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ANÁLISIS DE LA HUELLA DE CARBONO DE LAS PYMES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUADALAJARA DE BUGA EN EL MARCO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE RAÚL ALFREDO LÓPEZ RICARDO LUZ NERY RODRÍGUEZ PEÑARANDA UNIDAD CENTRAL DEL VALLE DEL CAUCA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ECONÓMICAS Y CONTABLES CONTADURÍA PÚBLICA TULUÁ-VALLE 2019 ANÁLISIS DE LA HUELLA DE CARBONO DE LAS PYMES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUADALJARA DE BUGA EN EL MARCO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE RAÚL ALFREDO LÓPEZ RICARDO LUZ NERY RODRÍGUEZ PEÑARANDA Trabajo de grado para optar al título de Contador Público Director: Carlos Evelio López Ceballos UNIDAD CENTRAL DEL VALLE DEL CAUCA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ECONÓMICAS Y CONTABLES CONTADURÍA PÚBLICA TULUÁ-VALLE 2019 TABLA DE CONTENIDO Pág. GLOSARIO ............................................................................................................ 10 RESUMEN ............................................................................................................. 11 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 12 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................... 13 1.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA .......................................................... 13 1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ............................................................... 15 1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................. 18 1.4. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ....................................................... 18 2. OBJETIVOS ................................................................................................. 19 2.1. OBJETIVO GENERAL................................................................................. 19 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ....................................................................... 19 3. JUSTIFICACIÓN .......................................................................................... 20 4. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................... 21 4.1. MARCO DE ANTECEDENTES ................................................................... 21 4.2. MARCO TEÓRICO ...................................................................................... 24 4.2.1 La huella de carbono (HdC) .......................................................................... 24 4.2.2 Métodos de medición de la huella de carbono .............................................. 25 4.2.3 Huella de carbono de los productos .............................................................. 26 4.2.4 Huella de carbono de las empresas .............................................................. 26 4.2.5 Huella de Carbono del sector de la Construcción ......................................... 26 4.3. MARCO CONCEPTUAL .............................................................................. 28 4.4. MARCO CONTEXTUAL .............................................................................. 29 4.5. MARCO LEGAL .......................................................................................... 30 5. DISEÑO METODOLÓGICO ......................................................................... 34 5.1. TIPO DE ESTUDIO ..................................................................................... 34 5.2. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN .................................................................. 34 5.3. FUENTES DE INFORMACIÓN ................................................................... 34 5.4. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ................................. 35 5.5. INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN ............................................................... 35 5.6. POBLACIÓN ............................................................................................... 36 6. CARACTERÍSTICAS DE LAS PYMES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUADALAJARA DE BUGA Y EL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD EN EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL MARCO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE ........................................................................................................ 38 6.1. IMPORTANCIA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO ............................................................. 38 6.2. ACTIVIDAD EDIFICADORA REGIONAL .................................................... 39 6.2.1 Dinámica de la vivienda en Guadalajara de Buga ........................................ 40 6.3. LAS PYMES DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUADALAJARA DE BUGA ............................................................................................................... 44 6.4. IMPACTO DE LA ACTIVIDAD EN EL CAMBIO CLIMÁTICO ...................... 47 7. METODOLOGÍAS PARA CALCULAR LA HUELLA DE CARBONO QUE PUEDEN SER UTILIZADAS POR LAS PYMES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUADALAJARA DE BUGA ............................................... 49 7.1. LA HUELLA DE CARBONO Y SUS DIFERENTES METODOLOGÍAS ....... 50 7.1.1 Normas ISO ............................................................................................ 51 7.1.2 Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol) ............................................. 51 7.1.3 Bilan CarboneTM ...................................................................................... 52 7.1.4 PAS 2050 ................................................................................................ 52 7.1.5 PAS 2060 ................................................................................................ 52 7.2. ¿CÓMO SE CALCULA LA HUELLA DE CARBONO? ................................ 53 7.2.1 PAS 2050 y GHG Protocol ............................................................................ 53 7.2.2 EMMA ........................................................................................................... 54 7.2.3 Methodology to Calculate Embodied Carbon, 1st edition ............................. 54 7.3. RESULTADOS TRABAJO DE CAMPO....................................................... 55 7.3.1 Constructora Valle Real ................................................................................ 55 7.3.2 Construir S.A. ................................................................................................ 57 7.4. RESULTADOS DE TRABAJO DE CAMPO CONSOLIDADO ..................... 58 7.4.1 Sistemas de medición de GEI ....................................................................... 58 7.4.2 Calculadoras de huella de carbono ............................................................... 58 7.5. CONSOLIDADO DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO ...................... 63 7.6. PLAN DE MEJORAMIENTO ....................................................................... 64 8. BENEFICIOS DE APLICAR EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO EN LAS PYMES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUADALAJARA DE BUGA ............................................................................................................... 66 8.1. VENTAJAS DE LA HUELLA DE CARBONO PARA LAS EMPRESAS ....... 66 8.1.1 Beneficios tributarios asociados a la huella de carbono .......................... 67 8.2. BENEFICIOS DE DISMINUIR LA HUELLA DE CARBONO ........................ 70 8.3. PUNTOS DÉBILES DE LA HUELLA DE CARBONO .................................. 72 9. CONCLUSIONES ........................................................................................ 74 10. RECOMENDACIONES ................................................................................ 75 BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 76 ANEXOS ................................................................................................................82 LISTA DE CUADROS Pág. Cuadro 1. Pymes del sector de la construcción. Guadalajara de Buga, 2017 ....... 37 Cuadro 2. Tipo de Actuación año 2016 .................................................................. 41 Cuadro 3. Tipo Actuación Obra nueva: 69.704 m2 año 2016 ................................. 42 Cuadro 4. Actividad constructora de obra nueva por estratos año 2016 ............... 42 Cuadro 5. Número de Licencias Urbanísticas de Construcción en sus diferentes modalidades expedidas en el año 2016: 286 ......................................................... 43 Cuadro 6. Número de licencias por estrato año 2016 ............................................ 43 Cuadro 7. Participación porcentual según estrato socioeconómico y uso 2016 .... 44 Cuadro 8. Pymes del sector de la construcción en Guadalajara de Buga ............. 44 Cuadro 9. Actividad económica y tamaño empresarial de las pymes del sector de la construcción. Guadalajara de Buga. .................................................................. 45 Cuadro 10. Cifras financieras de las pymes del sector de la construcción. Guadalajara de Buga. Millones de pesos. ............................................................. 45 Cuadro 11. Ingresos y utilidades de las pymes del sector de la construcción. Guadalajara de Buga. Millones de pesos. ............................................................. 46 Cuadro 12. Nombre empresas del estudio ............................................................ 