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PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
Y DE LAS COMUNICACIONES – PETIC – ARMADA NACIONAL 
Proceso: Gestión de Tecnologías de la Información 
y de las Comunicaciones. Autoridad: JOLAN 
Código: GETIC-PA-005-JOLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2023 Página 1 de 74 
 
 
 
 
 
PLAN 
ESTRATÉGICO DE 
TECNOLOGÍAS DE LA 
INFORMACIÓN Y DE LAS 
COMUNICACIONES 
 
2023 – 2026 
 
 
PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
Y DE LAS COMUNICACIONES – PETIC – ARMADA NACIONAL 
Proceso: Gestión de Tecnologías de la Información 
y de las Comunicaciones. Autoridad: JOLAN 
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CONTENIDO PÁG. 
1. INTRODUCCIÓN 4 
2. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECÍFICOS 5 
2.1 Objetivo General 5 
2.2 Objetivos Específicos 5 
3. ALCANCE 8 
4. MARCO NORMATIVO 8 
5. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA ARMADA NACIONAL 14 
5.1 Plan de Desarrollo Naval 2042 14 
5.1.1 Pentágono Naval 14 
5.1.2 Objetivos Estratégicos de Largo Plazo 15 
5.2 Plan Nacional de Desarrollo (PND 2023-2026) “Colombia Potencia Mundial de Vida”. 15 
5.3 Política Nacional del Océano y de los Espacios Costeros (PNOEC). 16 
5.4 Política de Defensa y Seguridad (PDS) 16 
5.5 Plan Estratégico Militar 2030 (PEM) 17 
5.6 Plan Estratégico del Sector Defensa y Seguridad (PES) 18 
5.7 Modelo de planeación 19 
5.7.1 Misión y Visión 19 
5.7.2 Mapa Estratégico 20 
5.8 Estructura del Sector Defensa y Seguridad 21 
5.9 Estructura de la Armada Nacional 23 
5.10 Estructura del Sector Defensa y Seguridad en materia de TIC 27 
5.11 Estructura de la Armada Nacional en materia de TIC 28 
6. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL 39 
6.1 Análisis DOFA TIC de la Armada Nacional 43 
7. ANÁLISIS FINANCIERO 44 
8. RUPTURAS ESTRATÉGICAS 46 
9. MODELO DE GESTIÓN TIC 47 
9.1 Estrategia de TIC 48 
9.1.1 Misión TIC de la Armada Nacional 48 
9.1.2 Visión TIC de la Armada Nacional 48 
9.1.3 Líneas de Acción TIC Sectoriales 49 
9.1.4 Perspectivas Estratégicas de TIC 50 
9.1.5 Definición de los objetivos estratégicos TIC de la Armada Nacional 51 
10. MODELO DE PLANEACIÓN 54 
 
 
 
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10.1 Lineamientos y/o principios que rigen el plan estratégico de TIC 54 
10.2 Modelo de planeación por capacidades 54 
10.3 Capacidades TIC del Sector Defensa y Seguridad 56 
10.4 Capacidades TIC priorizadas para la Armada Nacional 61 
10.5 Caracterización de los componentes TIC que apoyan las capacidades priorizadas 62 
10.5.1 Sistemas de comunicaciones militares implementados en la Armada Nacional 64 
10.5.2 Arquitectura general de red WAN / LAN 66 
10.5.3 Sistemas de Información de la Armada Nacional 67 
10.6 Estructura de actividades estratégicas 67 
10.7 Medición de ejecución del PETIC 69 
11. PLAN DE COMUNICACIONES DEL PETIC 72 
12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 73 
13. CONTROL DE CAMBIOS 74 
 
 
 
 
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1. INTRODUCCIÓN 
 
La Armada Nacional en cumplimiento de su misión en defensa de la soberanía, independencia e integridad del 
territorio nacional y del orden constitucional, viene transformándose para “ser una Armada de proyección e 
influencia regional, con tecnología y capacidades para la defensa y seguridad nacional, relevante para el 
desarrollo de los intereses marítimos y fluviales, reconocida por su integridad y contribución al progreso del país1”, 
estableciendo los lineamientos para alcanzar el Plan Estratégico Naval (PEN) 2020-2023, que contempla 
iniciativas que buscan concentrar los esfuerzos en el tránsito del control militar al control institucional del territorio 
y eleva la protección del medio ambiente, el agua y la biodiversidad al nivel de interés nacional principal y 
prevalente. En este aspecto, el escenario actual del país impone a la Armada de Colombia nuevos compromisos 
como parte de su misión de contribuir a la defensa y seguridad de la Nación, como son: la erradicación manual 
de cultivos de uso ilícito, el control de los ríos secundarios y terciarios en zonas prioritarias, la participación en el 
desarrollo de las Zonas Estratégicas de Intervención Integral “Zonas Futuro” y el incremento de las operaciones 
militares en contra de los Grupos Armados Organizados (GAO) y Grupos Delincuenciales Organizados (GDO)2. 
 
Por tal razón, la Jefatura de Operaciones Logísticas de la Armada Nacional, a través de la Dirección de 
Tecnologías de Información y Comunicaciones, viene implementando en cumplimiento a las disposiciones del 
Ministerio de Tecnologías de Información y de las Comunicaciones (MINTIC)3, Ministerio de Defensa Nacional4 
y del Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP)5, el proceso de planeación estratégica de 
tecnologías de información, mediante la definición, implementación, ejecución, seguimiento y divulgación del 
Plan Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicaciones (PETIC), con el cual se busca la generación 
de valor público y la habilitación de capacidades y servicios de tecnología, necesarios para impulsar el proceso 
de transformación de la Armada Nacional. 
 
En tal sentido, la planeación estratégica de tecnologías de información y comunicaciones en la Armada Nacional 
pretende alcanzar una administración eficiente de la información, los recursos tecnológicos y los sistemas de 
información y comunicaciones, logrando un alto nivel de alineación entre estrategia de tecnologías de información 
y comunicaciones TIC y estrategia de negocio. Un pilar fundamental para apoyar esta premisa es la gestión de 
los servicios TIC, orientada a proveer el mejor servicio tecnológico para todos los usuarios y dentro de este 
contexto es relevante contar con equipos tecnológicos actualizados, que garanticen la ejecución de las 
actividades en todas las unidades que conforman la Institución. 
 
1 Plan de Desarrollo Naval 2042. 
2 Plan Estratégico Naval 2020-2023. 
3 Decretos 2573 de 2014, 1078 de 2015 y 1008 de 2018. 
4 Resolución 5563 de 2018. 
5 Decreto 415 de 2016. 
 
 
 
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2. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECÍFICOS 
 
2.1 Objetivo General 
 
Actualizar y establecer el Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones de la 
Armada de Colombia PETIC 2023 - 2026, de acuerdo con las necesidades de la Institución y los lineamientos de 
la Política de Gobierno Digital, el Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial MRAE vigente, presentando 
los programas y proyectos de tecnologías de la información y de las comunicaciones, al igual que de la estrategia 
de transformación digital de la Institución, apoyando el cumplimiento de los propósitos del Plan de Desarrollo 
Naval 2042, del Plan Estratégico Naval 2022-2023 yaportando valor a los grupos de interés. 
 
2.2 Objetivos Específicos 
 
2.2.1 Elaborar una hoja de ruta con iniciativas dentro del periodo 2023-2026, estableciendo los objetivos y 
proyectos de TIC, orientados a disminuir las brechas identificadas para las capacidades de tecnologías 
de la información y de las comunicaciones de la Institución. 
 
2.2.2 Suministrar a Armada Nacional un instrumento metodológico para que se desarrolle una adecuada 
planeación que permita habilitar, impulsar y mejorar la provisión de servicios digitales de confianza y 
calidad, los procesos internos seguros y eficientes, la toma de decisiones basadas en datos, el 
empoderamiento ciudadano y el desarrollo de proyectos tecnológicos para el cumplimiento de la misión 
institucional. 
 
2.2.3 Establecer la estrategia de tecnologías de la información y de las comunicaciones para la Armada 
Nacional que permita fortalecer las plataformas tecnológicas de la Institución con el fin de mantener un 
esquema de alta disponibilidad con políticas de seguridad de la información, que permitan manejarla en 
forma segura, oportuna y eficaz, en pro de asegurar altos niveles de integridad, disponibilidad y 
confidencialidad. 
 
