E) Se inicia etapa constituyente de la “Gloriosa Revolución”: Con el Bill of 
Rights de 1689, una declaración que anticipaba la declaración francesa de 
derechos del hombre y el ciudadano y fijaba los límites del poder real: el Act 
of Recognition 1690 , por el cual los monarcas ingleses ya no fundarán su 
legitimidad en sus derecho hereditarios o divinos sino en el Reconocimiento 
del Parlamento. 
F) En 1707 nace el Reino Unido de Gran Bretaña que comprendía 
Inglaterra, Escocia y Gales. Se consolidó la separación de poderes 
legislativo y ejecutivo, se estableció la omnipotencia del Parlamento. 
G) En el plano económico los cambios fueron también fundamentales. A 
mediados del Siglo XVII Inglaterra absorbió los derechos de Francia sobre 
el Canadá y los de Francia y Holanda sobre la India. Desde la India se 
importaba al continente tejidos de algodón (muselinas). 
H) En el plano internacional a partir de la paz de Utrech, Gran Bretaña se 
afirma como la primera potencia mundial. El absolutismo ha sido derrotado 
comienza la expansión capitalista inglesa2. 
 
Los Estado Unidos de Norteamérica .El fin del dominio colonial. 
La inmigración de los colonos blancos, las enormes distancias, las pocas 
relaciones afectivas con Inglaterra, los costos de su administración, la 
cuestión religiosa, entre otros motivos hicieron realidad en esas tierras una 
suerte de “autogobierno colonial”, pues pese a todos sus poderes el 
gobernador inglés era débil y en todas las colonias había “ parlamentos al 
estilo inglés en miniatura”3. 
La formación de nuevos gobierno estaduales. A un año de la 
declaración de la Independencia, todas las colonias excepto Massachussets, 
Connecticut y Rhode Island, habían redactado su nueva constitución, 
estaban tan acostumbrados a vivir según constituciones escritas que ya las 
daban como algo sentado. Sin embargo se puede decir que la institución de 
una constitución escrita fue uno de los mayores aportes de los EE.UU. a las 
ciencias jurídicas del mundo. Para la sanción de estas “constituciones 
provinciales” tuvieron distintos procedimientos pero a todas las caracterizó 
una consulta permanente con el pueblo; el modelo que trascendió fue el 
proceso de sanción de la constitución en Massachussets, que duró cinco 
años de gestación4. 
La confederación. Se sancionó la constitución de la confederación el 15 
de noviembre de 1777 que luego fue ratificada por todos los estados, 
entrando en vigencia el 1 º de marzo de 1781. 
                                                            
2 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 11. 
3 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 12. 
4 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 14. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 4  
 