55 Cuadro 13. Emisiones actividad de la empresa Constructora Valle Real .............. 56 Cuadro 14. Emisiones actividad de la empresa Construir S.A. .............................. 57 Cuadro 15. Resultados consolidados .................................................................... 64 Cuadro 16. Plan de mejoramiento ......................................................................... 65 Cuadro 17. Beneficios tributarios asociados a la huella de carbono ...................... 69 LISTA DE GRÁFICOS Pág. Gráfico 1. Margen neto de las pymes del sector de la construcción. Guadalajara de Buga. ..................................................................................................................... 46 Gráfico 2. Consumo de energía eléctrica ............................................................... 59 Gráfico 3. Consumo de agua ................................................................................. 60 Gráfico 4. Transporte in itinere............................................................................... 61 Gráfico 5. Uso de equipos informáticos ................................................................. 62 Gráfico 6. Consumo de papel. ............................................................................... 63 LISTA DE FIGURAS Pág. Figura 1. Metodologías para el cálculo de la huella de carbono ............................ 53 LISTA DE ANEXOS Pág. Anexo A. Encuesta para calcular la huella de carbono emitida por la entidad ....... 82 10 GLOSARIO CALENTAMIENTO GLOBAL: según el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM)1, es el aumento gradual de la temperatura de la Tierra, ocasionado por el incremento en la emisión de ciertos Gases Efecto Invernadero, lo que impide que los rayos del sol salgan de la atmósfera, elevando así la temperatura global del planeta. CICLO DE VIDA: el concepto de ciclo de vida de un producto surge de la analogía entre la evolución de los seres vivos y la de los productos, ya que ambos pasan por diferentes etapas a lo largo de su existencia. Un ser vivo traza una curva de vida que pasa por el nacimiento, la adolescencia, la edad adulta, la vejez y la muerte. En cuanto a los productos se produce un ciclo similar. EMISIONES GEI: se refiere a la liberación de Gases Efecto Invernadero hacia la atmósfera, lo que, en cantidades anormales, produce el calentamiento global. GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI): son los componentes gaseosos de la atmósfera causantes del fenómeno de efecto invernadero. Pueden ser naturales o antropogénicos. De acuerdo con el IDEAM2 algunos de los GEI son: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC), y hexafluoruro de azufre (SF6). HUELLA DE CARBONO: según Carbon Trust3, se entiende como huella de carbono la totalidad de gases de efecto invernadero emitidos por efecto directo o indirecto por un individuo, organización, evento o producto. HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN: mide la totalidad de GEI emitidos por efecto directo o indirecto provenientes del desarrollo de la actividad de dicha organización. HUELLA DE CARBONO DE PRODUCTO: mide los GEI emitidos durante todo el ciclo de vida de un producto: desde la extracción de las materias primas, pasando por el procesado, fabricación y distribución, hasta la etapa de uso y final de la vida útil (depósito, reutilización o reciclado). 1 IDEAM. (2007). Información técnica sobre gases de efecto invernadero y el cambio climático [en línea]. Recuperado de: http://www.ideam.gov.co/documents/21021/21138/Gases+de+Efecto+Invernadero+y+el+Cambio+Climatico.pdf/7fabbbd2- 9300-4280-befe-c11cf15f06dd. (Consultado el 7 de mayo de 2019) 2 Ibíd. 3 CARBON TRUST. (2018). Carbon footprinting guide [en línea]. Recuperado de: https://www.carbontrust.com/resources/guides/carbon-footprinting-and-reporting/carbon-footprinting/. (Consultado el 7 de mayo de 2019) http://www.ideam.gov.co/documents/21021/21138/Gases+de+Efecto+Invernadero+y+el+Cambio+Climatico.pdf/7fabbbd2-9300-4280-befe-c11cf15f06dd http://www.ideam.gov.co/documents/21021/21138/Gases+de+Efecto+Invernadero+y+el+Cambio+Climatico.pdf/7fabbbd2-9300-4280-befe-c11cf15f06dd https://www.carbontrust.com/resources/guides/carbon-footprinting-and-reporting/carbon-footprinting/ 11 RESUMEN En el presente trabajo se tiene como propósito general analizar la huella de carbono de las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga en el marco del desarrollo sostenible. Inicialmente se establecen las características de estas empresas en la industria de la construcción de dicho municipio y el impacto de la actividad en el cambio climático en el marco del desarrollo sostenible. Luego se identifican las metodologías para calcular la huella de carbono que pueden ser utilizadas por las pymes referenciadas y, finalmente, se determinan los beneficios de aplicar el cálculo de la huella de carbono en las entidades objeto de estudio que hacen parte de este sector en Guadalajara de Buga. Con el fin de aplicar la metodología CCF 2010 (la cual es adecuada para dicho, dado que se involucran las distintas fases que hacen parte del proceso de construcción de viviendas: desde la adquisición de los materiales necesarios para el inicio de la obra, hasta la etapa de entrega o distribución del inmueble), para identificar aquellos rubros más críticos en estas entidades y poder establecer acciones de mejora, se utilizaron encuestas como fuentes de información primaria para obtener los datos necesarios para alimentar la calculadora. De esta forma, los resultados de este trabajo arrojaron que las compañías analizadas, no cuentan con una medición del daño ambiental que generan a través de las emisiones de GEI, por lo cual deben implementar estrategias tendientes a reducir la huella de carbono asociadas a dichas emisiones. Palabras clave: huella de carbono; huella de carbono en el sector de la construcción; impacto ambiental; gases de efecto invernadero; calentamiento global. 12 INTRODUCCIÓN En este trabajo se analiza la huella de carbono de las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga en el marco deldesarrollo sostenible. La construcción es uno de los sectores que más influye en el cambio climático entre otras razones, porque la fabricación de cemento implica una emisión considerable de CO2, que supone el 5% del balance total de emisiones mundiales4. Por cada tonelada de cemento que se utiliza se emite al medio ambiente una tonelada de CO2, es decir, la dinámica de crecimiento del sector de la construcción implica mayor consumo de materiales y con ello, mayor es el impacto en el cambio climático, por la emisión de CO2. Desde el punto de vista metodológico, este trabajo es de tipo analítico porque se requiere analizar la huella de carbono de las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga y el impacto de la actividad en el cambio climático en el marco del desarrollo sostenible. Se utiliza el método deductivo, ya que a partir del diagnóstico sobre las características de las empresas en referencia se pueden determinar los beneficios de aplicar el cálculo de la huella de carbono. Inicialmente se establecen las características de las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga y el impacto de la actividad en el cambio climático en el marco del desarrollo sostenible. Se parte de la importancia del sector de la construcción en el desarrollo social y económico, luego se explica la actividad edificadora regional y se da una caracterización del sector de la construcción en Buga y, por último, se explica el impacto de la actividad en el cambio climático. Posteriormente se identifican las metodologías para calcular la huella de carbono que pueden ser utilizadas por las pymes referenciadas, para lo cual se hace una presentación de distintas herramientas que se han desarrollado hasta la actualidad, haciendo énfasis en la calculadora CCF-2010. Finalmente, se determinan los beneficios de aplicar el cálculo de la huella de carbono en las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga, explicando las ventajas de la huella de carbono, los beneficios de disminuir el impacto ambiental y los puntos débiles de la huella. 4 DOMOTERRA. La huella de carbono y los proyectos de construcción [en línea]. Artículo web, julio de 2016. Recuperado de: http://www.domoterra.es/blog/2016/07/16/la-huella-de-carbono/ http://www.domoterra.es/blog/2016/07/16/la-huella-de-carbono/ 13 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA Inicialmente se presentan algunos antecedentes académicos relacionados con el tema de estudio, de la huella de carbono, consultados en repositorios nacionales. En el año 2018, Guanay5 realiza una investigación en la que presenta un análisis de los resultados obtenidos a través del cálculo de la huella de carbono tomando un año base para cada empresa suscrita al proyecto. Se realizó una revisión documental de las diferentes metodologías existentes a nivel nacional para poder realizar el cálculo de huella de carbono, también se investigó los diferentes parámetros que se deben tener en cuenta para el cálculo de la misma y finalmente se optó por implementar la herramienta MATRIZ HC MVC diseñada por la Corporación Ambiental Empresarial (CAEM) en alianza con el proyecto MVC; también se tuvieron en cuenta los lineamientos que establece la “guía para el cálculo y reporte de la huella de carbono” de la Secretaría Distrital de Medio ambiente de Bogotá. Como resultado se logró establecer la huella de carbono de cada una de las empresas lo que permitió direccionar la implementación de tecnologías que permitan disminuir las emisiones de GEI, procurar la disminución de consumos