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La Economía Campesina en el Perú: Teorías y Políticas Parte I 1 Las investigaciones en economía campesina vistas desde las alturas Tipos de intereses promotores de investigación en economía campesina Preocupación redistributiva (justicia social) Investigadores avocados en descubrir una realidad (económica) mayormente desconocida hasta los 60’s Permitiría rearticular teorías siguiendo estudios empíricos Conocer mejor a los grupos beneficiarios de proyectos de desarrollo Obligación de participar de manera activa en el debate sobre políticas agrarias Resultado Ventaja del enfoque Patrones dominantes de la ciencia económica en el Tercer Mundo Paradigma Marxista “La pobreza campesina proviene de la explotación de la cual es objeto el campesinado en un sistema capitalista” La tradición peruana carece de estudios económicos agrarios de un sólido fundamento marxista, lo que podría explicarse a través de la poca correlación entre esta teoría y las necesidades de investigación que surgieron en los 70’s. Incluso tras descartar que el desarrollo del capitalismo en el Perú se basase a la explotación del campesinado, muchas dudas quedaron abiertas respecto a su papel en la economía e historia nacional, problemáticas tradicionalmente planteadas por la teoría marxista. Paradigma Neoclásico Establecer modelos de comportamiento y racionalidad individual de los campesinos, midiendo su grado de “eficiencia” Su escaso uso en el caso peruano podría atribuirse a la misma lógica interna del modelo, por lo que no se ha comprobado ni que los campesinos son eficientes asignando recursos, ni que los mercados rurales funcionen en competencia perfecta, o que el minifundio permita una óptima utilización de la mano de obra en la agricultura. Descripción económica y acción Heterogeneidad del campesinado Diversificación de actividades Interdependencia general Aversión al riesgo Se manifiesta en infinidad de maneras La agricultura no siempre es tratada como primordial en la asignación del tiempo o la formación del ingreso Innegable interdependencia entre las diversas actividades productivas campesinas Cierto grado de aversión al riesgo es inherente de la sobrevivencia campesina Pocas soluciones técnicas, económicas y sociales válidas para «todos» los campesinos Programas integrales y flexibles son más deseables Un cambio en una actividad o cultivo afectará el conjunto del sistema Suele ser confundido con una supuesta oposición a la modernización Las instituciones de desarrollo buscan a los más integrados al mercado El problema de la racionalidad prioritaria aún no ha sido desarrollado a profundidad No comprender ni los sistemas de alimentación, ni las, funciones económicas del ganado consiste un error frecuente Muy a menudo, los campesinos asumen voluntariamente riesgos enormes en la producción o actividades no agrícolas Heterogeneidad del campesinado Diversificación de actividades Interdependencia general Aversión al riesgo Las tipologías de agricultores adquieren un status indispensable Tampoco lo ha sido la tendencia de mediano-largo plazo: Aparente aumento de la diversificación de actividades en algunas regiones serranas Modelo de análisis intersectorial: Ofrece una perspectiva del empleo de mano de obra La aversión al riesgo es una variable explicativa sólo en el corto-mediano plazo y para ciertas innovaciones Ensayos empíricos (análisis marxista): *Tipologías dualistas conducen a arbitrariedades siendo a menudo poco operativas *Relaciones entre características son rara vez evidentes, complicando el establecimiento de tipologías explicativas en agricultura Muchos cambios técnicos no se dan debido al balance entre efectos positivos y negativos entre las diversas actividades o cultivos, o a que implican una adaptación a mediano plazo Cualquier esfuerzo de modernización debe partir de las prácticas existentes, adaptándose a los riesgos y ventajas ecológicas andinas Las lógicas de funcionamiento de las economías campesinas A) Tiene inmediatas consecuencias para la política económica B) Es objeto de teorías a veces totalmente opuestas 1. Los objetivos de los campesinos 2. Los comportamientos que adoptan para conseguirlos (su “racionalidad económica”) 3. La eficiencia (¿Esos comportamientos son o no compatibles con ciertos criterios a priori?)
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