La constitución federal. En febrero de 1787 el Congreso invita a los 
Estados a enviar delegados a una convención a reunirse en Filadelfia en 
mayo a los fines de revisar los artículos de la Confederación y adecuarla a 
una constitución federal para la conservación de la Unión. Proponen la 
creación de un “ poder ejecutivo nacional, el poder legislativo nacional, 
integrado por dos cámaras con representantes elegidos en proporción a los 
habitantes de cada estado y “ Poder Judicial de la Nación”. 
 Nace la Supremacía constitucional. El periodo “constituyente” 
concluyó en 1803, cuando el juez de la Corte Suprema John Marshall, al 
dictar sentencia en “Marbury v. Madison”, donde nace el control de 
constitucionalidad por parte del Poder Judicial. 
La influencia del modelo norteamericano. Sirvió en nuestro país 
para debilitar la legitimidad monárquica en 1810. Fue la principal fuente de 
nuestra Constitución Nacional de 1853, que se mantiene vigente con todas 
las modificaciones subsiguientes que realizaron en 1860,1866, 1898, 1957 y 
19945. 
Francia. Tras la famosa toma de La Bastilla, símbolo del absolutismo real, 
se produce entre el 14 de julio y 26 de agosto de 1789, la declaración de los 
Derechos del Hombre y el Ciudadano, que incluye la separación de poderes 
como esencial de toda constitución (art. 16) y contiene el programa 
fundacional de la democracia liberal6. 
La gran Revolución Francesa repercutió en todo el mundo y no menos en 
los movimientos que se gestaban por el Río de La Plata. La Revolución se 
propagaba a toda Europa, comienza la era Napoleónica. En 1802 se 
convierte Napoleón en cónsul vitalicio, en 1804 es nombrado “emperador 
de los franceses” y en el mismo año se sanciona el Código Civil Francés, 
monumento jurídico, un notable avance de Francia mientras España seguía 
con las antiguas y obsoletas recopilaciones. 
España. 
La Revolución de Mayo de 1810 se produce en Buenos Aires, y es coetánea 
con una serie de Revoluciones en Hispanoamérica, con excepción en 
algunas zonas, y la causa inmediata es indudablemente la situación política 
que se sucede en España que, en esos momentos, estaba gobernada por 
Carlos IV de la dinastía de los Borbones, un rey de carácter débil y 
enfermizo. En 1808, como consecuencia de los desaciertos económicos por 
parte del Rey y su corte, se produce en España lo que conocemos como “El 
Motín de Aranjuez”, a resultas del cual Carlos IV, abdica a favor de su 
hijo Fernando Príncipe de Asturias, y es coronado como Fernando VII. 
                                                            
5 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 19. 
6 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob.Cit. P. 20.. 
 
 
Recomendación 
El alumno advertirá que 
esta materia presenta una 
gran variedad de 
términos, nombres 
propios y geográficos 
referidos a diversos 
sucesos de la Historia 
Universal y Argentina. Le 
recomendamos que se 
informe en bibliografía 
complementaria cuando no 
esté familiarizado con 
alguno de ellos y que no 
dude en consultar con su 
tutor virtual ante 
cualquier inquietud. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 5  
 
Con posterioridad a estos hechos se produce la intervención-invasión 
napoleónica, teniendo especial consideración entre la alianza existente 
entre Francia y España, Napoleón invita a Carlos IV y a Fernando VII, a la 
ciudad de Bayona, y en dicho sitio obtiene su objetivo: que Fernando le 
restituya la Corona de España a Carlos, su padre, y éste a su vez la delegue 
en Napoleón, quien en definitiva designa como Rey de España a su 
hermano José Bonaparte, coronado y reconocido como José I, se hace cargo 
del Gobierno de España, mientras tanto Carlos como Fernando quedan 
cautivos en Bayona, en manos de Napoleón. El Pueblo Español al conocer 
los hechos ocurridos no acepta como soberano a José I, consecuentemente 
se subleva, y se constituyen Juntas Locales de Gobierno, que mas adelante 
habrán de responder a una Junta Suprema Central que se forma en 
Aranjuez. Esta Junta estaba presidida por el Infante Don Antonio y más 
adelante se traslada a la localidad de Sevilla. 
Las tropas napoleónicas tratan de dominar la sublevación, hay varios 
enfrentamientos con los españoles que inclusive ganan algunos combates, 
hasta que Napoleón toma en forma personal la conducción y la suerte se 
invierte, y los franceses ocupan todo el territorio español, cayendo 
Andalucía también Sevilla y la Junta Suprema Central se traslada a Cádiz 
donde por último también se disuelve, previo a ello se constituye un 
Consejo De Regencia, al cual la Junta le delega la responsabilidad del go-
bierno. Los únicos territorios no ocupados son Cádiz y la Isla de León. 
 