energéticos reduciendo costos ambientales, comprender y manejar los riesgos asociados a los GEI, e identificar oportunidades de reducción, entre otros. En el año 2016, la Secretaría Distrital de Ambiente Subdirección de Políticas y Planes Ambientales6 expone los resultados de un trabajo cuyo objetivo fue orientar a las entidades en el correcto uso de la metodología para el cálculo, análisis y reporte de la Huella de Carbono Corporativa generada y gestionada en el desarrollo de su misión. La Huella de Carbono Corporativa se puede determinar usando diferentes metodologías, sin embargo para el caso de las entidades del Distrito Capital, su cálculo se orientó mediante la aplicación de una guía, elaborada con base en el GHG Protocol (Greenhouse Gas Protocol), o Protocolo GHG, la norma NTC ISO 14064-1:2006, así como en la matriz definida en el marco del proyecto “Mecanismo para la mitigación voluntaria de gases efecto invernadero en Colombia – MVC” de 5 JAIME GUANAY, Deisy Lorena. Evaluación de la huella de carbono producida por tres importantes empresas alfareras de la ciudad de Sogamoso [en línea]. Colombia, 2018. Recuperado de: http://hdl.handle.net/10596/21044 6 SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE SUBDIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y PLANES AMBIENTALES. Guía para el cálculo y reporte de Huella de Carbono Corporativa [en línea]. Colombia, 2016. Recuperado de: http://www.ambientebogota.gov.co/en/c/document_library/get_file?uuid=f64a7ccd-8a76-4d0d-b6de- 33a3f08576fc&groupId=586236 http://hdl.handle.net/10596/21044 http://www.ambientebogota.gov.co/en/c/document_library/get_file?uuid=f64a7ccd-8a76-4d0d-b6de-33a3f08576fc&groupId=586236 http://www.ambientebogota.gov.co/en/c/document_library/get_file?uuid=f64a7ccd-8a76-4d0d-b6de-33a3f08576fc&groupId=586236 14 la Corporación Ambiental Empresarial y la Fundación Natura, con apoyo de otros organismos. Lo anterior, con el ánimo de implementar un método unificado en el sector público. Los datos resultantes del cálculo se analizan para determinar su importancia dentro de los procesos de la entidad, definir las actividades que están produciendo mayor cantidad de emisiones y el lugar donde se generan, para así establecer las medidas respectivas. Es importante divulgar estos resultados al interior y al exterior de la entidad. En el año 2015, Torres7 presenta y analiza el concepto de la huella de carbono, su origen y las herramientas para cuantificarla. Teniendo en cuenta que el efecto invernadero provoca que la energía que llega a la Tierra sea devuelta más lentamente, por lo que es mantenida más tiempo junto a la superficie elevando la temperatura, es aceptado hoy en día que este efecto es producido por algunos gases liberados en forma natural o por las acciones humanas. La Huella de Carbono es considerada una de las más importantes herramientas para cuantificar las emisiones de gases efecto invernadero y en forma muy general, representa la cantidad de gases de efecto invernadero emitidos a la atmósfera derivados de las actividades de producción o consumo de bienes y servicios (Wiedmann., 2009). Por tal importancia en este proyecto se elaboró la herramienta software que permite el cálculo de la huella de carbono para determinar el índice de CO2 (dióxido de carbono) que emite el programa de Ingeniería de Sistemas de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Cartagena modalidad presencial, en el desarrollo de sus actividades académicas y administrativas con el fin de reducir el nivel de emisiones de gases de efecto invernadero dentro de la institución. Esta herramienta software se implementó en una plataforma web y se elaboró con tecnología Java Server Pages (JSP), todo esto soportado bajo el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, las cuales permiten recolectar y tratar la información necesaria para determinar los requerimientos del software y a la vez colaborar a la divulgación de los resultados y sugerencias. Se concluye que el proceso de cálculo de la huella de carbono genera un índice que puede ser controlado, teniendo en cuenta actividades específicas que pueden ser elaboradas de manera más consciente con el medio ambiente. Otro antecedente corresponde a la guía simplificadadel informe del IPCC “Cambio climático 2001: Mitigación” titulado “¿QUÉ SABEMOS SOBRE LA REDUCCIÓN DE LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO? realizado por 7 TORRES CABARCAS, Benjamín. Herramienta web para la medición de la huella de carbono en el Programa Ingeniería de Sistemas de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Cartagena [en línea]. Universidad de Cartagena Facultad de Ingeniería Programa Ingeniería de Sistemas Cartagena De Indias, 2015. Recuperado de: http://repositorio.unicartagena.edu.co:8080/jspui/bitstream/11227/2931/1/Proyecto%20Huella%20de%20Carbono.pdf http://repositorio.unicartagena.edu.co:8080/jspui/bitstream/11227/2931/1/Proyecto%20Huella%20de%20Carbono.pdf 15 Ogunlade Davidson y Bert Metz8, el objetivo propuesto fue el de realizar una guía de fácil acceso al público donde encuentren información detallada y en gran cantidad sobre la mitigación de los gases invernaderos que se presentan en gran volumen, con 5 objetivos específicos los cuales se formularon así: Suponer interacciones entre procesos climáticos, teniendo en cuenta que el cambio climático es un problema mundial y complejo de larga duración que aún no se comprende plenamente; reconocer las actividades de mitigación del cambio climático como un sistema que abarca diversos aspectos como el desarrollo de la sostenibilidad y la equidad que afectarán a la sociedad, estableciendo que el cambio climático está íntimamente vinculado con cuestiones más generales del desarrollo; examinar las fuentes de energía alternativas, que siendo estas las más favorables al clima son la clave para reducir las emisiones; identificar la problemática por la cual existen muchas tecnologías con bajo nivel de emisiones, pero que no se aprovechan plenamente y, por último, examinar porqué los costos estimados de la protección del clima dependen de las hipótesis básicas. Como método de investigación se acudió al tipo de investigación descriptiva y al método de investigación deductivo. La información obtenida fue basada en diversos estudios realizados por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente; donde se logró determinar que las emisiones mundiales podrían reducirse por debajo de los niveles actuales dentro de pocos decenios si se utilizan las tecnologías ya disponibles o que se están probando; además, todos los sectores económicos han experimentado un desarrollo más acelerado que lo previsto de tecnologías favorables al clima en los últimos diez años, considerando esenciales dos sectores de importancia particular: el primero es de la energía y la industria, que incluye la producción de energía más la utilización de la energía en el transporte, la industria y el sector residencial y de servicios. Se disponen de muchas tecnologías y prácticas relacionadas con la conservación, una mayor eficiencia del combustible y combustibles alternativos, para reducir las emisiones derivadas de la energía. El segundo sector fundamental es agricultura y silvicultura. En este aspecto, las posibilidades derivan principalmente del almacenamiento de carbono en sumideros y la reducción de emisiones de metano y de óxido nitroso a través de una mejor gestión del recurso natural. 1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA Según el diario El País9 el sector de la construcción con el pasar de los años se ha convertido en el motor del desarrollo económico del país, pues su actividad 8 AGENCIA ESTATAL DE METEOROLOGÍA Y OFICINA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMÁTICO. Guía resumida informe especial del IPCC sobre los impactos de un calentamiento global de 1,5ºC y las sendas de emisión relacionadas. Disponible en internet: https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/el-proceso-internacional-de-lucha-contra-el-cambio- climatico/ipcc_informe_especial_15pdf_tcm30-485656.pdf 9 EL PAÍS. Sector de la construcción crecería 2,4 % en este segundo semestre del 2017: Camacol [en línea]. Artículo en página web, agosto de 2017. Recuperado de: http://www.elpais.com.co/economia/sector-de-la-construccion-creceria-2-4-en- este-segundo-semestre-del-2017-camacol.html https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/el-proceso-internacional-de-lucha-contra-el-cambio-climatico/ipcc_informe_especial_15pdf_tcm30-485656.pdf https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/el-proceso-internacional-de-lucha-contra-el-cambio-climatico/ipcc_informe_especial_15pdf_tcm30-485656.pdf http://www.elpais.com.co/economia/sector-de-la-construccion-creceria-2-4-en-este-segundo-semestre-del-2017-camacol.html http://www.elpais.com.co/economia/sector-de-la-construccion-creceria-2-4-en-este-segundo-semestre-del-2017-camacol.html 16 dinamizadora ha dado lugar a que se dé un incremento en el Producto Interno Bruto (PIB) de 2,35% aproximadamente. Además, el hecho de que cada vez haya más demanda de edificaciones ha permitido que se ofrezcan más puestos de trabajos no solo directos sino indirectos. La construcción es un sector líder que continuará aportándole crecimiento al país en los próximos años. De acuerdo con el artículo del diario El País10 este sector juega un papel importante en el desarrollo económico del país, pues en los últimos años ha venido mostrando un aporte significativo en el incremento del PIB y sigue mostrando perspectivas de crecimiento desde los siguientes factores: • La evolución reciente del sector que