2.2.4 Desarrollar las capacidades para la administración, el direccionamiento y la operación de las Tecnologías 
de la Información y de las Comunicaciones en la Amada de Colombia, a través de la integración, diseño 
e implementación de mejores prácticas de gestión TIC. 
 
 
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2.2.5 Implementar mejoras en las capacidades mediante el uso adecuado de las TIC y su alineación con las 
necesidades Institucionales, con el fin de ofrecer de esta forma mejores servicios a los ciudadanos y 
demás grupos de valor en cumplimiento de la Política de Gobierno Digital. 
 
2.2.6 Apoyar la transformación digital de los procesos de la Armada Nacional, mediante una adecuada 
proyección tecnológica que permita fortalecer y mejorar las capacidades de la infraestructura TIC, para 
el cumplimiento de la misión Institucional. 
 
 
 
 
 
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3. ALCANCE 
 
El Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones de la Armada de Colombia PETIC 
2023 – 2026 tiene como finalidad el diagnóstico, análisis, definición y planeación de los proyectos TIC que se 
ejecutarán en la Institución durante el cuatrienio 2023 – 2026 y que apoyarán el cumplimiento de la misión, la 
visión y los objetivos estratégicos propuestos. 
 
El PETIC para el presente cuatrienio busca la implementación de nuevas tecnologías de la información y de las 
comunicaciones para apoyar los procesos estratégicos, misionales, de apoyo y evaluación, por medio de 
iniciativas de transformación digital, garantizando su alineación con la Política de Gobierno Digital y demás 
lineamientos emanados del gobierno nacional para la modernización del Estado. 
 
El presente documento corresponde a una versión temporal entre tanto se aprueba y difunde el nuevo Plan de 
Nacional de Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida 2022-2026” por parte del Gobierno Nacional, a 
través del Departamento Nacional de Planeación (DNP). Hasta el momento se ha expedido el documento 
denominado “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-20266”, pero no se han definido las líneas de acción 
específica sobre las cuales debe alinearse el Ministerio de Defensa Nacional, el Comando General de las Fuerzas 
Militares y la Armada Nacional. 
 
 
 
 
 
 
 
 
6 Tomado de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/portalDNP/PND%202022/Bases-PND2022-2026_compilado-CEVC15-10-2022.pdf 
 
 
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4. MARCO NORMATIVO 
 
A continuación, se presentan las principales normas aplicables durante la elaboración del documento PETIC y 
otras regulaciones relevantes para el Sector Defensa en el tema de tecnologías de información. 
 
Norma Descripción 
CONSTITUCIÓN 
POLÍTICA Arts. 61 83, 
84, 209,33 
El Estado protegerá la propiedad intelectual por el tiempo y mediante las 
formalidades que establezca la ley. 
Ley 23 de 1982 Derechos de autor (software en artículos 1, 2). 
Decreto 1360 de 1989 
Por el cual se reglamenta la inscripción del soporte lógico (software) en el Registro 
Nacional del Derecho de Autor. 
Ley 87 de 1993 
Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las 
entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones. 
Ley 44 de 1993 
Por la cual se modifica y adiciona la Ley 23 de 1982 y se modifica la Ley 29 de 
1944. Capítulo II Artículo 6 - Capítulo IV Artículo 51. 
Decreto 162 de 1996 
Por el cual se reglamenta la Decisión Andina 351 de 1993 y la Ley 44 de 1993, en 
relación con las Sociedades de Gestión Colectiva de Derecho de Autor o de 
Derechos Conexos. 
Ley 527 de 1999 
Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de 
datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las 
entidades de certificación y se dictan otras disposiciones. 
Ley 545 de 1999 
Por medio de la cual se aprueba el "Tratado de la OMPI -Organización Mundial de 
la Propiedad Intelectual- sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas (WPPT)", 
adoptado en Ginebra el veinte (20) de diciembre de mil novecientos noventa y seis 
(1996). 
Ley 565 de 2000 
Por medio de la cual se aprueba el "Tratado de la OMPI – Organización Mundial 
de la Propiedad Intelectual– sobre Derechos de Autor (WCT)", adoptado en 
Ginebra, el veinte (20) de diciembre de mil novecientos noventa y seis (1996). 
Ley 594 de 2000 
Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan otras 
disposiciones. 
Ley 599 del 2000 Por la cual se Expide el Código Penal. Artículos 270, 271, 272. 
 
 
 
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Ley 603 de 2000, 
Artículo 2 
Las autoridades tributarias colombianas podrán verificar el estado de cumplimiento 
de las normas sobre derechos de autor por parte de las sociedades para impedir 
que, a través de su violación, también se evadan tributos. 
Decreto 1747 de 2000 
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 527 de 1999, en lo relacionado con: 
“Las entidades de certificación, los certificados y las firmas digitales”. 
Ley 719 de 2001 
Proporcionalidad en las tarifas. Las tarifas a cobrar por parte de las sociedades de 
gestión colectiva de Derecho de Autor y conexos deberán ser concertadas con los 
usuarios de las obras, interpretaciones o ejecuciones artísticas o producciones 
fonográficas, según el caso, y serán proporcionales. 
Ley 962 de 2005 
Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizaciónde trámites y 
procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los 
particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos. 
Decreto 1747 de 2000 
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 527 de 1999, en lo relacionado con: 
“Las entidades de certificación, los certificados y las firmas digitales”. 
Ley 872 de 2003 
Por la cual se crea el sistema de gestión de calidad en la 
Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicio. 
Decreto 4110 de 2004 
Por el cual se reglamenta la Ley 872 de 2003 y se adopta la Norma Técnica de 
Calidad de la Gestión Pública. 
Modelo Estándar de 
Control Interno MECI 
1000:2005. 
Proporciona una estructura para el control de la estrategia, la gestión y la 
evaluación en las entidades, con el fin de orientarlas hacia el cumplimiento de los 
objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado 
Colombiano. 
Decreto 1599 de 2005 
Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado 
Colombiano. 
Ley 962 de 2005 
Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y 
procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los 
particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos. 
Ley Estatutaria 1266 de 
2008 
Por la cual se dictan las disposiciones generales del Habeas data y se regula el 
manejo de la información Contenida en bases de datos personales, en especial la 
Financiera, crediticia, comercial, de servicios y la Proveniente de terceros países 
y se dictan otras disposiciones" 
 
 
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Ley 1273 de 2009 
Por medio de la cual se modifica el Código Penal, se crea un nuevo bien jurídico 
tutelado – denominado “de la protección de la información y de los datos”- y se 
preservan integralmente los sistemas que utilicen las tecnologías de la información 
y las comunicaciones, entre otras disposiciones. 
Ley 1341 de 2009 
Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información 
y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – 
TIC, se crea la Agencia Nacional del Espectro y se dictan otras disposiciones. 
Decreto 4485 de 2009 
Por medio del cual se adopta la actualización de la norma técnica de calidad de la 
gestión pública. 
Decreto 235 de 2010 
Por el cual se regula el intercambio de información entre entidades para el 
cumplimiento de funciones públicas. 
Ley 1437 de 2011 
Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo 
Contencioso Administrativo. 
Ley 1474 de 2011 
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de 
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del 
control de la gestión pública. 
Decreto 3185 de 2011 
Por el cual se reglamenta el Sistema Electrónico para la Contratación Pública y se 
dictan otras disposiciones. 
Decreto 4890 de 2011 
Por el cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa 
Nacional y se crea la Subdirección de Logística y de Tecnologías de la Información 
y las Comunicaciones. 
Decreto 19 de 2012 
Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos 
y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. 
Ley 1581 de 2012 
Por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos 
personales. 
Decreto 2578 de 2012 
Por medio del cual se reglamenta el Sistema Nacional de Archivos. Incluye “El 
deber de entregar inventario de los documentos de archivo a cargo del servidor 
público, se circunscribe tanto a los documentos físicos en archivos tradicionales, 
como a los documentos electrónicos que se encuentren en equipos de cómputo, 
sistemas de información, medios portátiles” entre otras disposiciones. 
Decreto 2364 de 2012 
Por medio del cual se reglamenta el artículo 7 de la Ley 527 de 1999, sobre la 
firma electrónica y se dictan otras disposiciones. 
 
