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Martínez_BEM-SD

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ESCUELA DE POSGRADO 
PROGRAMA ACADÉMICO DE DOCTORADO EN DERECHO 
TARAPOTO – PERÚ 
 
2024 
Estrategia contra la violencia familiar desde un enfoque de salud pública 
y de derechos humanos, San Martín
TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE: 
Doctora en Derecho 
 
AUTORA: 
Martínez Bocanegra, Evelyn Margarita (orcid.org/0000-0003-2770-0421) 
 
Dr. Velazco Lévano, Nilton Cesar (orcid.org/0000-0001-8809-9022) 
 
ASESORES: 
Dr. Chambergo Chaname, Cesar Augusto (orcid.org/0000-0003-3998-7714) 
LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA: 
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: 
 Derechos Fundamentales, Procesos Constitucionales y Jurisdicción Constitucional y 
Partidos Políticos 
Fortalecimiento de la democracia, liderazgo y ciudadanía
https://orcid.org/0000-0003-2770-0421
https://orcid.org/0000-0003-3998-7714
https://orcid.org/0000-0001-8809-9022
DEDICATORIA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A mis padres Dolores de Jesús Bocanegra Rojas y 
Bernardo Hebers Martínez Sencie, por darme su 
apoyo incondicional en el largo camino de mi carrera 
profesional, y especialmente por darme ánimos para 
terminar este trabajo de investigación. 
 
 Evelyn 
 
 
cei.as1
Texto tecleado
ii
AGRADECIMIENTO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A los asesores que tuvieron la paciencia para 
impartir sus conocimientos durante el tiempo que 
duro el curso. Asimismo, mi sincero agradecimiento 
a todos los profesionales que contribuyeron a través 
de sus sapiencias sobre el tema que se ha 
investigado, y por compartir el valioso tiempo que 
tienen para la realización del presente trabajo de 
investigación. 
La autora 
 
 
cei.as1
Texto tecleado
iii
cei.as1
Texto tecleado
iv
cei.as1
Texto tecleado
v
vi 
 
……………………………………………………………........... 22 
3.1. Tipo y diseño de investigación……………………………………………… 22 
3.2. Categorías, Subcategorías y matriz de categorización apriorística……. 22 
3.3. Escenario de estudio………………………………………………………... 23 
3.4. Participantes…………………………………………………………………. 23 
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos……………………….. 24 
3.6 Procedimiento…………………………………………………………………. 24 
3.7 Rigor científico…………………………………………………………………. 25 
3.8. Método de análisis de la información………………………………………. 25 
3.9. Aspectos éticos……………………………………………………………….. 26 
IV. RESULTADOS Y DISCUSICIÓN………………………………………………… 27 
V. CONCLUSIONES…………………………………………………………………… 56 
VI. RECOMENDACIONES……………………………………………………………. 57 
VII. PROPUESTA……………………………………………………………………… 59 
REFERENCIAS………………………………………………………………………… 65 
ANEXOS………………………………………………………………………………… 72
 
 
 
iii 
DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD DEL ASESOR...…………………………... iv 
DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD DEL AUTOR....…………………………….. v 
ÍNDICE DE CONTENIDOS……………………………………………………………... vi 
ÍNDICE DE TABLAS……………………………………………………………............. vii 
RESUMEN……………………………………………………………...……………….. viii 
ABSTRACT……………………………………………………………......................... ix 
I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………............. 1 
II. MARCO TEÓRICO……………………………………………………………......... 5 
III. METODOLOGÍA 
ÍNDICE DE CONTENIDOS 
CARÁTULA………………………………………………………………………………. i 
DEDICATORIA.............................................................……………………………… ii 
AGRADECIMIENTO.................................................………………………………… 
vii 
 
ÍNDICE DE TABLAS 
 
 
Tabla 1: Sobre la implementado de PP para combatir la VMIGF………………….. 43 
Tabla 2: Sobre la implementación de la ENPVGM………………………………….. 44 
Tabla 3: Percepción de la población…………………………………………………. 46 
Tabla 4: Desafíos para fortalecer la institucionalidad de las instancias competentes de 
 la RSM………………………………………………………………………….. 47 
Tabla 5: Triangulación de resultados………………………………………………….. 54 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
viii 
 
 
RESUMEN 
 
El estudio tuvo por objetivo diseñar una estrategia contra la violencia familiar desde un 
enfoque de salud pública y de derechos humanos, San Martín. Asimismo, se planteó 
evaluar la manera en que el Gobierno Regional de San Marín ha implementado 
Políticas Públicas para combatir la Violencia de la Mujer e Integrantes del Grupo 
Familiar durante el periodo 2010-2020, desde un enfoque de salud pública y de 
derechos humanos. Es así que, desde un enfoque cualitativo, diseño de teoría 
fundamentada y de tipo básico, se aplicó entrevistas a expertos y el análisis de fuente 
documental. Los resultados advierten que, si bien existe una importante normativa y 
jurisprudencia sobre la problemática de la violencia contra la mujer, esta no se ha 
llevado a cabo desde un enfoque de salud pública y de derechos humanos en la región 
San Martín. Evidenciándose en el tratamiento que reciben las víctimas de violencia, en 
la poca capacidad operativa para atender estos casos y la débil efectividad de las 
medidas de protección que se ordenan. Es por ello, que la investigación plantea 
acciones concretas para que las instancias regionales asuman estrategias más 
operativas y efectivas a tan hondo problema. Creemos que, si existe decisión política, 
la situación de las personas más vulnerables, puede mejorar. 
 
Palabras clave: Políticas públicas, enfoque de salud pública, derechos humanos, 
violencia contra la mujer, grupo familiar. 
 
 
 
 
 
 
 
 
ix 
 
 
 
ABSTRACT 
 
The objective of the study was to design a strategy against family violence from a 
public health and human rights approach in San Martín. It also aimed to evaluate the 
way in which the Regional Government of San Martín has implemented public policies 
to combat violence against women and family members during the period 2010-2020, 
from a public health and human rights approach. Thus, from a qualitative approach, 
grounded theory design and basic type, expert interviews and documentary source 
analysis were applied. The results show that, although there are important regulations 
and jurisprudence on the issue of violence against women, this has not been carried 
out from a public health and human rights approach in the San Martin region. This is 
evident in the treatment that victims of violence receive, in the low operational capacity 
to attend to these cases and in the weak effectiveness of the protection measures that 
are ordered. For this reason, the research proposes concrete actions for the regional 
authorities to assume more operative and effective strategies to deal with such a deep 
problem. We believe that, if there is a political decision, the situation of the most 
vulnerable people can improve. 
Keywords: public policies, public health approach, human rights, violence, against 
women, family members.

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