ha mostrado un crecimiento superior al de otros renglones de la economía. • El incremento del gasto del Gobierno Nacional dirigido al sector de la construcción. Dicho comportamiento obedece a una serie de políticas que ha establecido el Gobierno Nacional acerca de viviendas subsidiadas. Según Camacol11 la implementación de los programas de impulso a la vivienda anunciados por el gobierno nacional y el desarrollo complementario de proyectos no residenciales, han impulsado el crecimiento de la construcción de edificaciones en el país. Por lo tanto, como indica el Ministerio de Vivienda de Colombia12 el crecimiento del sector obedece a que se ha contemplado la vivienda como una de las prioridades en el Plan Nacional de Desarrollo (PND); tal es el caso de la aplicabilidad de la política “Mi casa Ya” formulada por el Gobierno Nacional que da mayor dinamismo al sector de la construcción, pues las facilidades que se dan para la adquisición de las viviendas dan lugar a que se aumente la demanda de casas y con ello la de materiales involucrados en el proceso de construcción. Considerando que los materiales de construcción son un elemento clave en la actividad constructora, es importante que se deban gestionar con eficiencia, eficacia y efectividad los inventarios de materiales, de tal forma que se garantice su uso racional. Al respecto, Solís y otros13 indican que la ejecución exitosa de un proyecto de construcción requiere que todos los recursos sean administrados de manera efectiva, pero especialmente los materiales ya que constituyen la mayor parte, tanto en cantidad como en costo, de los recursos que se utilizan. El 54.51% del total de 10 Ibíd. 11 FORERO, Sandra. Informe de Camacol. 2015 12 MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Informe de rendición de cuentas, vigencia 2018 [en línea]. Bogotá, 2019 [citado el 6 de mayo de 2019]. Disponible en: http://www.minvivienda.gov.co/Documents/Sobre%20el%20Ministerio/Rendicion- cuentas/Informe%20Rendici%C3%B3n%20Cuentas%2012_2018.pdf 13 GONZÁLEZ, J. y TIRADO, I. (1998). Diagnóstico sobre la administración de materiales de empresas constructoras de viviendas de interés social. Ingeniería, Revista Académica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Autónoma de Yucatán. Vol. 2, Núm. 3. Mérida, México, pp. 21-32. Citado por: SOLÍS et. al. (2009). p. 62 http://www.minvivienda.gov.co/Documents/Sobre%20el%20Ministerio/Rendicion-cuentas/Informe%20Rendici%C3%B3n%20Cuentas%2012_2018.pdfhttp://www.minvivienda.gov.co/Documents/Sobre%20el%20Ministerio/Rendicion-cuentas/Informe%20Rendici%C3%B3n%20Cuentas%2012_2018.pdf 17 los costos directos en obras de edificación de tamaño medio y pequeño, corresponden a los materiales, es decir, las empresas del sector de la construcción son altamente consumidoras de estos. Sin embargo, de acuerdo con Domoterra14 la construcción es uno de los sectores que más influye en el cambio climático entre otras razones, porque la fabricación de cemento Portland implica una emisión considerable de CO2, que supone el 5% del balance total de emisiones mundiales. Por cada tonelada de cemento que se utiliza se emite al medio ambiente una tonelada de CO2, es decir, la dinámica de crecimiento del sector de la construcción implica mayor consumo de materiales y con ello, mayor el impacto en el cambio climático, por la emisión de CO2. Por lo tanto, a pesar de los efectos positivos en materia de crecimiento económico que se experimentan, producto del impulso del sector de la construcción, existe un impacto negativo en términos del efecto en el cambio climático que generan este tipo de actividades. En municipios como Guadalajara de Buga, en los cuales se experimenta una dinámica de crecimiento urbano positivo, la construcción constituye uno de los sectores con mayor impacto ambiental. Guadalajara de Buga es un municipio ubicado en el centro del Departamento del Valle del Cauca, que cuenta con una extensión de 832 Km2. La población total del municipio para el año 2017 según datos de la Cámara de Comercio y Alcaldía Municipal de Guadalajara de Buga15 era 115.809 que representaban el 25,27% de la población departamental y 2,3% del país. Este municipio presenta una importante dinámica de crecimiento, tal como se puede observar a través del comportamiento del número de predios urbanos, según cifras del Instituto Geográfico Agustín Codazi (IGAC)16 pues, mientras en el año 2016 existían 30.683 predios, en el año 2017 ascendió a 32.640, es decir, se presentó un crecimiento de 6.4%. Estas cifras demuestran que Guadalajara de Buga es un municipio en crecimiento, en el cual, uno de los sectores más beneficiados es el de la construcción, sin embargo, como se planteó con anterioridad, también constituye uno de los más altos generadores de impactos ambientales negativos, por cuenta del consumo de materiales de construcción que generan cambios climáticos importantes. Por ello, surge la siguiente pregunta de investigación: 14 DOMOTERRA. La huella de carbono y los proyectos de construcción [en línea]. Artículo web, julio de 2016. Recuperado de: http://www.domoterra.es/blog/2016/07/16/la-huella-de-carbono/ 15 CÁMARA DE COMERCIO Y ALCALDÍA MUNICIPAL DE GUADALAJARA DE BUGA. Guía del Inversionista, 2017 [en línea]. Recuperado de: http://www.ccbuga.org.co/guia_de_inversiones/libs/guia_inversionista.pdf 16 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZI (IGAC). Base de datos predios urbanos. Guadalajara de Buga, 2018 http://www.domoterra.es/blog/2016/07/16/la-huella-de-carbono/ http://www.ccbuga.org.co/guia_de_inversiones/libs/guia_inversionista.pdf 18 1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ¿Cuál es la importancia del cálculo de la huella de carbono en las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga en el marco del desarrollo sostenible? 1.4. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA • ¿Cuáles son las características de las Pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga y el impacto de la actividad en el cambio climático en el marco del desarrollo sostenible? • ¿Qué tipo de metodologías existen para calcular la huella de carbono que pueden ser utilizadas por las Pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga? • ¿Cuáles son los beneficios de aplicar el cálculo de la huella de carbono en las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga? 19 2. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO GENERAL Analizar la huella de carbono de las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de buga en el marco del desarrollo sostenible. 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS • Establecer las características de las Pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga y el impacto de la actividad en el cambio climático en el marco del desarrollo sostenible. • Identificar las metodologías para calcular la huella de carbono que pueden ser utilizadas por las Pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga. • Determinar los beneficios de aplicar el cálculo de la huella de carbono en las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga. 20 3. JUSTIFICACIÓN La investigación que se presenta es importante desde el punto de vista del tema medioambiental, dada su relevancia en diferentes ámbitos sociales, en especial a nivel organizacional, pues cada día existe una mayor preocupación por parte de las empresas para asumir comportamientos socialmente responsables, siendo el medio ambiente un factor clave para la gestión de estas. Dado el efecto que tienen las actividades productivas sobre el cambio climático, resulta importante poder contar con herramientas que permitan cuantificar su impacto y a partir de esto, controlar las acciones para reducir los efectos nocivos que puedan acarrear dichas actividades. En tal sentido, la huella de carbono es un tema importante en el ámbito organizacional, en especial en el sector de la construcción, dadas las evidencias que existen respecto a su impacto ambiental. Desde el punto de vista teórico, el trabajo se sustenta en los métodos de medición de la huella de carbono. Para los productos de consumo, generalmente se utilizan los análisis bottom-up, tales como los Análisis de Ciclos de Vida (ACV) basados en Procesos (Processed-based LCA). Cuando la escala es mayor, como la escala nacional o global, se aplican los análisis topdown, tal como el análisis de insumo- producto o Análisis Input-Output (AIO). En la actualidad, la metodología del ACV es aceptada como base sobre la que comparar materiales, componentes y servicios alternativos. La metodología de aplicación general está totalmente estandarizada a través de las normas UNE EN ISO 14040:2006 y UNE EN ISO 14044:2006 Respecto a la pertinencia del tema para la contabilidad, se encuentra en la relación que puede existir entre los sistemas de información de las empresas y los cálculos de la huella de carbono, entendiendo que es necesario que dichos sistemas se adapten para lograr, a través de indicadores, generar información relevante para la toma de decisiones, en este caso, conducentes a mitigar el impacto que puedan tener las actividades productivas en el calentamiento global. En este sentido, el desarrollo de la investigación constituye un aporte interesante para el sector empresarial, al proponer la utilización de la metodología de la huella de carbono en las organizaciones de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga, porque se convierte en un aporte que se realiza desde el ámbito académico en beneficio de su entorno inmediato, por ello, se contribuye a la misión de la UCEVA en su búsqueda de ser pertinente para la sociedad. Para los autores, la realización del trabajo es también importante, porque se aborda un tema de trascendencia social y se vinculan dos disciplinas como son la contable y la medioambiental. 