 
 
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Decreto 2609 de 2012 
Por el cual se reglamenta el Título V de la Ley 594 de 2000, parcialmente los 
artículos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia 
de Gestión Documental para todas las Entidades del Estado. 
Decreto 2693 de 2012 
Lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea de la República de 
Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009, 1450 de 2011 y 
se dictan otras disposiciones. 
Decreto 32 de 2013 Por el cual se crea la Comisión Nacional Digital y de Información Estatal. 
Directiva Ministerial 
Permanente 913 de 
2013 
Guías y procedimientos en tecnología de información y comunicaciones para el 
Sector Defensa. 
Decreto 1377 de 2013 
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1581 de 2012 sobre la protección 
de datos personales. 
Resolución 2281 de 
2013 
Por la cual se conforma y se asignan unas funciones al Comité de Integración de 
Tecnologías de Información y Comunicaciones del Sector Defensa, relacionadas 
con la adopción de criterios sectoriales para la aprobación de proyectos de 
tecnología y los recursos asociados a ellos. 
Decreto 2573 de 2014 
Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno 
en línea, se reglamenta parcialmente la Ley 1341 de 2009 y se dictan otras 
disposiciones. 
Ley 1712 de 2014 
Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a 
la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones. 
Directiva Ministerial 
Permanente DIR2014-
18 de 2014 
Políticas de Seguridad de la Información para el Sector Defensa. 
Decreto 103 de 2015 
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se dictan otras 
disposiciones. 
Decreto 1078 de 2015 
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de 
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. 
Decreto 1083 de 2015 
Incorpora las modificaciones introducidas al Decreto Único Reglamentario del 
Sector de Función Pública. 
Ley 1753 de 2015 Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. 
 
 
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Directiva Ministerial 
Permanente DIR2015-
27 de 2015 
Datos Abiertos en el Sector Defensa. 
Decreto 103 de 2015 
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se dictan otras 
disposiciones. 
Decreto 415 de 2016 
Por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del sector de la Función 
Pública, Decreto Número 1083 de 2015, en lo relacionado con la definición de los 
lineamientos para el fortalecimiento institucional en materia de tecnologías de la 
información y las comunicaciones. 
Resolución 11075 de 
2016 
Por medio del cual se adopta el Modelo Integrado de Planeación y Gestión, se 
conforma el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo del Sector Defensa y 
Seguridad del Ministerio de Defensa Nacional. 
Decreto 1008 de 2018 
Por el cual se establecen los lineamientos generales dela política de Gobierno 
Digital y se subroga el capítulo 1 del título 9 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 
1078 de 2015, Decreto Único Reglamentario del sector de Tecnologías de la 
Información y las Comunicaciones. 
Directiva Permanente 
No. 200-12-CGFM-
JEMC-JEIMC-JIDII-2019 
de 2006 
Políticas de Seguridad de la Información de las Fuerzas Militares. 
Directiva Ministerial 
No.0001 de 2013 
Integración de las TIC en las Fuerzas Militares. 
Directiva Permanente 
20130422530000014-
MD-CGFM-CARMA-
SECAR-JONA-DITEL-
DICOM-23.1 de 2013 
Estandarización de usuarios e instrucciones generales de uso de telefonía móvil 
celular institucional de la Armada Nacional. 
Directiva Permanente 
No. 001-MD-CGFM-
CARMA-SECAR-JINA-
DICOI-23.1 de 2017. 
Directrices de seguridad y manejo de la información clasificada, pública reservada 
y pública clasificada para la Armada Nacional. 
Directiva Permanente 
No. 
20140422530001113-
Reorganización del servicio telemático de telefonía satelital institucional de la 
Armada Nacional. 
 
 
 
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MD-CGFM-CARMA-
SECAR-JOLA-DITEL-
DICOM-23.1 de 2014 
Circular No.001-CGFM-
JEMC-JEIMC-JIDII-2019 
de 2006 
Buenas prácticas de uso aceptable de activos informáticos. 
Manual ARC OP4-8-I de 
2017 
Manual de telecomunicaciones de la Armada Nacional. 
 Modelo de Planeación 
y Desarrollo de las 
capacidades de la 
Fuerza Pública. 
Revisión A8 Mesa TIC 
Marzo de 2017 
Análisis funcional de la estructura de fuerza a partir de la identificación y evaluación 
de las capacidades requeridas para el sostenimiento operacional y generación de 
la estructura de fuerza, así como la priorización de las brechas de capacidades de 
soporte. 
Directiva Permanente 
0443 de 2017 
Asignación de Indicativos de llamada y regulación del uso de Tecnologías de 
Información y Comunicaciones para las Unidades de la Armada Nacional. 
Manual FF.MM. 3-47 Manual Red Integrada de Comunicaciones para las Fuerzas Militares. 
Decreto 1008 de 2018 
Por el cual se establecen los lineamientos generales de la política de Gobierno 
Digital y se subroga el capítulo 1 del título 9 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 
1078 de 2015, Decreto Único Reglamentario del sector de Tecnologías de la 
Información y las Comunicaciones. 
Tabla No.01. Normograma TIC 
Fuente: Elaboración propia DITIC. 
 
 
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5. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA ARMADA NACIONAL 
 
La Armada Nacional utiliza el modelo de planeación descendente que toma como base los direccionadores de 
política pública, los direccionadores internos y las mega tendencias mundiales marítimas y navales, que fueron 
los insumos que utilizó el Grupo de Análisis Político Estratégico Naval (GRAPEN), para construir el estudio 
prospectivo y que sirve para la toma de decisiones del Consejo de Almirantes, cuyas directrices permiten orientar 
el cumplimiento de la misión de la Armada en el largo, mediano y corto plazo7. 
 
5.1 Plan de Desarrollo Naval 2042 
 
La estrategia de la Armada Nacional se encuentra consignada en el Plan de Desarrollo Naval 2042 (PDN 2042), 
que contiene los lineamientos estratégicos para orientar las actividades durante el cuatrienio 2019-2023. 
 
5.1.1 Pentágono Naval 
 
El pentágono fue ajustado de tal forma que el lado de Defensa y Seguridad Nacional se ubicó en la parte inferior 
porque es el fundamento de la existencia de la Armada, lo que les da sentido a los demás lados. 
 
Figura No.01. Pentágono Naval 
Fuente: Plan Estratégico Naval 2020-2023. 
Los lados que siguen en orden ascendente son la seguridad ambiental, la seguridad integral marítima y fluvial y, 
en la parte superior, se ubican el lado de proyección internacional y contribución al desarrollo8. 
 
7 Plan de Desarrollo Naval 2042. 
8 Plan Estratégico Naval 2020-2023. 
 
 
 
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5.1.2 Objetivos Estratégicos de Largo Plazo 
 
El Plan de Desarrollo Naval 2042 identifica los objetivos estratégicos de largo plazo que definen el rumbo de la 
Armada Nacional, como se muestra a continuación: 
 
 
Figura No.02 Objetivos estratégicos de largo plazo. 
Fuente: Plan de Desarrollo Naval 2042. 
 
5.2 Plan Nacional de Desarrollo (PND 2023-2026) “Colombia Potencia Mundial de Vida”. 
 
El Gobierno Nacional se encuentra preparando el nuevo Plan Nacional de Desarrollo en conjunto con el 
Departamento Nacional de Planeación (DNP). A la fecha de construcción del presente PETIC se ha publicado el 
documento denominado “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, “Colombia, Potencia Mundial de la 
Vida”. 
 
 
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Una vez sea oficializado el nuevo Plan Nacional de Desarrollo, se procederá a realizar las actualizaciones 
requeridas en el presente documento. 
 
5.3 Política Nacional del Océano y de los Espacios Costeros (PNOEC). 
 
Esta política está consignada en un documento de la Comisión Colombiana del Océano (Comisión Colombiana 
del Océano, s.f.) y tiene como objetivo posicionar al país como una potencia media oceánica, en el periodo 2016-
2030. En específico, busca promover lineamientos de cooperación e integración en asuntos marítimos, el 
desarrollo económico, el aprovechamiento sostenible de los recursos, el ordenamiento del territorio marino-
costero, la protección de la biodiversidad y la defensa de la soberanía, procurando siempre el bienestar de los 
colombianos. 
 
La PNOEC busca que el Estado tenga altas capacidades de poder marítimo para gestionar, de manera integral, 
su territorio. Esas capacidades aseguran una proyección y participación decisiva en los escenarios 
internacionales e incrementa el bienestar de su población, aumenta el desarrollo sostenible y afianza su influencia 
regional. 
 
