ISO 14001_Kervin Pérez_2014

•

Sesi Ce

Sony Gomez

28/3/2024

¡Este material tiene más páginas!

Vista previa del material en texto

ISO 14001 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Kervin Yomar Pérez Córdoba1 Jorge Enrique Valderrama Alvarado2

Kervin Yomar Pérez Córdoba, Jorge Enrique Valderrama Alvarado. Estudiantes Universidad San Buenaventura,
Seccional Cartagena de Indias. Facultad de Ingeniería, Arquitectura, Artes y Diseño. Programa de
Ingeniería Química.
Email. keyopeco_91@hotmail.com 1joenva_13@hotmail.com 2

RESUMEN

El conjunto de acciones en búsqueda de lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a
la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, basada en una coordinada información
multidisciplinar y en la participación ciudadana se conoce como gestión ambiental. En el presente artículo
se quiere realizar un análisis de los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) y entender la finalidad que
proporciona a las organizaciones, con el fin de comprender las ventajas y desventajas que se obtienen al
implementar un SGA en una organización. En la realización del artículo se llevó a cabo una investigación
bibliográfica-documental para obtener la información referente a los SGA.

La identificación de los requisitos legales y los aspectos ambientales constituyen la base sobre la cual se
estructura el SGA, ya que a partir de estos se originan los objetivos, metas, programas y en general todos
los elementos del sistema de una organización. Desde una perspectiva global, la implantación de normas
internacionales de gestión ambiental que promuevan el cuidado del entorno (aire, agua y la calidad de
suelo), representan una gran contribución a los esfuerzos mundiales destinados a conservar el ambiente en
el que vivimos.

Palabras clave: Gestión ambiental, normas, requisitos, mejora continua, beneficios.

ISO 14001 ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM

ABSTRACT

The set of actions in pursuit of maximum rationality in the decision process concerning the conservation,
defense, protection and improvement of the environment, based on coordinated multidisciplinary
information and citizen participation is known as environmental management. This article is to conduct
an analysis of Environmental Management Systems (EMS) and understand the purpose that provides
organizations with the aim to understand the advantages and disadvantages that come from implementing
an EMS in an organization. In carrying out the article conducted a literature search for documentary
information concerning the SGA.

The identification of the legal and environmental aspects are the basis on which the EMS structure, since
these originate from the objectives, goals, programs, and in general all elements of the organization. From
a global perspective, the implementation of international environmental management standards that
promote care of the environment (air, water and soil quality), represent a major contribution to global
efforts to conserve the environment in which we live.

Keywords: Environmental management, standards, requirements, continuous improvement, benefits.

1. INTRODUCCION

Realizar la planificación y el manejo ambiental de un proyecto o empresa requiere tener claridad
y conocimiento con respecto a la naturaleza y a las implicaciones de las actividades propias del
proyecto; y sobre las obligaciones y responsabilidades de carácter ambiental que se derivan de su
ejecución. Cuando se habla de "implicaciones", se refiere al impacto ambiental, mientras que las
"responsabilidades" hacen alusión a los compromisos tanto de carácter legal y normativo, como
aquellos que voluntariamente los sectores productivos han asumido1 . La contaminación del
medio ambiente como un entorno está siendo cada vez más costosa, al momento de aplicar el
principio “el que contamina paga”, es muy importante tener en cuenta que al llevar a cabo
procesos o aplicación que estén encaminadas al deterioro del equilibrio ecológico natural
establecido. No es solo poder cubrir el daño provocado y/o de soportar una sanción económica,
sino también la imagen de la empresa encargada del proceso está quedando como una empresa
que no transmite seguridad ambiental en criterios ecológicos a sus consumidores2.
La Organización Internacional para la Estandarización o “International Organization for
Standardization” (ISO), fundada en 1947 en Ginebra, es una organización internacional no
gubernamental, compuesta por representantes de los organismos de normalización (ONs)
nacionales, que produce normas internacionales industriales y comerciales. Dichas normas se
conocen como ISO y su finalidad es la coordinación de las normativas nacionales, en
consonancia con el Acta Final de la Organización Mundial del Comercio OMC, con el propósito
de facilitar el comercio, promover el intercambio de información y contribuir con unos
estándares comunes para el desarrollo y transferencia de tecnologías3.Las normas de gestión
ambiental publicadas por la ISO 14000, establecen herramientas y sistemas para la
administración de las obligaciones ambientales y la realización de evaluaciones del producto sin
prescribir qué metas debe alcanzar una organización4.

1 Unidad De Planeación Minero Energética, Sistemas de Gestión Ambiental, recuperado de
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/sistemas/sistemas.htm
2 Sinergia, Proyecto Life sinergia. Sistemas de Gestión Ambiental, recuperado de:
http://www.lifesinergia.org/formacion/curso/12_sistemas_de_gestion_ambient.pdf
3 Pérez, R., & Bejarano A. (2008) Sistema de gestión ambiental: Serie ISO 14000. Escuela de Administración de Negocios. 89-
105
4Cascio, T. y Woodside, G. (1997). Guía ISO 14000. Las Nuevas Normas Internacionales para la Administración Ambiental.
México: McGraw Hill.

NTC-ISO 14001 (2004) expresa que organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas
en alcanzar y demostrar un sólido desempeño ambiental mediante el control de los impactos de
sus actividades, productos y servicios sobre el medio ambiente, acorde con su política y objetivos
ambientales. Lo hacen en el contexto de una legislación cada vez más exigente, del desarrollo de
políticas económicas y otras medidas para fomentar la protección ambiental, y de un aumento de
la preocupación expresada por las partes interesadas por los temas ambientales, incluido el
desarrollo sostenible.
Muchas organizaciones han emprendido "revisiones" o "auditorías" ambientales para evaluar su
desempeño ambiental. Sin embargo, esas "revisiones" y "auditorías" por sí mismas pueden no ser
suficientes para proporcionar a una organización la seguridad de que su desempeño no sólo
cumple, sino que continuará cumpliendo los requisitos legales y de su política. Para ser eficaces,
necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema de gestión que está integrado en la
organización.
Las Normas Internacionales sobre gestión ambiental tienen como finalidad proporcionar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestión ambiental (SGA) eficaz que puedan ser
integrados con otros requisitos de gestión5, siendo una de las prácticas medioambientales más
utilizadas por las empresas. En este sentido cabe señalar que la certificación conforme al
estándar internacional ISO 14001 ha crecido con mucha fuerza en los últimos años 6 . La
incorporación de los sistemas de gestión medioambiental (SGA), entendida como una variable de
cambio organizacional, es la tendencia organizacional estándar hacia el desarrollo sostenible7. La
actual norma ISO 14001 establece una base para la forma de gestionar los aspectos ambientales
de sus actividades de negocios con mayor eficacia, teniendo en cuenta la protección ambiental y
la prevención de la contaminación. Un certificado válido ISO 14001:2004 demuestra que su
organización sigue los principios de gestión ambiental más reconocidos a nivel internacional8.1.1 SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Un sistema de gestión ambiental permite a la organización mejorar de forma continua la
protección del medio ambiente; además de ofrecer ventajas en la prevención de riesgos, el
cumplimiento de requisitos legales y una mayor conciencia ambiental entre los empleados. Con
la certificación bajo un sistema de gestión ambiental, las organizaciones demuestran a sus
clientes, socios y al público en general que han aceptado el compromiso por el medio ambiente,
reduciendo los impactos ambientales y enfocando sus actividades en consecuencia9.

