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BERNARDO PÉREZ FERNÁNDEZ DEL CASTILLO DERECHO NOTARIAL DECIMONOVENA EDICIÓN EDITORIAL PORRÚA AV. REPÚBLICA ARGENTINA, 15 MÉXICO, 2015 PRÓLOGO XXV CAPÍTULO I HISTORIA DEL NOTARIADO I. Evolución del notariado 3 II. Evolución del notariado en México 10 1. Época precolonial 10 2. Descubrimiento y conquista 12 3. México colonial 15 Clasificación de los escribanos 20 Las Siete Partidas 20 Cofradía de los Cuatro Santos Evangelistas y Real Colegio de Escribanos de México 21 Oficio de Hipotecas 22 4. México independiente 24 Decreto sobre Arreglo de Tribunales y sus Atribuciones 25 Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano 26 Decreto de noviembre 13 de 1828 26 Circular de la Secretaría de justicia de 1° de agosto de 1831 26 Decreto de 30 de noviembre de 1834 26 Constitución de 1836 27 Reglamento para el Gobierno Interior de los Tribunales Supe- riores, formado por la Suprema Corte de justicia, 1838 27 Circular de 27 de octubre de 1841 29 Bases Orgánicas de la República Mexicana, 1843 29 Decreto de 17 de julio de 1846 29 Decreto de 22 de agosto de 1846 29 Decreto de gobierno de octubre de 1846 29 Decreto de 30 de noviembre de 1846 30 Decreto de 19 de diciembre de 1846 31 Decreto de 14 de julio de 1848 32 Decreto de 16 de agosto de 1848 32 Orden de 29 de diciembre de 1849 32 Decreto de 28 de agosto de 1851 32 XI XII ÍNDICE GENERAL Decreto de 26 de agoste de 1852 32 Comunicación del Ministro de justicia de 30 de junio de 1853 32 Ley para el Arreglo de la Administración de justicia en los Tribunales y juzgados del Fuero Común de; 1853 32 Decreto de 4 de febrero de 1854 35 Decreto de 21 de febrero de 1854 36 Decreto de julio 14 de 1854 36 Bases de 2 de noviembre de 1854 36 Decreto de 12 de junio de 1855 36 Determinación de 3 de diciembre de 1855 36 Autorización de 5 de julio de 1856 36 Leyes de Reforma. Desamortización y nacionalización de los bienes eclesiásticos 36 Ley de 12 de julio de 1859 36 Constitución de 1857 37 Orden de 19 de septiembre de 1861 37 Reglamento de la Corte de justicia de 29 de julio de 1862 37 Época de la regencia 37 Decreto de 10 de febrero de 1864 38 Segundo imperio, 1864-1867 39 Proyecto de Ley para el Arreglo de Escribanos de 1864 40 Ley Orgánica del Notariado y del Oficio de Escribano de 21 de diciembre de 1865 40 Decreto "6081" del 20 de agosto de 1867 43 Ley Orgánica de Notarios y Actuarios del Distrito Federal de 29 de noviembre de 1867 43 Ley de Instrucción Pública del Distrito Federal de 1867 46 Ley de 15 de mayo de 1869 46 Ley de 5 de diciembre de 1867 47 Reglamento del Colegio Nacional de Escribanos de 1870 47 Decreto de 28 de mayo de 1875 50 Decreto núm. 12 de 12 de noviembre de 1875 51 Decreto de 3 de noviembre de 1879 51 Decreto de 31 de mayo de 1884 51 Decreto núm. 33 de julio de 1887 y Ley núm. 43 del 14 de octubre de 1887 51 Decreto núm. 44 de 8 de octubre de 1888 52 5. México contemporáneo 52 Ley del Notariado de 1901 52 Ley del Notariado para el Distrito y Territorios Federales de 1932 57 ÍNDICE GENERAL XIII Ley del Notariado para el Distrito Federal y Territorios de 1945 57 Ley del Notariado para el Distrito Federal de 1980 64 Ley del Notariado para el Distrito Federal de 30 de diciembre de 1999 64 CAPÍTULO II LA FORMA Y LOS FORMALISMOS I. La forma en los actos jurídicos y en los contratos 67 II. Los formalismos en los actos jurídicos 73 Distinción entre forma y publicidad 74 III. Clasificación de los contratos por sus formalismos 75 Solemnes 75 Reales 76 Consensuales 77 Formales 77 IV. Evolución de los formalismos o formalidades en los Códigos Civiles del Distrito Federal 78 Formalismos en el Código Civil de 1870 78 Formalismos en el Código Civil de 1884 79 Formalismos en el Código Civil de 1928 82 Formalismos para la enajenación de inmuebles en la Ley del Notariado para el D. F. de 1999 84 V. Sanción por la falta de formalismos 86 VI. Acción proforma 86 VII. Otras cuestiones derivadas de los artículos 1833 y 2232 del Código Civil 88 CAPÍTULO III INSTRUMENTO NOTARIAL I. El instrumento público 91 Documento público 91 a) Valor probatorio 93 b) Fuerza Ejecutiva 94 c) Legalización de documentos públicos 94 