El objetivo trazado por la PNOEC combina tres variables que constituyen un modelo para los asuntosmarinos y 
costeros: a) la posición oceánica y marítima como la concepción territorial de los espacios oceánicos, costeros e 
insulares; b) la voluntad política del poder marítimo que entiende el territorio marino-costero como un recurso y 
un espacio de expresión del Estado, por parte de los tomadores de decisiones y de la población en general; c) 
los Intereses Marítimos Nacionales (IMN) definidos como las “aspiraciones del Estado relacionadas con el 
conjunto de beneficios de carácter político, económico, social, ambiental y militar que puede ofrecer el 
aprovechamiento y uso del mar en todas las actividades relacionadas con el territorio marítimo nacional”. 
 
5.4 Política de Defensa y Seguridad (PDS). 
 
Actualmente subsisten graves amenazas a la seguridad de la Nación y a los derechos de los colombianos, como 
resultado de la capacidad de adaptación y mutación de los grupos armados ilegales y de la grave pérdida de 
iniciativa estratégica del Estado en la lucha contra dichos fenómenos criminales. 
 
Esta política muestra una nueva visión de seguridad que amplía el objetivo de confrontar a esos grupos armados 
y las economías ilícitas y de paso a adoptar una norma de carácter multidimensional que atienda los intereses 
nacionales, consolide el Estado de derecho, fortalezca la legitimidad democrática de las instituciones, garantice 
el respeto de los derechos humanos y se convierta en el motor de la transformación estructural de los territorios 
 
 
 
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afectados por la criminalidad y la violencia, asegurando su incorporación plena al conjunto de la Nación y 
denegándoselos a los grupos ilegales. 
 
 
Figura No.03. Objetivos estratégicos de la política de defensa y seguridad (PDS). 
Fuente: Plan Estratégico Naval 2020-2023. 
 
5.5 Plan Estratégico Militar 2030 (PEM) 
 
El PEM 2030 contiene la planeación a largo plazo del Comando General de las Fuerzas Militares y es uno de los 
pilares esenciales del PEN 2019-2023. Se fundamenta en la prospectiva al 2030 del sector Defensa y anticipa 
los cambios y retos que impone el contexto estratégico, plantea la necesidad de mejorar las condiciones de 
seguridad del Estado colombiano, y de revisar y modernizar las Fuerzas Militares. El PEM 2030 tiene seis 
objetivos estratégicos, con sus respectivos objetivos específicos que constituyen la ruta por la que las fuerzas 
deben trabajar de manera integrada, bajo un solo direccionamiento, pero simultáneamente, respetando la 
naturaleza particular de cada una de ellas. 
 
 
 
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Figura No.04. Objetivos estratégicos y específicos del PEM 2030 
Fuente: Plan Estratégico Naval 2020-2023. 
 
5.6 Plan Estratégico del Sector Defensa y Seguridad (PES) 
 
Este documento direcciona el cumplimiento de la misión constitucional de la Fuerza Pública y la consecución de 
los objetivos estratégicos nacionales a cargo del Ministerio de Defensa Nacional y del Sector Defensa y 
Seguridad, además establece la hoja de ruta de la planeación integrada para el cuatrienio. 
En él se determinan objetivos, metas e iniciativas estratégicas, para el cumplimiento y desarrollo de los 
lineamientos y prioridades estratégicas formuladas por el Presidente de la República en el Plan Nacional de 
Desarrollo, documento que se encuentra en construcción por parte del Departamento Nacional de Planeación 
(DNP). Las metas y estrategias contenidas en el PES son la base para la elaboración de los Planes Estratégicos, 
en el caso de la Armada Nacional, el Plan Estratégico Naval. 
 
 
 
 
 
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5.7 Modelo de planeación 
 
 
Figura No.05. Modelo de Planeación de la Armada Nacional 
Fuente: Plan de Desarrollo Naval 2042. 
 
5.7.1 Misión y Visión 
 
La misión y la visión de la Armada Nacional son los ejes fundamentales de direccionamiento estratégico y 
orientan todas las actividades de liderazgo institucional. Para ello el Plan Estratégico Naval (PEN) define quince 
(15) objetivos estratégicos para asegurar el cumplimiento de la visión, a través de ejes institucionales, objetivos 
estratégicos, líneas de acción, objetivos específicos e indicadores, que son evaluados de manera permanente 
 
 
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en el plan de acción institucional para observar su cumplimiento de acuerdo con el ciclo de planeamiento 
estratégico9. 
 
Figura No.06. Misión y Visión de la Armada Nacional. 
Fuente: Plan de Desarrollo Naval 2042. 
 
 
5.7.2 Mapa Estratégico 
 
La Armada Nacional es una fuerza militar moderna, con una misión constitucional definida, que busca consolidar 
su influencia en el escenario marítimo y fluvial a nivel regional, en la defensa de la soberanía de Colombia, de la 
integridad del territorio nacional, de la independencia, del orden constitucional y del desarrollo marítimo del país, 
enfrenta varios desafíos, retos y amenazas. 
 
Es por esto que la Armada establece su estrategia sobre el cumplimiento de dos ejes: el eje de operaciones 
navales, cuyos fundamentos están en el desarrollo del Plan de Campaña Naval (PCN) Bicentenario “Almirante 
Padilla”, y en el eje de desarrollo institucional, que responde al cumplimiento del Plan de Desarrollo Naval (PDN) 
2042. 
 
 
9 Plan Estratégico Naval 2020-2023. 
Misión
Desarrollar operaciones navales para la defensa y seguridad nacional, y la protección 
de los intereses marítimos y fluviales, contribuyendo al desarrollo sostenible del 
Estado.
Visión
Ser una Armada de proyección e influencia regional, con tecnología y capacidades 
para la defensa y seguridad nacional, relevante para el desarrollo de los intereses 
marítimos y fluviales, reconocida por su integridad y contribución al progreso del país.
 
 
 
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Figura No.07. Mapa Estratégico 
Fuente: Plan de Desarrollo Naval 2042. 
 
5.8 Estructura del Sector Defensa y Seguridad 
 
El Sector Defensa y Seguridad se encuentra liderado por el Ministerio de Defensa Nacional, que es un organismo 
del sector central de la administración pública nacional, perteneciente a la rama ejecutiva del poder público en el 
orden nacional. Su objetivo es el de alcanzar las condiciones de seguridad óptimaspara garantizar la prosperidad 
democrática y el progreso nacional. 
 
El Sector Defensa y Seguridad tiene una estructura general conformada por un sector central, conformado por 9 
unidades ejecutoras y un sector descentralizado conformado por 17 entidades adscritas y vinculadas, según se 
ilustra a continuación: 
 
 
 
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Figura No.08 Estructura general del Sector Defensa y Seguridad 
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional, (2018). Plan Estratégico Sectorial de Tecnologías de la Información y las 
Comunicaciones del Sector Defensa PETI 2018-2022. 
 
SECTOR CENTRAL 
 
1. Unidad de Gestión General (UGG) 
2. Dirección General Marítima (DIMAR) 
3. Dirección Centro de Rehabilitación Inclusiva (DCRI) 
4. Comando General de las Fuerzas Militares (CGFM) 
5. Ejército Nacional (EJC) 
6. Armada Nacional (ARC) 
7. Fuerza Aérea Colombiana (FAC) 
8. Dirección General de Sanidad Militar (DGSM) 
9. Policía Nacional (PONAL) 
 
SECTOR DESCENTRALIZADO 
 
Industrias Militares 
1. Industria Militar (INDUMIL). 
2. Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S.A. (CIAC). 
3. Corporación de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de la Industria Naval Marítima y Fluvial 
(COTECMAR). 
 
 
 
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4. Corporación de Alta Tecnología para la Defensa (COLDATEC). 
 
Empresas Comerciales 
5. Agencia Logística de las Fuerzas Militares (AGLO). 
6. Fondo Rotatorio de la Policía Nacional (FORPO). 
 
Hotelería, Turismo y Transporte 
7. Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares 
8. Sociedad Hotelera Tequendama (SHT) 
9. Servicio Aéreo a Territorios Nacionales (SATENA). 
10. Club Militar 
 
Servicios Sociales 
11. Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía (CAJAHONOR). 
12. Instituto de Casas Fiscales del Ejército (ICFE). 
13. Hospital Militar Central (HOMIL). 
 
Servicio al Retirado 
14. Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (CREMIL). 
15. Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (CASUR). 
 