5 Norma Técnica Colombiana ISO 14001 (2004), Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso.
6Heraze, I., & Arana, G (2011, 6 de Abril). Impacto de la certificación ISO 14001 en el rendimiento financiero empresarial:
conclusiones de un estudio empírico. CEDE. 14 (02), p. 112.
7Bolzan, C., & Pol, E. (2009, Junio) "Sistemas de Gestión Ambiental y comportamiento ecológico: una discusión teórica de sus
relaciones posibles." Aletheia. 29, p. 103
8Walford (2013, 5 de Junio). The revition of ISO 14001 – The progrest report. Recuperado de http://www.sgs.com/en/Our-
Company/News-and-Media-Center/News-and-Press-releases/2013/06/The-Revision-of-ISO-14001-The-Progress-Report.aspx
9DQS & ULSS. Gestión ambiental. Recuperado de https://mx.dqs-ul.com/certificaciones/gestion-ambiental.html

La gestión ambiental son todas las actividades tramitadas por las empresas que han tenido,
tienen o pueden tener un impacto ambiental. Estevan Bolea, 1994 (citado por la Unidad de
Planeación Minero Energética, UPME) explica que por gestión ambiental también se entiende al
conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión
relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, basada en una
coordinada información multidisciplinar y en la participación ciudadana10.
Greeno et al., 1985:6(citado por Juan Francisco Martínez) menciona que un sistema de gestión
medioambiental es el marco o método empleado para orientar a una organización a alcanzar y
mantener un funcionamiento en conformidad con las metas establecidas y respondiendo de forma
eficaz a los cambios de presiones reglamentarias, sociales, financieras y competitivas, así como a
los riesgos medioambientales11. El método del PHVA implica que cada uno de los principios de
la norma debe ser realizado en orden cíclico.
Un Sistema de Gestión Ambiental es un proceso cíclico de planificación, implantación, revisión
y mejora de los procedimientos y acciones que lleva a cabo una organización para realizar su
actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales12.

PLANIFICAR Establecer los objetivos y procesos necesarios
para conseguir resultados de acuerdo con la
Política ambiental de la organización
HACER Implementar los procesos
VERIFICAR Realizar el seguimiento y la medición de los
procesos respecto a la política, los objetivos,
las metas y los requisitos legales y otros
requisitos del ámbito ambiental, e informar
sobre los resultados
ACTUAR Tomar acciones para mejorar continuamente el
desempeño del sistema de gestión ambiental
Tabla1. Metodología PHVA. Elaboración propia (2013) Basado en Convenio ISO 14001:2004. (2005)13.
1.1.1 Objeto y Campo de aplicación

Las normas tienen carácter voluntario, a diferencia de las disposiciones legislativas que
son de obligado cumplimiento. En el proceso de elaboración y aprobación de las mismas
participan todas las partes implicadas en cada caso (fabricantes, Administración,
sindicatos, consumidores, laboratorios, etc.). Este proceso está gestionado por los
llamados organismos de normalización14.

10 Unidad De Planeación Minero Energética (UPME). Op. Cit.
11 Pensar contemporáneo. (2009 septiembre). Políticas y Gestión Ambientales. Recuperado de
http://pensarcontemporaneo.files.wordpress.com/2009/09/politica-y-gestion-ambientales.pdf
12Martínez, E. (2003) ¿Qué es un sistema de Gestión? Futuros. 1 (3).
13 Convenio ISO 14001:2004. (2005). Sistema de Gestión Ambiental. Requisitos con Orientación para su Uso. Fondonorma
14 Guía Para Intervención De Los Trabajadores, Sistemas de Gestión Ambiental, recuperado de
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/trabajo/file/delegados%20ambientales/Guia-SGA.pdf

El objetivo perseguido por estos sistemas es garantizar una mejora en el comportamiento
medioambiental de las empresas, en especial, en todo lo relacionado con los recursos
naturales, las emisiones contaminantes a la atmosfera, el consumo y vertido de aguas, el
suelo y los niveles de ruido, etc. Se deben crear una serie de procedimientos y hábitos de
trabajo, generalmente llevados a la práctica en la empresa, pero que con estos sistemas
normalizados de gestión se hace necesario asumirlos totalmente como una tarea más
dentro de la organización.15
Esta Norma Internacional se aplica a aquellos aspectos ambientales que la organización
identifica que puede controlar y aquellos sobre los que la organización puede tener
influencia16.

 Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental;
 Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida;
 Demostrar la conformidad con esta Norma Internacional por:

1) La realización de una autoevaluación y autodeclaración, o
2) La búsqueda de confirmación de dicha conformidad por las partes interesadas
en la organización, tales como clientes; o
3) La búsqueda de confirmación de su autodeclaración por una parte externa a la
organización; o
4) La búsqueda de la certificación/registro de su sistema de gestión ambiental por
una parte externa a la organización.

Los requisitos de la norma exigidos a un SGA están resumidos en 18 parágrafos y
organizados en seis clausulas (de 4.1 a 4.6). Están especificados por orden según los
reglamentos de gestión "planificar -hacer - verificar - actuar (PHVA)". Esta organización
induce a contemplar y tramitar cada cláusula por separado. En la ilustración 1 se
muestran los 18 parágrafos de la norma 14001 repartidos entre los tres requisitos del
desempeño A, B y C (así como los otros requisitos D). Los campos grises indican dónde
exige la norma requisitos.

Las tres flechas marcan el procedimiento PHVA e indican su relación objeto-lógica. La
transformación organizacional de los objetivos y del desempeño en sí se realizan
mancomunadamente entre el parágrafo 4.3.3 hasta el4.5.3, por esta razón las tres flechas
se dibujan muy unidas17.

15Taype, E., Aliaga, G., Mendoza, A. y Valqui, I. (2012, 2 de febrero). Administración de la producción, sistema de gestión
ambiental
16Rev 3. Abril 2010. Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14001. Objeto y campo de aplicación. Curso: elaborado por Centro de
Formación Servicios normativos (SN). Recuperado de http://www.infosn.com/formacion/lms/11/11.1.1.1.-1.pdf
17 P.W. Gilgen, Dr. K. Villinger, y otros. (2011). Centro Nacional De Producción Más Limpia, Sistema De Gestión Ambiental,
Requisitos de la Norma, ISO-14001, Sistemas de Gestión ambiental y Directrices para su Aplicación.

1.1.2 Requisitos

En el mundo de las organizaciones está cada vez más interesada en alcanzar una sólida
actuación ambiental controlando el impacto de sus actividades, productos y servicios
sobre el ambiente, teniendo en cuenta su política y objetivos ambientales.
Para ser efectivos, necesitan estar incluidos dentro de un sistema de gestión estructurado
e integrado con la totalidad de las actividades, por lo cual las normas internacionales
sobre gestión ambiental proporcionan a las organizaciones los elementos de un sistema
efectivo, que puede ser integrado conotro requisito de gestión y contribuyen a lograr los
objetivos ambientales y económicos18.

18 Infante, H., & Robles, M. (2008): "Sistema de gestión ambiental en las empresas productoras de resinas termoplásticas. ¿Se
cumplen los requisitos? Telos, 10 (2), 277
Ilustración1.Presentación de la Norma ISO 14001 con relación al desempeño ambiental. Tomado de Centro Nacional De Producción Más
Limpia, Sistema De Gestión Ambiental, Requisitos de la Norma, ISO-14001.

