TG-Sanabria Garzón Daniel Felipe

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Las consecuencias de la censura previa e influencias en los medios de comunicación en 
Colombia 
 
 
 
 
 
 
Daniel Felipe Sanabria Garzón 
 
 
 
 
 
Trabajo de Grado para optar por el título de Comunicador Social 
 
Campo profesional: Periodismo 
 
 
 
 
 
 
Director: 
 
Néstor David Polo Rojas 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bogotá, 2021 
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ARTÍCULO 23, Resolución 13 de 1946: 
“La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por los alumnos en sus 
trabajos de grado, solo velará porque no se publique nada contrario al dogma y la moral 
católicos y porque el trabajo no contenga ataques y polémicas puramente personales, antes 
bien, se vean en ella el anhelo de buscar la verdad y la justicia”. 
Pontificia Universidad Javeriana 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Bogotá, D.C., 17 de noviembre de 2021 
 
 
 
Doctora 
Marisol Cano Busquets 
Decana 
Facultad de Comunicación y Lenguaje 
Pontificia Universidad Javeriana 
 
 
 
Estimada decana: 
 
 
Por medio de esta carta, presento mi trabajo de grado denominado “Las consecuencias de la 
censura previa e influencias en los medios de comunicación en Colombia”, con el fin de optar por 
el título de Comunicador Social con énfasis en Periodismo. 
 
Este trabajo reúne varios casos de censura previa que ocurrieron en los últimos años en Colombia, 
particularmente aquellos donde intereses económicos de terceros ajenos a la administración de 
medios de comunicación estuvieron presentes. Lo anterior con el objetivo de emplear los 
conceptos de censura y deontología periodística para realizar un análisis que detalla cómo los 
principios periodísticos y los derechos a la comunicación pueden verse vulnerados cuando 
intereses económicos e influencias externas están presentes. Posteriormente, se proponen 
estrategias donde puede ser mitigado el efecto de estos factores externos en la labor periodística 
realizada y en los derechos de particulares. 
 
 
 
 
 
Cordial saludo, 
 
 
Daniel Felipe Sanabria Garzón 
C.C. 1022436997 
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Bogotá D.C., 17 de noviembre de 2021 
Doctora 
Marisol Cano 
Decana Facultad de Comunicación y Lenguaje 
 Pontificia Universidad Javeriana 
 
 
Presento el trabajo de grado Las consecuencias de la censura previa e influencias en los 
medios de comunicación en Colombia del estudiante Daniel Felipe Sanabria Garzón, para 
optar por el título de Comunicador Social con énfasis en Periodismo. Se trata de un trabajo 
de análisis teórico sobre la situación de la censura en el periodismo contemporáneo 
colombiano y los distintos factores que influyen en la perpetuación de este fenómeno y su 
afectación en el ejercicio periodístico. 
 
Considero que el trabajo cumple con los mínimos requisitos para ser sometido a la evaluación de un 
lector. 
 
Atentamente, 
 
 
Néstor David Polo, Mg. 
Profesor-investigador 
Departamento de Comunicación 
Pontificia Universidad Javeriana 
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Agradezco a Tyla Kellogg por su apoyo incondicional, por su comprensión y empatía sin límites, 
por su honestidad y en especial por su capacidad de inspirarme constantemente a ser mejor. 
 
Las palabras no alcanzan a medir lo agradecido que estoy de tenerte en mi vida. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Tabla de contenido 
I. Proyecto del trabajo de grado ................................................................................................ 7 
II. Introducción ..................................................................................................................... 21 
III. Capítulo I .......................................................................................................................... 25 
La censura, sus razones de ser y métodos ........................................................................................... 26 
La censura previa y la poscensura ...................................................................................................... 30 
Los derechos a la comunicación y sus límites ..................................................................................... 34 
IV. Capítulo II ........................................................................................................................ 38 
Unas apreciaciones de la deontología periodística ............................................................................. 38 
Los principios de un periodismo ético ................................................................................................ 40 
Las consecuencias de ejercer un periodismo no ético ........................................................................ 44 
V. Capítulo III ........................................................................................................................... 49 
Las consecuencias imprevistas de los Acuerdos de Paz..................................................................... 52 
El narcotráfico y sus nexos con la política .......................................................................................... 54 
VI. Capítulo IV ....................................................................................................................... 62 
La censura en el Proyecto de Ley Anticorrupción............................................................................. 62 
Análisis de la censura en el Proyecto de Ley Anticorrupción ......................................................................... 68 
Casos de intentos de censura y seguimiento a periodistas por parte de la Alcaldía de Medellín .. 74 
Análisis de casos de intentos de censura y seguimientos a periodistas por parte de la Alcaldía de Medellín 78 
Expulsión de Yohir Akerman de El Colombiano .............................................................................. 81 
Análisis de la expulsión de Yohir Akerman de El Colombiano ....................................................................... 84 
VII. Conclusiones .................................................................................................................... 88 
Fortalecer el rol de la ética dentro de los medios de comunicación ................................................. 90 
Mayor apoyo por parte de los medios a sus periodistas .................................................................... 93 
VIII. Bibliografía................................................................................................................... 96 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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I. Proyecto del trabajo de grado 
 
 
 
Código Espacio para la CTG. 
 
FORMATO PROYECTO TRABAJO DE GRADO CARRERA DE COMUNICACIÓN 
SOCIAL 
 
IDENTIFICACIÓN 
 
Título del Trabajo de Grado: Las consecuencias de la censura previa e influencias en los 
medios de comunicación en Colombia 
 
Aprobado por: Mario Enrique Morales Rincón Firma: ____________________ Nota: 
_3.0_ 
 
Profesor Proyecto II: ☒ Asesor: ☐ 
 
Campo Profesional en el que inscribe el proyecto: Periodismo 
(Puede inscribir el trabajo en uno o dos campos profesionales o no asociarlo a ninguno) 
 
Doble Programa: No: ☐ Sí: ☒ Cual: Economía 
 
Modalidad de Trabajo: 
 
X Monografía Teórica X Análisis 
 Sistematización Experiencias Producto 
 Práctica por proyecto Asistencia Investigación 
 
Línea de Investigación 
 
 Discursos y Relatos X Procesos Sociales 
 Industrias Culturales Prácticas de Producción Innovadora 
 
 
Palabras Clave: Censura previa, censura, medios de comunicación, periodismo, libertad de 
prensa, concentración de medios 
 
Fecha Inscripción: 11/06/2021 
 
Estudiantes 
Daniel Felipe Sanabria Garzón D.I. 1022436997 
 
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Asesor Propuesto: Néstor David Polo Rojas 
Departamento al que está adscritoel asesor: Comunicación 
 
Información Básica 
 
a. Problema 
 
1. ¿Cuál es el problema? ¿Qué aspecto de la realidad considera que merece investigarse? 
Plantee de forma concisa el problema que motiva su investigación. 
 