Apoyo a la Seguridad 
16. Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (SUPERVIGILANCIA). 
17. Defensa Civil Colombiana 
 
 
5.9 Estructura de la Armada Nacional 
 
La Armada Nacional inició un proceso de transformación como respuesta a los cambios del entorno, en los 
últimos tiempos. Dentro de estos cambios se encuentra la nueva estructura organizacional10, que pretende 
soportar y facilitar el desarrollo de la estrategia. En la estructura se modificaron, suprimieron y crearon 
 
10 Disposición 027 de 2021. 
 
 
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dependencias, con el objetivo de generar sinergias, acelerar la toma de decisiones, proyectar los macroprocesos 
institucionales y velar por la proyección y perdurabilidad de la Institución. 
 
 
Figura No.09. Estructura Organizacional de la Armada Nacional 
Fuente: Plan de Desarrollo Naval 2042, con base en la Disposición No.027 de 2021. 
 
El área de responsabilidad de responsabilidad marítima de la Armada Nacional se describe en la siguiente figura: 
 
 
 
 
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Figura No.10. Mapa esquemático de la República de Colombia 
Fuente: Documento “Intereses Marítimos Colombianos” – Comisión Colombiana del Océano (CCO). 
 
 
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Colombia cuenta con un territorio de una extensión aproximada de 2.070.408 km2, del cual el 55,15% (1.141.748 
km2) corresponde a tierras emergidas, continentales e insulares y el 44,85% a territorio marítimo 
(aproximadamente 589.560 km2 en el Caribe y 339.100 km2 en el Pacífico). 
 
La zona costera de Colombia se extiende a lo largo de doce (12) de los treinta y dos (32) departamentos del país 
(47 municipios), de los cuales, ocho (08) tienen costas en el Caribe y cuatro (04) en el Pacífico. Además, el país 
cuenta, aproximadamente, con 100 islas, 17 cayos, 42 bahías, 5 golfos, áreas coralinas, arrecifes coralinos y 
manglares, tres (03) reservas de biosfera, treinta y cinco (35) áreas marinas protegidas, una (01) zona marina 
especialmente sensible y 9 zonas portuarias11. 
 
La Armada Nacional debe garantizar la seguridad marítima y fluvial (SIMF12) en las anteriores áreas geográficas 
y adicionalmente en los ríos Putumayo y Caquetá, los 5.032 kilómetros de ríos navegables de los departamentos 
de Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare, Meta y Vichada, de los cuales 1.320 kilómetros corresponden a ríos 
fronterizos que hacen parte de la cuenca hidrográfica del río Orinoco. Para tal fin, la Armada Nacional cuenta con 
cuatro (04) Fuerzas Navales, así: 
 
Figura No.11. Fuerzas navales de la Armada Nacional 
Fuente: Elaboración propia. DITIC. 
 
 
11 CONPES 3990 de 2020, Colombia Potencia Bioceánica Sostenible 2030. 
12 Conjunto de actividades operacionales y administrativas de la Armada Nacional, la Dirección General Marítima (DIMAR) y los usuarios, 
con el objetivo de reducir o minimizar los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo de las actividades marítimas, y que afecten o 
pongan en peligro la vida humana, el medio marino o los bienes propios de estas actividades. 
Fuerza Naval del 
Caribe
Fuerza Naval del 
Pacífico
Fuerza Naval del 
Sur
Fuerza Naval del 
Oriente
 
 
 
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5.10 Estructura del Sector Defensa y Seguridad en materia de TIC 
 
El direccionamiento estratégico de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) en el Sector 
Defensa y Seguridad está a cargo de la Dirección de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones13, 
que forma parte del Despacho del Ministro de Defensa Nacional. 
 
 
Figura No.12. Ubicación organizacional de la Dirección de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones – 
Mindefensa. Fuente: Portal web Mindefensa. 
 
Son responsabilidades de este direccionamiento estratégico el definir el Plan Estratégico de Tecnologías de 
Información del Sector, liderar la adopción de estándares de TIC en el Sector, proponer iniciativas deconsolidación y capacitación tecnológica en el Sector, y coordinar la adopción e implementación de las políticas 
y directrices que sobre TIC emita el Gobierno Nacional. 
 
 
13 Decreto 1874 de 2021. 
 
 
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Para integrar y procurar una implementación ordenada y progresiva de las soluciones TIC en todas las unidades 
ejecutoras, así como en las entidades adscritas y vinculadas del Sector Defensa y Seguridad, el Ministerio de 
Defensa cuenta con el Comité de Integración de Tecnologías de Información y Comunicaciones del Sector 
Defensa14, el cual está conformado por los Jefes de Unidades TIC del Ministerio de Defensa Nacional, del 
Comando General de las Fuerzas Militares, Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea Colombiana y 
Policía Nacional. 
 
5.11 Estructura de la Armada Nacional en materia de TIC 
 
La estructura TIC en la Armada Nacional está conformada por la Dirección de Tecnologías de la Información y 
de las Comunicaciones (DITIC) y los Departamentos de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones 
(DETIC). En conjunto y actuando en forma unificada como Proceso Gestión de Tecnologías de la Información y 
de las Comunicaciones (GETIC), estas unidades son responsables de “Contribuir eficientemente al ejercicio de 
mando y control (operacional y administrativo), promoviendo el uso y apropiación de las tecnologías de la 
información y de las comunicaciones (TIC) en todos los niveles de la Institución, garantizando la seguridad, 
disponibilidad e interoperabilidad de la información, a través de los servicios TIC prestados con el fin de facilitar 
el desarrollo y alistamiento operacional, así como la toma de decisiones basada en evidencia digital15.” 
 
 
Figura No.13. Componentes del Proceso Gestión de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (GETIC) 
Armada Nacional. Fuente: Elaboración propia DITIC con base en GETIC-CT-001-JOLAN Caracterización del Proceso. 
 
 
 
14 Creado mediante Resolución 2281 del 10 de abril de 2013 (MINDEFENSA). 
15 GETIC-CT-001-JOLAN Caracterización del Proceso Gestión de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones. 
Proceso Gestión 
Estratégica TIC
Proceso Gestión 
de Seguridad 
Digital
Proceso Gestión 
de Servicios TIC
Proceso Gestión 
Sistemas de 
Información
Proceso Gestión 
de Información
 
 
 
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Actualmente el Proceso GETIC se encuentra liderado por la Dirección de Tecnologías de la Información y de las 
Comunicaciones (DITIC) y depende organizacionalmente de la Jefatura de Operaciones Logísticas (JOLAN), 
subordinada a la Jefatura de Estado Mayor Naval de Apoyo a la Fuerza (JEMAF). 
 
Figura No.14 Ubicación jerárquica de DITIC 
Fuente: Elaboración propia – DITIC. 
 
En el orden nacional cuenta con doce (12) Departamentos de Tecnologías de la Información y de las 
Comunicaciones (DETIC) para cubrir las Unidades de la Institución distribuidas en todo el país así: 
COARC
Comando Armada Nacional
SECAR
Segundo Comando Armada y Jefatura de Estado Mayor Naval
JEMAF
Jefatura de Estado Mayor Naval de Apoyo a la Fuerza
JOLAN
Jefatura de Operaciones 
Logísticas
DITIC
Dirección de Tecnologías de la Información y 
de las Comunicaciones.
 
 
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Figura No.15. Departamentos TIC adscritos al Proceso GETIC ARC 
Fuente: Elaboración propia – DITIC. 
 