La norma ISO 14001 es el documento de especificaciones del sistema de administración
de la serie ISO 14000 y contiene aquellos elementos que deberán ser satisfechos por una
organización que busque registro o certificación a la norma, acerca de los cuales
Woodside y Aurrichio (2001) exponen los siguientes aspectos importantes19.

1.1.2.1 Requisitos generales

NTC-ISO 14001 (2004) establece que la organización debe establecer, documentar,
implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental de
acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cómo cumplirá estos
requisitos. La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión
ambiental20.

 Establecer y mantener un sistema de gestión ambiental, de acuerdo a los
requisitos de la norma ISO 14001.
 Definir y documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental21.

1.1.2.2 Política ambiental

La alta dirección de la empresa debe definir la política ambiental asegurando que sea la
apropiada para la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades,
productos o servicios, que cumplen con la legislación y la reglamentación ambiental
vigente y que incluye un compromiso de mejora continua y de prevención de la
contaminación. Proporciona el marco para establecer y realizar los objetivos y metas
ambientales. Además debe estar documentada, implantada y mantenida al día, además
debe comunicada a todos los empleados y estar a disposición del público22.

La política medioambiental es uno de los elementos más importantes del sistema, ya que
delimita el marco general y las líneas básicas de actuación de todas las personas de la
organización en cuanto a las actividades relacionadas con el medio ambiente.
Precisamente, de la propia definición de SGMA aportada por ISO 14001 se desprende
que la política medioambiental es el núcleo central sobre el que se articulan todos los
demás elementos. Es el motor para la implantación y la mejora del SGMA de la
organización.
Por tanto, debería reflejar el compromiso de la Dirección en lo referente al cumplimiento
de la legislación y a la mejora continua. Es la base sobre la que se deben establecer los
objetivos y metas y su área de aplicación debería ser claramente identificable23.

19Woodside, G. y Aurrichio, P. (2001). Auditorias de Sistemas Medioambientales Introducción a las Normas ISO 14001.
Editorial Me Graw Hill. España.
20 Norma Técnica Colombiana ISO 14001 (2004). Op. Cit.
21 Sistema Integrado de Gestión Idu. (2012). Requisitos ambientales, Requisitos ambientales. Recuperado de
http://calidad.idu.gov.co/web/cal/sga_fa_imp_41
22 Infante, H., & Robles, M. (2008). Op. Cit.
23Newman, V. (2005, mayo). Requisitos del SGMA según ISO 104001: 2004. Fomento, Cap. 2, 1.

La alta gerencia debe definir la política ambiental de la organización y asegurar que ella
es apropiada a la naturaleza, escala e impactos ambientales de sus actividades, productos
y servicios; incluye el compromiso del mejoramiento continuo y prevención de la
contaminación; incluye el compromiso de cumplir con la legislación y reglamentación
ambiental pertinente, y con otros requisitos suscritos por la organización; proporciona el
marco de trabajo para establecer y revisar los objetivos y metas ambientales; sea
documentada, implementada y mantenida, y sea comunicada a todos los empleados; y
que se encuentre a disposición del público24. La ISO 14001 establece que la política
medioambiental debe adecuarse a los impactos medioambientales de una organización,
comprometerse a prevenir la contaminación y proporcionar un marco para el desarrollo
efectivo de las metas y objetivos25.

1.1.2.3 Planificación

El elemento básico de un Sistema de Gestión Ambiental es, sin lugar a dudas la
identificación y evaluación de los aspectos ambientales. Además, este requisito de la
norma nos permitirá sentar las bases para otros muchos requisitos, entre los que se
encuentra la propia política ambiental, el establecimiento de objetivos, metas y
programas, competencia, formación y toma de conciencia, control operacional,
preparación y respuesta ante emergencias, seguimiento y medición, y evaluación del
cumplimiento legal. Para cumplir con este punto, la organización debe establecer un
primer método de identificación de los aspectos ambientales derivados de sus actividades.
Los aspectos ambientales significativos detectados en una organización deben tenerse en
cuenta en el establecimiento posterior de los objetivos, metas y programas del SGA26.
Este principio constituye el núcleo del sistema y define que la empresa establecerá un
plan para cumplir su política ambiental27.

En la planificación de la normativa existen una serie de aspectos como son:

1.1.2.3.1 Aspectos Ambientales

Habrá que identificar los aspectos medioambientales significativos que deberían
atenderse como prioritarios por el SGMA de la organización. Este proceso debería
tener en cuenta el coste y el tiempo que supone la realización del análisis, así
como la disponibilidad de datos fiables. En este proceso puede emplearse
información ya desarrollada por razones reglamentarias o de otro tipo. Una
organización que carezca de sistema de gestión medioambiental debería, como un
primer paso establecer su situación actual con respecto al medio ambiente, por
medio de una revisión que debería cubrir cuatro áreas claves:

24 Ruiz, A. (2004). Enviroment & Quality solutions SAC, Sistema de gestión Ambiental bajo el Modelo ISO 14001. Recuperado
de http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/calidad/8a713b06-2b90-48ba-8a2f-b0362e6ee3d6.pdf
25Block, M., Marash, R. (2007). Integración de las ISO 14001 en un sistema de gestión de la calidad. Madrid: Confemetal.
26 Granero, J., & Ferrando, M. 2007. Como implantar un Sistema de Gestión Ambiental Según la Norma ISO 14001: 2004.
Madrid: FC.
27 Fernández, R. 2006. Sistemas de gestión de la calidad, ambiente y prevención de riesgos laborales. San Vicente: Club
Universitario.

 Requisitos legales y reglamentarios.
 Una identificación de los aspectos medioambientales significativos.
 Un examen de todas las prácticas y procedimientos de gestión
medioambiental existentes.
 Una evaluación de la información obtenida a partir de las investigaciones
sobre incidentes previos
Un correcto planteamiento de la revisión puede incluir:
 El uso de listas de comprobación
 Entrevistas
 Inspecciones y mediciones directas
 Resultados de auditorías anteriores y de otras revisiones28.

1.1.2.3.2 Requisitos legales y otros requisitos

La organización debe establecer y mantener al día un procedimiento para la
identificación y el acceso a los requisitos legales, y otros requisitos a los que la
organización se someta que sean aplicables a los aspectos ambientales de sus
actividades y productos-servicios.
De acuerdo con la norma, ejemplos de esos otros requisitos pueden ser los códigos
de buenas prácticas industriales, los acuerdos con autoridades o las directrices o
pautas de comportamiento no reglamentario29. La entidad Local debe establecer
procedimientos para identificar, tener acceso y comprender los requisitos legales
medioambientalesque le sean aplicables.
Para llevar a cabo una gestión ambiental eficaz, las entidades locales deben
establecer y organizar un fondo documental propio que recoja los requisitos
derivados de:

 Legislación medioambiental internacional, europea, estatal, autonómica y
local que le sea aplicable.
 Requisitos voluntarios de la Entidad local, que asume formalmente:
normas o códigos de buenas prácticas, acuerdos, etc.
 Otros requisitos de mejora ambiental propios, suscritos por la Entidad
local en el marco de su política medioambiental30

28Pousa, L. 2006. ISO 14001: Un Sistema de Gestión Medioambiental. Vigo: Ideas Propias.
29Vega, Leonel. (2005). Hacia la sostenibilidad ambiental del desarrollo: Construcción de pensamiento ambiental práctico a
través de una política y gestión ambiental sistemática. Bogotá: ECOE
30 Código De Buenas Prácticas Medioambientales, Sistema De Gestión Medioambiental ISO-14001 recuperado de
http://www.famp.es/recsa/Documentos/2_Agenda_21/B_sistema_de_gest_MA.pdf.