La censura a los medios de comunicación es un problema que los ha plagado casi desde sus inicios 
y que persiste hasta la actualidad. La censura mediante la violencia a los periodistas es la forma 
más común que se ha presenciado en la historia. En el caso colombiano, la censura sigue evidente 
incluso en la modernidad, como lo fue en el caso de censura del programa Los Puros Criollos por 
el gerente de RTVC, Juan Pablo Bieri en el 2019 o más recientemente, el alcalde actual de 
Medellín, Daniel Quintero amenazando medios de comunicación de no publicar noticias relevantes 
a acusaciones de acoso sexual en su contra. Mientras tanto, México sigue siendo uno de los países 
con mayor violencia a periodistas, el 2019 siendo uno de los años donde la violencia más 
incrementó, según la organización de derechos humanos Artículo 19. 
Con el paso del tiempo, los ataques a la prensa han recibido más rechazo, principalmente 
por el énfasis que se le ha dado a la importancia de la libertad de expresión y de prensa en una 
sociedad democrática. En un mundo donde la mayoría de los países desean reafirmar su respeto al 
proceso democrático, lo ideal es mantener la percepción de que los medios son libres. No obstante, 
aquí es donde entra la censura indirecta, una de ellas siendo la censura corporativa, donde 
organizaciones utilizan sus influencias y poder para obligar a los medios a obedecerlos. Esto puede 
darse a través de lo económico, retirando pautas publicitarias o en el caso de que la empresa sea la 
dueña del medio periodístico, directamente cortar su presupuesto, eliminar el medio del todo o 
despedir a aquellos que actúen en su contra. En algunas partes del mundo no aplica solamente para 
las organizaciones o grupos privados, sino que también es ejercido por los mismos gobiernos a los 
medios públicos. 
Este concepto también podría entenderse como estas organizaciones aprovechando sus 
esferas de influencia. Es una problemática que se puede evidenciar a una escala global, desde Asia 
hasta Europa y el mismo continente americano. Es solo hasta tiempos recientes que la “crisis de 
los medios” ha llegado a tal punto que se ha convertido en algo notable para las audiencias 
generales. Las crisis económicas de los medios de comunicación los han dejado en una posición 
vulnerable donde han podido ser comprados por grandes empresas que nunca han tenido que ver 
con el periodismo, como en el caso del Washington Post siendo adquirido por Jeff Bezos, el dueño 
de Amazon o que llegan a depender excesivamente de publicidad de otras entidades. 
La censura mediante la esfera de influencia empresas privadas, en algunos casos, ha llevado 
a que incluso se haya normalizado una cultura de autocensura. Para evitar sufrir consecuencias por 
parte de aquellos en el poder, es habitual que varios periodistas decidan evadir cubrir ciertos temas 
o expresar algunas opiniones. Por ejemplo, en el texto de Tapsell (2012), él explora cómo la cultura 
de autocensura en Indonesia ha llegado a tal punto que lo habitual es que los periodistas eviten ir 
en contra de aquellos con poder, sea político o económico, antes de siquiera publicar algo en su 
contra. 
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Una extensión de este problema es la reestructuración de los medios de comunicación para 
acomodarse mejor a un modelo de negocios tradicional. Cuando los medios se encuentran en 
situaciones económicas precarias, hay estudios que sugieren que dichos medios deciden reducir 
gastos deshaciéndose de periodistas y eliminando o fusionando puestos; según el Informe Anual 
del 2019 de la Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP), entre el 2016 y el 2019, más de 1.100 
periodistas fueron despedidos. Además, en el mismo informe, reportan que en solo el 2019, más 
de 400 puestos de trabajo fueron cerrados, limitando todavía más los empleos disponibles. Es 
común que sean contratados más practicantes o periodistas con menos experiencia o destreza para 
evitar incurrir en salarios altos. A pesar de que prácticas como estas sean comunes en otros 
modelos de negocios, en el mundo del periodismo es una peligrosa, ya que se verá afectada la 
calidad del contenido y la información que dispone el medio, mientras que periodistas con talento 
quedan desempleados. 
El nuevo mundo digital es uno al que los medios de comunicación aún no se han adaptado. A 
pesar de que los medios han ido dominando lentamente formas de acercarse a sus públicos 
mediante las plataformas digitales como el internet y las redes sociales, aún no saben bien cómo 
aprovecharlas al máximo. El modelo de información gratuita que ha identificado al Internet ha 
sido uno perjudicial para el periodismo, por lo que es necesario reinventar el modelo de negocios 
de los medios en el mundo digital moderno y hallar nuevas formas de sostenimiento económico 
viables. 
 
2. ¿Por qué es importante investigar ese problema? Enumere las razones que justifican la 
investigación que se propone, su pertinencia e importancia, desde para el campo profesional y 
para la comunicación. En el caso de los productos, especifique su originalidad o rasgos que lo 
distinguen de experiencias similares. 
 
La censura a los medios de comunicación en la modernidad es un problema recurrente y presente 
en el mundo entero. Latinoamérica en particular es una de las regiones que sigue presenciando 
altos niveles de violencia y censura contra sus periodistas y altos niveles de corrupción. Según la 
Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP), entre 2017 y 2019, 583 periodistas fueron 
amenazados en Colombia. 
 Es un hecho que existen terceros, como individuos o colectivos, que emplean sus esferas 
de influencia para limitar la libertad de expresión de los medios de comunicación, incurriendo así 
en formas de censura más sutiles. Por ejemplo, entre el 2016 y el 2019, más de 1.100 personas 
fueron despedidas de medios de comunicación y solamente en el 2019, más de 400 puestos de 
trabajo cerraron. Esta modalidad de censura no suele recibir tanta atención como los asesinatos o 
amenazas directas a periodistas, pero por ello no es una problemática de menor importancia. 
 Usualmente, la influencia de estos terceros es empleada de una forma negativa que 
perjudica a los periodistas y a la labor periodística que ellos realizan. Usualmente vienen como 
resultado de publicar una nota o cubrir un tema de cierta forma que vaya en contra de los intereses 
de dichos terceros. Puede ser mediante consecuencias laborales, como la mencionada previamente, 
o mediante consecuencias económicas al medio como tal que estos sujetos emplean sus esferas de 
influencia como represalias por sus acciones. Esto incluso puede llevar a la autocensura de los 
periodistas, con tal de evitar ser castigados. 
 Es de vital importancia realizar esta investigación porque esta clase de influencias externas 
demuestran ser un peligro para la prensa libre en Colombia. La situación económica precaria en la 
que se encuentran algunos medios de comunicación los hace vulnerables a influencias, 
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particularmente aquellos medios tradicionales que han tenido dificultad buscando un modelo 
económico y de negocios apto. Esta investigación podría servir para indagar y exponer casos de 
censura corporativa y sus consecuencias en la prensa y aparte de exponer el problema, serviría 
para ofrecer soluciones al analizar casos reales de medios que han tenido éxito empleando modelos 
nuevos y alternativos de financiación. De tal forma, la investigación podría servir no solo para 
explorar esta clase de censura menos reconocida, pero proponer soluciones en términos de métodos 
de negocios y financiación para que los medios puedan evitar caer ante estas situaciones. 
 
3. ¿Qué se va investigarespecíficamente? (Defina el objeto o corpus de la investigación ¿Con 
qué materiales, entidades, espacios, textos, etc. va a trabajar?) 
 
El tema principal por tratar serían las presiones de terceros a los medios de comunicación y las 
consecuencias negativas que estos tienen. Cabe notar que esta clase de influencia tiene presencia 
en toda clase de negocios; no es exclusivo al periodismo. La existencia de estas presiones puede 
cambiar o evitar ciertas decisiones dentro de compañías, según los intereses de aquellos que 
realizan las presiones. Esto suele realizarse tanto por personas con posiciones de poder dentro de 
la empresa como por individuos o grupos por fuera de la misma. Para esto, serán empleados varios 
de los textos académicos y tesis de grado recopilados y empleados en una versión más extensa del 
estado del arte. Estos escritos abordan esta problemática y algunos casos pertenecientes a otros 
países. 
 Otro tema por tratar será la denominada crisis de los medios y cómo la incapacidad de 
adaptarse a los cambios que ha traído el internet llevó a incontables medios a esta situación 
económica precaria. Muchos de estos medios solo son vulnerables a esta clase de influencias 
porque se hallan en posiciones vulnerables, en las cuales pueden llegar a depender de otros para 
financiación o soporte económico. Varios medios tradicionales no han realizado los cambios 
necesarios para poder adaptarse totalmente a los cambios comunicativos que ha traído el Internet, 
por lo que sus modelos de negocios tampoco han podido actualizarse. 
 Un tema vital para la investigación será la existencia de métodos de negocios y de 
financiación alternativos y exitosos que puedan servir para los medios en general. Como menciono 
en el párrafo anterior, varios de los medios de comunicación tradicionales no han podido adaptarse 
al mundo digital y las herramientas que ofrece. Sus modelos de financiación tradicionales también 
se han visto perjudicados, ya que varias personas no tienen el incentivo para suscribirse y pagar 
por los medios si tienen la opción de obtener la información de forma gratis. Existen algunos textos 
que trabajan estudios de caso y otros totalmente teóricos donde abordan modelos de financiación 
y de negocios alternativos. La posibilidad de adoptar algunos de estos métodos, usualmente 
reservado para algunos medios nativos digitales, a los medios de comunicación tradicionales 
podría servir como una ayuda o una conclusión al problema de vulnerabilidad mediática como tal. 
 Estudios de caso de censura corporativa en medios colombianos durante los últimos 20 
años también serán de vital importancia en el proyecto de grado. Escogí la franja de los últimos 20 
años porque es durante finales del siglo XX e inicios del siglo XXI que la popularidad del internet 
ha escalado de tal forma que ahora es una parte esencial de nuestro día a día y en nuestra forma de 
consumir contenido e información. Existen varios casos de censura corporativa en medios 
reconocidos colombianos, aunque también será ideal recoger un caso no tan reconocido para darle 
importancia a un caso que posiblemente haya pasado desapercibido. Estos serán transcendentales 
para la investigación, ya que servirán como una base en el mundo real para lo propuesto sobre 
censura corporativa y sus consecuencias al analizar eventos reales. 
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b. Objetivos 
 
1. Objetivo General: ¿Qué busca alcanzar? Párrafo puntual donde define la meta general que se 
propone para el trabajo. 
 
Analizar cómo la censura a los periodistas y medios colombianos en la actualidad, a raíz de 
influencias e intereses económicos, afecta tanto a estos como a la calidad de la labor periodística 
que ejercen y sus derechos a la comunicación. 
 