4.1.2 De América española 
Los antecedentes en nuestra tierra. 
1) Las Invasiones Inglesas. Los planes de expansión de Inglaterra 
se hacían más fuertes, sobre todo luego de la ruptura entre España e 
Inglaterra en 1796. Así se produce la primera Invasión sobre el Río 
de la Plata. El 24 de junio de 1806 los navíos ingleses son avisados 
por el capitán de Navío Santiago de Liniers, frente a Quilmas. El 25 
de junio comienza el desembarco, ante la pasividad del jefe español 
Pedro Arce. Hay enfrentamiento el 27 de junio y en ese mismo día se 
rinde Arze ante el jefe Inglés Beresford. Este mismo exige como 
condición “la entrega de los caudales del rey”, que son retirado por 
Sobremonte con la intención de llevarlos a Córdoba. No obstante 
los ingleses logran confiscar el dinero en Luján. Ya Sobremonte en 
Córdoba, y dando noticia al cabildo de los hechos, establece su 
residencia y establece allí la capital interina del virreinato. El cabildo 
de Córdoba convoca a las armas a todos los habitantes entre 20 y 50 
años, los cordobeses con rapidez reúnen una tropa de 1500 hombres 
al mando de Santiago Alexo de Allende más los que se suman desde 
Mendoza y desde el Paraguay. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 6  
 
2) La reconquista de la ciudad de Buenos Aires. Hay rechazo 
del pueblo al Invasor. Liniers, uno de los primeros en comenzar a 
conspirar e idear la forma de vencer al enemigo, comienza el plan de 
resistencia, instruye hombres y reúne armas. Así Liniers consigue 
trasladarse a Montevideo. Donde recibe ayuda del Gobernador Ruiz 
Huidobro para la reconquista de Buenos Aires. El 12 de agosto, 
entran a la ciudad tres columnas al mando de Liniers, combaten en 
las calles con el total apoyo del pueblo que hace que los ingleses 
finalmente se rindan ante Liniers. 
3) El Cabildo Abierto del 14 de agosto de 1806. Es el primer 
acto, de una serie, que terminará en la Revolución de Mayo de 1810. 
Si bien los cabildos abiertos no podían deponer a un Virrey, es la 
primera vez que esto sucede con fundamento en que, solo el 
pueblo tenía autoridad para designar su gobernador, más aún por la 
desconfianza que este Virrey Sobremonte, les generaba. 
4) El Cabildo Abierto del 10 de febrero de 1807. Entre los 
pedidos de refuerzos de Beresford y las tropas se mandan desde 
Londres al enterarse de la reconquista de Buenos Aires, se integra 
un ejército invasor de aproximadamente 12.000 hombres. A pesar 
de la resistencia puesta por el Virrey Sobremonte , éste acaba siendo 
prisionero. Buenos Aires se reúne una “junta de guerra” en el 
cabildo, donde todos responsabilizan a Sobremonte de la derrota. 
Álzaga pide su destitución. El asunto pasa a estudio de audiencia, 
quien se pronuncia por convocar a un cabildo abierto para el 10 de 
febrero de 1807. El tema a considerar en ese cabildo era: “Si 
convenía suspender al Sr. Marquez de Sobremonte y si se podía 
hacerlo”. La votación reflejó dos posiciones: la destitución y la 
suspensión, triunfó la última y Sobremonte fue suspendido en el 
cargo de Virrey y arrestado7. 
La Segunda Invasión. Tomada la ciudad de Montevideo, la invasión a 
Buenos Aires es inminente, sin embargo algunos pretendían aprovechar la 
presencia inglesa para hacer planes de independencia. Con ese objetivo 
Saturnino Rodríguez Peña y Manuel Aniceto Padilla, hacen fugar a 
Beresford y a Denis Pack de su prisión en Luján, el 17 de febrero de 1807 y 
los conducen a Montevideo. Desembarcan las tropas inglesas en territorio 
del Río de la Plata, Martín de Álzaga se convierte en el alma de la defensa y 
en una noche convierte la ciudad en una fortaleza. Finalmente el luego de 
tratativas el 6 de julio , al día siguiente se rinde Whitelocke al mando de los 
ingleses frente a los criollos acordándose en la capitulación el intercambio 
de prisioneros, la devolución de Montevideo y retiro del ejército ingles en el 
Río de la Plata. 
 