1.1.2.3.3 Objetivos, metas y programas

Deben establecerse y mantenerse documentados objetivos y metas ambientales en
los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización, estos deben ser:

 Medibles cuando sea factible;
 Coherentes con la práctica ambiental, incluidos los compromisos de
prevención de la contaminación, cumplimiento con los requisitos legales
aplicables y otros requisitos, y con la mejora continua.

Cuando se establecen y revisan los objetivos deben considerarse:

 Los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba.
 Los aspectos ambientales significativos.
 Sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y
comerciales.
 Las opiniones de las partes interesadas
Se debe establecer y mantener al día uno o varios programas para alcanzar sus
objetivos y metas. Estos programas deben incluir:
 Asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las
funciones pertinentes de la organización.
 Medios y plazo para lograrlos31.

1.1.2.4 Implementación y operación

Se refiere a la aplicación del sistema de gestión ambiental y su funcionamiento. Esta es la
etapa de ejecución, y existe una necesidad de comunicar a todo el personal en torno al
compromiso de la empresa hacia su política ambiental. Se debe formar y concienciar al
personal, a la vez que la empresa debe documentar su SGA y debe definir por completo
las responsabilidades y funciones correspondientes32. Para que la implementación del
sistema sea efectiva, la organización debe desarrollar las capacidades y mecanismos de
apoyo necesario para cumplir su política, objetivo y metas ambientales. Estos
evolucionan de forma continua con la progreso de los requisitos legales así como las
necesidades y expectativas de las partes interesadas.

Entre otros aspectos, se puede señalar:

 Recursos humanos, físicos y financieros. Asignación de responsabilidades.
 Armonización e integración de los elementos de gestión ambiental con cualquier
política, objetivos y metas del sistema de gestión,
 Concienciación y motivación ambiental,

31Departamento de medio Ambiente, planificación territorial, Agricultura y Pesca. Mejora del Sistema de Gestión Ambiental.
Recuperado de http://www.ihobe.net/documentos/imagenpaginas/MejoraSGMA.pdf
32Blanco, Marta. (2004). Gestión Ambiental: Camino al desarrollo sostenible. San salvador: EUNED

 Capacitación y entrenamiento en materia ambiental,
 Adecuada comunicación interna (ascendente y descendente) y externa con
cualquier parte interesada,
 Documentación del sistema,
 Control operacional,
 Respuesta ante emergencias33.
La cláusula establece que:
1.1.2.4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

En esta se necesita un organigrama en el que aparece cada persona, descrita por
puesto de trabajo, que tenga algún papel que desempeñar en el SGA. Esto variará
entre el consejero delegado o primer ejecutivo en la parte superior a los agentes
clave en la parte inferior. El gráfico se incluye en el Manual Ambiental.

También se tendrá que incluir en la carta una descripción mini- trabajo para los
actores clave y una declaración general sobre las responsabilidades ambientales de
otras personas. La gestión se encarga de la responsabilidad de proporcionar los
recursos necesarios para implementar el SGA, en las personas y las habilidades
pertinentes, la tecnología, las finanzas, etc. La mejor manera de lidiar con esto es
para que sea un tema del programa en sus reuniones de revisión por la dirección
Gerente de Medio Ambiente
El estándar pide el nombramiento del representante (s). Esta persona es
responsable de: asegurar la creación y aplicación del SGA; monitorear el
desempeño y presentación de informes a la alta dirección.
Estas funciones se escriben en el Manual de Gestión Ambiental34.

1.1.2.4.2. Competencia, formación y toma de conciencia

Esta sirve para permitir que una organización no sólo pueda identificar las
necesidades de formación, en su caso, sino también para medir el éxito de la
formación. Todas las personas necesitan algún tipo de formación para que puedan
realizar una nueva tarea. En el contexto de la norma ISO 14001, la conciencia es
el producto (o resultado) de cualquier entrenamiento dado. Este mayor
conocimiento debe permitirles tomar decisiones más informadas cuando se trata
de cuestiones relacionadas con el medio ambiente.

Esta toma de decisiones informada se conoce como competencia de nuevo en el
contexto de la norma ISO 14001. La organización tiene que encontrar los
mecanismos para poner a prueba las competencias de los individuos, ya que,
aunque el público en una sesión de entrenamiento puede parecer ser igualmente

33 Fernández, R. 2006. Op. Cit
34Edwards, A. J. (2004). ISO 14001 Environmental Certification Step by Step. Oxford: Elsevier Butterworth-Heinemann

receptivos a la información proporcionada, bien puede haber grandes diferencias
en el rendimiento cuando el conocimiento de la formación se pone en práctica35.

1.1.2.4.3. Comunicación

Es esencial que todo el que esté involucrado en un SGA sea formado y tome
conciencia de las intenciones medioambientales generales de la organización y de
cómo sus acciones individuales afectan al cumplimiento de esas intenciones, es
importante entender que un sistema funcional depende no solo de individuos
formados sino también de la comunicación entre ellos, además un SGMA
funcional no solo depende de la comunicación interna dentro del sistema sino
también entre el propio sistema y los numerosos terceros interesados externos a
los que afectas. Entre estos terceros se incluiría a cualquiera que se vea afectado
por sus impactos medioambientales o por su SGMA, tales como accionistas,
vecinos, clientes suministradores, etc.
La comunicación medioambiental generalmente entra dentro de dos categorías:
comunicación interna y comunicación externa.
La comunicación externa es la que se da entre los distintos niveles de funciones
implicados en el desarrollo, implantación y mantenimiento del SGA.

La comunicación medioambiental interna incluiría cosas como:

 Formar el personal sobre la política medioambiental;
 Interacción entre el personal con responsabilidades identificadas para
mantener el SGMA;
 Informar a la dirección superior sobre los cambios o resultados de su
SGMA.

La comunicación externa es esencialmente la que se da con quienes se ven
afectados por sus aspectos medioambientales y/o su SGMA. Su política
medioambiental también es una forma de comunicación externa.
Debe tener un método escrito que detalle elmétodo de comunicación tanto interno
como externo y los aspectos ambientales identificados como significativos.36.

1.1.2.4.4. Documentación

Para garantizar que los auditores externos pueden certificar el sistema de gestión
de acuerdo con una de las normas actuales de SGA, este debe ser bien
documentado.
Esta documentación incluye una descripción de los elementos básicos del sistema
y su interacción.

35Whitelaw, Ken. (2004). ISO 14001. Environment systems handbook. Oxford: Elsevier Butterworth-Heinemann
36 Roberts, H., & Robinson, G. 1998. ISO 14001 EMS: manual de sistemas de gestión medioambiental. Madrid: Paraninfo

También señala los documentos relacionados, que pueden incluir:

 La información del proceso,
 Los organigramas,
 Las normas y procedimientos internos de funcionamiento y;
 Planes de emergencia.

La documentación puede ser integrada y compartida con la documentación de
otros sistemas implementados por la organización. Aunque no existe una
necesidad de desarrollar un manual de SGA, que es una práctica común para
hacerlo37.