Los Departamentos de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (DETIC) se encuentran ubicados 
estratégicamente en el territorio colombiano para prestar los servicios TIC de manera eficiente y para ello, dentro 
del fortalecimiento de las políticas para la gestión TIC de la Armada Nacional, se han definido las áreas de 
responsabilidad técnica de los DETIC, determinando el alcance de su gestión en las unidades geográficamente 
cercanas, de la siguiente forma: 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Base Naval No. 1 ARC "Bolívar" 
DETIC - BNL01 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Fuerza Naval del Caribe FNC 
2 Base Naval No. 1 ARC "Bolívar" BNL01 
3 Flotilla de Superficie del Caribe FSUCA 
4 Flotilla de Submarinos del Caribe FSUBC 
5 Escuela de Superficie ESUPC 
6 Escuela de Submarinos ESUBC 
7 Escuela de Buceo ESBUC 
8 Grupo de Guardacostas del Caribe GRUCA 
9 Estación de Guardacostas Primaria de Cartagena EGUCA 
10 Estación Aeronaval de Cartagena EANCA 
11 Grupo de Fuerzas Navales Especiales del Caribe GFENC 
D
IT
IC
 C
O
A
R
C
DETIC BNL01 Base Naval No. 1 ARC "Bolívar"
DETIC BNL02 Base Naval No. 2 ARC "Málaga"
DETIC BNL03 Base Naval No. 3 ARC "Leguízamo"
DETIC BNL04 Base Naval No. 4 ARC "San Andrés"
DETIC BNL05 Base Naval No. 5 ARC "Orinoquía"
DETIC BNL06 Base Naval No. 6 ARC "Bogotá"
DETIC BRIM1 Corozal (Sucre)
DETIC BRIM2 Buenaventura (Valle del Cauca)
DETIC BRIM4 Tumaco (Nariño)
DETIC ENAP Cartagena (Bolívar)
DETIC ENSUB Barranquilla (Atlántico)
DETIC BEINM Coveñas (Sucre)
 
 
 
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Proceso: Gestión de Tecnologías de la Información 
y de las Comunicaciones. Autoridad: JOLAN 
Código: GETIC-PA-005-JOLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2023 Página 31 de 74 
 
 
 
 
12 Batallón de Infantería de Marina No. 12 BIM12 
13 Batallón de Fuerzas Especiales de Infantería de Marina BFEIM 
14 Grupo Táctico de Buceo del Caribe GRUBC 
15 Regional de Inteligencia Naval del Caribe RINCA 
16 Regional de Contrainteligencia Naval del Caribe RCICA 
17 Escuela de Inteligencia Naval ESINT 
18 Regional Sanidad Naval Norte RENOR 
19 Hospital Naval Nivel III Cartagena HONAC 
20 Unidad Básica de Atención Militar Cartagena UBACT 
21 Colegio Naval del Socorro - Cartagena COLNAV 
22 Colegio Naval de Crespo - Cartagena COLNAV 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Base Naval No. 2 ARC "Málaga" 
DETIC - BNL02 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Fuerza Naval del Pacífico FNP 
2 Base Naval No. 2 ARC "Málaga" BNL02 
3 Flotilla de Superficie del Pacífico FSUPA 
4 Grupo de Guardacostas del Pacífico GRUPA 
5 Grupo Aeronaval del Pacífico GANPA 
6 Grupo Táctico de Buceo del Pacífico GRUBP 
7 Grupo de Fuerzas Especiales Navales del Pacífico GFENP 
8 Dispensario Médico Nivel I Bahía Málaga DMBHM 
9 Colegio Naval de Bahía Málaga COLNAV 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Base Naval No. 3 ARC "Leguízamo" 
DETIC - BNL03 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Fuerza Naval del Sur FNS 
2 Base Naval No. 3 ARC "Leguízamo" BNL03 
3 Flotilla Fluvial del Sur FFLUS 
4 Brigada de Infantería de Marina No. 3 BRIM3 
5 Grupo de Fuerzas Especiales Navales del Sur GFENS 
 
 
PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍASDE LA INFORMACIÓN 
Y DE LAS COMUNICACIONES – PETIC – ARMADA NACIONAL 
Proceso: Gestión de Tecnologías de la Información 
y de las Comunicaciones. Autoridad: JOLAN 
Código: GETIC-PA-005-JOLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2023 Página 32 de 74 
 
 
6 Grupo de Guardacostas del Amazonas GAMA 
7 Estación de Guardacostas Secundaria de Leticia EGLET 
8 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 30 BFLIM30 
9 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 31 BFLIM31 
10 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 32 BFLIM32 
11 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 33 BFLIM33 
12 Regional de Inteligencia Naval del Sur RINSU 
13 Regional de Contrainteligencia Naval del Sur RCISU 
14 Dispensario Médico Nivel I Puerto Leguízamo DMLEG 
15 Unidad Básica de Atención Militar Leticia UBALE 
16 Colegio Naval de Leguízamo COLNAV 
17 Colegio Naval de Leticia COLNAV 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Base Naval No. 4 ARC "San Andrés" 
DETIC - BNL04 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Comando Específico de San Andrés y Providencia CESYP 
2 Base Naval No. 4 ARC "San Andrés" BNL04 
3 Batallón de Infantería de Marina No. 11 BIM11 
4 Estación de Guardacostas Primaria de San Andrés Islas EGSAI 
5 Unidad Básica de Atención Militar San Andrés UBASA 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Base Naval No. 5 ARC "Orinoquía" 
DETIC - BNL05 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Fuerza Naval del Oriente FNO 
2 Base Naval No. 5 ARC "Orinoquía" BNL05 
3 Flotilla Fluvial del Oriente FFLUO 
4 Brigada de Infantería Marina No. 5 BRIM5 
5 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 50 BFLIM50 
6 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 51 BFLIM51 
7 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 52 BFLIM52 
8 Grupo de Fuerzas Especiales Navales del Oriente GFENO 
9 Grupo de Guardacostas del Oriente GRUPOR 
10 Estación de Guardacostas Secundaria de Puerto Carreño EGCAR 
 
 
 
PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
Y DE LAS COMUNICACIONES – PETIC – ARMADA NACIONAL 
Proceso: Gestión de Tecnologías de la Información 
y de las Comunicaciones. Autoridad: JOLAN 
Código: GETIC-PA-005-JOLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2023 Página 33 de 74 
 
 
 
 
11 Regional de Inteligencia Naval del Oriente RINOR 
12 Regional de Contrainteligencia Naval del Oriente RCIOR 
13 Unidad Básica de Atención Militar Puerto Carreño UBACR 
14 Unidad Básica de Atención Militar Puerto Inírida UBAIN 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Base Naval No. 6 ARC "Bogotá" 
DETIC - BNL06 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Comando Armada Nacional COARC 
2 Inspección General Armada Nacional IGARC 
3 Segundo Comando Armada y Jefatura de Estado Mayor Naval SECAR 
4 Jefatura de Planeación Naval JPLAN 
5 Jefatura Jurídica JEJUR 
6 Jefatura de Estado Mayor Naval de Operaciones JEMOP 
7 Jefatura de Operaciones Navales JONAV 
8 Jefatura de Inteligencia Naval JINAV 
9 Jefatura de Acción Integral y Desarrollo JACID 
10 Jefatura de Estado Mayor Naval de Apoyo a la Fuerza JEMAF 
11 Comando Naval CONAV 
12 Comando de Infantería de Marina CIMAR 
13 Jefatura de Operaciones Logísticas JOLAN 
14 Base Naval No. 6 ARC "Bogotá" BNL06 
15 Jefatura de Material JEMAT 
16 Jefatura de Estado Mayor Naval de Personal JEMPE 
17 Jefatura de Desarrollo Humano JEDHU 
18 Dirección de Sanidad Naval DISAN 
19 Regional de Sanidad Naval Centro RECEN 
20 Dispensario Médico Nivel II Bogotá DMBOG 
21 Jefatura Integral de Educación Naval JINEN 
22 Colegio Naval Bogotá COLNAV 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Brigada de Infantería de Marina No. 1 
DETIC - BRIM1 
 
 
PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
Y DE LAS COMUNICACIONES – PETIC – ARMADA NACIONAL 
Proceso: Gestión de Tecnologías de la Información 
y de las Comunicaciones. Autoridad: JOLAN 
Código: GETIC-PA-005-JOLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2023 Página 34 de 74 
 