21 4. MARCO DE REFERENCIA 4.1. MARCO DE ANTECEDENTES Según Reinoso17 la huella de carbono nace como una medida de cuantificar y generar un indicador del impacto que una actividad o proceso tiene sobre el cambio climático, más allá de los grandes emisores. Como concepto, se origina en movimientos ambientalistas, principalmente británicos, que cuestionaron el consumo de alimentos producidos lejos del sitio de consumo, respaldando el consumo preferencial de alimentos de origen local, porconsiderarlos más amigables con el medio ambiente al no incluir las emisiones de GEI (Gases de efecto invernadero) atribuidas al transporte desde regiones lejanas. La consecuencia en el Reino Unido fue que el término está siendo asumido por los grandes distribuidores de alimentos, entre otros. De acuerdo con Reinoso,18 no hay un origen claro de la definición, como hoy se le conoce, sin embargo, es probable que sea una extensión del concepto de huella ecológica, desarrollado por el ecólogo William Rees a principio de los 90. Desde el año 2005 el concepto de huella de carbono ha tomado mayor fuerza a través de diversas campañas. Actualmente la huella de carbono se ha posicionado como un indicador de impacto atmosférico en el clima. Para Valderrama, Espíndola y Quezada19 el origen de la huella de carbono se asocia a la preocupación por el cambio climático, que no sólo constituye un problema ambiental sino, también, un problema de desarrollo, con profundos impactos potenciales en la sociedad, la economía y los ecosistemas. El debate sobre el cambio climático ha trascendido al comercio internacional y, es liderado por los países con compromisos de reducción de emisiones. Esta situación ha provocado la aparición de nuevos temas en la agenda comercial, siendo la Huella de Carbono (HC) la que ha cobrado una mayor relevancia. Según Tapia, Olivares y Nuñez20 la temática de la crisis ambiental global lograría entrar en la agenda política mundial a través de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) con la realización de la Conferencia sobre Medio Ambiente Humano de Estocolmo en 1972, la cual marcaría un hito, ya que permitió enmarcar la crisis 17 REINOSO NAVARRO, Ángela. Antecedentes conceptuales para el cálculo de la Huella de Carbono [en línea]. Oficina de Cambio Climático Ministerio del Medio Ambiente, Chile. Recuperado de: http://www.ifop.cl/wp- content/contenidos/uploads/Huella-de-Carbono-en-Pesquer__as-AR-1.pdf 18 Ibíd. 19 VALDERRAMA, José O.; ESPÍNDOLA, César; QUEZADA, Rafael. Huella de Carbono, un Concepto que no puede estar Ausente en Cursos de Ingeniería y Ciencias Formación Universitaria [en línea]. vol. 4, núm. 3, 2011, pp. 3-12 Centro de Información Tecnológica La Serena, Chile. Recuperado de: http://www.redalyc.org/pdf/3735/373534515002.pdf 20 TAPIA J, Carlos, OLIVARES, Carolina y NUÑEZ, Iver. Línea base del conocimiento regional sobre las implicancias de la huella de carbono en los procesos de toma de decisiones [en línea]. Comisión Permanente del Pacífico Sur - CPPS. Guayaquil, Ecuador. Serie Estudios Regionales No. 2. 133 p. Recuperado de: http://cpps.dyndns.info/cpps-docs- web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf http://www.ifop.cl/wp-content/contenidos/uploads/Huella-de-Carbono-en-Pesquer__as-AR-1.pdf http://www.ifop.cl/wp-content/contenidos/uploads/Huella-de-Carbono-en-Pesquer__as-AR-1.pdf http://www.redalyc.org/pdf/3735/373534515002.pdf http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf 22 ambiental global, como un problema real y de orden mundial, donde cada una de sus variables (contaminación, agotamiento de los recursos naturales, pérdida de la biodiversidad, Cambio Climático, agujero de ozono y explosión demográfica) no sólo se estudiarían en su especificidad y en sus interrelaciones, sino que además se deberían lograr acuerdos internacionales relativos a la superación de esta problemática. Posteriormente, en 1979 se desarrolla la primera Conferencia Mundial sobre Cambio Climático convocada por la ONU, con el objetivo de comenzar a tratar la temática del Calentamiento Global (CG). En 1983, se crea la Comisión Mundial de Medio Ambiente y del Desarrollo, la cual elabora el informe denominado Nuestro Futuro Común publicado en 1987, este informe da cuenta sobre la gravedad del CC y la necesidad urgente de que la comunidad internacional aborde el tema. Además, con este informe se hace conocido mundialmente el concepto desarrollo sostenible. En 1988, se crea el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC por su sigla en Inglés), comisión creada por la Organización Meteorológica Mundial (OMM-WMO) y por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, cuyo objetivo es evaluar periódicamente el fenómeno del CC y sus consecuencias. En 1989, se realiza la cumbre de los 7 países más industrializados del mundo (G7), los cuales se reunieron para debatir sobre las consecuencias que se estaban pronosticando sobre el CC. Durante 1992 en la ciudad de Río de Janeiro, se realiza la Primera Cumbre de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, donde se crea la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). En junio de 1997, se realiza una asamblea general extraordinaria de la ONU en Nueva York (Cumbre de la Tierra+5), con el objetivo de analizar los acuerdos tomados en la cumbre de Río de Janeiro y establecer acuerdos jurídicamente vinculantes que reduzcan las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), los cuales son los causantes del CC. En diciembre de 1997 una nueva cumbre del Convenio Marco (CoP-3) es realizada en la ciudad de Kioto, con el objetivo de lograr un acuerdo específico para disminuir los GEI, a través de la fijación de cuotas máximas de emisiones por país, del cual surge el conocido Protocolo de Kioto. Recién en 1996 Wackernagel y Rees (1996) introducen el concepto de Huella Ecológica (HE) como una medida sencilla de medir la sostenibilidad en una sociedad de consumo. 23 En cuanto a las emisiones de CO2 antropogénico, el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático releva la importancia de los GEI, determinando en su artículo número 2 el objetivo de estabilizar las concentraciones de GEI en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático. Además, en su artículo 4, se establece el compromiso de las partes para elaborar, actualizar periódicamente, publicar y facilitar a la Conferencia de las Partes (CoP), inventarios nacionales de las emisiones antropogénicas por las fuentes, y de la absorción por los sumideros, de todos los GEI no controlados por el Protocolo de Montreal, utilizando metodologías compatibles acordadas por la CoP. Todo lo anterior, se reforzó con el Protocolo de Kioto. Desde ese entonces, habría nacido lo que hoy se conoce como la Huella de Carbono (HC), indicador de las emisiones de GEI expresadas en CO2 equivalentes (CO2eq), alcanzando la relevancia y masificación que hoy se da a este indicador, desarrollándose diversas metodologías para su medición. Ante este panorama, Chacón y otros21 sostienen que el sector empresarial también se ha venido ajustando a las nuevas condiciones y exigencias globales para contribuir con el medio ambiente, y también para prepararse hacia un modelo de desarrollo sostenible. En Colombia también se está trabajando en este tema, pues, aunque el país no genera grandes cantidades de GEI (1%), en comparación con los países desarrollados, su economía, junto con otras emergentes, están en auge, ocasionando mayor producción y demanda de productos y servicios y, por ende, grupos emergentes de nuevos consumidores.22 Esto también es consecuente con los grandes retos del siglo XXI: el calentamiento global, por sus causas y consecuencias, y el séptimo objetivo del milenio de las Naciones Unidas: garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Al respecto, Colombia integra dentro de sus objetivos de desarrollo sostenible estos mismos propósitos.23 21 CHACÓN PÁEZ, Irma, PINZÓN VARGAS, Ana C., ORTEGÓN CORTÁZAR, Leonardo y ROJAS BERRIO, Sandra Patricia. Alcance y gestión de la huella de carbono como elemento dinamizador del branding porparte de empresas que implementan estas prácticas ambientales en Colombia [en línea]. Universidad ICESI, Estudios Gerenciales 32 (2016) 278–289. Recuperado de: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592316300481 22 Ibíd p. 279. 23 Ibíd. p. 279. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592316300481 24 4.2. MARCO TEÓRICO 4.2.1 La huella de carbono (HdC) Chacón24 indica que La huella de carbono (HdC) es la medición de emisiones de gases efecto invernadero (GEI) que son considerados contaminantes del medio ambiente, como lo son el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4) y el óxido nitroso (N2O), entre otros, mismos que han desencadenado el fenómeno del cambio climático y el cambio en la composición atmosférica, y a su vez son inherentes a las actividades humanas, tanto cotidianas como industriales. Para Espíndola y Valderrama25 la Huella de Carbono (HdC), definida en forma muy general, representa la cantidad de gases efecto invernadero (GEI) emitidos a la atmósfera derivados de las actividades de producción o consumo de bienes y servicios, y es considerada una de las más importantes herramientas para cuantificar las emisiones de dichos gases. Según Tapia, Olivares y Nuñez26 la Huella de Carbono (HC) ha sido promovida por organizaciones no gubernamentales, empresas e iniciativas privadas más que por la comunidad científica, lo cual resultó en una variedad de definiciones y enfoques metodológicos. A pesar del extendido uso del concepto, no existe una única definición de la HC que sea ampliamente aceptada. Esto se puede generalizar a otros términos como la contabilidad de carbono, la Huella de GEI y la Huella del Clima, entre otros, por lo que diversos autores señalan la necesidad de converger hacia una definición y en un enfoque estandarizado de la cuantificación y reporte de los GEI. De acuerdo con Tapia, Olivares y Nuñez,27 todas las definiciones coinciden en que la HC es la cantidad de emisiones gaseosas relevantes para el Cambio Climático, asociadas a actividades humanas de producción o consumo. Por lo general incluyen emisiones de CO2 u otros GEI, expresado en CO2 equivalentes, con lo que se asemeja al indicador Potencial de calentamiento Global (PCG). 