1.1.2.4.5. Control de documentos

Se establecerán y mantendrán al día procedimientos para controlar toda
documentación. Esta será examinada, revisada y aprobada por personal
autorizado. La documentación debe ser legible, fechada, identificable, conservada
de manera ordenada y archivada durante el periodo especificado. Los documentos
obsoletos se retirarán de todos los puntos de uso y se guardarán con fines legales o
propios38.
La organización debe establecer, implantar y mantener procedimientos para:

 Aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión.
 Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos
nuevamente.
 Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual
de los documentos
 Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables
están disponibles en los puntos de uso.
 Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente
identificables.
 Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la
organización ha determinado que son necesarios para la planificación y
operación del SGA y se controla su distribución.
 Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos y aplicarles una
identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier
razón39

37Sturm, Andreas. (1998). ISO 14001: Implementing and environmental management system. Basel: Ellipson
38Escriche, I., & Doménech, E. (2005). Los sistemas de gestión, componentes estratégicos en la mejora continua de la industria
agroalimentaria. Valencia: Universidad Politécnica de Valencia
39Departamento de medio Ambiente, planificación territorial, Agricultura y Pesca. Op. Cit.

1.1.2.4.6. Control operacional

Para asegurarse de que la política medioambiental se aplica y se logran las metas y
objetivos, la organización debe identificar los procesos y actividades que tienen
un impacto significativo en el medio ambiente. La organización debe asegurarse
de que estas actividades o procesos se llevan a cabo según lo previsto. Esto
incluye los procedimientos para el control de las operaciones tal como
instrucciones de trabajo documentadas para asegurar la conformidad con el SGA,
el seguimiento y control de las características relevantes del proceso (por ejemplo,
los flujos de residuos vertidos y eliminación de residuos) y así sucesivamente.

Además, la organización debe establecer procedimientos para verificar el
cumplimiento con los requisitos especificados y establecer y mantener un registro
de los resultados. También, se debe especificar la responsabilidad y la autoridad
de adoptar medidas para hacer frente a incumplimientos y posteriores acciones
correctivas. Asimismo, la organización debe identificar los aspectos ambientales
de los bienes y servicios que utiliza y comunicar las necesidades ambientales de
sus proveedores y contratistas40.

La organización debe identificar un plan de aquellas operaciones que están
asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados de acuerdo con
su política ambiental, objetivos y metas, con el fin de garantizar que se lleven a
cabo las condiciones especificadas por:

 Establecer, implementar y mantener un procedimiento documentado (s) para
controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de la
política ambiental, los objetivos y las metas;
 Estableciendo criterios operacionales en el procedimiento (s), y;
 El establecimiento, implementación y mantenimiento de procedimientos
relacionados con los aspectos ambientales significativos, identificado los bienes y
servicios utilizados por la organización y la comunicación aplicables a los
proveedores, incluyendo contratistas.41.

1.1.2.4.7. Preparación y respuesta ante emergencias

A pesar de los esfuerzos de una organización, la posibilidad de accidentes y otras
situaciones de emergencia siguen siendo la salida. La planificación eficaz y la
preparación pueden reducir las lesiones, proteger a los empleados y vecinos,
reducir las pérdidas de activos y minimizar el tiempo de inactividad de
producción.

40Sturm, Andreas. (1998). Op. Cit.
41 Dorn, Dieter. (2006). Umwelt managements systeme: DIN EN ISO 14001 Die Änderungen. Englisch – Deutsch. Berlin: DIN

Una preparación para emergencias eficaz y de respuesta deberían incluir
disposiciones para:

 Evaluar el potencial de accidentes y emergencias;
 La prevención de incidentes y sus impactos ambientales asociados;
 Planes / procedimientos para responder a los incidentes;
 Pruebas periódicas de los planes / procedimientos de emergencia, y,
 Mitigación de los impactos asociados a estos incidentes42.

1.1.2.5 Verificación

Una vez implantado el sistema, la organización deberá establecer mecanismos de
seguimiento y medición de las operaciones y actividades que puedan tener un impacto
significativo en el medio ambiente. Los procedimientos deben definir las
responsabilidades y la autoridad para controlar e investigar las no con conformidades así
como las acciones correctivas y preventivas necesarias. Finalmente se deben establecer y
mantener al día programas y procedimientos para que se realicen de forma periódica
auditorías internas del sistema de gestión ambiental43.

1.1.2.5.1. Seguimiento y medición

El sistema de gestión ambiental debe incluir un componente de seguimiento y
medición.
Este componente debe cumplir con los siguientes requisitos específicos:

 Procedimientos para monitorear y medir periódicamente las características
clave de sus operaciones y actividades que puedan tener impactos
ambientales significativos municipales o instalación documentada.
 Procedimientos documentados para el seguimiento y registro de la
información sobre el desempeño, de los controles operacionales relevantes
y sobre el progreso hacia los objetivos y metas medioambientales de las
instalaciones.
 Procedimientos de calibración y mantenimiento de equipos de vigilancia y
conservación de los registros.
 Procedimientos documentados para evaluar periódicamente el
cumplimiento de las instalaciones con las leyes y regulaciones ambientales
aplicables.

42Philip J. Stapleton. (1996). Environmental Management Systems: An Implementation Guide for Small and Medium-Sized
Organizations. Ann Arbor, Michigan: NSF International
43Castells, Xavier. (2012). Clasificación y gestión de los residuos: Reciclaje de residuos industriales. Madrid: Días de Santos

En el diseñode indicadores de desempeño, es necesario vincularlos con los
objetivos o metas específicas para que puedan brindar datos prácticos de medidas
correctivas para cumplir con los compromisos de las organizaciones
ambientales44.

1.1.2.5.2. Evaluación del cumplimiento legal

La norma requiere que una organización establece y mantiene un procedimiento
para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y
con otros requisitos que suscriba. Los registros de estas evaluaciones periódicas
también deben mantenerse. La evaluación del cumplimiento de los requisitos
legales aplicables se puede incluir en la actividad de auditoría interna y revisión
de la gestión. Otros requisitos también pueden ser incluidos, o se hace referencia
al registro de los objetivos y reglas/legislación de metas45.

1.1.2.5.3. No conformidad, acción correctiva y acción preventiva

Una vez más, la Ley puede identificar como correspondiente a un impacto
ambiental que tiene el efecto de aumento de la gravedad de la no conformidad con
la norma. En el caso de este elemento SGA en particular, la falta de una acción
correctiva en una identificación de no conformidades (descubierto durante,
digamos, una auditoría interna), no sólo indicaría que la organización no está
siguiendo sus propios procedimientos, también expondría la organización a un
riesgo mucho mayor de violar la ley.

ISO 14001 requiere que una organización establezca y mantenga un
procedimiento para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar
acciones correctivas y preventivas.

El procedimiento debe incluir:

 Identificación y corrección de las no conformidades y tomar medidas para
mitigar los impactos ambientales;
 Investigar las no conformidades, determinando las causas y la adopción de
medidas para evitar que vuelvan a ocurrir;
 Evaluar la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y
acciones de desarrollo para prevenir su ocurrencia;
 Registrar los resultados de las acciones correctivas y preventivas tomadas,
 Revisión de la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas46.