 
                                                            
7 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 32. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 7  
 
Consecuencias de las invasiones inglesas: 
a- Se comienza a cuestionar la legitimidad del poder monárquico de los 
Borbones. 
b- Se canaliza el descontento social a través de la convocatoria del cabildo 
abierto, institución del derecho español al cual la soberanía volvía cuando el 
trono se encontraba vacante, representando la voluntad del pueblo. 
c- En el plano psicológico nace un sentimiento de patria, autoestima, 
identidad. 
d- Se organizaron las milicias integradas por criollos para defender la 
ciudad, constituyendo un nuevo centro de poder. Las tropas regulares 
penínsulares eran muy pocas y la autoridad del virrey se mantenía con el 
apoyo de los cuerpos milicianos. 
e- El monocrático poder del virrey ahora debe compartirlo con el cabildo y 
las milicias. 
f- Al establecerse el libre comercio (se abren nuevos puertos en América y 
España para comerciar) los puertos de Buenos Aires y Montevideo 
adquieren importancia y a la vez crea rivalidades entre ellos. 
 
El virrey Santiago Liniers. Las invasiones lo transforman en líder 
popular y su desempeño lo catapulta a la cabeza del virreinato. Cumple 
funciones de Virrey hasta entregar el mando al Virrey Cisneros a fines de 
julio de 18098. 
 
4.2 La Revolución de Mayo de 1810. 
4.2.1 La crisis política metropolitana entre 
1808 y 1810. 
 
El comienzo de la guerra de la independencia española, en mayo de 1808, 
había sido cruento y seguiría peor. Junto al levantamiento del pueblo 
surgieron juntas de gobierno y las guerrillas populares por todo el 
territorio9. 
La junta “Suprema Central Gobernadora del Reino” de Aranjuez, reúne 
todas las juntas provinciales enla lucha (25 de septiembre de 1808), se 
                                                            
8 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 35. 
9 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 38. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 8  
 
traslada a Sevilla el 17 de diciembre de 1808 y sólo se sostiene en Andalucía, 
hasta fines de 180910. 
El tratado de Ruiz de Apodaca- Canning del 14 de enero de 1809. 
Se realiza cuando la Junta Central de Sevilla decide pedir ayuda a Inglaterra 
en su resistencia a Francia. Es un tratado de alianza por el cual Inglaterra 
consigue facilidades para el comercio en los dominios hispánicos a cambio 
de pertrechos bélicos. 
Declaración de la Junta “Central” de Sevilla del 22 de enero de 
1809.” Esta junta considera que los vastos y preciosos dominios que 
España posee en las Indias, son parte esencial de la Monarquía Española”; 
disponía la integración a la junta de diputados “naturales o arraigados en 
cada reino”. “Así se plantea por primera vez la cuestión de que la elección 
debe responder al anhelo del pueblo” El proceso fue interrumpido por los 
hechos de mayo11. 
Convocatoria a las Cortes constituyentes del 22 de mayo de 1809. 
Se convocó a los fines de dictar una constitución que finalmente se 
sancionaría en 1812 y tuvo enorme influencia en nuestro país. 
El Consejo de Regencias. Las noticias de la disolución el 29 de enero 
de 1810 de la Junta Suprema Central de Sevilla, y la constitución del 
“Consejo de Regencias para el gobierno de España e Indias”, llegan a 
Buenos Aires en una goleta inglesa promediando mayo de 1810, ante estas 
novedades los sectores patrióticos cuya notable organización databa de 
mucho tiempo atrás, comienzan a presionar solicitando la convocatoria a 
un Cabildo Abierto. El Consejo de Regencias, de cinco miembros es 
reconocido como gobierno legítimo de España por Inglaterra y la Corte 
Portuguesa que se encuentra en Brasil12l. 
El Virrey Don Baltasar Hidalgo de Cisneros, quien había sido designado 
por la Junta de Sevilla en reemplazo del virrey Don Santiago de Liniers, es 
informado por parte del Síndico Procurador General del Cabildo, Don 
Julián Leiva y por dos oidores, que el propósito que se perseguía con el 
llamado a Cabildo Abierto, era precisamente separarlo del cargo. Cisneros 
enterado de ello, trata de lograr el apoyo militar de los cuatro comandantes: 
Cornelio Saavedra, Hilarión de la Quintana, Martín Rodríguez y Francisco 
Ortiz de Ocampo, pero el apoyo requerido le es retaceado. 
Ante estos hechos el Virrey, accede a la convocatoria a un Cabildo Abierto, 
para que se celebre el 22 de Mayo de 1810. Es precisamente en este Cabildo 
Abierto donde se darán las bases jurídicas que sustentan la Revolución de 
Mayo, que inicialmente no fue cruenta sino legalista. 
En ese Cabildo Abierto, de corte revolucionario, al decir de Bartolomé 
Mitre, participan no solo los vecinos sino los sectores más representativos 
                                                            
