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No deducibilidad de regalías entra a definición en la
Corte: Hoy comienzan las discusiones en las que la
Corte Constitucional definirá si este cambio en los
impuestos, incluido en la reforma tributaria, pasa o
se cae en el tribunal. 
DANAND 
 
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Finalmente la Corte Constitucional puso en su agenda el inicio de los debates en los que se definirá el futuro de la
no deducibilidad de las regalías que impuso el gobierno del presidente, Gustavo Petro, en la pasada reforma
tributaria y desde ya diversos sectores analizan los impactos que podría tener cualquier decisión en este tema,
sobra las finanzas del Estado. Para entender lo que está pasando en este alto tribunal y la importancia de esta
decisión en el futuro del país, hay que recordar que todo parte del artículo 19 de la reforma tributaria aprobada el
año pasado, el cual incluyó la prohibición de deducir las regalías del impuesto a la renta, bajo el argumento de que
el Estado es el propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables y, por tanto, las regalías
corresponden a recursos del Estado. Este cambio en el manejo y contabilidad de los impuestos ha generado mucho
revuelo y ha puesto al Gobierno en serios líos fiscales, puesto que fue demandado y ya se encuentra en la última
instancia en la que se definirá si se mantiene o no. Según las cuentas del Ministerio de Hacienda, gracias a la no
deducibilidad de las regalías se espera recaudar $3,38 billones en 2023, $2,79 billones en 2024; mientras que el
recaudo proyectado para 2025 es de $2,2 billones y para el 2026 es de $1,97 billones; dejando claro que son
recursos importantes para el Estado. No obstante, diversos analistas advierten que dicha norma es inconstitucional
y carece de solidez técnica, uno de estos es Diego Fernando Franco, socio líder de la práctica de Impuestos y
Servicios Legales de Deloitte Colombia, quien señala que para empezar, los criterios que usó el Minhacienda para
sus cálculos son diferentes a los del mercado. "Habría lugar a una expropiación de facto o de la iniciativa
económica privada cuando la carga tributaria desincentiva la inversión en el sector por generar retornos más bajos
de los esperados según los niveles de riesgo o cuando las utilidades son insuficientes según las tasas de retorno
mínimas por sector y asociadas al patrimonio invertido, así cuando implica que debe destinar una parte significativa
del trabajo o esfuerzo, solo a pagar los tributos", dijo este experto. Entre tanto, analistas de KPGM sostienen que la
fuente legal para determinar la capacidad económica de una entidad es el Párrafo 5 contenido en la Norma
Internacional de Contabilidad 12, correspondiente al Impuesto a las Ganancias del Anexo I del Decreto 2420 de
2015, que fue expedida en desarrollo de los mandatos de la Ley 1314. "Esta norma establece que la ganancia
contable debe entenderse como la ganancia neta o la pérdida neta del período antes de deducir el gasto por el
impuesto a las ganancias", resaltaron en un informe. Cabe resaltar que, según el ministro de Hacienda, Ricardo
Bonilla, durante su intervención en la audiencia pública realizada por la Corte Constitucional para escuchar a todos
los sectores involucrados en esta decisión, dijo que prohibir la deducibilidad de las regalías es inconstitucional y le
quitaría al país la posibilidad de proteger y cobrar lo justo por sus recursos. "Es absolutamente claro que el Estado
es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables. Las regalías son además recursos del
estado, y constituyen una contraprestación económica, de rango constitucional, a cargo de quienes toman un
recurso natural no renovable", aseguró Bonilla. Golpe a las finanzas Para conocer los efectos de la decisión de la
https://www.proquest.com/trade-journals/no-deducibilidad-de-regal�as-entra-definici�n-en/docview/2886954441/se-2?accountid=48797
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Corte sobre el tema de las regalías, Portafolio consultó a varios expertos en materia tributaria. Uno de ellos es el
director del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, Oliver Pardo, quien resaltó que uno de los más
golpeados, en caso de que se caiga, será el Presupuesto General de la Nación. Para este académico, es necesario
tener en cuenta que de los más de 502 billones de pesos proyectados del Presupuesto General de la Nación en
gastos para el 2024, ya existen dudas sobre la viabilidad de conseguir 15 billones de pesos a través del arbitraje de
los litigios que la Dian tiene con particulares. "Si a eso se le suma que la Corte tumbe la no deducibilidad en las
regalerías, entonces se abriría un hueco adicional de 3 billones de pesos, o sea, un total de 18 billones de pesos de
desfinanciamiento del Presupuesto General de la Nación para el 2024", explicó Pardo. Entre tanto, para el
exministro y experto en temas tributarios, Ángel Custodio Cabrera, el Gobierno debe ser consciente de que desde
las cortes le pueden reversar ese cambio en el pago de regalías, puesto que hay falencias en su "aventura legal".
"Eso puede impactar definitivamente en las finanzas entre $1 y $1,6 billones, dadas las circunstancias, porque son
contribuyentes específicamente muy bien detectados", dijo Cabrera, quien agregó que si se cae la no deducibilidad
"hay que volver a replantear las inversiones, los gastos recurrentes, nuevos gastos y las proyecciones" del
Presupuesto Nacional "o buscar nueva fuente de financiación". Si bien las discusiones inician hoy, la Corte
Constitucional tiene hasta el 21 de noviembre para tomar una decisión frente a la exequibilidad de este cambio
tributario del Gobierno Nacional. 
Durante la audiencia pública, realizada por la Corte Constitucional en el mes de julio, los gremios advirtieron que
medidas como la no deducibilidad de las regalías terminará espantando la inversión y la generación de nuevos
proyectos minero-energéticos en las regiones, lo cual se traducirá en una caída en la generación de empleo,
desarrollo y en una baja competitividad para el país, de cara al futuro. Según la Asociación Colombiana de
Petróleos (ACP), no hay que olvidar que las regalías generan ingresos para quien lo fija y recibe, y generan costos
para quien lo paga. 
 
 
 
DETALLES
 
Título: No deducibilidad de regalías entra a definición en la Corte:   Hoy comienzan las
discusiones en las que la Corte Constitucional definirá si este cambio en los
impuestos, incluido en la reforma tributaria, pasa o se cae en el tribunal.
Autor: DANAND
Título de publicación: Portafolio; Bogota
Año de publicación: 2023
Fecha de publicación: Nov 8, 2023
Editorial: Grupo de Diarios América
Lugar de publicación: Bogota
País de publicación: United States, Bogota
Materia de publicación: Business And Economics--Economic Situation And Conditions
Tipo de fuente: Revista especializada
 
 
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Idioma de la publicación: Spanish
Tipo de documento: News
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URL del documento: https://www.proquest.com/trade-journals/no-deducibilidad-de-regalías-entra-
definición-en/docview/2886954441/se-2?accountid=48797
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Última actualización: 2023-11-08
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