44Office of Energy, Environment, and Technology. (Undate). Best Practices Guide: Application of ISO 14000 Environmental
Management Systems (EMS) for Municipalities. Lexington, MA: The Lexington Group.
45Johnson, R., &Witts, D. (2010). Waste & Resources Action Programme (WRAP). Implementation of a Quality Management
System (QMS) within the MRF Industry. Recuperado de
http://www.wrap.org.uk/sites/files/wrap/QMS%20Guidance%20Document.pdf
46 Sheldon, C., &Yoxon M. (2002). Installing Environmental Management Systems: A Step-by-step Guide.UK: Earthscan
PublicationsLtd

La no conformidad se refiere a no cumplir con lo estipulado en la norma de una u otra
manera. Para esto se presentan las acciones preventivas y correctivas. Es importante la
diferenciación entre acciones correctivas y acciones preventivas en la organización. Las
acciones preventivas deben incluir un análisis del rendimiento de los indicadores
medioambientales previamente discutidos, para determinar la probabilidad de
disconformidad. Las acciones correctivas son los procesos de cambio o actividades
procedentes que se inician siempre que las acciones preventivas detecten un problema47.

1.1.2.5.4 Control de los registros

El registro de los datos resultantes de todos los procesos, es el tercer componente del
chequeo y acciones correctivas. La empresa debe establecer y mantener
procedimientos para la identificación, mantenimiento y disposición de registros
ambientales; éstos son indispensables, ya que con ellos la organización puede
demostrar que efectivamente está implementando el SGA diseñado. Los registros
deben ser legibles e identificar la actividad, producto o servicio involucrado. Deben
incluir detalles sobre discordancias y acciones correctivas, registro de incidentes y sus
seguimientos, inconformidades y respuestas, información de contratistas y
proveedores, inspecciones y mantenimiento de registros y datos monitoreados48.

1.1.2.5.5 Auditoría interna

Se debe establecer un programa de auditorías ambientales internas. Las auditorías
deben llevarse a cabo a intervalos planificados para determinar si el SGA está
conforme al estándar ISO 14001 y otros planes previstos, y si el SGA se ha
implementado adecuadamente y se mantiene.

El programa de auditoría ambiental debe basarse en la importancia ambiental de las
operaciones de los resultados de auditoría en cuestión y el pasado. El proceso
también debe asegurarse de que los auditores y las auditorías sean objetivos e
imparciales. El proceso de auditoría también debe abordar:

 Las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditorías,
informar sobre los resultados y mantener los registros de auditoría
 La determinación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y
métodos.
 Los resultados de las auditorías deben ser reportados a la gerencia49.

Según el ISO 14001, la organización debe establecer y mantener programas y
procedimientos para realizar auditorías periódicas del Sistema de Gestión Ambiental,
evaluándolo para:

47Cordero, P., & Sepúlveda, S. (2002). Cuaderno Técnico N° 21: Sistemas de Gestión Medio Ambiental: Las Normas ISO 14000.
San José, C.R: IICA., p. 22.
48Ibid., p. 22
49Kausek, Joe. (2007). Environmental Management, Quick and easy: Creating an Effective ISO 14001 EMS in half the time.
Milwaukee: Ameircan Society for Quality

 Determinar si el SGA está conforme con lo planeado incluyendo los
requerimientos de esta norma internacional; y, además, que haya sido
implantada apropiadamente;
 Proveer información de los resultados de la auditoría a la gerencia.
El programa de auditoría de la organización, incluyendo cualquier cronograma debe
basarse en la importancia ambiental de la actividad concerniente y los resultados de
auditorías anteriores. Para ser comprensivo, los procedimientos de auditoría deben
establecer el rango, frecuencia y metodologías, así como las responsabilidades y
requerimientos para su conducción y el reporte de resultados50.
1.1.2.6 Revisión por la dirección

La gestión de nombres de una empresa, a intervalos determina y revisa el sistema de
gestión ambiental para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia. El proceso
de revisión por la dirección se asegura de que se recoja la información necesaria para
poder llevar a cabo una evaluación. Esta revisión es documentada. La gestión de revisión
frente a la posible necesidad de cambios en la política, los objetivos y otros elementos del
sistema de gestión ambiental, a la luz de los resultados de auditorías del sistema de
gestión ambientales, cambian circunstancialmente junto con el compromiso de una
mejora continua. La revisión por la dirección incluye entradas y salidas específicas. Cada
examen de gestión aborda una agenda de acuerdo con los requisitos de la norma
internacional ISO 14001:200451.

Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir:

 Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba;
 Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas;
 El desempeño ambiental de la organización;
 El grado de cumplimiento de los objetivos y metas;
 El estado de las acciones correctivas y preventivas;
 El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a
cabo por la dirección;
 Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos
legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y
 Las recomendacionespara la mejora.
Los resultados de las revisiones por la dirección deben incluir todas las decisiones y
acciones tomadas relacionadas con posibles cambios en la política ambiental, objetivos,
metas y otros elementos del sistema de gestión ambiental, coherentes con el compromiso
de mejora continua52.

50Cordero, P., & Sepúlveda, S. (2002).,p. 23.
51Imtiaz, Suzan. (2011). Environmental Management System ISO 14001: 2004: Handbook of Transition. USA: Taylor and
Francisgroup.
52Norma Técnica Colombiana ISO 14001 (2004). Op. Cit

2. METODOLOGIA

Con motivo de poder obtener información más profunda con respecto a los sistemas de gestión
ambiental, se recopilaron valiosos documentos que sirvieron de apoyo para la elaboración de este
artículo. En la realización se adoptó un tipo de investigación descriptiva debido al análisis del
sistema de gestión ambiental, su objeto y campo de aplicación y requisitos generales del SGA,
con el fin de comprender y/o discernir las ventajas que se obtienen al implantar un SGMA en una
entidad.
Para la recopilación bibliográfica de este artículo de revisión se realizó una búsqueda en
diferentes fuentes como: libros, artículos, revistas, bases de datos, páginas web, se recopiló y se
clasificó la información, haciendo uso de fichas bibliográficas de acuerdo al tipo y estructura
fundamental que cada una de esta poseía, de tal manera que se pudiera hacer una fácil
identificación de estas. Se delimitó la información más relevante teniendo en cuenta bibliografías
de los años de 1996-2013 sobre el tema de Sistema De Gestión Ambiental, para luego organizar
la información y realizar la redacción del artículo de revisión.

3. RESULTADOS

La implantación de un SGMA en una Entidad Local conlleva el reconocimiento oficial del
compromiso respecto al medio ambiente. El hecho de mantener un SGMA municipal representa
una disminución del riesgo de accidentes medioambientales y por tanto, una menor afectación al
medio ambiente y un ahorro de los costes derivados, además de una mejora de la calidad de los
servicios que preste la Administración local53.
La aplicación de un Sistema de Gestión Ambiental dentro de la estructura organizacional de las
empresas, facilitará el desempeño ambiental de las mismas, a nivel externo e interno; se podrá
desempeñar un importante papel en la competitividad del sector a nivel internacional, el
"consumismo verde" es una fuerza significativa del mercado. Cumplir con estándares de
desempeño ambiental a nivel internacional, demostrando la capacidad de la organización para
cumplir con unas expectativas internacionales, tanto a los clientes como a las administraciones
públicas. Esta razón es fácilmente justificable en empresas multinacionales y en expansión54.
La implementación de la ISO 14001 permite hacer ajustes más puntuales a los procesos
productivos, explotar una mejor imagen de la empresa, salir avante a las exigencias de los
reguladores ambientales55. Por otra parte, el establecimiento de un SGA en las empresas, va