 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Brigada de Infantería de Marina No. 1 BRIM1 
2 Fuerza de Tarea Contra el Narcotráfico "NEPTUNO" FTN73 
3 Batallón de Infantería de Marina No. 13 BIM13 
4 Batallón de Infantería de Marina No. 14 BIM14 
5 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 16 BFLIM16 
6 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 17 BFLIM17 
7 Batallón de Comando y Apoyo de Infantería de Marina No. 1 BCAI1 
8 Batallón de Movilidad de Infantería de Marina No. 1 BMOV1 
9 Estación de Guardacostas Primaria de Urabá EGURA 
10 Dispensario Médico Nivel 1 Corozal DMCOR 
11 Unidad Básica de Atención Militar Turbo UBATU 
12 Unidad Básica de Atención Militar Malagana UBAML 
13 Unidad Básica de Atención Militar Magangué UBAMG 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Brigada de Infantería de Marina No. 2 
DETIC - BRIM2 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Brigada de Infantería de Marina No. 2 BRIM2 
2 Batallón de Infantería de Marina No. 21 BIM21 
3 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No.22 BFLIM22 
4 Batallón de Infantería de Marina No. 23 BIM23 
5 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No.24 BFLIM24 
6 Batallón de Comando y Apoyo de Infantería de Marina No. 2 BCAI2 
7 Regional de Inteligencia Naval del Pacífico RINPA 
8 Regional de Contrainteligencia Naval del Pacífico RCIPA 
9 Grupo de Guardacostas del Pacífico GRUPA 
10 Estación de Guardacostas Primaria de Buenaventura EGBUN 
11 Estación de Guardacostas Secundaria de Bahía Solano EGBAS 
12 Estación de Guardacostas Secundaria de Gorgona EGCOR 
13 Regional de Sanidad Naval Pacífico REPAC 
14 Dispensario Médico Nivel II Buenaventura DMBUN 
15 Unidad Básica de Atención Militar Bahía Solano UBABS 
16 Colegio Naval de Buenaventura COLNAV 
 
 
 
 
PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
Y DE LAS COMUNICACIONES – PETIC – ARMADA NACIONAL 
Proceso: Gestión de Tecnologías de la Información 
y de las Comunicaciones. Autoridad: JOLAN 
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Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Brigada de Infantería de Marina No. 4 
DETIC - BRIM4 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Brigada de Infantería de Marina No. 4 BRIM4 
2 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No.40 BFLIM40 
3 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No.41 BFLIM41 
4 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No.42 BFLIM42 
5 Batallón Fluvial de Infantería de Marina No.43 BFLIM43 
6 Batallón de Comando y Apoyo de Infantería de Marina No. 4 BCAI4 
7 Fuerza de Tarea Contra el Narcotráfico "POSEIDÓN" FTN72 
8 Estación de Guardacostas Primaria de Tumaco EGTUM 
9 Unidad Básica de Atención Militar Tumaco UBATM 
10 Unidad Básica de Atención Militar Guapi UBAGP 
11 Colegio Naval de Tumaco COLNAV 
Áreas de responsabilidad técnica 
División de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Escuela Naval de Cadetes "Almirante Padilla" 
DITIC - ENAP 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Escuela Naval de Cadetes "Almirante Padilla" ENAP 
2 Escuela Internacional de Guardacostas ESCIG 
3 Unidad Básica de Atención Militar Escuela Naval de Cadetes "Almirante Padilla" UBAEN 
4 Colegio Naval de Manzanillo - Cartagena COLNAV 
Áreas de responsabilidad técnica 
División de Tecnologías de Información y Comunicaciones- Escuela Naval de Suboficiales "ARC 
Barranquilla" 
DITIC - ENSUB 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Escuela Naval de Suboficiales "ARC Barranquilla" ENSUB 
2 Grupo Aeronaval del Caribe GANCA 
3 Escuela de Aviación Naval ESCAN 
4 Estación de Guardacostas Primaria de Barranquilla EGBAR 
5 Estación de Guardacostas Primaria de Santa Marta EGSAM 
 
 
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6 Estación de Guardacostas Primaria de Riohacha EGRIO 
7 Estación de Guardacostas de Vigilancia de Punta Espada EVIPE 
8 Dispensario Médico Nivel II Barranquilla DMBAQ 
Áreas de responsabilidad técnica 
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones - Base de Entrenamiento de Infantería de 
Marina 
DETIC - BEINM 
No. UNIDADES EN ÁREA DE RESPONSABILIDAD TÉCNICA SIGLA 
1 Base de Entrenamiento de Infantería de Marina BEINM 
2 Batallón de Instrucción de Infantería de Marina No. 1 BINS1 
3 Batallón de Instrucción de Infantería de Marina No. 2 BINS2 
4 Batallón de Instrucción de Infantería de Marina No. 3 BINS3 
5 Batallón de Comando y Apoyo de Infantería de Marina No. 6 BCAI6 
6 Escuela de Formación de Infantería de Marina ESFIM 
7 Centro de Instrucción y Entrenamiento Anfibio CIEAN 
8 Centro Internacional de Excelencia Avanzada Fluvial CIEAF 
9 Centro de Entrenamiento y Capacitación para Operaciones de Paz CEPAZ 
10 Estación de Guardacostas Secundaria de Coveñas EGCOV 
11 Dispensario Médico Nivel 1 Coveñas DMCOV 
12 Colegio Naval de Coveñas COLNAV 
 
 
Unidades de Inteligencia 
Naval 
 Unidades de Sanidad Naval 
 Colegios Navales 
 
Tabla No.02. Áreas de responsabilidad técnica de los DETIC 
Fuente: Elaboración propia – DITIC. 
 
La estructura organizacional de la Dirección de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (DITIC) 
se encuentra definida mediante TOE16 No. 3-04-03-07-00-21, aprobada mediante Disposición No.27 de 2021, 
por la cual se reestructuró la Armada Nacional. 
 
Su diseño se basó en los lineamientos del Gobierno Nacional frente a la adopción del Marco de Referencia de 
Arquitectura Empresarial de TIC, orientada al Gobierno y Transformación Digital del Estado colombiano, razón 
 
16 Tabla de Organización y Equipos (TOE). 
 
 
 
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por la cual se modificó en forma sustancial tanto la estructura de las unidades funcionales (oficina, divisiones, 
secciones), como también los cargos y las funciones del recurso humano, tanto militar como civil. 
 
 
Figura No.16 Estructura organizacional DITIC 
Fuente: Elaboración propia – DITIC. 
 
En cada unidad funcional, cada cargo que conforma la nueva TOE DITIC debe desempeñar dos (02) roles, el 
estratégico (Director, Jefes, Responsable Seguridad Información Digital/OSI) y el operativo (Administradores, 
Gestores); Dependiendo del nivel jerárquico (Dirección, Oficina, División, Sección) cada cargo realizará funciones 
orientadas, en mayor o menor medida, a la planeación y a la acción, según su rol. 
 
 
 
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Figura No.17. Dedicación de cargos GETIC 
Fuente: Elaboración propia – DITIC. 
 
En términos generales, el perfil del Director de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones debe 
dominar el campo de la estrategia, tanto en la planeación como en la acción, teniendo una mayor dedicación en 
lo general, sin que esto implique dejar de lado el detalle de la operación. En el otro extremo se encuentran los 
Administradores y Gestores quienes se ocupan mayoritariamente de la operación y la acción en detalle, sin que 
se desentiendan de la planeación de la operación ni de la estrategia. En el centro se encuentran los Jefes, 
quienes se encargan de conocer la estrategia en la acción y la operación en la planeación, pero deben conocer 
en lo superior la estrategia en la planeación y en lo inferior la acción en la operación. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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6. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL 
 
A continuación, se describen los resultados del diagnóstico de transformación digital de la Armada de Colombia, 
realizado a cada uno de los procesos de la Institución. Para tal fin, se aclara que en la actualidad se cuenta con 
quince (15) procesos implementados dentro del Sistema de Gestión de Calidad, así: 
 
Tipo # Nombre Proceso 
Estratégicos 
1 Comunicaciones estratégicas 
2 Planeamiento institucional 
Misionales 
3 Inteligencia Naval 
4 Operaciones Navales 
5 Acción Integral 
Apoyo 
6 Adquisiciones 
7 Financiero 
8 Servicios Apoyo 
9 Gestión Jurídica 
10 Educación 
11 Abastecimientos 
12 Mantenimiento 
13 Gestión TIC 
14 Administración Talento Humano 
15 Evaluación Independiente 
Tabla No. 03. Procesos de la Armada de Colombia. 
Fuente: elaboración propia – SGC ARC. 
 
Para el diagnóstico realizado se utilizó la herramienta difundida por el Ministerio de Tecnologías de la Información 
y de las Comunicaciones (MINTIC), dentro del Marco de la Transformación Digital para el Estado Colombiano – 
Versión 1. Se contemplaron dos (02) actividades realizadas por cada uno de los procesos, que son el cuestionario 
para identificar el estado de madurez digital y el mapa de calor para priorizar los subprocesos que potencialmente 
deben ser impactados por soluciones de transformación digital. 
 