2. Objetivos Específicos (Particulares): Especifique qué otros objetivos se desprenden del 
Proyecto. ¿Qué tipo de metas se propone cumplir para lograr el objetivo general? 
 
• Analizar casos colombianos actuales donde las presiones de terceros en posiciones de 
poder hayan conducido a la censura previa y violación de algún derecho a la comunicación 
o a un intento de ello. 
• Determinar de qué manera es que la labor periodística es afectada cuando los medios 
tradicionales son influenciados negativamente por terceros, particularmente en el aspecto 
económico. 
• Precisar de qué forma la deontología periodística puede influir en el funcionamiento de los 
medios de comunicación y la calidad del contenido que emiten. 
• Proponer métodos de regulación que sirven para asegurar la autonomía de los medios de 
comunicación colombianos independiente de su situación económica 
 
Fundamentación Teórica y Metodológica 
 
a. Fundamentación Teórica 
 
1. Estado del Arte ¿Qué se ha investigado sobre el tema? Antecedentes de investigación. 
Revisión de la bibliografía pertinente. Para trabajos con producción, ¿hay producciones que 
trabajen el mismo tema o alguno similar?, ¿existen manuales semejantes? ¿Textos de apoyo a 
su trabajo? Haga aquí una breve relación crítica de los textos que servirán de apoyo a su trabajo. 
 
Mediante lo investigado en el estado del arte, pude observar que hay precedentes de 
investigación para las categorías que creo son prudentes y necesarias en mi trabajo de grado. 
La independencia (o falta de ella) de los medios, la crisis por la que estos mismos pasan, la 
confianza percibida que tienen sus audiencias y las diferentes historias de éxito a la hora de 
adaptarse al mundo digital que cada día va creciendo más son temas que investigan 
problemáticas que planeo abordar en mi trabajo de grado. Todas estas dificultades que plagan 
a los medios de comunicación están interrelacionadas de una forma u otra, pero todas apuntan 
a que los medios y la labor periodística que realizan están en una posición vulnerable. 
La censura corporativa que pueden llegar a sufrir algunos medios o sus periodistas, donde 
agentes de la misma organización dentro de la que se hallan o terceros emplean sus influencias 
para limitar sus capacidades periodísticas, termina siendo el síntoma final de una larga lista de 
problemas. La crisis de los medios con la llegada y popularización del Internet, junto con la 
adaptación lenta de los medios de comunicación a este nuevo formato, los ha dejado en una 
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posición económica precaria. Pautas publicitarias y suscripciones, que eran ingresos 
principales, se han vuelto menos provechosas gracias al Internet y por ende, es necesario un 
nuevo modelo económico y de negocios u otra clase de solución para salir del “espiral de 
muerte”. 
La Silla Vacía logra ser uno de varios ejemplos de medios digitales que han encontrado 
cierto éxito en el mundo virtual. Medios de comunicación tradicionales necesitan adoptar 
algunas de las estrategias de financiación que emplean estos medios independientes y digitales 
a una mayor escala para cubrir sus gastos y no depender de pautas publicitarias cada vez menos 
lucrativas. La noción de que el contenido debería ser gratis que ha traído consigo la era del 
Internet también ha presentado problemas para los medios, ya que gran número de personas se 
hallan menos dispuestas a pagar por una suscripción si existe la posibilidad de obtener la 
información que desean de forma gratuita por algún otro método. 
A continuación, también cabe mencionar la cuestión de la confianza. Varios de los textos 
y artículos mencionados cubren el tema de que la confianza en los medios de comunicación ha 
ido disminuyendo gradualmente, sea por las ideologías de las audiencias, por desinformación 
que circula por Internet, por la torpeza de otros medios (o incluso del mismo medio) a la hora 
de reportar y por la concentración de los mismos medios bajo una misma compañía o dueño. 
Incluso sin el apoyo de estos textos, por experiencia personal sé que basta con entrar a los 
comentarios de alguna publicación de medios de comunicación en redes sociales para ver que 
sus audienciascreen que el medio está sesgado, que responde más a sus dueños que a su labor 
periodística, que busca desinformar, etc. Esta desconfianza creciente en los medios de 
comunicación por parte de sus audiencias y en algunos casos de sus mismos periodistas lleva 
a que la credibilidad y reputación de estos disminuya. La gente no estará dispuesta a pagar o 
donar a instituciones en las cuales no confían. 
En caso de que el cambio de modelos de negocios no sea viable, como para medios que ya 
forman parte de un conglomerado o han sido adquiridos por un grupo similar, la creación de 
una organización independiente que sirva para velar por la independencia e integridad 
periodística de los medios es otra opción que se cubrió en el estado del arte. A pesar de que 
esta opción es probablemente la más radical de las mencionadas y la más complicada de 
ejecutar en cuanto a los costos que implicaría, la creación de una entidad independiente que 
vigile y cuide los intereses y la labor periodística de los medios acabaría con muchos de los 
problemas que presentan los medios de comunicación en cuanto a la censura. Esta institución, 
la cual idealmente debería actuar de manera independiente del gobierno, podría asegurarse que 
las formas de censura menos evidentes, como lo es la censura corporativa, no puedan ocurrir. 
En conclusión, la censura corporativa que evidencian los medios efectivamente tiene 
repercusiones no solo en la labor periodística realizada, sino que la concentración de estos y 
sus modelos de negocios hacen que su reputación empeore y que el periodismo como tal pase 
a un segundo plano. La censura corporativa y la autocensura inculcada son problemáticas que 
siguen hasta hoy en día, pero estos son síntomas de una problemática mayor que proviene de 
la situación económica de los medios de comunicación, sus modelos de negocios y lenta 
adaptación al internet, junto con una confianza baja por parte de sus audiencias. 
 
2. Marco Conceptual ¿Cuáles son las bases conceptuales con las que trabajará? ¿Qué 
conceptos, categorías, relaciones conceptuales básicas va a utilizar? Descríbalas brevemente. 
 
Algunas de las categorías que se trabajarán en el proyecto serán: 
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• Censura: La censura es definida por la ONG conocida como la Unión Estadounidense por 
las Libertades Civiles (ACLU) como: 
 
La censura, la supresión de palabras, imágenes o ideas que son “ofensivas”, ocurre 
cuando algunas personas tienen éxito en imponer sus valores políticos o morales 
personales a otros. La censura puede llevarse a cabo tanto por el gobierno como por 
grupos privados de presión. Censura por parte del gobierno no es constitucional. 
(ACLU, 2021) 
 
Como dice la definición de ACLU, la censura es el acto de impedir que cierta información 
sea revelada o exhibida al público, particularmente aquella que pueda perjudicar los 
intereses de algunos individuos u organizaciones. En algunos casos donde esta información 
ya haya sido revelada, se hará lo posible para que los responsables paguen alguna clase de 
consecuencia. La censura ha venido dándose de varias formas a través de la historia y 
aborda toda clase de contenido. Algunos de los contenidos que suelen ser censurados son 
discursos, libros, periódicos, programas de televisión, reportajes y sitios web en internet, 
entre otros. 
 
Según la Escuela de Medios y Comunicaciones Estratégicas de Oklahoma State 
University (SMSC), existen dos formas básicas de censura: la preventiva, ejercida antes de 
que el contenido sea hecho público y la punitiva, ejercida después de que el contenido ya 
ha sido publicado. Ambas formas de censura mencionadas pueden venir de varias formas, 
particularmente mediante amenazas o violencia directa, los métodos más infames y 
reconocidos de censura. 
 