10 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 38 
11 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 39. 
12 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 40. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 9  
 
de la sociedad de Buenos Aires, los funcionarios de gobierno, los militares, 
los sacerdotes y los comerciantes. 
Las Actas Capitulares, labradas por el Cabildo son muy sucintas en su 
contenido, pero la versión de lo sucedido ha llegado a través de comentarios 
de la época, entre los que se destaca Francisco Seguí, por el informe de los 
Oidores a España, a ello cabe agregar la tradición oral recogida por Vicente 
Fidel López en Historia de la Nación Argentina. 
Al Cabildo Abierto fueron invitadas 450 personas pero solo asistieron 251, 
pero según versiones hubo muchos invitados que no asistieron porque el 
ingreso les fue impedido por el Regimiento de los Patricios. 
El Cabildo tenía por objeto si cabía subrogar la autoridad del Virrey y, en su 
caso, en quién. El tema era si a raíz de la disolución de la Junta Suprema 
Central de Sevilla, debía subrogarse o no, la autoridad del Excelentísimo 
Señor Virrey y en su caso en quién. 
 
 4.2.2. El Carlotismo. 
La llegada de la casa Braganza a Brasil, tuvo inmediato impacto en nuestro 
territorio. 
Carlota Joaquina de Borbón, hermana de Fernando VII era esposa del 
Príncipe Regente, luego Juan VI, del cual estaba separada de hecho. Pedro 
Carlos Borbón, era hijo de Gabriel de Borbón, hermano del Rey Carlos IV, 
juntos redactaron “la justa reclamación”, por la cual suplicaban al regente 
de Portugal, que se digne atender, proteger y conservar lo sagrados 
derechos…”13 La pretensión de Carlota Joaquina era ser reconocida como 
regente de los españoles. Sus documentos llegaron a Buenos Aires en 
septiembre de 1808 y fueron rechazados por Liniers y el Cabildo, pero 
interesó a varios dirigentes como Belgrano, Castelli, Paso, Pueyrredón, 
Vieytes, Berutti y Nicolás Rodríguez Peña, entre otros, quienes entrevieron 
la posibilidad de establecer una monarquía en Buenos Aires. Carlota era 
una forma aceptable, transitoria, para una independencia ordenada y 
derrotar el grupo de comerciantes monopolistas de Álzaga14. Quizá 
debieran haber imagino como evitarían que Brasil se apropie del Río de la 
Plata los enrolados en el Carlotismo. 
 
 
 
                                                            
13 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 40. 
14 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 41.. 
 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 10  
 