53Código De Buenas Prácticas Medioambientales, Op. Cit.
54García, E. (2008, Enero - Febrero) Ventajas de la implantación de un sistema de gestión ambiental. Técnica industrial 273, pp.
55 Gómez, M., & León, E. (2007, 1 de Junio). ¿Es viable la ISO 14000 para el contexto colombiano?: Una aproximación a partir
de análisis de casos?Fac. Ciencias Económicas. 15, pp.183.

consolidando el principio de responsabilidad ambiental, lo que implica un buen conocimiento de
la situación en la que se encuentran y proponer opciones de acuerdo con esa realidad. La
experiencia demuestra que la implantación de un sistema de gestión medioambiental y su
posterior certificación pone en evidencia una serie de beneficios en cuanto a aspectos legales,
inversiones y costes, ambiente laboral, gestión, financiera e imagen56.
Un ámbito importante en la constitución de un SGA en cuanto al bienestar de las personas es el
aumento de la motivación de los empleados, donde implica la totalidad de los trabajadores del
centro en un sistema para conseguir unos objetivos comunes y un aumento de la formación de los
trabajadores57.
Permite también introducir mejoras técnicas y de funcionamiento en la propia empresa,
facilitando la actividad empresarial y el acceso a ciertos contratos (por ejemplo, contratos
públicos, al ser creciente la introducción de exigencias ambientales en los pliegos de
licitaciones); también reduce las enfermedades y accidentes laborales con la implantación de
nuevas tecnologías58.
Además permitirá aprovechar nuevos mercados, evitar impactos negativos sobre los países y
regiones en desarrollo y, al tener procedimientos básicos similares, se lograría un lenguaje
común para las acciones a tomar. Sus limitaciones están en que no reviste un carácter obligatorio
hacia la protección del medio ambiente, ni exige un nivel específico de desempeño ambiental,
sólo un compromiso de mejoramiento continuo de las variables seleccionadas y además no
obliga al cumplimiento incondicional de estándares internacionales existentes59.
Según Abraham Carrillo (2013) el aplicar un SGA también posee inconvenientes, tales como el
requerimiento en la formación del personal, realización del análisis medioambiental si procede, y
controles reglamentarios y autocontroles. Lo anterior en cuanto a la implantación del sistema,
pero en el caso de las gestión medioambiental, se presenta el bien de residuos o de control de
emisiones a la atmósfera, de vertidos, de ruidos, etc.60.
Desde una perspectiva global, la implantación de normas internacionales de gestión ambiental
que promuevan el cuidado del aire, el agua y la calidad de suelo, representan una gran
contribución a los esfuerzos mundiales destinados a conservar el ambiente en el que vivimos61.

56Rodríguez, J. (2002, 25 de Noviembre). Certificación ISO 14001 ¿Por qué? Galega de Economía. 11(2), pp. 1-12.
57Jiménez, M. (2009, Diciembre). Indicadores de desempeño ambiental en el marco de la ISO 26000 RS. Pecvnia, 9, pp. 111-
128
58Lacruz, M. (2007). The environmentally responsible firm, a future vision. “La empresa ambientalmente responsable. Una
visión de futuro”. The environmentally responsable firm. Economía 21. pp 39
59 Tavera, J. El ISO 14000 ó programa de administración ecológica. Facultad de ciencias económicas. pp, 80.
60 Carrillo, A. (2013, 5 de Abril). EMAS: Otra Forma de Gestionar los SGA y Obtener Beneficios. Tecnifica Blog. Recuperado de
http://www.tecnifica.es/es/blog/emas-otra-forma-gestionar-sga-y-obtener-beneficios
61 ANONIMO. ISO 14000 - Sistema de gestión ambiental. Recuperado de http://calidad-
gestion.com.ar/boletin/52_iso_14000_gestion_ambiental.html
http://calidad-gestion.com.ar/boletin/52_iso_14000_gestion_ambiental.html
http://calidad-gestion.com.ar/boletin/52_iso_14000_gestion_ambiental.html

4. CONCLUSIONES

 La implantación de normas internacionales de gestión ambiental representa una gran
contribución a los esfuerzos mundiales destinados a conservar el ambiente.
 La implementación de un SGA garantizará que en los procesos se identifiquen las
actividades y elementos que afecten el medio ambiente, consiguiendo de esta manera una
contribución en cuanto a la protección, ahorro, manejo clasificación, valoración y/o
reutilización de los diferentes componentes ambientales como lo son el aire, agua, suelo,
flora, fauna, uso de energía y recursos naturales, entre otros.
 El SGA que se adopte debe integrar la gestión ambiental tanto en las operaciones día a
día, como en las decisiones estratégicas. Adoptar este sistema le proporciona destreza a la
organización a la hora de cumplir con sus obligaciones ambientales y seleccionarmejores
alternativas.
 A pesar de que la ISO 14001 no establece en ninguno de sus requisitos la implementación
de indicadores de desempeño ambiental, estos se hacen necesarios en el momento de
tener que exponer el cumplimiento de las metas y el mejoramiento continuo del SGA de
la organización.
 La identificación de los requisitos legales y los aspectos ambientales constituyen la base
sobre la cual se estructura el Sistema de Gestión Ambiental, debido que a partir de ellos
nacen los objetivos, metas y todos los demás elementos del sistema, por esta razón es
necesario esforzarse en estas etapas para cubrir todos los aspectos de la organización.
 Para el éxito de cualquier programa que la organización desee implementar se requiere
que los empleados conozcan los beneficios que se pretenden alcanzar y las razones que
dieron origen al programa, para lograr su participación activa y aprovechar las
oportunidades de mejora que puedan aportar.
 Hacer partícipes a los empleados en la realización de la documentación permite que se
apropien más de sus responsabilidades y que sientan el Sistema de Gestión Ambiental
como suyo.
 El control operacional es esencial para el funcionamiento del SGA, ya que toda operación
deber planificarse dentro de condiciones que permitan controlar o reducir los impactos
provocados por estas.

REFERENCIAS
ANONIMO. ISO 14000 - Sistema de gestión ambiental. Recuperado de http://calidad-
gestion.com.ar/boletin/52_iso_14000_gestion_ambiental.html
Blanco, Marta. (2004). Gestión Ambiental: Camino al desarrollo sostenible. San Salvador:
EUNED
Block, M., Marash, R. (2007). Integración de las ISO 14001 en un sistema de gestión de la
calidad. Madrid: Confemetal.
Bolzan, C., & Pol, E. (2009, Junio) "Sistemas de Gestión Ambiental y comportamiento
ecológico: una discusión teórica de sus relaciones posibles." Aletheia. 29, p. 103

Carrillo, A. (2013, 5 de Abril). EMAS: Otra Forma de Gestionar los SGA y Obtener Beneficios.
Tecnifica Blog. Recuperado de http://www.tecnifica.es/es/blog/emas-otra-forma-gestionar-sga-y-
obtener-beneficios
Cascio, T. y Woodside, G. (1997). Guía ISO 14000. Las Nuevas Normas Internacionales para la
Administración Ambiental. México: McGraw Hill.
Castells, Xavier. (2012). Clasificación y gestión de los residuos: Reciclaje de residuos
industriales. Madrid: Días de Santos.
Código De Buenas Prácticas Medioambientales, Sistema De Gestión Medioambiental ISO-14001
recuperado de
http://www.famp.es/recsa/Documentos/2_Agenda_21/B_sistema_de_gest_MA.pdf.
Convenio ISO 14001:2004. (2005). Sistema de Gestión Ambiental. Requisitos con Orientación
para su Uso. Fondonorma
Cordero, P., & Sepúlveda, S. (2002). Cuaderno Técnico N° 21: Sistemas de Gestión Medio
Ambiental: Las Normas ISO 14000. San José, C.R: IICA
Departamento de medio Ambiente, planificación territorial, Agricultura y Pesca. Mejora del
Sistema de Gestión Ambiental. Recuperado de
http://www.ihobe.net/documentos/imagenpaginas/MejoraSGMA.pdf
Dorn, Dieter. (2006). Umwelt managements systeme: DIN EN ISO 14001 Die Änderungen.
Englisch – Deutsch. Berlin: DIN
DQS & ULSS. Gestión ambiental. Recuperado de https://mx.dqs-ul.com/certificaciones/gestion-
ambiental.html
Edwards, A. J. (2004). ISO 14001: Environmental Certification Step by Step. Oxford: Elsevier
Butterworth-Heinemann.