24 CHACÓN PÁEZ, Irma, PINZÓN VARGAS, Ana C., ORTEGÓN CORTÁZAR, Leonardo y ROJAS BERRIO, Sandra Patricia. Alcance y gestión de la huella de carbono como elemento dinamizador del branding por parte de empresas que implementan estas prácticas ambientales en Colombia [en línea]. Universidad ICESI, Estudios Gerenciales 32 (2016) 278–289. Recuperado de: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592316300481 25 ESPÍNDOLA, César y VALDERRAMA, José O. Huella del Carbono. Parte 1: Conceptos, Métodos de Estimación y Complejidades Metodológicas [en línea]. Información Tecnológica Vol. 23(1), 163-176 (2012) [citado el 7 de may. de 19]. Recuperado de: https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-07642012000100017 26 TAPIA J, Carlos, OLIVARES, Carolina y NUÑEZ, Iver. Línea base del conocimiento regional sobre las implicancias de la huella de carbono en los procesos de toma de decisiones [en línea]. Comisión Permanente del Pacífico Sur - CPPS. Guayaquil, Ecuador. Serie Estudios Regionales No. 2. 133 p. Recuperado de: http://cpps.dyndns.info/cpps-docs- web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf 27 Ibíd. p. 15. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592316300481 https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-07642012000100017 http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf 25 4.2.2 Métodos de medición de la huella de carbono Espínola y Valderrama28 afirman que en los últimos años se han desarrollado varias otras herramientas de cuantificación y metodologías para determinar el nivel de emisiones de GEI de individuos, organizaciones y unidades administrativas o territoriales, y la HdC es una de ellas. Es importante considerar, según Espínola y Valderrama,29 que, en el caso de los países en vías de desarrollo, como es el caso de Colombia, un patrón exportador más acorde con las aspiraciones de desarrollo sostenible y menos vulnerable a las exigencias climáticas frente a la instalación de un concepto económico que considera la reducción de las emisiones contaminantes, exige a los sectores productivos realizar avances inmediatos en los procesos de cuantificación de sus emisiones y de disminución de los efectos climáticos, con el fin de resguardar su actual posición competitiva. Tapia, Olivares y Nuñez30 indican que la medición de la HC de un producto o la confección del inventario de GEI de una empresa u organización, es el resultado de un ejercicio de contabilidad de las emisiones. El propósito de la medición puede ser diverso, sin embargo, suele ser el primer paso para reducir las emisiones, contribuyendo así a la mitigación del cambio climático. Respecto a los métodos, Tapia, Olivares y Nuñez31 exponen que, para los productos de consumo, generalmente se utilizan los análisis bottom-up, tales como los Análisis de Ciclos de Vida (ACV) basados en Procesos (Processed-based LCA). Se usa a nivel de un proceso particular, de un producto individual o de un número relativamente pequeño de productos individuales. Cuando la escala es mayor, como la escala nacional o global, se aplican los análisis topdown, tal como el análisis de insumo-producto o Análisis Input-Output (AIO). Además, Tapia, Olivares y Nuñez32 señalan que los métodos híbridos que combinan los ACV y los AIO son áreas activas de investigación y su uso en la práctica va en aumento. Estos métodos permiten preservar los detalles y la exactitud del enfoque bottom-up en las etapas de menor escala, mientras que los requerimientos de mayor escala son cubiertos por la parte input-output de los modelos. 28 Espínola y Valderrama, 2012. Op. Cit. p. 164. 29 Ibíd. p. 164. 30 Tapia, Olivares y Nuñez, Op. Cit. p. 18. 31 Ibíd. p. 18. 32 Ibíd. p. 18. 26 4.2.3 Huella de carbono de los productos Según Tapia, Olivares y Nuñez,33 La Huella de Carbono de los productos se considera como una derivación del análisis completo de ciclo de vida limitado a una sola categoría de impacto, el Potencial de Calentamiento Global (PCG), que se basa generalmente en los gases de efecto invernadero, usando un potencial de calentamiento global de 100 años como lo establece el Protocolo de Kioto. 4.2.4 Huella de carbono de las empresas Para facilitar la correcta contabilidad de las emisiones en las empresas, la mayoría de los protocolos definen 3 niveles de análisis:34 Nivel 1: incluye todas las emisiones directas, es decir aquellas que provienen de fuentes que son de propiedad o controladas por la empresa. Nivel 2: incluye las emisiones indirectas o externas a la empresa, producto de la generación de la electricidad comprada por la empresa. Nivel 3: incluye las emisiones externas o indirectas, provenientes de la cadena de suministro o del uso de los productos o servicios vendidos por la empresa, incluyendo la eliminación de residuos, por cuanto considera el ciclo de vida de los productos. 4.2.5 Huella de Carbono del sector de la Construcción De acuerdo con Domoterra35 el hormigón es el material de construcción más empleado en el mundo, y tras el agua, es el producto más consumido del planeta. Cada año, la industria del hormigón emplea 1.6 billones de toneladas de cemento, 10 billones de toneladas de roca y arena y un billón de litros de agua. Cada tonelada de cemento requiere 1.5 toneladas de roca caliza así como del consumo de combustibles fósiles, con un coste ambiental de 1 toneladas de CO2 emitida por cada tonelada de cemento producida.Según Domoterra,36 debido a este alto costo ambiental, las cementeras están ajustando los procesos de fabricación para reducir y compensar las emisiones, instalando superficies de carbonatación en las chimeneas, o mediante algas que se alimentan de humos ricos en Dióxido de Carbono. El sector cementero es responsable de alrededor del 5% de las emisiones de CO2, principal gas productor del efecto invernadero y cambio climático. 33 Ibíd. p. 26. 34 Ibíd. p. 27. 35 DOMOTERRA. La huella de carbono y los proyectos de construcción [en línea]. Artículo web, julio de 2016. Recuperado de: http://www.domoterra.es/blog/2016/07/16/la-huella-de-carbono/ 36 Ibíd. http://www.domoterra.es/blog/2016/07/16/la-huella-de-carbono/ 27 Aranda y Scarpellini37 afirman que tradicionalmente en el sector de la construcción se han utilizado materiales de carácter local tales como el ladrillo, la madera, el corcho, etc, lo que se traducía en unos costos energéticos e impactos ambientales reducidos. Asimismo, existía una adaptación del diseño del edificio a las condiciones climáticas locales, lo que repercutía en una mayor calidad del edificio y un mayor confort térmico para los ocupantes. En la actualidad, el uso masivo de materiales de carácter global como el cemento, el aluminio, el hormigón, el PVC, etc., ha causado un incremento notable en los costos energéticos y medioambientales. De acuerdo con Aranda y Scarpellini38 según diversos estudios, la fabricación de los materiales precisos para construir un metro cuadrado de una edificación estándar puede suponer la inversión de una cantidad de energía equivalente a la producida por la combustión de más de 150 litros de gasolina. Cada metro cuadrado construido conllevaría una emisión media de 0,5 toneladas de dióxido de carbono y un consumo energético de 1600 kWh (que variaría en función del diseño del edificio) considerando solamente el impacto asociado a los materiales. En la actualidad, la metodología del ACV es aceptada como base sobre la que comparar materiales, componentes y servicios alternativos. La metodología de aplicación general está totalmente estandarizada a través de las normas UNE EN ISO 14040:2006 y UNE EN ISO 14044:2006, y consta de 4 fases interrelacionadas:39 1. Definición de objetivos y del ámbito de aplicación. 2. Análisis de inventario, donde se cuantifican todos los flujos energéticos y materiales entrantes y salientes del sistema durante toda su vida útil, los cuales son extraídos o emitidos hacia el medioambiente. 3. Evaluación de los impactos, donde se realiza una clasificación y evaluación de los resultados del inventario, relacionando sus resultados con efectos ambientales observables por medio de un conjunto de categorías de impactos (energía primaria acumulada, potencial de calentamiento global, huella hídrica, etc.). 