4.2.3. El Virrey Cisneros 
La designación- En febrero de 1809 la Junta "Central de Sevilla decide 
reemplazar a Liniers por desconfianza, de paso resolver su enfrentamiento 
Con Elío y el de 11 febrero se designó nuevo Virrey al Teniente Gral. don 
Baltasar Hidalgo de Cisneros, que se desempeñaba en ese momento como 
Vicepresidente de la Junta de Cartagena. En marzo se lo instruyó:"debía 
fortificar el partido del gobernador de Montevideo", a quien se ascendería 
subinspector de tropas del Virreynato, para comandar todas las milicias y 
mandar a Liniers a España, con un "pretexto honroso" en reconocimiento 
por los servicios prestados se le otorgaría “merced real" de un título de 
nobleza, con una importante renta. Liniers, se convertirá en el "Conde de 
Buenos Aires”. 
El 30 de junio Cisneros ya está en Montevideo, donde disuelve la Junta de 
Gobierno, y entre el 12 y l5 de julio se reúne en Colonia con el Cabildo y 
Audiencia de Buenos Aires. Liniers ha rechazado la "tentativa carlotista" y 
entrega el mando pacíficamente el 25 de julio. Cisneros se instala en Buenos 
Aires el 29 de julio, "sin oposición ni contradicción alguna", antes ha 
designado a Vicente Nieto, en lugar del resistido Elio, como jefe de las 
fuerzas militares y se dispone a realizar un gobierno de consenso15. 
Las reformas. 
a) Se dispuso el censo de los habitantes extranjeros en Buenos Aires. 
b) En noviembre crea un juzgado de Vigilancia Política, para perseguir a 
"cierta clase de hombres malignos y perjudiciales afectos a ideas 
subversivas que propendían a trastornar y alterar el orden público y el 
gobierno. 
c) Como las milicias eran sostenidas por el erario público, el virrey 
aduciendo economías disminuyó sus efectivos y fracaso por oposición de los 
criollos, en el intento de restablecer los regimientos de catalanes, vizcaínos 
y gallegos disueltos después de la revolución del 1 de enero de 1809 
d) Anuló la orden de destierro dispuesta por Liniers contra los sublevados 
del 1 de enero de 1809. El 3 de marzo de 1810 consiguió que el "resistido” 
Elío se marchara a España. 
 
Los buenos modales e intensiones de Cisneros, no podían modificar su 
debilidad política atadaa los Sucesos en España. La caída vertical de la 
metrópoli hace madurar la idea de reunir un congreso hispanoamericano, 
para el caso de la pérdida total de España en manos francesas, como idea 
fuerza que permitiera una legitimidad, al menos transitoria. 
                                                            
15 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 43. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 11  
 
 Proteccionismo vs. Libre cambio. Durante los pocos meses de su 
gobierno, se dio una interesante discusión sobre la política económica, de 
obtener autorización para vender las mercaderías que estaban a bordo de 
los buques ingleses estacionados en el puerto. Cisneros conoce el tratado 
Apodaca-Canning no obstante decide dar "vista" al Consulado y al Cabildo 
en el tramite, adelantando las necesidades del erario público de cubrir sus 
déficit y su opinión favorable por tratarse "del comercio con una nación 
amiga y aliada"16. 
 
4.2.4 Los días de Mayo 
Los días previos: Desde abril de 1810, se tenían noticias sobre la gravísima 
situación militar de España. Recién el 14 de mayo se confirma la caída de 
Sevilla. Las noticias de difunden rápidamente y son vanos los esfuerzos del 
Virrey para evitarlo. El 18 de mayo Cisneros hacer leer su "Proclama", por 
bando publicada en 21 de Mayo dirigida a los "leales y generosos pueblos de 
su virreynato", donde manifiesta que ante la posibilidad de la pérdida total 
de España, “Y no tomará esta Superioridad determinación alguna que no 
sea previamente acordada en unión de todas las representaciones de esta 
Capital y de sus provincias dependientes... entre tanto que de acuerdo con 
los demás virreinatos se estabilice una representación de la soberanía del 
Sr. D. Fernando VII". Allí reconoce la caducidad de su mandato por haber 
desaparecido la autoridad que lo declaró Virrey del Río de la Plata. 
El plan de los amigos del Virrey tenía tres etapas . 
 a) Reunión de las representaciones de la ciudad, ¿Tal vez la unión de un 
cabildo abierto? 
b) Resolución posterior de las provincias de nuestro virreinato 
c) El acuerdo o reunión de los demás virreinatos existentes en la América 
Española, "para determinar la representación de la soberanía de Fernando 
VII17"". 
Las noticias se difunden rápidamente y se crea la convicción que Cisneros 
debía cesar desde el momento de no haber gobierno en España. Ese mismo 
día 13 de mayo se reúnen los oficiales de Patricios en el cuartel, con el 
propósito de derrocar al Virrey y mandan amar en forma urgente a su jefe 
don Cornelio Saavedra que se encontraba en San Isidro. El 20 de Mayo 
Saavedra y Belgrano se entrevistan con el mismo Juan José Lezica, al 
mismo tiempo Castelli habla con el Síndico Leiva. Lezica y Leiva se 
entrevistan con Cisneros el mismo día, también concurre el fiscal civil 
                                                            