a) Documento otorgado en el Distrito Federal o en cualquier Estado para surtir efectos jurídicos en otra entidad federa- tiva de la República MeXicana 96 b) Documento otorgado en la República para causar efectos en el extranjero 97 XIV ÍNDICE GENERAL c) Documento otorgado en el extranjero para ejercerse en la República 99 d) Documento otorgado en el extranjero ante el cónsul mexi- cano, para tener efectos en el país 99 Instrumentos notariales 99 Elementos notariales 100 Protocolo 100 Protocolo ordinario 102 Razón de apertura 104 Razón de sustitución 104 Razón de cierre 105 Razón de clausura 105 Notas complementarias 105 Protocolos especiales 106 a) Libro de Registro de Cotejos 106 b) Protocolo del Patrimonio Inmobiliario Federal 108 c) Protocolo consular 112 Apéndice 114. a) Documentos que se agregan al apéndice como parte del acta o de la escritura 114 b) Documentos que se agregan al apéndice como comple- mento del acta o (le la escritura 115 c) Documentos que se agregan al apéndice por relacio- narse con el acta o la escritura 115 Índice 116 Guía 117 Sello 117 Notaría 119 Oficina 120 Rótulo 121 Archivo 121 II. Documento notarial 122 Escritura pública 122 Acta notarial 123 Firma de la escritura 123 Adición, variación y testado a la escritura 123 Revocación, rescisión, modificación o rectificación de la escritura 124 III. Distinción entre escritura pública y acta notarial 124 1. Ley del Notariado 124 2. Doctrina 124 IV. La escritura pública que eleva el contrato a la forma debida 128 ÍNDICE GENERAL XV V. Doctrina relativa a la naturaleza jurídica de la escritura que da forma a un acto jurídico informal 130 1. El instrumento público como medio de prueba 130 2. La renovatio contractos 130 3. Doctrina ecléctica 131 4. Un solo contrato con doble forma 131 5. Contrato de fijación jurídica 132 6. Doctrina de Rafael Núñez Lagos 133 7. Opinión del autor del libro 133 VI. Testimonio. Copias certificadas. Copias simples. Minutas 135 1. Testimonio 135 Naturaleza jurídica del testimonio 137 Efectos del testimonio 137 2. Copias certificadas 137 3. Copias certificadas electrónicas 138 4. Copias simples 139 5. Certificaciones 139 6. Minutas 140 VII. Ineficacia e invalidez de los instrumentos notariales y sus testi- monios 140 a) La inexistencia y nulidad de los negocios y actos jurídicos 141 b) Las nulidades del instrumento notarial 142 Nulidad total 142 Nulidad parcial 144 Convalidación 145 Ineficacia parcial 145 c) Nulidad de los testimonios 145 d Modificación de los testimonios 146 APÉNDICE AL CAPÍTULO III TRAMITACIÓN DE SUCESIONES ANTE NOTARIO Introducción 147 I. Supuestos legislativos de tramitación o continuación de trami- tación de sucesión ante notario 149 1. Sucesión testamentaria cuando todos los herederos sean ma- yores de edad y estén de acuerdo 149 Primera escritura 151 Publicaciones 151 Segunda escritura 151 XVI ÍNDICE GENERAL 2. Sucesión intestamentaria cuando todos los herederos sean, mayores de edad y estén de acuerdo 152 Primera escritura 152 Publicaciones 153 Segunda escritura 153 3. Continuación de sucesión testamentaria o intestamentaria ante notario, iniciados en un juzgado cuando los herederos nom- brados sean mayores de edad y estén de acuerdo 154 II. Naturaleza jurídica de la tramitación de las sucesiones ante notario 154 1. Primera posición 156 2. Segunda posición 159 III. Registro de testamentos 163 Registro nacional de testamentos. 164 CAPÍTULO IV EL NOTARIO I. El notario conforme a la ley 167 Actividad del notario 167 Escuchar 168 Interpretar 168 Aconsejar 168 Preparar 168 Redactar 169 Certificar 169 Autorizar 170 Conservar y reproducir 170 II. Naturaleza jurídica de la función notarial. 171 1. ¿Es el notario un funcionario o servidor público? 171 El funcionario o servidor público conforme 'a- la Constitución 174 Distinción entre funcionario y empleado público- ....... 175 Los empleados públicos 177 2. El notario como profesional 177 3. El notario, persona investida de fe pública 180 Fe pública 180 Fe pública notarial 181 4. El notario está facultado para conferir autenticidad y certeza jurídicas 181 5. El notario actúa a petición de parte 182
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