La censura, como menciona la definición brindada por ACLU, puede ser llevada a 
cabo por varias entidades, tanto públicas como privadas. El SMSC denota que posibles 
censores pueden ser el gobierno, la iglesia, grupos privados de presión e incluso uno 
mismo, en el caso particular de censura conocida como autocensura. A pesar de que la 
libertad de expresión y la libertad de prensa son consideradas pilares en las sociedades 
democráticas, esto no impide que la censura exista en estas, sea en el sector público o en 
el sector privado. 
 
• Concentración mediática: La Federación Internacional de Periodistas (FIP) define este 
concepto como “una amenaza a la libertad de medios porque da un poder de control 
excesivo a particulares, corporaciones, gobiernos o autoridades políticas” (FIP, 2018). La 
revista peruana Ideele declara en un artículo que “la concentración impide la construcción 
de un espacio público mediático más democrático y plural” (Acevedo, 2011). En resumidas 
cuentas, la concentración mediática, como lo explica Pérez Gómez (2000) consiste en la 
absorción de una empresa de comunicación por otra o la unión de varias de esta clase de 
empresas para conformar una sola. 
 
Según el mismo texto de Pérez Gómez (2000), existen varias clases de concentración de 
medios: 
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a) Integración horizontal: Una empresa o grupo de empresas controla varias unidades 
de producción en la misma fase del proceso productivo y en el mismo mercado, 
haciendo sus productos o servicios idénticos. 
b) Integración vertical: Una empresa o grupo de empresas está presente en varias fases 
del proceso de producción, entonces tienen un mayor control sobre cómo se 
transmite y recibe la información emitida o servicios prestados. 
c) Integración multimedia: Una empresa o grupo de empresas controla 
simultáneamente distintos tipos de medios de comunicación. 
d) Conglomerados: Una empresa o un grupo de empresas está presente en el sector de 
los medios de comunicación y al mismo tiempo también lo está en otros sectores 
económicos. 
e) Integración internacional: Una empresa de comunicación está presente en distintos 
mercados nacionales de medios de comunicación. 
 
A pesar de que inicialmente no parezca dañino, como podemos evidenciar en algunas de 
las definiciones de concentración mediática, esta perjudica la pluralidad de contenido y la 
independencia de los medios de comunicación. La pluralidad ofrece varios puntos de vista 
ante ciertos eventos o noticias, lo que suele ser considerado como pilares de las sociedades 
democráticas. Puede que las concentraciones beneficien en términos económicos a las 
empresas o al grupo de empresas que es el dueño, pero afecta de manera negativa la labor 
periodística que busca realizarse. 
La concentración mediática puede fortalecer sustancialmente a un medio que se 
encuentre en crisis, pero supone una disminución en el número de propietarios 
independientes. Los individuos o empresas a cargo de los conglomerados tienen intereses 
marcados y al poseer un medio de comunicación, es posible que puedan ser utilizados como 
herramientas para imponer sus visiones y valores o impedir que sean transmitidas otras. 
 
• Pluralismo mediático: El reportaje del Grupo de Reguladores Europeos de Servicios 
Audiovisuales Europeos (ERGA) utiliza los textos de Klimkiewicz (2005), Doyle 
(2002) y Ofcom (2012) para dar brindar el siguiente significado: 
 
Definiciones de “pluralismo mediático varían según el énfasis que se le da a 
aspectos particulares del término, pero todos incluyen elementos clave. El 
pluralismo mediático está relacionado a (1) diversidad, variedad y pluralidad de 
oferta mediática; (2) la esfera pública, el público general o la audiencia; es (3) 
provisto por fuentes mediáticas libres, independientes y autónomas y (4) resulta en 
acceso y una elección de opiniones y representaciones que reflejan a los ciudadanos 
del Estado en cuestión. (ERGA, 2019) 
 
Otra definición, esta vez brindada por un reportaje de la ONG Reporteros Sin Fronteras 
(RSF) dice: 
 
El pluralismo mediático puede significar una pluralidad de voces, de análisis, de 
opiniones expresadasy problemáticas (pluralismo interno) o una pluralidad de 
medios de comunicación (prensa, radio, TV o digital) y la coexistencia de medios 
privados y de servicio público (pluralismo externo). (RSF, 2016) 
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Podemos deducir de estas definiciones la importancia que tiene la pluralidad mediática. 
Dentro del mismo reportaje del RSF (2016), también es resaltada la necesidad de la 
pluralidad mediática para el funcionamiento de una democracia y de una sociedad libre. 
A lo contrario de la concentración mediática, la pluralidad busca que haya una gran 
variedad de voces y opiniones para que los ciudadanos puedan formar sus propias 
convicciones respecto a temas importantes. 
 
Además, la pluralidad permite que la información de varios hechos pueda ser 
expuesta de diferentes formas, según corresponda a la objetividad o a las ideologías de 
cada uno. Debería ser el criterio de las personas poder escoger qué medios y qué 
información consumir; es uno de los beneficios de formar parte de una sociedad libre. 
Las diferencias en las formas de pensar que pueden ser expresadas gracias a la 
pluralidad mediática permite que se formen debates y puedan nacer nuevas ideas a 
partir de las múltiples perspectivas y puntos de vista que pueden ser halladas. 
 
Como menciona el reportaje del RSF (2016), la existencia de múltiples clases de 
medios para acceder a la información y que estos a su vez tengan dueños diferentes 
apela a la pluralidad mediática. Tener la potestad de elegir entre varias clases de medios 
no solo beneficia al libre albedrío y a poder apelar a las preferencias individuales, sino 
que permite las audiencias puedan consumir diferentes medios a los usuales para 
obtener un punto de vista más amplio de los hechos. Que los dueños de estos, sea entre 
empresas privadas diferentes o entre el sector privado y el público, también asegura 
que, al consumir información de entidades diferentes, no todas responderán ante ni se 
verán sesgados por los intereses de sus propietarios. 
 
• Censura corporativa: En su significado más básico, la censura corporativa es la 
censura que es ejercida por actores privados. En el libro de Goldberg, Verhulst y 
Prosser (1998), ellos definen la censura corporativa como cuando un asociado de 
trabajo, un jefe o un portavoz sanciona la expresión de un individuo con la amenaza de 
pérdida monetaria, de pérdida de empleo o pérdida de acceso al puesto de trabajo. Cabe 
notar que esta clase de censura no es exclusiva a ninguna clase de industria; está 
presente en industrias como entretenimiento, tecnología, música y arte e incluso en la 
industria periodística. 
 
La censura corporativa demuestra ser problemática porque al ser ejercida por 
entidades privadas, esta clase de censura no suele ser abordada como una violación de 
derechos, en términos legales. Por ejemplo, The First Amendment Encyclopedia 
establece que la censura realizada por privados no cuenta como una violación de la 
Primera Enmienda en EE.UU., aquella que defiende la libertad de prensa y de 
expresión, ya que solo aplica para la censura realizada por el gobierno. 
 
Según varios de los artículos explorados previamente, la censura corporativa puede 
darse en toda clase de empresa e industria. Puede darse como consecuencia de actos en 
contra de los intereses de dueños o de individuos con cierto poder, quienes usan sus 
esferas de influencia para afectar negativamente a los trabajadores. Esto puede 
 16 
evidenciarse cuando los trabajadores son perjudicados laboralmente, como en el caso 
de que sean despedidos por sus acciones. 
 
• Libertad de prensa: Según la Universidad Internacional de Florida, la libertad de 
prensa se define como el derecho a reportar las noticias o circular opinión sin sufrir 
censura por parte del gobierno. Este concepto viene relacionado, en parte, con el del 
pluralismo mediático. La libertad de prensa, que suele ser asegurada en los derechos 
constitucionales, sirve como un derecho que contribuye a la pluralidad de voces y a que 
uno pueda difundir sus ideales de manera libre, sin censura. 
 
Una prensa libre sirve para administrar información objetiva a los ciudadanos en 
una sociedad, permitiendo que estos se informen adecuadamente. Según la página 
Human Rights Careers (HRC), una prensa libre también sirve para revelar verdades y 
datos relevantes para la sociedad; en otras palabras, mantener a las organizaciones con 
poder responsables por sus acciones. El hecho de que la prensa libre y objetiva pueda 
existir permite que estas sean libres de influencias externas y puedan informar a las 
audiencias de manera apropiada. En este caso, como señala nuevamente HRC y como 
ha sido mencionado previamente, esto sirve para que puedan llevarse elecciones 
democráticas y justas. Una prensa libre y transparente permite que las personas puedan 
informarse de sus candidatos y propuestas, según lo que más les interese. 
 
A. Fundación Metodológica 
 
1. ¿Cómo va a realizar la investigación? ¿Cómo va a alcanzar los objetivos propuestos? ¿con 
qué tipo de metodología? ¿qué instrumentos y técnicas de investigación va a trabajar? En 
trabajos con producción, ¿cómo lo va a realizar? ¿supone diagnósticos previos?, ¿entrevistas?, 
¿observación?, encuestas?, etc. Tenga en cuenta que la metodología no es una sola y está 
estrechamente relacionada con el tipo de trabajo de grado que usted(s) desarrollará. 
 
Mi trabajo de grado empleará principalmente el análisis comparativo y estudio de casos tanto 
de censura corporativa en medios de comunicación privados como de casos de cambios de 
modelos de negocios y financiación en medios de comunicación modernos. La recopilación y 
subsecuente análisis de mínimo dos casos específicos de censura corporativa en Colombia 
servirán para desglosar y comprender qué ocurrió en dichos casos. Mediante el uso de 
entrevistas semiestructuradas a periodistas que hayan sido víctimas de esta clase de censura 
corporativa, nutriré el estudio de caso donde se expondrá el problema principal. 
 
Inicialmente, buscaré exponer el caso de “la crisis de los medios” que históricamente ha 
llevado a que los medios de comunicación modernos se encuentren en una situación económica 
precaria, hasta tal punto que han tenido que depender excesivamente de pautas publicitarias 
para financiación o ser adquiridas por otros grupos o individuos. Esta parte será sumamente 
teórica y está totalmente respaldada por aquellos textos encontrados durante el desarrollo de 
las fichas bibliográficas y el estado del arte. A continuación, cuando la base histórica que ha 
llevado a los medios de comunicación a esta situación ya esté planteada, buscaría emplear los 
estudios de casos. 
 
 17 
Como es explorado en la página web Psicología y Mente, el estudio de casos consiste en 
un método de investigación para precisar un proceso de búsqueda e indagación, así como el 
análisis sistemático de uno o varios casos. Esta página también establece que este tiene unos 
pasos definidos para su realización, los cuales seguiría en mi elaboración de trabajo de grado: 
 
a) Selección del caso 
b) Elaboración de preguntas 
c) Localización de fuentes y recopilación de datos 
d) Análisis e interpretación de la información y los resultados 
e) Elaboración del informe 
 
Para los casos de censura corporativa realizada en medios colombianos, buscaría escoger 
mínimo dos de estos para poder ver qué diferencias y similitudes existen dentro de estos dos 
casos. Los eventos registrados dentro de los casos de censura corporativa también permitirán 
conocer distintas estrategias para llevar a cabo esta censura, distintas reacciones a ciertos 
desarrollos, etc. Tras desglosar lo que ocurrió en cada uno de los casos de censura, esto dará 
un apoyo con sucesos reales a los conceptos e ideas desarrolladas dentro de los textos 
recopilados en las fichas bibliográficas y empleadas en el estado del arte. 
Este métodode estudio de casos también será empleado para los casos de métodos de 
financiación alternos encontrados por otros medios y sus historias de éxito. Casos como los de 
la Silla Vacía y Noticias 1 y de los medios nativos digitales que han encontrado una 
financiación estable en el mundo virtual servirán como la base. Un análisis extenso utilizando 
los métodos y pasos descritos previamente servirá para demostrar que sí es posible que los 
medios de comunicación encuentren una financiación estable en un mundo que cada vez más 
va orientándose a y aceptando lo digital. Esto también le daría una base a las hipótesis 
exploradas en varios de los textos mencionados en el estado del arte, donde buscan innovar en 
un nuevo modelo de financiación. 
Esto servirá para alimentar la hipótesis de que los medios de comunicación podrán obtener 
nuevamente cierta independencia económica si logran adaptarse a al nuevo mundo digital. 
 
2. Cronograma. ¿Qué actividades desarrollará y en qué secuencia? Especifique tareas y 
tiempo aproximado que le tomará cada una. Recuerde que tiene un semestre (18 semanas) 
académico para desarrollar su proyecto. 
 
Las actividades que realizaré consisten en la redacción de la introducción y base teórica e 
histórica del texto, entrevistas a periodistas colombianos que hayan trabajado en medios de 
comunicación tradicionales, el análisis de los dos casos de censura corporativa realizados en 
los últimos 20 años en Colombia, abordar y desglosar varios modelos de negocios y de 
financiación alternativos propuestos en algunos textos y finalmente, el análisis de dos casos de 
medios tradicionales y/o nativos digitales que hayan tenido éxito con métodos de financiación 
alternativos o novedosos y conclusiones. 
 
En cuanto a una línea del tiempo para estos eventos, el tiempo aproximado que creería sería 
necesario para cada uno de ellos sería el siguiente: 
 
 18 
a. Redacción de introducción y base teórica e histórica sobre la cual se basará la primera parte 
del trabajo: 3 semanas 
b. Entrevistas a periodistas colombianos que hayan trabajado en medios de comunicación 
tradicionales: 3 semanas 
c. Análisis de dos casos de censura corporativa realizados en los últimos 20 años en 
Colombia: 3 semanas 
d. Abordar y desglosar varios modelos de negocios y de financiación alternativos propuestos 
en algunos textos: 3 semanas 
e. Análisis de dos casos de medios tradicionales y/o nativos digitales que hayan tenido éxito 
con métodos de financiación alternativos o novedosos: 3 semanas 
f. Conclusiones: 2 semanas 
 
3. Bibliografía básica: Escriba todos los datos bibliográficos completos de aquellos documentos, 
textos, artículos, fuentes que serán fundamentales en la realización del trabajo. Utilice las 
Normas APA, última versión. 
 
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 21 
II. Introducción 
 
 La idea inicial para este trabajo de grado surgió gracias a los temas dictados en la clase de 
Empresa Periodística del profesor Efraín Pachón Orjuela, la cual cursé en el primer semestre del 
año 2019. Entre el contenido financiero y periodístico que vimos, estudiamos algunos de los 
efectos que ha tenido la crisis económica que plaga a los medios de comunicación en el mundo. 
Leímos sobre algunas consecuencias que ha traído consigo esta crisis, aptamente encapsulada en 
el término conocido como la crisis de los medios, particularmente sobre la adquisición de medios 
reconocidos internacionalmente por parte de individuos poderosos, un ejemplo notorio dentro del 
contenido de clase siendo la compra del medio estadounidense The Washington Post por parte 
del fundador de Amazon, Jeff Bezos. 
 En esencia, con algunas de las lecturas cortas abordadas en la clase, el profesor Pachón 
recalcó el hecho de que varios medios de comunicación alrededor del mundo, la mayoría de los 
que se hallaban en un espiral de muerte estaban siendo comprados y transformados por sus 
nuevos dueños. A pesar de que algunos de estos medios han mejorado sus situaciones 
económicas, un aspecto clave y sombrío que fue resaltado era que, tras ser adquiridos, se abría la 
puerta a que estos medios tuvieran que responder ante los deseos de sus dueños. La 
transformación de algunos medios tradicionales en empresas multimediáticas, donde se ha vuelto 
necesario el dominio de varios formatos de comunicación como lo es el video, el audio, la 
televisión y formatos escritos, es otro síntoma de que los medios de comunicación estaban siendo 
enfocados más hacia el aspecto de negocios que de periodismo de calidad. 
 Estas enseñanzas fueron gradualmente introduciendo la idea en mi mente de que hay 
individuos y/o organizaciones que explotan las vulnerabilidades financieras de los medios de 
comunicación actuales, de tal forma utilizando sus activos para influenciar el contenido 
 22 
publicado. Era evidente que lo que ocurría en estos casos cabía dentro de una definición general 
de censura, ya que consiste en el uso de influencias, intimidaciones o amenazas indirectas con 
consecuencias laborales u económicas para evitar la publicación o el cubrimiento de ciertos 
temas. 
 Teniendo en cuenta todo lo aprendido en la clase de Empresa Periodística y los 
conocimientos que adquirí sobre Economía al cursar algunas materias como complementarias, 
opté por escribir mi trabajo de grado sobre las implicaciones que tiene la censura por asuntos 
financieros en los derechos a la comunicación. Es por esto que el presente trabajo buscará, a 
través de la explicación de los conceptos de diferentes tipos de censura y de un análisis 
exhaustivo sobre dos casos hito en el tema, responder el interrogante relacionado con los 
intereses que pueden conducir a una censura previa. 
 Antes de entrar en detalle sobre los objetivos generales y específicos de este escrito, es 
importante mencionar que la etapa de investigación sobre diversos casos o situaciones donde 
haya sido evidente la censura previa por temas económicos fue muy compleja porque no hay 
suficiente información a disposición del público al respecto. Esto es una muestra de lo 
importante que es tratar estos temas pues, de lo contrario, siguen quedando en un segundo plano 
y en impunidad, haciendo que el ejercicio del derecho fundamental a la libertad de expresión y 
de opinión se vea truncado. Y, peor aún, que el Estado no tenga la capacidad de intervenir 
precisamente porque no tienen suficientes hechos sobre los cuáles justificar su acción. 
 Como se podrá evidenciar en el trabajo, es posible afirmar que las diferentes sociedades a 
las que pertenecen los medios de comunicación masiva colombianos ejercen una gran presión 
sobre los estos. No solamente son su fuente de financiación, sino que también actúan como 
administradores y dueños de estos. Esto, dependiendo del caso, puede llevar a actos de censura 
 23 
previa y posterior a la producción de contenidos debido a que los conglomerados se ven en la 
obligación de salvaguardar sus intereses económicos y, por ende, pasan por encima de los 
derechos fundamentales de los ciudadanos. 
 Lo anterior, tarde que temprano, convierte a los medios de comunicación en modelos de 
negocios que, con el paso del tiempo, pierden el horizonte y dejan de lado su verdadero objeto 
social: brindar información veraz e imparcial a toda la comunidad colombiana. Si bien es cierto 
que es prácticamente imposible ser un periodista completamente imparcial debido a que todos 
tenemos nuestras inclinaciones e ideologías, es indispensable la veracidad. Esta se ve vulnerada 
cuando los ingresos cobran mayor importancia que el derecho a la comunicación. 
 Es así como este trabajo presentará la importancia de los diversos contextos que llevan a 
un espacio en el que pueda desarrollarse la censura. Además, explicará la relevancia de la 
deontología periodística porque de nada sirve que un medio tenga todas las posibilidades de ser 
transparente si la labor no se ejecuta bajo los principios de la ética y la moral. Por otro lado, y 
como se había mencionadoen párrafos anteriores, se plantearán dos casos en donde Red Papaz y 
Educar Consumidores vieron afectados sus derechos a la libertad de expresión por la censura 
ejercida por el Consorcio de Canales Nacionales Privados (CCNP) y la Superintendencia de 
Industria y Comercio (SIC) cuando de informar sobre el efecto negativo que produce en la salud 
en consumo de comida chatarra y bebidas azucaradas. Por último, se concluirá acerca las 
consecuencias preocupantes que recaen sobre una democracia, como Colombia, cuando se 
censuran contenidos periodísticos que son de suma importancia y relevancia para el bienestar de 
los ciudadanos y ciertas poblaciones protegidas, como lo son los niños, niñas y adolescentes. 
 Entonces, para resumir, el objetivo principal de esta investigación es analizar la relación 
entre las influencias externas y la censura previa en la labor de los periodistas y medios 
 24 
colombianos actuales. Como consecuencia, los fines secundarios (y más específicos) son: 
primero, identificar casos colombianos donde las presiones de terceros en posiciones de poder 
hayan conducido a la censura (o intento de ella); segundo, identificar los factores externos que 
pueden influir en la labor y ética periodística de los medios y entidades colombianas; y tercero, 
determinar de qué formas la censura previa por parte de terceros afecta al contenido publicado 
por medios de comunicación. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 25 
III. Capítulo I 
Una mirada a la censura y sus razones de ser 
 
La censura es una práctica que ha tenido una presencia notoria en la historia de la 
humanidad. Desde regímenes dictatoriales y democracias en épocas modernas hasta imperios 
antiguos y distantes en la historia, la censura ha estado presente en todos ellos de una forma u 
otra. Desde el reinado del emperador chino Qin Shi Huang en el siglo III a.C. hasta la época del 
imperio romano y nuestra época moderna ha existido la censura sistemática de individuos, textos 
e ideologías que pueden demostrar ser un peligro para los intereses de algunas personas o grupos 
en posición de poder. 
La censura es un fenómeno que no se limita a alguna región en particular, siendo ejercida 
tanto en países de tercer mundo como en naciones consideradas superpotencias. Está presente en 
la esfera pública y en la esfera privada, donde puede llegar a ser practicada tanto por gobiernos y 
entidades gubernamentales como por empresas privadas y, en algunos casos, por los mismos 
medios que emiten la información. La censura es una práctica que suele ser reprochada y 
considerada una amenaza para la libertad de expresión, la cual es vista como la columna 
vertebral de cualquier sociedad democrática (CIDH, 2002) y es reconocida como un derecho 
humano por la Organización de las Naciones Unidas (ONU, 1948). No obstante, a pesar de lo 
enaltecida que es, ¿exactamente qué es la censura? ¿Qué tipos de censura hay? Y ¿cómo se 
relaciona con el concepto de los derechos a la comunicación? 
 
 26 
La censura, sus razones de ser y métodos 
Es necesario otorgarle una definición apropiada al concepto de censura antes de 
continuar. En el TEDx Talk Poscensura: la nueva censura propia de la red social, el escritor y 
periodista español Juan Soto Ivars ofrece una definición de la censura, calificándola como “algo 
que baja como una guadaña encima de la cabeza del que ha dicho algo que el poder o la moral 
dominante no quieren que se diga” (Soto Ivars, 2018). En una entrevista con la revista 
Philanthropy Roundtable, la activista y presidenta de la Unión Americana de Libertades Civiles 
(ACLU), Nadine Strossen, menciona que la censura es instintivamente atractiva, notando que, 
para aquellos interesados, no tiene sentido dejar que las personas expresen una idea que pueda 
considerarse odiosa o peligrosa (Philantrophy, 2020). 
El teórico de las comunicaciones Harold Lasswell ofreció una definición de la censura en 
1930: 
Política de restringir la expresión pública de las ideas, opiniones, concepciones e 
impulsos que tienen o se piensa que tienen la capacidad de socavar la autoridad de 
quien gobierna o el orden social y moral que dicha autoridad se considera 
obligada a proteger. (como se citó en Romero-Rodríguez et al., 2017) 
 Estas tres definiciones nos pueden dar a entender que la censura, en su sentido más 
básico, es una práctica donde algún poder dominante dentro de la sociedad hace lo posible por 
limitar la difusión de una idea o información (o alguna otra clase de contenido) que este pueda 
considerar perjudicial para sí mismo o algunos terceros. 
Cabe notar que es posible agregar, principalmente por la definición de Lasswell, que el 
poder dominante busca ejercer la censura con el objetivo de mantener su autoridad para gobernar 
con la excusa de que es necesaria para mantener el orden social. No obstante, se puede dejar esta 
 27 
última añadidura para los casos de censura con naturaleza política, dependiendo de cómo sea 
percibido el uso de los términos de gobernar y la manutención del orden social. 
Como se mencionó previamente, la censura ha sido ejercida de varias formas en 
diferentes partes del mundo por un sinfín de razones. Existe la censura religiosa, la censura 
política, la censura artística, la censura histórica o educativa y la censura corporativa, entre otras. 
Es probable que todos hayamos presenciado o conocido algunos casos de estas clases de censura. 
Un ejemplo de un caso infame de censura histórica fue la Gran Purga que consistió en la 
campaña política de censura realizada por el dictador soviético Josef Stalin entre 1936 y 1938, 
donde ejecutó a aquellos que consideraba amenazas para su mandato y posteriormente eliminaba 
todo rastro de los individuos al alterar fotografías (Blakemore, 2020). 
Por otro lado, un ejemplo de la censura religiosa es el antiguo índice de libros prohibidos 
por la Iglesia Católica, conocido como el Index librorium prohibitorum, el cual prohibió ciertos 
libros con el propósito de evitar el consumo de autores con ideas religiosas, morales o políticas 
que pudiesen considerarse controversiales. De tal forma, los fieles no serían expuestos a ideas u 
opiniones que van en contra de lo que dicta la Iglesia. Esta lista negra de obras y escritores contó 
con 20 ediciones a través de cuatro siglos hasta que fue abolido por el papa Pablo VI en 1966 
(Svoljšak, 2018). 
Los anteriores son ejemplos de solo algunos métodos que suelen ser utilizados al 
practicarse la censura; particularmente la prohibición del consumo de contenido mediante listas 
negras, la destrucción de los medios empleados para transmitir la información y la alteración de 
registros históricos. Un estudio del Instituto Prensa y Sociedad de Venezuela (IPSV) publicado 
en 2015 (como se citó en Romero-Rodríguez et al., 2017) logró identificar varios métodos 
concretos comúnmente usados en la censura: 
 28 
• Impedimentos en las emisiones informativas, 
• Recogida de ediciones en imprenta o puntos de venta, 
• Lineamientos editoriales en los medios independientes, comunitarios y estatales que 
prohíben la cobertura de ciertos temas, 
• Prohibiciones judiciales de tratar ciertos casos que tienen interés público, 
• Coerción y presiones contra fuentes informativas, 
• Órdenes directas de rectificación sobre informaciones que están debidamente 
validadas y contrastadas, 
• Agresiones e intimidación en la actividad reporteril, 
• Confiscación de equipos de trabajo y agresiones físicas por parte de los cuerpos de 
seguridad del Estado, 
• Intervenciones ilegales de cuentas de correo electrónico de periodistas y medios de 
comunicación, 
• Bloqueo de páginas web de ediciones digitales de medios de comunicación 
independientes, y 
• Limitado acceso a la información pública. 
Como podemos evidenciar en los métodos listados, para censurar a terceros suele 
recurrirse a tácticas como el sabotaje, el abuso de la leyy sus recursos, amenazas directas e 
indirectas al bienestar físico de las personas, presiones y amenazas relacionadas al bienestar 
financiero/laboral, entre otras. Otros métodos de censura aparte de los listados en la 
investigación incluyen el acoso judicial, el cual utiliza recursos legales como retaliación contra 
los periodistas y la información que emiten y la denominada reverse censorship, o censura 
inversa. 
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Los sujetos activos que cometen acoso judicial, como lo explica el periodista Juan Carlos 
Rincón (La Pulla, 2021), suelen usar las demandas civiles contra periodistas o los medios a los 
que pertenecen para pedir compensación monetaria (cuyos gastos suelen ser una carga 
económica demasiado grande) y las denuncias, con la intención de que los periodistas corran el 
riesgo de sufrir consecuencias judiciales como penas restrictivas de la libertad. En el caso 
colombiano, como lo detalla Rincón, también es común el uso de tutelas como armamento contra 
periodistas, debido al corto tiempo con el que cuentan los demandados para contestar la tutela. 
En cambio, la censura inversa, tal como lo afirma el periodista David Graham (2018), ha 
estado presente principalmente en nuestra época moderna, donde el Internet se ha convertido en 
una herramienta utilizada en el día a día de muchos, específicamente para más de 4,66 mil 
millones de personas en el mundo desde enero de 2021 (Johnson, 2021). El Internet ha traído 
consigo una cantidad de información sin precedentes; repositorios, bases de datos y bibliotecas 
enteras digitalizadas y disponibles a meros clics. Brinda la posibilidad de tener redes sociales y 
plataformas similares donde es posible unirse a discusiones con personas de todas partes del 
globo, de las cuales aproximadamente 4,2 mil millones usan redes desde enero de 2021 
(Johnson, 2021). 
Entre el mar de información, noticias y páginas web que ofrece el Internet, es fácil que 
mucha información pase desapercibida o se hunda al fondo de este océano metafórico. Es eso 
mismo lo que esperan las personas que usan esta clase de censura. En vez de bloquear el Internet, 
censurar directamente o incluso encarcelar a los oponentes, lo cual puede llamar la atención de 
forma negativa, regímenes autoritarios como los de China y Rusia han pensado que es más fácil 
conseguir que otras personas esparzan información que inunden las redes y, así, callar a las 
personas (Graham, 2018). 
 30 
Esta táctica consiste en buscar sujetos que divulguen información a favor de los 
gobiernos, sea porque realmente los apoyan o porque reciben una contraprestación a cambio. Así 
hacen menos visibles los mensajes negativos de sus oponentes políticos. Alternativamente, 
también consiste en una táctica de regar información falsa sobre personas u organizaciones 
mezclada con información real con el fin de darle cierta credibilidad, sobre todo para aquellos 
que no saben del tema. Un caso infame ocurrió en EE. UU., donde fue utilizada esta última 
estrategia de censura inversa. Se conoce como el de la teoría conspirativa denominada Pizzagate, 
la cual surgió en 2016 y proponía que la entonces candidata presidencial Hillary Clinton era la 
cabecilla de una red de tráfico sexual de niños y operaba desde una pizzería reconocida en 
Washington D.C. (Sebastian y Bruney, 2020). 
Con los múltiples ejemplos mencionados podemos comprender que la censura es un 
fenómeno que ha tomado varias formas y que aquellos que la usan son cada vez más ingeniosos 
para obstruir con métodos más discretos, pero igual de eficientes. En la actualidad censurar se ha 
vuelto cada vez más reprochable por la sociedad, por lo que en muchos casos, es preferible para 
algunos censurar de formas más sigilosas. Es fácil pensar en la censura y limitarla a cuando es 
ejercida mediante amenazas directas, asesinatos o a demostraciones públicas de intolerancia 
frente a la labor periodística, pero en realidad la censura ha pasado de ser un acto público con 
espectadores a ser uno que ocurre principalmente detrás de escenas y en las sombras. 
 
La censura previa y la poscensura 
Ahora que ya hemos abordado las razones por las cuales se puede realizar la censura y 
algunos de los métodos empleados, un aspecto clave para este trabajo de grado involucra 
reconocer y definir algunos de los diferentes tipos de censura que existen y son ejercidos. La 
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censura previa es uno de estos tipos de censura que se definirá y es el tipo de censura sobre el 
cual se centra principalmente esta investigación. 
Usualmente la censura se realiza después de que una persona, grupo de personas o una 
organización hayan sacado a la luz pública información o ideas previamente desconocidas. Esta 
clase de censura clásica suele realizarse como una especie de retaliación contra aquellos que ya 
han hecho público cierto contenido que los censores puedan considerar perjudiciales. Aquí es 
cuando vemos métodos de censura como lo son las amenazas, los despidos, intentos de contener 
la difusión de lo publicado, la difamación de los autores de la publicación, demandas o 
asesinatos. 
Sin embargo, hay tiempos diferentes en los cuales la información puede ser censurada. La 
censura clásica actúa después de que la información no deseable para ciertos individuos o grupos 
ya se haya hecho pública. Asimismo, también hay ocasiones donde la información es bloqueada 
incluso antes de ser publicada, cuando aún está en proceso de creación o de investigación, a 
través de la imposición de controles a ciertos contenidos (Corte Constitucional, Sentencia T-391, 
2007). Esta última es conocida como la censura previa. 
Varios de los casos existentes de censura previa parecen estar ligados a los gobiernos en 
cuanto a que ellos son los que realizan esta clase de censura. Basta con buscar el término en 
Internet para encontrar decenas de resultados y casos que hablan de la censura previa en términos 
legales. Estos explican que, aunque la censura previa es prohibida por las constituciones de 
varios países, existen situaciones donde los gobiernos de esos mismos países la ejercen bajo su 
propio criterio. No obstante, vale aclarar que la censura previa no está limitada a los casos 
estatales, sino que puede ser ejercida por organizaciones privadas. Tal es en el caso de los 
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mismos medios de comunicación (o los dueños de estos) que violan la libertad de prensa de sus 
propios periodistas. 
Es importante resaltar que la censura previa también puede ser cometida no solo por 
organizaciones o entidades, sino por los mismos periodistas que crean el contenido a emitir. La 
autocensura es una problemática que ha llegado a plagar a los periodistas y a los medios de 
comunicación que se encuentran en ambientes donde la censura se ha vuelto tan cotidiana que 
prefieren hacerlo ellos mismos. Daniel Bar-Tal (2017) define la autocensura como la supresión 
voluntaria e intencional de información cuando no hay obstáculos formales. Es decir, a pesar de 
que no haya trabas o impedimentos para poder difundir información o contenido, sus autores 
prefieren omitir su publicación para evitar sufrir represalias o causar controversia si llegan a 
compartir. En el texto Old Tricks in a New Era: Self-Censorship in Indonesian Journalism 
(Tapsell, 2012), el autor describe cómo una larga historia de censura por parte del gobierno en 
Indonesia ha creado una cultura prolongada e internalizada de autocensura en las generaciones 
actuales de periodistas. 
Practicar la autocensura en el periodismo es una forma de evitar los problemas e 
inconvenientes que pueden surgir, pero también es una acción que deja que, por ejemplo, varios 
hechos queden impunes y que el público esté desinformado. La cultura de la autocensura reduce 
la cantidad de trabajo que deben hacer los potenciales censores para evitar que la información 
perjudicial para ellos sea difundida; los periodistas y la prensa hacen el favor” de censurarsea sí 
mismos, reafirmándole a los terceros corruptos y violentos que su poder sobre los medios se ha 
establecido y que tiene prioridad sobre el deber de informar a las audiencias. 
Cabe notar que hay casos donde se realiza la autocensura por discreción o respeto a la 
privacidad de las personas que puedan verse afectadas si cierta información es difundida (como 
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se abordará en la sección del capítulo sobre la deontología periodística). Sin embargo, aparte de 
estos casos particulares, la mayoría suelen ocurrir como consecuencia de darle prelación a las 
preocupaciones o intereses, aunque sea de forma involuntaria. Deben existir garantías para los 
medios de comunicación y sus periodistas para que puedan informar a su público sin tapujos y 
sin el temor inculcado de ser castigados por realizar su labor. 
Por último, continuando la idea de que la censura puede ser ejercida por otros actores 
aparte de las instituciones o personas poderosas y corruptas que quieren ocultar la verdad, existe 
el concepto de la poscensura. Juan Soto Ivars, periodista y escritor español, define a la 
poscensura como una censura posmoderna que opera de forma horizontal, a diferencia de la 
censura clásica que funciona de forma vertical (Soto Ivars, 2017). Es decir, ya no viene desde 
arriba, o sea que ya no es realizado por parte del Estado o el gobierno, sino que es ejercida por 
nuestros pares en la sociedad, tal como lo explica Soto Ivars en un artículo de La Vanguardia 
(Redacción, 2017). 
La poscensura puede ser realizada por casi cualquier persona en nuestra sociedad y, como 
lo explica Soto Ivars en su libro (2017), las redes sociales han sido el portal perfecto mediante el 
cual cualquier persona puede dar a conocer su opinión respecto de cualquier tema. No obstante, 
una de las consecuencias de poder expresar las ideas y opiniones libremente en las plataformas 
sociales para que cualquiera pueda leer es precisamente que alguien responda y no 
necesariamente de una forma agradable. Juan Soto Ivars plantea, tanto en su libro como en la 
TEDx Talk que protagonizó, el ejemplo de María Frisa, una escritora de literatura infantil que 
fue denunciada en redes sociales por supuestamente incitar al matoneo (o bullying) en uno de sus 
libros recientes con tono irónico, dirigido a preadolescentes. Tal fue el linchamiento mediático 
que sufrió la autora a manos de personas indignadas, que empezó a solicitarse que el libro de 
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Frisa fuese retirado, a pesar de que varias de esas mismas personas no habían leído el libro y se 
limitaban a leer frases fuera de contexto en redes. 
Juan Soto Ivars plantea el concepto de la poscensura en un contexto más social que en 
uno profesional. No obstante, la idea aún aplica y es practicada dentro de los campos 
profesionales. En el mundo del periodismo no es inusual que periodistas o columnistas busquen 
silenciar a otros que realizan la misma labor, por más irónica que sea la situación. 
Aparentemente, en la mayoría de los casos, la poscensura entre los periodistas suele darse 
cuando tienen opiniones chocantes u opuestas frente a ciertos temas o publicaciones, llevando a 
enfrentamientos sea en redes sociales o mediante otras publicaciones denunciando y 
desacreditando al otro. 
 
Los derechos a la comunicación y sus límites 
No cabe duda del hecho de que, sin importar qué clase de censura sea ni en qué momento 
del proceso de creación del contenido sea ejercida, la censura consiste en una violación de los 
derechos a la comunicación. Los derechos a la comunicación pueden definirse como el tener la 
posibilidad de entrar en contacto de forma ininterrumpida con otras personas a través de 
diferentes medios y poder usar dichos canales para intercambiar ideas, información, opiniones, 
etc. (MinTIC, s.f). 
Según Sean Macbride en su texto Un solo mundo, voces múltiples: comunicación e 
información en nuestro tiempo (como se citó en Aguirre Alvis, 2013), los derechos que están 
consagrados dentro de los derechos a la comunicación son tres: la libertad de expresión, la 
libertad de prensa y la libertad de opinión. Todas estas son libertades con las cuales estamos 
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familiarizados o hemos escuchado en otras circunstancias, pero cuyas definiciones particulares 
son necesarias explorar y recalcar. 
La libertad de expresión es considerada un derecho humano fundamental por varias 
entidades como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el artículo 19 de la 
Declaración Universal de los Derechos Humanos (ONU, 1948) y la Comisión Interamericana de 
Derechos Humanos (CIDH). Puede definirse como “el derecho a expresar y difundir, buscar, 
recibir y compartir información e ideas sin miedo ni injerencias ilegítimas” (Amnistía 
Internacional, 2016). Esto también cubre el contenido que pueda considerarse ofensivo, aunque 
puede tener sus límites cuando es utilizado para difundir información falsa o incitar al odio o a la 
violencia (Amnistía Internacional, 2015). 
La libertad de prensa, a pesar de tocar varios puntos similares a la libertad de expresión, 
trata más sobre el derecho a circular noticias y ejercer el periodismo sin ser censurado. Puede 
entenderse, entonces, como “una dimensión de ese derecho universal a la comunicación, pero no 
la única ni puede ser excluyente” (Díaz Arias, 2013). Teniendo en cuenta que es la sección de la 
libertad de expresión ligada a los medios de comunicación y periodistas pues se refiere a la 
producción de información masiva, también puede interpretarse como aquella libertad de la que 
pueden gozar estos sujetos y que el Estado está obligado a proteger. 
 Por otro lado, la libertad de opinión consta de aquel derecho que tienen los ciudadanos de 
tener ideas propias, apreciaciones y creencias sobre cualquier tema. Según Jesús María Casals 
(2011), esta libertad no busca amparar la expresión de las opiniones, sino las mismas como tal. 
Es importante aclarar que tener libertad de opinión no quiere decir lo mismo que tener libertad de 
conciencia y de religión debido a que la primera no hace referencia a la moral ni a los cultos, 
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sino a un libre pensamiento sobre las generalidades y particularidades de diversos contextos y 
situaciones. 
 Los derechos a la comunicación y las libertades que trae consigo son la antítesis de la 
censura. Como se ha mencionado previamente, la protección de nuestros derechos a expresar 
nuestras ideas y opiniones libremente es de vital importancia para poder considerar que vivimos 
en un estado democrático y para mantener a todos informados de forma oportuna sobre los actos 
de los mandatarios y otros individuos o grupos poderosos. No obstante, cabe notar que los 
derechos, incluidos aquellos relacionados a la comunicación, no son ilimitados. En otras 
palabras, existen casos donde la expresión y la libertad de opiniones o ideas son bloqueadas por 
el Estado por el peligro que pueden representar debido a que no se trata de derechos absolutos. 
No se puede perder de vista que los derechos de unos llegan hasta donde comienzan los derechos 
de otros, así que los primeros no pueden truncar los segundos (Sentencia T-391, 2007). 
La relación entre la censura y los derechos a la comunicación es más compleja de lo que 
puede parecer inicialmente. Existe un debate incesante sobre si hay lugar para los límites a los 
derechos a la comunicación, particularmente a la libertad de expresión, ya que como ha sido 
mencionado, esto puede ser una pendiente resbaladiza que puede llevar fácilmente a abusos e 
injerencias gubernamentales indebidas, como las condenas injustas. Mientras que hay personas 
que piensan que las consecuencias legales frente a la libertad de expresión deberían ser solo en 
casos excepcionales, hay otros que creen que no puede dársele rienda suelta a la información y 
opiniones que son difundidas. Todo esto deja en evidencia la relación complicada que tiene la 
censura con los derechos a la comunicación,