16 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 44. 
 
 
17 Alfredo Galletti, `‛Hi.\'rOrÍt1 ConstitucionalArgentino ", pag. 199, ed.latense LP, 
1972, cit por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 48. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 12  
 
Villota, de allí Surge la idea de reunir un cabildo abierto, "para saber el 
sincero voto del “pueblo" (se estima que el cabildo abierto es lo más 
adecuado para evitar una situación de fuerza, "el cabildo abierto del 22 de 
mayo de l810 no lo auspició la Revolución, lo impuso la 
contrarrevolución"18. El 21 de mayo mientras los capitulares Manuel José 
de Ocampo y Andrés Domínguez concurren al fuerte con el pedido de 
renuncia al Virrey, grupos de personas dirigidos por Domingo French y 
Antonio Luis Berutti, reclaman a gritos la "suspensión del Virrey", "la 
muchedumbre insiste en saber si había dimitido". En esa reunión Cisneros, 
decide poner en ejecución la idea del cabildo abierto sugerida por Lezica el 
día anterior y "aparece" la autorización para tal reunión, con la reserva de 
que "nada se acuerde sin conocimiento y acuerdo de todas las partes"19. 
El Cabildo Abierto del 22 de mayo. El Cuerpo de Patricios custodiaba 
la plaza. Impidieron la entrada de los adversarios españoles al cabildo. Con 
esas medidas de fuerza lograron convertir el cabildo abierto en asamblea 
revolucionaria y decidir en ella un solo acto, lo que estaba previsto en dos 
etapas, esto es, la destitución del virrey y la elección del nuevo gobierno. El 
plan realista era un cabildo abierto para “sostener al virrey”20.Luego de un 
extenso debate y discusión entre los ilustres presentes se decide la 
deposición del virrey. 
 
4.3 El marco ideológico de la Revolución de 
Mayo 
Si bien ya nos referimos a éste tema adicionamos ahora estas breves 
reflexiones: 
Toda la posición del Virrey, que se edificó sobre la tesis del Congreso 
Virreinal, solo se explica por desconocimiento de la existencia del Consejo 
de Regencia o por serias dudas sobre su viabilidad. La misma proclama del 
18 de mayo, “también un reconocimiento implícito de la retroversión del 
poder a los pueblos cuando alega que en Caso de perderse totalmente 
España, no adoptará determinación alguna sin acordarla en unión con las 
representaciones de la capital, con posterior reunión de las provincias 
dependientes y entre tanto se establezca con todos los demás virreinatos 
una representación de la soberanía de Fernando VII. 
El 23 de mayo. Con las primeras horas del día 23 de mayo concluyó el 
cabildo abierto. Los capitulares comprobaron que la gran mayoría se 
expresó por el cese del mando del mando del Sr. Virrey y dedicaron el día a 
                                                            
18 Roberto H. Marfany, "El Cabildo de Mayo “pag_. 5 ed. Macchi, Bs As.1982. cit por . 
ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 49. 
19 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 49. 
20 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 50. 
 