Escriche, I., &Doménech, E. (2005). Los sistemas de gestión, componentes estratégicos en la
mejora continua de la industria agroalimentaria. Valencia: Universidad Politécnica de Valencia
Fernández, R. 2006. Sistemas de gestión de la calidad, ambiente y prevención de riesgos
laborales. San Vicente: Club Universitario.
García, E. (2008, Enero - Febrero) Ventajas de la implantación de un sistema de gestión
ambiental. Técnica industrial 273, pp. 40.
Gómez, M., & León, E. (2007, 1 de Junio). ¿Es viable la ISO 14000 para el contexto
colombiano?: Una aproximación a partir de análisis de casos? Fac. Ciencias Económicas. 15,
pp.183.
Granero, J., & Ferrando, M. 2007. Cómo implantar un Sistema de Gestión Ambiental Según la
Norma ISO 14001: 2004. Madrid: FC
Guía Para Intervención De Los Trabajadores, Sistemas de Gestión Ambiental, recuperado de
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/trabajo/file/delegados%20ambientales/Guia-SGA.pdf

Heraze, I., & Arana, G (2011, 2 de Junio). Impacto de la certificación ISO 14001 en el
rendimiento financiero empresarial: conclusiones de un estudio empírico. CEDE. 14 (02), pp.
112.
Imtiaz, Suzan. (2011). Environmental Management System ISO 14001: 2004: Handbook of
Transition. USA: Taylor and Francisgroup.
Infante, H., & Robles, M. (2008): "Sistema de gestión ambiental en las empresas productoras de
resinas termoplásticas. ¿Se cumplen los requisitos? Revista Telos, 10.2, 277
Jiménez, M. (2009, Diciembre). Indicadores de desempeño ambiental en el marco de la ISO
26000 RS. Pecvnia, 9, pp. 111-128
Juan Francisco Martínez, Sistemas de Gestión Medioambiental, disponible en:
http://www.uv.es/dmoreno/ISO14000.pdf
Kausek, Joe. (2007). Environmental Management, Quick and easy: Creating an Effective ISO
14001 EMS in half the time. Milwaukee: American Society for Quality
Martínez, E. (2003) ¿Qué es un sistema de Gestión? Futuros. 1 (3).
Newman, V. (2005, mayo). Requisitos del SGMA según ISO 104001: 2004. Fomento, Cap. 2, 1.
Norma Técnica Colombiana ISO 14001 (2004), Sistemas de de Gestión Ambiental. Requisitos
con orientación para su uso.

Office of Energy, Environment, and Technology. (Undate). Best Practices Guide: Application of
ISO 14000 Environmental Management Systems (EMS) for Municipalities. Lexington, MA: The
Lexington Group.
P.W. Gilgen, Dr. K. Villinger, y otros. (2011). Centro Nacional De Producción Más Limpia,
Sistema De Gestión Ambiental, Requisitos de la Norma, ISO-14001, Sistemas de Gestión
ambiental y Directrices para su Aplicación.
Pensar contemporáneo. (2009 septiembre). Políticas y Gestión Ambientales, recuperado de
http://pensarcontemporaneo.files.wordpress.com/2009/09/politica-y-gestion-ambientales.pdf
Pérez, R., & Bejarano A. (2008) Sistema de gestión ambiental: Serie ISO 14000. Escuela de
Administración de Negocios. 89-105
Philip J. Stapleton. (1996). Environmental Management Systems: An Implementation Guide for
Small and Medium-Sized Organizations. Ann Arbor, Michigan: NSF International
Pousa, L. 2006. ISO 14001: Un Sistema de Gestión Medioambiental. Vigo: Ideas Propias.
Rev 3. Abril 2010. Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14001. Objeto y campo de aplicación.
Curso: elaborado por Centro de Formación Servicios normativos (SN). Recuperado de
http://www.infosn.com/formacion/lms/11/11.1.1.1.-1.pdf
Roberts, H., & Robinson, G. 1998. ISO 14001 EMS: manual de sistemas de gestión
medioambiental. Madrid: Paraninfo.
Rodríguez, J. (2002, 25 de Noviembre). Certificación ISO 14001 ¿Por qué? Galega de
Economía. 11(2), pp. 1-12.
Ruiz, A. (2004). Enviroment & Quality solutions SAC, Sistema de gestión Ambiental bajo el
Modelo ISO 14001. Recuperado de http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/calidad/8a713b06-
2b90-48ba-8a2f-b0362e6ee3d6.pdf
Sheldon, C., & Yoxon M. (2002). Installing Environmental Management Systems: A Step-by-
step Guide.UK: Earthscan Publications Ltd
Sinergia, Proyecto Life sinergia. Sistemas de Gestión Ambiental, recuperado de:
http://www.lifesinergia.org/formacion/curso/12_sistemas_de_gestion_ambient.pdf
Sistema Integrado de Gestión Idu. (2012). Requisitos ambientales, Requisitos ambientales.
Recuperado de http://calidad.idu.gov.co/web/cal/sga_fa_imp_41
Sturm, Andreas. (1998). ISO 14001: Implementing and environmental management system.
Basel: Ellipson.

Tavera, J. El ISO 14000 ó programa de administración ecológica. Facultad de ciencias
económicas. pp, 80.

Taype, E., Aliaga, G., Mendoza, A. y Valqui, I. (2012, 2de febrero) Administración de la
producción, sistema de gestión ambiental

Unidad De Planeación Minero Energética, Sistemas de Gestión Ambiental, recuperado de
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/sistemas/sistemas.htm
Vega, Leonel. (2005). Hacia la sostenibilidad ambiental del desarrollo: Construcción de
pensamiento ambiental práctico a través de una política y gestión ambiental sistemática.
Bogotá: ECOE
Walford (2013, 5 de Junio). The revition of ISO 14001-The progrest report. Recuperado de
http://www.sgs.com/en/Our-Company/News-and-Media-Center/News-and-Press-
releases/2013/06/The-Revision-of-ISO-14001-The-Progress-Report.aspx
Whitelaw, Ken. (2004). ISO 14001: Environment systems handbook. Oxford: Elsevier
Butterworth-Heinemann.
Woodside, G. y Aurrichio, P. (2001). Auditorias de Sistemas Medioambientales Introducción a
la Normas ISO 14001. Editorial Me Graw Hill. España.
Zayas Ramos, Frometa Vázquez y Pérez Martínez: "Los sistemas Integrados de gestión" en
Contribuciones a la Economía, mayo 2008 en http://www.eumed.net/ce/2008a/