Para la identificación de la Madurez Digital se aplicó el siguiente cuestionario compuesto por diecisiete (17) 
preguntas dirigidas a cada uno de los pilares de la transformación digital, como son: “Personas y Cultura Digital”, 
“Procesos de la Entidad”, “Datos Digitales y Analítica” y “Tecnología Digital”, acorde con la siguiente figura: 
 
 
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Figura No. 18. Cuestionario de madurez digital 
Fuente: Herramienta del Marco de Transformación Digital para el Estado Colombiano – MINTIC. 
 
Cada uno de los procesos de la Institución diligenció el formulario y posteriormente se realizó la consolidación, 
cuyos datos se muestran a continuación: 
 
 
Tabla No.** Resultados consolidados ARC - cuestionario de madurez digital 
Fuente: Elaboración propia con base en la herramienta del Marco de Transformación Digital para el Estado Colombiano – MINTIC. 
 
 
 
Tipo # Nombre Proceso P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17
1 Comunicaciones estratégicas 1 2 2 1 1 4 1 2 2 2 1 1 1 1 0 1 1
2 Planeamiento institucional 2 2 1 2 2 2 21 2 2 2 2 2 2 1 1 1
3 Inteligencia Naval 2 3 1 1 1 4 1 2 1 2 1 1 1 3 3 1 1
4 Operaciones Navales 1 2 1 2 1 3 2 2 3 3 3 1 2 0 0 1 0
5 Acción Integral 2 3 1 3 2 2 2 3 2 3 4 2 2 2 2 2 2
6 Adquisiciones 3 3 4 3 3 3 4 2 2 3 4 4 3 4 4 3 4
7 Financiero 2 2 2 2 2 2 3 2 3 3 2 2 3 2 2 2 2
8 Servicios Apoyo 1 2 2 2 2 2 2 1 1 2 2 1 2 2 1 2 2
9 Gestión Jurídica 3 3 2 3 3 2 2 2 2 3 3 2 2 3 2 2 1
10 Educación 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 1
11 Abastecimientos 1 2 2 1 1 4 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1
12 Mantenimiento 2 3 1 2 1 3 2 2 1 3 1 0 0 2 1 4 2
13 Gestión TIC 2 2 1 3 2 1 2 2 2 3 3 2 2 2 1 2 1
14 Administración Talento Humano 1 2 2 0 1 4 0 1 2 2 4 1 1 2 1 2 0
15 Evaluación Independiente 1 2 2 3 1 3 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 2
PROMEDIO ARMADA NACIONAL 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1
Estratégicos
Misionales
Cuestionario para identificar la madurez
Apoyo
 
 
 
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De acuerdo con el Marco de Transformación Digital para el Estado Colombiano, los resultados del diagnóstico 
de madurez digital se miden por medio una escala compuesta por cinco (05) valores, desde cero (0) hasta cuatro 
(04). 
 
 
Tabla No.03. Escala de valoración resultados de madurez digital 
Fuente: Elaboración propia con base en la herramienta del Marco de Transformación Digital para el Estado Colombiano – MINTIC. 
 
 
 
 
Figura No.19. Resultado de madurez digital consolidado de todos los procesos. 
Fuente: Herramienta del Marco de Transformación Digital para el Estado Colombiano – MINTIC. 
 
El resultado refleja fielmente la realidad, donde la Armada Nacional se encuentra iniciando el proceso de 
transformación digital, para lo cual se están desarrollando actividades propias bajo el liderazgo del proceso 
GETIC y paralelamente se están desarrollando mesas de trabajo coordinadas con MINDEFENSA y MINTIC, para 
formular y matricular un proyecto de transformación digital sectorial. 
 
En cuanto al mapa de calor cada proceso presenta subprocesos y áreas organizaciones diferentes, acordes con 
su misionalidad (caracterización) y en ese orden de ideas las necesidades priorizadas para aplicar transformación 
digital son específicas y orientadas a impactar problemáticas diferentes. Entonces, es claro que no se pueden 
Valor Estado Descripción
0 No Existe
En la entidad no se tiene transformación digital / Sin
actividades.
1 Exploratorio
Se cuenta con pocas actividades de transformación digital no
estructuradas.
2 Iniciando
Se ha iniciado la transformación digital, se cuenta con
iniciativas y enfoque proactivo.
3
Implementando 
la visión digital
La entidad cuenta con visión digital y cuenta con iniciativas
de transformación digital implementadas y aplicadas a
operaciones diarias.
4 Mejora continua
La entidad está transformada digitalmente y evoluciona
constantemente para mejorar rendimiento general.
 
 
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realizar agrupaciones ni extraer promedios, porque el resultado dejaría de ser objetivo. A continuación, se 
describen los resultados detallados de un (01) proceso (comunicaciones estratégicas), detallando las iniciativas 
de transformación digital priorizadas, acorde con la metodología de MINTIC y donde se observan la diferenciación 
descrita que imposibilita su consolidación. No se incluyen resultados de los demás procesos de la Armada 
Nacional, ya que contienen información reservada. 
 
 
Tabla No.20. Mapa de Calor – Proceso Comunicaciones Estratégicas 
Fuente: Elaboración propia con base en la herramienta del Marco de Transformación Digital para el Estado Colombiano – MINTIC. 
 
 
Fecha Proceso 
Área 
Organizacional 
Valor Heatmap 
índice de 
Priorización 
7/12/2022 
Difusión 
actividades 
redes sociales 
División de 
Medios de 
Comunicación 
Institucionales 
9 6,50 
7/12/2022 
Diseño de 
piezas gráficas 
de comunicación 
División de 
Comunicación 
Creativa 
9 5,67 
7/12/2022 
Streaming 
eventos ARC por 
redes sociales 
División de 
Medios de 
Comunicación 
Institucionales 
9 5,00 
Tabla No.05. Resultados Mapa de Calor – Proceso Comunicaciones Estratégicas 
Fuente: Elaboración propia con base en la herramienta del Marco de Transformación Digital para el Estado Colombiano – MINTIC. 
 
 
Se priorizaron necesidades en tres (03) subprocesos que requieren aplicación de transformación digital para 
desarrollar de manera eficiente sus actividades operacionales y administrativas. En la División de Medios de 
Comunicación Institucionales se requiere la renovación de equipos y software para la difusión de información y 
transmisión de los eventos importantes de la Armada de Colombia a través de las redes sociales. Así mismo, en 
 
 
 
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la División de Comunicación Creativa, la producción del material audiovisual que se requiere a nivel nacional 
debe contar con recursos modernos de TIC para cumplir eficientemente su misión. 
 
6.1 Análisis DOFA TIC de la Armada Nacional. 
 
DEBILIDADES AMENAZAS 
• Implementación de tecnologías de la cuarta 
revolución industrial (4RI). 
• Interoperabilidad. 
• Inexistencia de Estrategia TIC alineado al sector. 
• Cultura de trabajo por procesos. 
• Ubicación inadecuada del área de TIC. 
• Presupuesto TIC limitado, no acorde con 
necesidades. 
• Entorno de amenazas de seguridad y defensa 
regional. 
• Cambio de políticas de gobierno. 
• Desarticulación de las entidades del sector. 
• Desaprovechamiento de las capacidades TIC. 
• Uso ineficiente de los recursos económicos y 
tecnológicos. 
• Deserción de talento humano capacitado. 
FORTALEZAS OPORTUNIDADES 
• Iniciativa para implementar gestión TIC. 
• Reconocimiento por cumplimiento de política de 
Gobierno Digital. 
• Apoyo del Alto Mando. 
• Formación académica y experiencia de 
integrantes en áreas TIC. 
• Apoyo a entidades del sector. 
• Políticas de MINTIC y del Sector Defensa como 
apoyo a la implementación de la gestión TIC. 
• Nuevos escenarios de seguridad y defensa 
nacional. 
• Renovación urbana del CAN 
• Avances y tendencias tecnológicas. 
Tabla No.06. Análisis DOFA TIC de la Armada Nacional. 
Fuente. Elaboración propia con base en el Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial (AE) de MINTIC. 
 
 
 
 
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7. ANÁLISIS FINANCIERO 
 
El presupuesto de la Armada Nacional es asignado a través de la Dirección de Planeación y Presupuestación 
del Ministerio de Defensa Nacional y se realiza en dos (2) líneas como son gastos de funcionamiento recurso 10, 
que se utiliza en el pago del mantenimiento de la infraestructura y servicios TIC asociados. Recursos de inversión 
recurso 11 obtenidos por la gestión