 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 13  
 
elegir la Junta que habría de gobernar en reemplazo de Cisneros. Su tarea 
fue publicada por un Bando que decía: 
a) Que el resultado del cabildo abierto había sido que "el cabildo se 
subrogaba provisionalmente en el mando hasta erigir una “Suprema Junta 
que haya de ejercerlo dependiente de la que legítimamente gobierne en 
nombre de Fernando VII; 
b) Que se procedería a erigir la Junta; 
c) Que esta Junta ejercería sus funciones "hasta que se Congreguen los 
diputados que se convocaran de la provincias interiores para establecer el 
gobierno más conveniente". Este punto que pertenece al plan del virrey 
manifestado en la "proclama del 18 de mayo" y a Villota en el cabildo del 
22 de mayo’ ya esboza todo el proceso de nuestra organización 
constitucional. “Es el tema que se bosqueja aún antes de consumarse la 
revolución". 
d) Al mismo tiempo dispuso la confección de un Reglamento para esa 
junta. 
El 24 de Mayo- Se conoció la nueva Junta, una especie de “gobierno de 
Coalición" integrada por el Virrey Baltazar Hidalgo de Cisneros asociado de 
los Señores el Dr. Don Juan Nepomuceno de Sola, Cura Rector de la 
parroquia de Nuestra Señora de Monserrat de esta ciudad; el Dr. Don Juan 
José Castelli, ahogado de esta Real Audiencia Pretorial; Don Cornelio de 
Saavedra comandante del cuerpo de Patricios y don José Santos de 
lnchaurregui de este vecindario y comercio21“. Por la tarde los miembros de 
la Junta asumieron sus cargos y recibieron juramento a los jefes de milicias 
y los saludos, en el Fuerte hasta la noche. Al conocerse la noticia de que el" 
Virrey quedaba" la inquietud popular ganó la ciudad, las milicias se 
acuartelaron espontáneamente y se expresaron contra Cisneros. Entrada la 
noche oficiales de Patricios avisan a Saavedra la insostenible situación de la 
nueva Junta. Castelli,propone la renuncia v todos los miembros lo hacen en 
forma colectiva y la remiten al cabildo. La Coalición no resistió las tensiones 
de la gente. No era posible sostener al Virrey22. 
El 25 de Mayo. Temprano el cabildo se reúne y decide rechazar la 
renuncia colectiva de la Junta del 24 de mayo y” una multitud de gente” 
irrumpe en la sala y exige el cese inmediato de Virrey. Al concluir la reunión 
del cabildo acepta la renuncia de la Junta del 24 de mayo. Aparece 
nuevamente la multitud de gente ésta vez con los nombres de los 
integrantes de la nueva junta de gobierno “Con la precisa indispensable 
condición de marchar dentro de que quince días y 500 hombres a las 
provincias interiores costeada con los sueldos del virrey, oidores, 
                                                            
21 Art. 1 del Reglamento del 24 de Mayo de 1810,D.nº 9. Cit. Por ORTIZ 
PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 55. 
22 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 56. 
 
 
 
                                                      Materia: Historia del Derecho 
Profesora:  Luciana Jimenez| 14  
 
contadores mayores, empleados del estanco del tabaco y otros que tuviesen 
a bien cercenar la Junta.”23. 
La nueva Junta. La noche del 25 de mayo se hacen cargo las nuevas 
autoridades en el fuerte, su Presidente es Cornelio Saavedra, los Sres. 
Vocales: Juan José Castelli, Manuel Belgrano, Miguel de Azcuénaga, 
Manuel Alberti, Domingo Matheu, Juan Larrea: Juan José Paso y Mariano 
Moreno24. Los nombres surgieron de la gente, del pueblo, y se suponía que 
representaban acabadamente todos los sectores de Buenos Aires. 
En mayo termina una problemática, la de la legitimidad del sistema español 
y empieza el de la legitimidad del gobierno de Buenos Aires como centro 
político dentro de ésta nueva estructura estatal. 
 
 
 
----------------------------------------------------------------------------------------- 
 
Bibliografía Lectura 9 
Ortiz Pellegrini M.A. y otros. Nociones de Historia del Derecho 
Argentino, tº I y II - - 1 - 1999 - Lerner, - Cba 
 
 
www.uesiglo21.edu.ar 
 
                                                            
23 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 56. 
24 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel,ob. Cit. P. 57.