Memòria_MonroyRosa Luz

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MÁSTER UNIVERSITARIO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL 
TRABAJO: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 
TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 
 
 
 
 
 
 
EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE 
TRABAJO EN UNA CARPINTERÍA 
INDUSTRIAL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Proyectista : Rosa Luz Monroy Olivos . Xialei You Chen – Ing. Ángel VIlarasau Soler 
 Directores : Prof. Xialei You Chen – Ing. Ángel Vilarasau Soler 
 Convocatoria : 2016/2017 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
RESUMEN 
 
El interés por el desarrollo del presente estudio se encuentra en la oportunidad de poner 
en práctica los aspectos técnico - normativos y teóricos de los procesos de evaluación de 
riesgos ocupacionales así como proponer alternativas viables a la problemática de una 
empresa de carpintería industrial. La empresa tiene la necesidad de minimizar la 
ocurrencia de accidentes leves con baja y de accidentes graves, los que vienen 
ocurriendo de forma frecuente, pese al cumplimiento normativo en materia de prevención 
de riesgos laborales. 
 
El objetivo es identificar las necesidades de intervención específicas y el desarrollo de 
propuestas para prevenir la ocurrencia de accidentes laborales y daños a la salud de los 
trabajadores de la empresa. 
 
Para ello, el desarrollo del estudio se centra en realizar las tareas de evaluaciones 
higiénicas y de análisis (información existente y resultados) empleando las regulaciones 
técnicas vigentes, los métodos y procedimientos regulados en las NTP emitidas por el 
INSHT1, los métodos de evaluación y conceptos formalmente conocidos y aceptados, 
entre otros. 
 
Entre las actividades de evaluación realizadas se encuentran la actualización de la 
evaluación de riesgos de la organización donde se han incluido las medidas de seguridad 
recientemente adoptadas, las evaluaciones higiénicas de ruido, luz y polvo de madera y 
de ergonomía en dos puestos de trabajo. 
 
Como resultado del estudio realizado se puede indicar que la evaluación de riesgos 
general brindó luces sobre las necesidades de implementación actividades preventivas 
adicionales en materia de seguridad. En materia de higiene y seguridad, las evaluaciones 
identificaron situaciones específicas sobre las que, es necesario que la empresa tome 
medidas antes que las situaciones identificadas generen una condición adversa a la salud 
de los trabajadores. 
 
En razón de lo anterior queda claro que la implementación de medidas preventivas no 
corresponde únicamente a acciones o actividades puntuales de cumplimiento normativo o 
que depende únicamente de la capacidad de intervención del recurso preventivo, sino a 
 
1
 INSHT – Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
la adopción de una estrategia mediante la cual se integren las medidas y a los mismos 
trabajadores en la prevención de su propia salud e integridad. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
INDICE 
 
RESUMEN ............................................................................................................................. 3 
INDICE ................................................................................................................................... 5 
PREFACIO ............................................................................................................................ 7 
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 9 
2. ANTECEDENTES ........................................................................................................... 11 
2.1 Estadísticas específicas ................................................................................................ 12 
 
3. ACCIÓN PREVENTIVA ................................................................................................... 15 
3.1 Identificacion de condiciones de trabajo y personal ..................................................... 15 
3.2 Maquinaria, equipos. ..................................................................................................... 18 
3.3 Planificación de la actividad preventiva ........................................................................ 18 
 
4. EVALUACIÓN GENERAL DE RIESGOS LABORALES ................................................ 22 
4.1 Criterios Técnicos y Métodos Empleados .................................................................... 22 
4. 2 Resultados .................................................................................................................... 24 
 
5. SEGURIDAD EN EL TRABAJO ...................................................................................... 33 
5.1 Organización Preventiva ............................................................................................... 34 
5.2 Técnicas de Seguridad .................................................................................................. 35 
5.2.1 Análisis - Conceptualización de puestos de trabajo – Diseño de profesiogramas .. 35 
5.2.2 Inspección de seguridad ............................................................................................ 36 
5.2.3. Notificación e investigación del accidente ................................................................ 36 
5.2.4 Actualización de normas de seguridad ..................................................................... 36 
5.2.5 Elaboración y aprobación de fichas técnicas ............................................................ 37 
5.2.6 Formación e información ........................................................................................... 38 
 
6. EVALUACIONES HIGIENICAS ...................................................................................... 43 
6.1 Evaluación de la Exposición al Ruido ........................................................................... 44 
6.1.1 Datos generales ......................................................................................................... 44 
6.1.2 Criterios de evaluación ............................................................................................... 44 
6.1.3 Equipo de medición utilizado ..................................................................................... 44 
6.1.4 Estrategia de valoración y medición .......................................................................... 45 
6.1.5 Resultados .................................................................................................................. 47 
6.1.6 Estimación de la atenuación efectiva de los protectores auditivos empleados por la 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
empresa. .......................................................................................................................... 49 
6.2 Evaluación de Niveles de Iluminación .......................................................................... 52 
6.2.1 Datos generales ......................................................................................................... 52 
6.2.2 Criterios de evaluación: ............................................................................................. 52 
6.2.3 Equipo de medición.................................................................................................... 53 
6.2.4 Resultados ................................................................................................................. 54 
6.3 Evaluación de la Exposición Ocupacional a Material Particulado de Madera .............56 
6.3.1 Datos generales ......................................................................................................... 56 
6.3.2 Criterios de evaluación .............................................................................................. 57 
6.3.3 Método de evaluación ................................................................................................ 57 
6.3.4 Equipo de medición.................................................................................................... 58 
6.3.5 Resultados ................................................................................................................. 58 
 
7. EVALUACIONES ERGONOMICAS ............................................................................... 63 
7.1 Metodología ................................................................................................................... 64 
7.2 Evaluación ..................................................................................................................... 64 
7.2.1 Puesto de trabajo N° 1 – Diagonal ........................................................................... 64 
7.2.2 Puesto de trabajo N° 2 – Moldeadora ...................................................................... 67 
 
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 71 
9. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................... 73 
AGRADECIMIENTO............................................................................................................ 75 
ANEXOS .............................................................................................................................. 77 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
 
PREFACIO 
 
El presente trabajo ha sido desarrollado en base a la oportunidad que me ha brindado el 
desarrollo de las prácticas curriculares en la empresa PRESABA SL., al tomar contacto 
con una pequeña empresa dedicada a la transformación del recurso maderero para 
fabricación de artículos en serie. 
 
Para el desarrollo del presente, he priorizado los aspectos relacionados a la seguridad, 
higiene y ergonomía, en función de tres limitantes; el primero, la priorización de acciones 
necesarias según los riesgo identificados; segundo, la oportunidad de abarcar el total de 
los puestos de trabajo y tercero, el tiempo necesario para la aplicación de las 
metodologías formalmente aceptadas y el tiempo del que dispone la organización de la 
empresa versus el plazo de ejecución del presente; razón por la cual los aspectos de 
psicosociología laboral no han sido considerados con mayor profundidad de la que 
corresponde a la evaluación inicial de riesgos. 
 
Respecto de las circunstancias de la organización, durante el periodo en el que inicio el 
contacto con la empresa de carpintería industrial, (Al inicio del segundo semestre del año 
2016) se habían sucedido, dos accidentes leves con baja de trabajo y posteriormente, 
antes de la culminación del mismo periodo, la ocurrencia de un accidente grave. La 
actitud adoptada por la organización fue de orientarse a la minimización de la 
accidentalidad entre sus operarios, ante la oportunidad de incrementar su producción y, 
prevé así mismo, que será necesaria la adquisición y adaptación de máquinas y equipos, 
para lo cual busca el asesoramiento técnico. Cabe resaltar que, desde el inicio de la 
implantación de medidas desde el inicio del periodo 2017, hasta la fecha de culminación 
del plazo de desarrollo del TFM – Etapa de trabajo de campo (Finales del mes de junio 
2017) no se presentaron incidencias, ni accidentes entre el personal de la organización. 
 
Es oportuno indicar además, que el desarrollo de las evaluaciones y uso de los datos e 
información obtenida, me fue permitido con la salvedad del derecho a la protección de 
datos de la empresa, motivo por el cual en el presente trabajo se omiten la razón social, 
ubicación, nominación del producto producido y cualquier dato, imagen, plano e 
información que pueda referir u orientar a la identificación de la empresa. 
 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
1 INTRODUCCIÓN 
 
En el desarrollo del presente estudio, trato de brindar aporte para las áreas de producción 
de la actividad de la industria maderera, respecto de los factores de riesgo a los que debe 
orientar de manera prioritaria las medidas preventivas a ser implementadas en relación a 
la seguridad, la higiene industrial y la ergonomía. 
 
Por tanto, el ámbito del presente estudio, aunque se encuentra limitado a una sola 
organización, pretende dar apertura a futuras y más profundas investigaciones que 
puedan abarcar a un conglomerado de industrias del mismo sector productivo o 
actividades de transformación del recurso maderero, todo ello bajo la perspectiva de 
comprobar la eficacia y eficiencia de las medidas de prevención de riesgos laborales 
sobre los ámbitos económicos, sociales, de salud y desarrollo, para los trabajadores y 
para la empresa. 
 
La metodología empleada ha consistido en la observación/medición y análisis de las 
variables de estudio adoptadas desde el proceso productivo, las condiciones y elementos 
de seguridad que ofrece la empresa a sus trabajadores, la identificación y evaluación de 
riesgos presentes en la empresa, la medición de los niveles de exposición a factores de 
riesgo como ruido, iluminación, material particulado, observación de las posturas de 
trabajo y su análisis y evaluación mediante metodologías formalmente aceptadas. 
 
De manera complementaria y bajo consideraciones específicas se hace mención de 
aspectos relacionados al medio ambiente y meteorología, como factores influyentes en 
las actividades productivas. No obstante, estos no son de aplicación en todas las 
variables incluidas en el estudio, ni en todas las áreas o actividades de la empresa. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2 ANTECEDENTES 
A continuación se presenta en la Tabla 2-1 algunas cifras estadísticas extraídas de las 
publicaciones oficiales sobre accidentalidad laboral del Ministerio del Empleo y Seguridad 
Social del Gobierno de España2 (MEySS) relacionados al sector y la actividad al que 
pertenecen las actividades productivas de la empresa incluido los de la Comunidad 
Autónoma de Cataluña por corresponder al ámbito geográfico de su ubicación; y los 
datos formales recogidos de primera fuente de la empresa objeto de estudio. 
 
Tabla 2-1 Cifras estadísticas de accidentalidad laboral con bajas en jornada de trabajo 
Año 
Sector 
Industriala 
Actividad**: 
Ind. 
madererab 
Comunidad 
Autónoma: 
Cataluñac 
Carpintería Industriald 
L + G M Leves Grave Mortales 
2011 115 440 4 028 90 615 81 - - -. 
2012 88 642 2 982 72 621 60 - - - 
2013 83 623 2 645 72 659 50 - - - 
2014 87 188 2 794 76 933 67 7 1 0 
2015 94 923 2 981 81 734 66 4 1 0 
2016 101 588 3 195 88 939 70 2 1 0 
2017* 53 449 1 837 43 139 30 0 0 0 
 
Nota : * Datos parciales Enero a Julio 2017 
 ** Actividad: Industria maderera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería. 
Fuente : 
a,b,c
 Estadísticas de Accidentes de Trabajo - Ministerio del Empleo y Seguridad Social - 
 Gobierno de España 2011 al 2017. 
 
d 
Informes de investigación de accidentes SPA PRESABA S.L. 
Elaboración: Propia 
 
Aunque las cifras citadasson absolutas, es fácil observar que del año 2011 al 2012 hubo 
un descenso en el número de accidentes en el sector industrial y la actividad maderera, 
no obstante, en el transcurso de los años posteriores el incremento del número de 
accidentes es evidente en el sector industrial y en la actividad maderera. Por otro lado se 
han señalado cifras en rojo en los tipos de accidentes ocurridos en la comunidad 
autónoma de Cataluña, para resaltar que ocupa el primer lugar de accidentalidad en casi 
todos los periodos considerados y se encuentra entre el primer y tercer lugar en el aporte 
de accidentes mortales. 
 
 
2
 (Ministerio del Empleo y Seguridad Social, 2011, 2012, 2013, 2014,2015, 2016 y 2017 (Avance 
Enero - Junio)) 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
Respecto del contenido de las tres últimas columnas de la tabla se refieren a las cifras de 
accidentalidad laboral con baja de trabajo en la empresa en estudio, según la gravedad 
del accidente; aunque no se contó con los informes de los periodos 2011 al 2013, si se 
ha hecho evidente que desde el año 2014 al 2017 la accidentalidad leve con baja, ha 
disminuido considerablemente, mientras la incidencia de los accidentes graves con baja 
permanece constante y afortunadamente no se han registrados accidentes mortales. 
 
2.1. Estadísticas Específicas 
En relación a la empresa, se muestra en la Tabla 2-2 los datos de accidentalidad de los 
tres últimos periodos anuales, tales como: edad del trabajador, antigüedad en la 
empresa, parte del cuerpo que ha sufrido la lesión, posibilidad de repetición y causalidad 
del accidente; estos datos fueron extraídos de los Formatos de Investigación del 
Accidente empleados por el servicio de prevención ajeno de la empresa. 
 
Al respecto de la información contenida, puedo indicar que la mayoría de los accidentes 
sufridos por los trabajadores de la empresa comprometieron las extremidades superiores 
(Dedos de la mano), la espalda y extremidades inferiores (Piernas), el torso y la cabeza, 
tanto para los accidentes leves como para los accidentes graves. 
 
A modo de referencia y producto del análisis de datos de las estadísticas generales, 
realizada con objeto del presente, puedo inferir que durante el año 2016, la 
accidentalidad según la parte del cuerpo lesionada en el desarrollo de la actividad de la 
industria de la madera y del corcho, dentro de la sección de la industria manufacturera, 
prevalecen las lesiones a las extremidades superiores con un porcentaje estimado al 
48,8%; seguido de las extremidades inferiores (23,3%), la espalda (14,8%) y la cabeza 
(5,5%); En relación a la descripción de la lesión, son las amputaciones traumáticas o 
perdidas de partes del cuerpo, las que se ubicaron en primer lugar durante el último 
periodo anual con un 11,83% , seguida de fractura de huesos (4,28%) y luego las 
heridas y lesiones superficiales (3,99%).3 
 
 
 
 
3
 La información señalada en el párrafo, corresponde a cálculos propios, resultantes de los datos 
estadísticos extraídos del MEySS 2016 y se encuentran adjuntos en los anexos 1 y 2 del presente. 
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Tabla 2-2 Estadísticas de Accidentalidad en la empresa de Carpintería Industrial 
Antigüedad 
Años 
Edad 
Parte 
Lesionada 
Gravedad Riesgo Causalidad del accidente 
Tiempo 
de Baja 
2014 
7 54 brazo Leve Sobre esfuerzo físico: MMC Postura inadecuada 30 
5 50 Cabeza Leve 
Choques o contacto con elementos 
móviles de las máquinas. 
Falta de coordinación entre trabajadores 30 
1 34 Dedo Leve Golpes por objetos o herramientas Distracción del trabajador 20 
1 47 Dedo Leve Atrapamiento por o entre objetos Distracción del trabajador 15 
3 Cara Leve Choque contra objetos inmóviles 
Falta de medidas de seguridad - 
Distracción del trabajador 
5 
7 26 Hombro derecho Grave Golpes por objetos o herramientas 
Falta de supervisión - Distracción del 
trabajador 
90 
N/d Dedo Leve Tropiezo con objetos 
Falta de orden en el puesto de trabajo - 
Falta de supervisión 
15 
1 26 Dedo Leve Atrapamiento por o entre objetos 
Acción temeraria No pulsar el paro 
automático 
5 
2015 
1 Costado Izquierdo Leve Choque contra objetos inmóviles Incumplimiento de procedimiento 15 
N/d Dorso Lumbar Leve Sobre esfuerzo físico: MMC Postura inadecuada 30 
N/d Antebrazo izquierdo Leve Otros: Proyección de fragmentos 
Posible desgaste de pieza - Falta de 
mantenimiento preventivo 
15 
11 44 
Dedo índice mano 
izquierda 
Grave Otros: Uso de equipos inadecuados 
Equipo en mal estado - Acción temeraria - 
Falta de supervisión 
300 
2 Espalda y pierna Leve Caída de objetos por manipulación Falta de sujeción (medidas de seguridad) 20 
2016 
N/d Manos Leve Atrapamiento por o entre objetos 
Falta de orden y limpieza - Falta de 
supervisión 
30 
N/d Espalda y pierna Leve Caída de objetos por manipulación Falta de sujeción (medidas de seguridad) 30 
6 38 Espalda y Pierna Grave Atrapamiento por o entre objetos 
Falta de sujeción, inadecuada 
manipulación (medidas de seguridad) 
180 
Fuente: Empresa de Carpintería industrial. Elaboración: Propia 
 
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3 ACCIÓN PREVENTIVA 
Los aspectos técnicos – normativos que regulan la prevención de riesgos laborales en 
España, cuenta con un marco y ordenamiento jurídico coherente, tiene como base el 
reconocimiento de los derechos fundamentales de la persona y del trabajador, además de 
guardar vinculación y analogía con la normativa de la Unión Europea. (CALVO V. & 
FIGUEIRA F., Octubre 2010)4 señalan que “…en la normativa existente se encuentran 
regulados y tratados todos aquellos aspectos que hacen posible la prevención de riesgos 
laborales…”. En tal sentido, habria de entender que, con el sólo cumplimiento de las pautas 
y ordenamientos legales bastaría para que la empresa logre asegurar la protección de la 
integridad y la salud de sus trabajadores. El problema identificado entonces pasa por definir 
dos aspectos, el primero cuál sería el orden lógico de la actuación preventiva y como han de 
iniciarse y concatenarse los procesos de las diferentes disciplinas conformantes como: 
Seguridad, Higiene, Ergonomia, Psicosociología y Vigilancia de la Salud y el segundo esta 
relacionado la frecuencia de las actividades y aplicación de los métodos de evaluación, 
seguimiento, auditorías, retroalimentación, comprobaciones, cursos de formación, etc. 
 
Para el desarrollo del presente, tomé como referencia el texto indicado5 en el párrafo 
anterior, para obtener una orientación lógica en mi actuación y el desarrollo de la actividad 
preventiva, a través de la cual espero brindar a la empresa de carpinteria industrial una 
visión mas profunda de las necesidades de actuación para minimizar la accidentalidad de 
sus trabajadores y si es posible prever riesgos de enfermedades y condiciones de salud 
agravadas por el trabajo, en su personal. Se podrá encontrar mayor alcance del proceso 
inidicado en el numeral 3.3 de planificación preventiva, Tabla 3-3. 
 
3.1 Identificación de condiciones de trabajo y personal 
De acuerdo a lo que indica el Ministerio de Cultura - Gobierno de España, (Marzo 2009) p. 
266 respecto del sentido prevencionista en lo que refiere a condicioones de trabajo, me 
acogeré a las pautas que brinda (DE LA SOTA & LÓPEZ, 2001)p. 4, para describir 
condiciones de trabajo observadas en la empresa y cuyos aspectos se indican en la Tabla 3-
1, que ha continuación de se presenta:: 
 
4
 En la pagina de presentación del libro, tercer párrafo, realizan esta afirmaciónconsiderando la 
nueva perspectiva de la acción preventiva como una actividad integrada al conjunto de actividades de 
las empresas y de la orgnizacion jerarquica de las mismas. 
5
 CALVO VERDÚ & FIGUEIRA FIALHO, (Octubre 2010) Cap. 1 numeral 3 pag. 20-27. 
6
 “La Expresión condición de trabajo abarca para el ordenamiento laboral general, multiples formas o 
modos en las que se concreta la ejecución de la actividad laboral como salarios jornada, horarios, en 
tanto que esta expresion referrida a la prevención es mucho mas restrictiva a las circunstancias 
ambientales de naturaleza fisica o material que rodea a la prestacion del trabajo…” 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
Tabla 3-1 Breve descripción de las condiciones de trabajo en la carpintería industrial 
CONDICIONES DE 
TRABAJO 
DESCRIPCIÓN 
Características del Local Nave industrial de 1200 a 1300 m2, área rectangular, construida con 
material noble y techo de dos aguas, ventilación natural e iluminación 
natural y artificial la mayor parte de la jornada, suelo de concreto en buen 
estado, todo el local cuenta con señalización de seguridad, distribución de 
las áreas y puestos de trabajo según secuencia del proceso productivo, 
ausencia de escalones en el área de producción, señalización de tránsito 
de vehículos y peatones. 
Instalaciones Cuenta con instalaciones de electricidad, faja transportadores, ductos de 
succión de aire conectados a las máquinas de corteo y moldeo de piezas, 
en la zona externa fuera del área de producción, los trabajadores cuentan 
con vestuarios, agua y calefacción, así como un ambiente de descanso – 
comedor. 
Respecto de instalaciones de seguridad cuentan con equipos de extinción 
de fuego, sensores de humo, toma de agua, señalización de ruta y zonas 
seguras en caso de emergencias. 
Equipos Equipos de trabajo manuales de toma eléctrica, maquinaria eléctrica de 
diversas dimensiones, tableros de control y programación. EPI´s zapatos, 
anteojos de seguridad, casco, mascarillas, guantes, mameluco, protección 
auditiva. 
Naturaleza de la materia prima 
e insumos 
Materia prima de naturaleza inflamable, con alta probabilidad de generar 
material particukado en suspensión y en depósito en suelo y paredes, 
fácilmente transportable por el viento. Pinturas de diferentes clases según 
pedido, en baja proporción de uso. 
Procedimientos que influyen en 
la generación de riesgos 
Procedimientos de corte de madera, apilamiento de piezas y estructuras 
terminadas, generación de polvo de madera, ruido oscilante de corte y 
golpe, levantamiento de estructuras de diversa dimensión y peso. 
Circulación de vehículos carretones y camiones de carga 
Características de la 
organización de trabajo 
Pequeña empresa con menos de 50 trabajadores, dos turnos de trabajo, 
sin rotación, personal contratado directamente por la empresa, procesos 
definidos de duración fluctuante, los operaros cumplen diversas tareas de 
acuerdo a la necesidad de producción. Puesto de trabajo operario 
polivalente. 
Fuente: Empresa de Carpintería Industrial 
Elaboración: Propia. 
 
Al contenido de la Tabla 3-1, podemos añadir que, la mayor parte del personal operario tiene 
una antigüedad de más de tres años, la mayoría de los trabajadores son varones, no 
obstante en el área de producción hay dos operarias mujeres. Otro aspecto relevante de las 
condiciones de trabajo en la empresa es la formación técnica del personal para el uso de la 
maquinaria. En la Tabla 3-2, se indica el número de trabajadores según género y área de 
trabajo. 
[ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] Pág. 17 de 91 
 
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Tabla 3-2 Número y distribución de trabajadores 
 N° de trabajadores Oficina Producción 
Varones 43 7 36 
Mujeres 4 2 2 
TOTALES 47 9 38 
Fuente: Empresa de Carpintería Industrial 
Elaboración: Propia. 
 
Es oportuno indicar que, en el desarrollo del presente trabajo, sólo se ha considerado al 
personal que labora en el área de producción, ya que es el ámbito dentro de la organización 
donde se han presentado los accidentes laborales. 
 
La organización jerárquica de la empresa es muy sencilla, dividida principalmente por las 
áreas administrativas y las de producción; esta última se subdivide en tres grupos a razón 
del área de producción propiamente dicha, almacén de insumos y mantenimiento de 
maquinarias y equipos. 
 
Las áreas productivas, de almacenamiento de insumos y de acabados, se encuentran 
separadas de las áreas administrativas y cuentan con accesos independientes; el esquema 
de distribución de la infraestructura se muestra adjunto al presente en el Anexo 4, donde se 
señala el ámbito donde se desarrollada el presente estudio. 
 
En función a las normas que establecen las formas de la organización preventiva7, la 
empresa contaba hasta el año 2015 con un personal de nivel intermedio, formado en 
Prevención de Riesgos Laborales, no obstante debido a la incidencia de accidentes optó por 
contar con una segunda persona para realizar el refuerzo de las actividades preventivas, 
desde un punto de vista y ejecución más activa a nivel de interacción con el personal de 
producción y desarrollo de mejoras a nivel de máquinas y equipos; asimismo cuenta el 
asesoramiento del SPA PRESABA SL. 
 
Por tanto el titular de la empresa ha adoptado e integrado, dos de las cuatro formas de 
organización numeradas por la legislación vigente: 
 
- Designación de dos trabajadores especialistas en materia de PRL dentro del 
organización 
- Asistencia de un SPA; que en este caso es la empresa PRESABA SL. 
 
7
 Ley 31/1995; RD 39/1997 y RD 780/98, según GONZÁLEZ BIEDMA (2009). 
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3.2 Maquinaria, equipos. 
El uso de la maquinaria y los equipos está definido en la organización, en función de las 
actividades y la secuencia productiva, de tal forma que cada equipo y/o maquina define un 
puesto de trabajo que es ocupado por 1 o más trabajadores según turno, actividad y/o 
necesidad de producción. El Anexo 4 del presente corresponde al listado de maquinaria y 
equipos con los que cuenta la empresa en el área de producción, las herramientas 
manuales y el área de mantenimiento. 
 
Un aspecto relevante de esta etapa fue realizar la verificación de certificación de cada 
maquinaria y equipo, el marcaje CE y las fichas técnicas de cada uno para considerar en la 
evaluación, las condiciones, rangos de uso y características técnicas particulares. 
 
3.3 Planificación de la actividad preventiva 
En la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, Art° 15, indica que, “Los 
instrumentos esenciales para desarrollar el Plan de Prevención de Riesgos Laborales son la 
Evaluación inicial de riesgos y la Planificación de la acción preventiva…” Las cuales tienen 
una interrelación directa, es decir, una tiene influencia y genera cambio en la otra. 
 
Por consiguiente en esta primera etapa, me planteé la necesidad de establecer un proceso 
lógico y secuencial para no perder la orientación básica del estudio que es la evaluación de 
las condiciones de trabajo en la empresa de carpintería industrial, en tal sentido, en la 
siguiente Tabla 3-3, se presenta el proceso que he seguido en la acción preventiva: 
 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
Tabla 3-3 Proceso de acción preventiva 
Etapa Nominación Descripción Requerimientos 
1 Evaluación de 
riesgos 
Verificación de equipos de 
trabajo y de protección 
individual y colectiva. 
- Fichas técnicas 
- Registros 
2 Identificar y valorar los riesgos 
presentes en cada puesto de 
trabajo del área productiva de 
la carpintería industrial 
- Información previa, revisión de 
documentación existente.. 
- Identificación de los puestos de trabajo 
- Identificación de los riesgos existentes 
4 Planificaciónde la actividad 
preventiva 
Desarrollo de técnicas de 
prevención
8
: 
- Seguridad en el 
Trabajo 
- Higiene Laboral 
- Ergonomía 
- Equipos de medición 
- EPI´s 
 
 
5 Formación e 
información* 
Reconocimiento de 
necesidades de formación e 
información 
- Recursos 
- Coordinaciones técnicas 
- Autorización de gerencia 
6 Medidas de 
emergencia** 
Documento plan de 
emergencia 
- Documento reconocido y aprobado por 
gerencia 
7 Entrenamiento en despliegue 
del plan de emergencias 
- Coordinaciones técnicas 
- Diseño del proceso 
8 Vigilancia de la 
salud*** 
Análisis y evaluaciones 
médicas según protocolo 
- Registros 
9 Documentación 
obligatoria 
De acuerdo al Art. 23 de la Ley 
31/95 
- Registros 
- