Análisis de la implementación de las políticas ambientales y de sostenibilidad en su entorno

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Análisis de la Implementación de las Políticas Ambientales y de Sostenibilidad
Jesica Lizeth Holguín, 46601
Juliana Andrea Ramírez, 67553
Jhan Carlos Barajas Garavito, 55350
Universidad ECCI
Cultura y Política para la Sostenibilidad Ambiental
Aura Yaneth Ibáñez Velandia
Bogotá, Colombia
18 de julio 2022
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Introducción
Las políticas públicas ambientales se establecen por parte del gobierno, con el fin de 
regular y controlar los recursos naturales y la calidad del ambiente a nivel nacional, territorial y 
sectorial, también se puede definir como políticas a las estrategias que realizan diferentes 
instituciones a través de la elaboración y aplicación de normativas ambientales.
Bogotá es una de las ciudades que más impactos ambientales ha tenido por su 
crecimiento demográfico y rápida expansión urbana, teniendo en cuenta que actualmente es 
nuestra ciudad de residencia y nuestro entorno, se pueden identificar problemáticas ambientales 
tales como la baja calidad del aire, presiones sobre el agua, el suelo, los depósitos de arcilla y 
rocas, las coberturas vegetales, humedales y demás estructura ecológica principal. (secretaria de 
Ambiente, s.f)
A continuación, se mencionan algunas de las políticas ambientales implementadas en la 
ciudad para mejorar las condiciones ambientales por parte de la secretaría distrital de ambiente, 
concertada de manera participativa con diversos actores.
Política para el Manejo de Suelo de protección en el Distrito Capital
Política para Gestión de la Conservación de la Biodiversidad 
Política Pública Distrital de Protección y Bienestar Animal 
Política Pública Distrital de Educación Ambiental 
Política de Humedales del Distrito Capital 
Política Nacional de Cambio Climático
Política Nacional Gestión Integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 
RAEE
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Política Nacional para la gestión sostenible del Suelo
Política Nacional Producción y Consumo Sostenible
Política Gestión ambiental Urbana
Política Distrital de Salud Ambiental
Política para el Manejo de suelo de Protección en el D.C.
¿Qué es?
La Política para el Manejo de Suelo de Protección en el D.C. es el instrumento que 
orienta, de manera clara, el manejo sobre cada una de las áreas que componen el suelo de 
protección del Distrito Capital, en el marco de las competencias legales e institucionales.
 
¿Cómo se adopta?
La política del Manejo de suelo de Protección en el D.C se adopta mediante el Decreto 
462 de 2008.
DECRETO 462 DE 2008:
ARTÍCULO 1. Adoptar la "Política para el Manejo del Suelo de Protección del Distrito 
Capital. Proteger para un Mejor Futuro", como un instrumento de orientación de las 
intervenciones de la Administración Distrital, a fin de que el Distrito Capital logre un equilibrio 
armónico entre el desarrollo de las actividades, las necesidades, las demandas y las dinámicas 
propias de los suelos urbano, de expansión urbana y rural, del suelo de protección existente en 
cada uno de ellos y las limitaciones y afectaciones que el mismo comprende.
Objetivo
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Consolidar la gestión sobre la protección de suelo, como parte integral del ordenamiento 
territorial del Distrito Capital, en todos los tipos de suelo, a las formas más convenientes para el 
cumplimiento de sus funciones, asegurando su apropiación colectiva.
 
Resumen de la Política
El Plan de Ordenamiento Territorial no ahonda en la definición de competencias 
institucionales para el suelo de protección, lo que unido a la problemática que se presenta, dada 
especialmente por la ocupación ilegal por construcción de viviendas, dificulta una gestión 
eficiente sobre el mismo.
 
Por ello resulta necesario elaborar una Política que oriente, de manera clara, el manejo 
sobre cada una de las áreas que componen el suelo de protección del Distrito Capital, en el marco
de las competencias legales e institucionales, así como definir las principales acciones y los 
responsables para cumplir con los objetivos que trace dicha Política.
 
La Política busca hacer un llamado de atención al público en general y a las instituciones 
sobre una de las categorías de suelo menor atendida y comprendida por todos los bogotanos, pero
sobre la cual descansa la sostenibilidad de varios de los procesos económicos, políticos, sociales 
y ambientales y sin la cual no sería posible el desarrollo futuro de la ciudad.
 
Los planteamientos de la Política se fundamentan en el Plan de Ordenamiento Territorial 
-POT- y en el Plan de Desarrollo Distrital, donde se prevé la ejecución de la presente Política.
 
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Las estrategias presentadas por la política se orientan en la identificación e investigación 
de las áreas del suelo de protección, en relacionar las divisiones administrativas del uso del suelo
de Bogotá, que se define por el POT para el suelo de protección, junto con el alinderamiento que 
registra cartográficamente los linderos, así como el amojonamiento en el terreno en el caso en 
que no correspondan a límites arcifinios. Con los criterios de balance, integración, conectividad, 
amortiguación, aislamiento y protección para la localización y delimitación de los elementos 
constitutivos del suelo de protección.
 
Otra estrategia de la política de protección de suelo es el manejo del suelo de protección 
en los bordes urbanos que cuenta con lineamientos de concertación regional de continuidad del 
suelo de protección, el desarrollo conceptual y normativo para la adecuación del manejo de suelo
de protección, la vinculación activa de la población local y los sectores privados locales junto 
con los ajustes del régimen de usos y la planificación del suelo de protección. (OAB. 2019)
 Plan de acción
La Política para el Manejo de Suelo de Protección, no cuenta como tal con un plan de 
acción. Sin embargo, dentro del documento de la política, se logra evidenciar dentro de la 
estructura programática: 10 Líneas de acción y 154 acciones, junto con las entidades 
responsables de la implementación de dicha política. (OAB. 2019)
Política para Gestión de la Conservación de la Biodiversidad
¿Qué es?
la Política para la Gestión de la Conservación de la Biodiversidad se constituye el 
mecanismo para garantizar la protección y conservación de la biodiversidad en la ciudad de 
Bogotá y su contexto regional creando áreas protegidas integradas dentro los procesos de 
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planeación y ordenamiento territorial en el casco urbano y la rural, garantizando la conservación 
segura de ecosistemas y la habitabilidad de la ciudad.
¿Cómo se adopta?
La política para Gestión de la conservación de la Biodiversidad se adopta mediante el 
Decreto 607 de 2011
Objetivo
Definir las medidas necesarias que garanticen una gestión eficaz de la conservación de la 
biodiversidad del Distrito Capital, para que estas contribuyan a la mejora de la calidad de vida de
sus habitantes y a la distribución equitativa de los beneficios derivados del conocimiento y uso 
sostenible de sus componentes, reconociendo la importancia del ámbito regional.
 
Política, en resumen
La política comprende el compromiso que asume el distrito para crear métodos 
adecuados en la gestión para la conservación de la biodiversidad urbana y rural de la ciudad de 
Bogotá, garantizando el hábitat y el fortalecimiento social sobrela biodiversidad. Esta atiende 
los compromisos del país en la materia, para ello se plantea principios para la gestión de la 
biodiversidad en el distrito.
La prioridad vital de la biodiversidad como valor a su conservación acata la protección de
las partes notorias y con sus características biodiversas, adicionalmente el bienestar de la 
población urbano, rural y el mejoramiento de su calidad de vida conservando el uso óptimo de 
los recursos. 
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La equidad intergeneracional en los ciudadanos y el estado tienen la obligación de cuidar 
el uso de la biodiversidad para las generaciones futuras. Seguidamente por la adaptabilidad al 
cambio observando las variables del sistema que se basa en el aprendizaje continuo. 
Por últimos de los principios es generar una concordancia en el desarrollo legal, una 
competitividad sustentable dentro de la región, concurrencia en los procesos de participación 
entre las autoridades interesadas en la conservación de la biodiversidad y la precaución junto con
la publicidad para estar preparado para cualquier imprevisto en la biodiversidad y la divulgación 
de la información que se obtenga junto las capacitaciones que se programen en el distrito.
En la estructuración de los ejes, estrategias y lineamientos en la política para la gestión de
la conservación de la biodiversidad en el Distrito Capital se establece 5 (cinco) ejes con sus 
respectivas estrategias para la formulación para llevar los compromisos y los lineamientos que 
definen las acciones para el cumplimiento de la política.
El Eje 1. Habla de la articulación efectiva de las iniciativas institucionales para el manejo 
de los espacios que interceden para la conservación de la biodiversidad, logrando cumplir las 
solicitudes creadas en el tema de la conservación.
El Eje 2. Maneja el área de la conservación de la biodiversidad en el territorio, mejorando
el sistema distrital de áreas protegidas mediante la valoración de los bienes y servicios 
ecosistémicos junto con la evaluación de las áreas protegidas. Así mismo este eje comunica la 
prevención y mitigación de eventos que ocasionan deterioro, sobreexplotación, contaminación y 
el manejo de la flora y fauna de la biodiversidad del distrito capital.
 El Eje 3. Atiende la restauración de los ecosistemas degradados en el territorio con 
acciones de recuperación ecosistémicas afectadas en el distrito y con el fortaleciendo de la 
conectividad ecológica del distrito capital, a través de zonificaciones para la rehabilitación de 
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áreas degradadas ligado con la protección de las especies vegetales y desarrollar la conectividad 
ecológica urbana y rural en el distrito capital.
 El Eje 4. Manifiesta la gestión del conocimiento y de la información para la 
conservación, fomentando la caracterización de los componentes con características biodiversa 
y servicios ecosistémicos del distrito 
El último Eje (Eje 5), gestiona el uso sustentable de los elementos de la biodiversidad en 
el territorio, proporcionando reconocimiento de los servicios ecosistémicos con el avance del 
sistema de manejo sustentable de la biodiversidad en el distrito capital.
Política Pública Distrital de Protección y Bienestar Animal
La Política Pública Distrital de Protección y Bienestar Animal es el resultado de un 
proceso participativo en el que la ciudadanía y el Distrito confluyeron para crear las bases de un 
documento marco dará la línea para la transformación de Bogotá en una ciudad que respeta a los 
animales. Para el cumplimiento del objetivo general de esta Política: “Transformar en el Distrito 
Capital la relación entre animales humanos y no humanos, hacia una cultura del buen trato y 
respeto por estos últimos, basada en su reconocimiento como seres sintientes y en su propia 
valía, que es independiente de los intereses humanos” se plantean 3 objetivos específicos que 
corresponden a los 3 ejes de acción de la estructura programática de la Política Pública: Cultura 
ciudadana para la Protección y el Bienestar Animal, Respuesta institucional para la Protección y 
el bienestar Animal y Gestión del conocimiento para la Protección y Bienestar Animal.
El primer eje se dirige hacia la ciudadanía en general para construir una nueva cultura en 
torno a la relación animales humanos y no humanos.
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El segundo eje corresponde al fortalecimiento institucional para brindar una atención 
integral a los animales enfocada en su protección y bienestar.
El último eje se dirige hacia la comunidad que presta servicios para los animales y con 
animales, generando las herramientas necesarias para que estas profesiones y oficios se 
enmarquen dentro de la protección y el bienestar animal.
Cada uno de estos ejes contemplan unas líneas de acción donde se agrupan los 33 
proyectos establecidos en el Plan de Acción de la Política Pública, los cuales fueron escogidos 
como aquellas acciones cuya ejecución representaría el alcance del objetivo general de la 
Política. (OAB. 2019)
Política Pública Distrital de Educación Ambiental
La Política Pública Distrital de Educación Ambiental (PPDEA) es un instrumento de 
planeación ambiental que, “constituye un documento orientador a través del cual se busca 
expresar y concertar los fundamentos, las directrices, las acciones y las responsabilidades 
sociales ligadas a los procesos de educación ambiental en Bogotá” (SDA y SED, 2007, p. 7).
Esta política busca consolidar una ética ambiental en el Distrito Capital, que exprese el 
compromiso y la vivencia del conjunto de la sociedad, generando condiciones para la eficacia de 
la gestión, la cualificación e inclusión de los ámbitos de la educación ambiental, de tal manera 
que este proceso contribuya a armonizar las relaciones entre seres humanos y entre estos con el 
entorno natural, en el marco del desarrollo humano integral.
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Entre los objetivos específicos se encuentran:
Fortalecer la promoción y articulación de instancias, instrumentos y mecanismos de 
gestión en educación ambiental consolidando las iniciativas sociales enmarcadas en procesos de 
formación ciudadana y en dinámicas de participación incidente.
Articular al sistema educativo, a la administración pública, al sector productivo, a medios
de comunicación y a las diferentes prácticas organizativas sociales, al establecimiento de 
compromisos y corresponsabilidades específicas frente a la gestión en educación ambiental.
Fortalecer la producción y divulgación de conocimiento a partir de la investigación y la 
sistematización de experiencias en los diversos escenarios e instancias de gestión ambiental de la
ciudad. (OAB. 2019)
 Política de Humedales del Distrito Capital
Mediante el Decreto 624 de 2007 se adoptó la Política de Humedales del Distrito Capital 
como directriz principal para el Distrito Capital en materia de gestión ambiental en humedales, 
como herramienta dinámica, y autorregulada a través de los procesos de participación que la 
sustentan y que promueve.
Esta Política estableció una estructura programática basada en estrategias, líneas 
programáticas, metas y acciones, con base en lo cual se ha desarrollado la gestión en los 
humedales del Distrito. No obstante, diferentes actores (institucionales y no institucionales) 
participantes de la Mesa de Humedales del Consejo Consultivo de Ambiente, promovieron la 
propuesta de fortalecer la intervención sobre los humedales, estableciendo proyectos, 
actividades, productos e indicadores a través de un plan de acción que permita que la 
implementaciónde la Política tenga más incidencia y oriente las acciones de recuperación y 
preservación en estos ecosistemas estratégicos.
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