4. Interpretación, donde los resultados de las fases precedentes son evaluados juntos, en consonancia con los objetivos definidos en el estudio, para poder establecer las conclusiones y recomendaciones finales. Para ello se incluyen diversas técnicas como el análisis de sensibilidad sobre los datos utilizados, análisis de la relevancia de las etapas del proceso, análisis de escenarios alternativos, etc. 37 ARANDA USÓN, Alfonso y SCARPELLINI, Sabina. Impacto de los materiales de construcción, análisis de ciclo de vida [en línea]. Ecohabitar, enero de 2014. Recuperado de: http://www.ecohabitar.org/impacto-de-los-materiales-de-construccion- analisis-de-ciclo-de-vida/ 38 Ibíd. 39 Ibíd http://www.ecohabitar.org/impacto-de-los-materiales-de-construccion-analisis-de-ciclo-de-vida/ http://www.ecohabitar.org/impacto-de-los-materiales-de-construccion-analisis-de-ciclo-de-vida/ 28 4.3. MARCO CONCEPTUAL A lo largo de la investigación es importante considerar los siguientes conceptos: Calentamiento Global: para Chacón40 el calentamiento global está asociado a un cambio climático que puede tener causa antropogénica o no. El principal efecto que causa el calentamiento global es el efecto invernadero, fenómeno que se refiere a la absorción (por ciertos gases atmosféricos; principalmente CO2) de parte de la energía que el suelo emite, como consecuencia de haber sido calentado por la radiación solar. Gases de Efecto Invernadero (GEI): Chacón41 indica que los GEI son los componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropogénicos que absorben y emiten radiación a longitudes de onda específicas dentro del espectro de radiación infrarroja emitida por la superficie de la Tierra, la atmósfera y las nubes. Algunos de los GEI son: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso 17 (N2O), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC), y hexafluoruro de azufre (SF6). Huella de Carbono: Según Tapia, Olivares y Nuñez42 se entiende como huella de carbono ―la totalidad de gases de efecto invernadero emitidos por efecto directo o indirecto por un individuo, organización, evento o producto. Huella de carbono de una organización: Tapia, Olivares y Nuñez43 señalan que la huella de carbono de una organización mide la totalidad de GEI emitidos por efecto directo o indirecto provenientes del desarrollo de la actividad de dicha organización Huella de carbono de producto: para Tapia, Olivares y Nuñez44 la huella de carbono de producto mide los GEI emitidos durante todo el ciclo de vida de un producto: desde la extracción de las materias primas, pasando por el procesado y fabricación y distribución, hasta la etapa de uso y final de la vida útil (depósito, reutilización o reciclado). 40 CHACÓN PÁEZ, Irma, PINZÓN VARGAS, Ana C., ORTEGÓN CORTÁZAR, Leonardo y ROJAS BERRIO, Sandra Patricia. Alcance y gestión de la huella de carbono como elemento dinamizador del branding por parte de empresas que implementan estas prácticas ambientales en Colombia [en línea]. Universidad ICESI, Estudios Gerenciales 32 (2016) 278–289. Recuperado de: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592316300481 41 Ibíd. 42 TAPIA J, Carlos, OLIVARES, Carolina y NUÑEZ, Iver. Línea base del conocimiento regional sobre las implicancias de la huella de carbono en los procesos de toma de decisiones [en línea]. Comisión Permanente del Pacífico Sur - CPPS. Guayaquil, Ecuador. Serie Estudios Regionales No. 2. 133 p. Recuperado de: http://cpps.dyndns.info/cpps-docs- web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf 43 Ibíd. p. 18. 44 Ibíd. p. 18. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592316300481 http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/dircient/publicaciones/serie-estudios-regionales/SER2.pdf 29 4.4. MARCO CONTEXTUAL Guadalajara de Buga es un municipio ubicado en el centro del Departamento del Valle del Cauca, que cuenta con una extensión de 832 Km.2 La población total del municipio para el año 2015 según proyección del DANE era 115.234 que representaban el 25,27% de la población departamental y 2,3% del país. Por zona geográfica, el 85.93 % de la población se ubica en la zona urbana con 99.105 habitantes y en la rural el 14,07 % con 16.129 habitantes. Este municipio presenta una importante dinámica de crecimiento, tal como se puede observar a través del comportamiento del número de predios urbanos, según cifras del Instituto Geográfico Agustín Codazi (IGAC), pues, mientras en el año 2012 había 29.331 predios, en el 2015 existían 31.643; por tanto, la variación ha venido incrementándose, pues, en el año 2013 el crecimiento en el número de predios fue de 1.8%, mientras que en el 2014 fue de 2.9% y en el 2015 de 3%. Montoya45 sobre la realidad municipal frente a la variabilidad y al cambio climático, señala que es muy probable que el cambio climático globaltenga un impacto más fuerte en los municipios menos preparados, por ende es necesario identificar los cambios que se vienen presentando con relación a este fenómeno e indagar un poco sobre la capacidad de respuesta que tiene el territorio para enfrentarlos, información que además es de gran importancia para la planificación de los procesos de adaptación. Por ello, Montoya46 presenta el resultado de la identificación de “componentes de cambio” como un acercamiento a las percepciones a escala municipal, sobre los cambios presentidos, los cambios anhelados y los cambios temidos, en función de los impactos asociados al cambio climático. Respecto a los cambios presentidos, se presentan los siguientes: • Temperaturas altas • Épocas de verano y de invierno prolongadas • Olas de calor e intensidad lumínica • Problemas de salud publica • Disminución de flora y fauna en la laguna de sonso • Incendios forestales • Tormentas eléctricas • Agotamiento de agua en plantas hidroeléctricas • Disminución del caudal de agua del rio Guadalajara y su calidad • Remociones de masa 45 MONTOYA GUARÍN, Yuliana. Portafolio de estrategias para la adaptación al cambio climático [en línea]. Primera edición, Diciembre 2013, Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC. Guadalajara de Buga [citado el 6 de mayo de 2019]. Disponible en: http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosMarinosCosterosyRecursosAcuatico/BUGA.pdf 46 Ibíd. p. 36. http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosMarinosCosterosyRecursosAcuatico/BUGA.pdf 30 • Sequias para la agricultura en zona de ladera • Deterioro del suelo • Incremento de enfermedades en las plantas y animales • Aumento de plagas Mientras, que los cambios anhelados son: • Mayor compromiso del estado y de las empresas público-privadas para la reducción de CO2, el cumplimiento de las normas y generación de modelos de desarrollo más amigables con el medio ambiente. • Mas prácticas de producción limpia • Conciencia generalizada de la importancia de contribuir a cambiar nuestra forma de vida hacia lo ambiental. • Conciencia y reforestación de zonas afectadas • Plan estratégico para mitigar GEI. • Establecimiento de políticas de conservación para las cuencas abastecedoras, (restauración ecológica y herramientas de manejo paisaje) • Programas implementados sobre incentivos a la conservación • Asistencia técnica continua para la conservación y preservación del ecosistema • Cultura ciudadana de protección al medio ambiente • Recursos del estado destinados a garantizar la sostenibilidad ambiental • Planes de ordenamiento de cuencas del rio implementados y en mejoramiento • Diversificación de una agricultura sostenible 4.5. MARCO LEGAL Tomando como referencia el trabajo de Ávila47 en el que se indica que la Constitución Nacional colombiana puede considerarse como una Constitución verde, se presenta una síntesis de las principales leyes y normas relacionadas con el medio ambiente: Derecho a un ambiente sano: En su Artículo 79, la Constitución Nacional (CN) estipula que: “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines”. 47 ÁVILA, Nury Zalide. Principales normas ambientales colombianas [en línea]. Colección Gestión Ambiental. Ediciones EAN [consultado el 7 de mayo de 2019]. Disponible en: https://repository.ean.edu.co/bitstream/handle/10882/1615/NormasAmbientales.pdf?sequence=1&isAllowed=y https://repository.ean.edu.co/bitstream/handle/10882/1615/NormasAmbientales.pdf?sequence=1&isAllowed=y 31 Desarrollo Sostenible: Definido como el desarrollo que conduce al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades, la CN en desarrollo de este principio, consagró en su Art. 80. Decreto ley 2811 de 1974: Corresponde a una ley general relativa a los recursos naturales renovables, dentro de los cuales considera: el agua en cualquiera de sus estados, la atmósfera y el espacio aéreo nacional, la tierra, el suelo y el subsuelo, la flora, la fauna, las fuentes primarias de energía no agotables, las pendientes topográficas con potencial energético, los recursos geotérmicos, los recursos biológicos de las aguas y del suelo y subsuelo del mar territorial y de la zona económica exclusiva de dominio continental e insular de la República y los recursos del paisaje. Establece, de forma general, el uso y las prohibiciones de uso de los recursos naturales renovables. Ley 09 de 1979: Ley sanitaria, también conocida como Código Sanitario tiene como objetivo principal que responde a la conservación de la salud y el bienestar humano. Los temas que desarrolla corresponden a: residuos sólidos, aguas residuales, emisiones atmosféricas, suministro de agua, salud ocupacional, saneamiento de edificaciones, alimentos, drogas, medicamentos, cosméticos y similares, vigilancia y control epidemiológico, desastres, defunciones, traslado de cadáveres, inhumación y exhumación, trasplante y control de especímenes, artículos de uso doméstico, vigilancia y control, derechos y deberes relativos a la salud. Se complementa con decretos reglamentarios para cada uno de los temas propuestos. Ley 99 de 1993: Mediante esta ley se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se reorganiza la administración de los recursos naturales a nivel regional, para ello crea o redefine las funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales. Normatividad sobre el recurso atmosférico:48 Decreto 2811 de 1974: Código de recursos naturales y del medio ambiente. Arts. 33, 192, 193 Control de ruido en obras de infraestructura. Decreto 02 de 1982: Reglamenta título I de la Ley 09-79 y el decreto 2811-74. Disposiciones sanitarias sobre emisiones atmosféricas: Art. 7 a 9. Definiciones y normas generales. 48 Ibíd. p. 68. 32 Art.73. Obligación del Estado de mantener la calidad atmosférica para no causar molestias o daños que interfieran el desarrollo normal de especies y afecten los recursos naturales. Art. 74. Prohibiciones y restricciones a la descarga de material particulado, gases y vapores a la atmósfera. Art. 75. Prevención de la contaminación atmosférica. Ley 99 de 1993: Creación del SINA y se dictan disposiciones en materia ambiental. Art.5. Funciones de Minambiente para establecer normas de prevención y control del deterioro ambiental. Art. 31. Funciones de las CAR relacionadas con calidad y normatividad ambiental. Decreto 948 de 1995: Normas para la protección y control de la calidad del aire. Resolución 1351 de 1995: Se adopta la declaración denominada Informe de Estado de Emisiones-IE1 Resolución 005 de 1996: Reglamenta niveles permisibles de emisión de contaminantes por fuentes móviles. Resolución 864 de 1996: Identifica equipos de control ambiental que dan derecho al beneficio tributario según art. 170, ley 223 de 1995. Según Chacón y otros49 en el tema de soporte normativo está el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), que realiza validación y certificación voluntaria para la medición de GEI y además cuenta con certificación en normas relacionadas con el cambio climático avaladas internacionalmente, entre ellas la ISO/TS 14067:2013, donde se establecen los principios, requisitos y directrices para la cuantificación y comunicación de la HdC de productos, basadosen las emisiones y absorciones de GEI durante su ciclo de vida. También, en cuanto a política y programas específicos, en Procolombia (antes Proexport) se promueven actividades enfocadas a concientizar a los empresarios exportadores en las mejores prácticas, así como incentivar el interés de las empresas en desarrollar procesos de mejoramiento continuo en certificaciones internacionales. Además, está el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), a través de la Dirección de Cambio Climático, con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación (DNP), y los Ministerios Sectoriales de Colombia que lideran el programa denominado «Estrategia Colombiana de 49 CHACÓN PÁEZ, Irma, PINZÓN VARGAS, Ana C., ORTEGÓN CORTÁZAR, Leonardo y ROJAS BERRIO, Sandra Patricia. Alcance y gestión de la huella de carbono como elemento dinamizador del branding por parte de empresas que implementan estas prácticas ambientales en Colombia [en línea]. Universidad ICESI, Estudios Gerenciales 32 (2016) 278–289. Recuperado de: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592316300481 https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592316300481 33 Desarrollo Bajo en Carbono» (ECDBC), mismo en el que se busca identificar, medir, monitorear y reportar la gestión de la mitigación de emisiones de GEI. 34 5. DISEÑO METODOLÓGICO 5.1. TIPO DE ESTUDIO Los estudios explicativos tienen como propósito la identificación y análisis de las causales y sus resultados, los que se expresan en hechos variables.50 Los estudios de este tipo implican esfuerzos del investigador y una gran capacidad de análisis, síntesis e interpretación. Tienen un conocimiento profundo del marco de referencia teórico. Por ende, este trabajo es analítico porque se requiere analizar la huella de carbono de las Pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga y, a través del cálculo de la huella de carbono, analizar el impacto de la actividad en el cambio climático en el marco del desarrollo sostenible. 5.2. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN Respecto al método de investigación se encuentran el deductivo, el cual, a partir de “la teoría general acerca de un fenómeno o situación, se explican hechos o situaciones particulares”.51 La investigación utiliza el método deductivo, ya que a partir del diagnóstico sobre las características de las pymes de la industria de la construcción se pueden determinar los beneficios de aplicar el cálculo de la huella de carbono en las pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga. 5.3. FUENTES DE INFORMACIÓN Según Méndez, “la información es la materia prima por la cual puede llegarse a explorar, describir y explicar hechos o fenómenos que definen un problema de investigación”.52 Se requiere de fuentes primarias, representadas en los representantes del sector de la construcción de Guadalajara de Buga, quienes contribuirán con sus apreciaciones a conocer las características de las Pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga y el impacto de la actividad en el cambio climático en el marco del desarrollo sostenible. 50 MÉNDEZ A., Carlos Eduardo. Metodología. Diseño y desarrollo del proceso de investigación con énfasis en ciencias empresariales. Editorial Limusa. México, 2008. p. 232 51 Ibíd. p. 240 52 Ibíd. p. 249 35 Las fuentes secundarias permiten la identificación de las metodologías para calcular la huella de carbono que pueden ser utilizadas por las Pymes de la industria de la construcción de Guadalajara de Buga. 5.4. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Se hará uso de las entrevistas y encuestas aplicadas a las fuentes primarias, también las operaciones analíticas para el tratamiento de la información secundaria. 5.5. INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN Se hace uso de los gráficos, como diagrama de barras, gráficos circulares y estadísticas como medidas de frecuencia, tablas de datos, que permitirá el análisis de la información. Además de ello, se usa la metodología CCF 2010, la cual es adecuada para el sector de la construcción, dado que se involucran las distintas fases que hacen parte del proceso de construcción de viviendas; desde la adquisición de los materiales necesarios para su construcción, hasta la etapa de entrega o distribución del inmueble. Esta metodología, correspondiente a la herramienta de cálculo de la huella de carbono CCF2010, es provista por la empresa CEBEK53 indicando que es un instrumento práctico y manejable para entender de dónde proceden las emisiones asociadas a la actividad de la empresa y poder implantar, posteriormente, medidas de reducción de emisiones. Ésta es una herramienta genérica que se ha realizado para un amplio rango de sectores empresariales. Dicho esto, el objetivo de la herramienta es acercar el término huella de carbono a las empresas, ofrecer el instrumento con el cual poder estimarla y llevar a la actividad diaria el fenómeno del cambio climático. Así pues, esta herramienta muestra de manera rápida y sencilla los principales datos para realizar el cálculo de las emisiones GEI asociadas a la actividad de la empresa, de sus entradas y sus salidas. Según CEBEK,54 en el cálculo de la huella de carbono se diferencian tres tipos de emisiones en función del grado de control que la empresa tiene sobre esas emisiones. Las emisiones directas son emisiones generadas por consumos de la actividad que controla la empresa que quiere calcular la huella de carbono; las emisiones indirectas son emisiones del consumo eléctrico de esta misma empresa; por último, las emisiones inducidas son emisiones que la empresa induce sobre sus proveedores y sus distribuidores. Así pues, esta herramienta tiene en cuenta las emisiones directas, indirectas e inducidas por la actividad de la empresa. 53 CEBEK. Manual de la herramienta CCF.2010 para la estimación de la huella de carbono [en línea]. Disponible en: https://www.cebek.es/wp-content/uploads/2013/04/Manual-CCF-2010-4-298898014.pdf 54 Ibíd. p. 9. https://www.cebek.es/wp-content/uploads/2013/04/Manual-CCF-2010-4-298898014.pdf 36 5.6. POBLACIÓN La población está constituida por las tres pymes del sector de la construcción ubicadas en Guadalajara de Buga: 37 Cuadro 1. Pymes del sector de la construcción. Guadalajara de Buga, 2017 NIT RAZON_SOCIAL DEPARTAMENTO CIIU_VERSION 800071745 CONSTRUIR LIMITADA VALLE F4111 800162157 ARCO ARQUITECTURA E INGENIERIA LIMITADA VALLE F4111 815002311 CONSTRUCTORA VALLE REAL S.A VALLE F4111 Fuente: Superintendencia de Sociedades, 2017 38 6. CARACTERÍSTICAS DE LAS PYMES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUADALAJARA DE BUGA Y EL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD EN EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL MARCO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE En este primer objetivo se realiza una caracterización del sector de la construcción, en especial el de las pymes de la industria constructora de Guadalajara de Buga, para aproximarse a su impacto en el cambio climático. Inicialmente se presenta el panorama regional del sector. 6.1. IMPORTANCIA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO Según la Constitución Política de Colombia la vivienda es un derecho de todos los colombianos y corresponde al Estado fijar las condiciones necesarias para hacerlo efectivo. La vivienda es un aspecto fundamental del desarrollo territorial, social y económico, dado su aporte en la disminución de la miseria, la generación de empleo y el crecimiento económico, por el amplio número de sectores que involucra.55 Además, la vivienda es uno de los activos que tiene mayor influencia sobre el bienestar de las familias por ser un bien de capital. Es la inversión más importante en el patrimonio de los hogares -participa en cerca del 70% de los activos físicos de
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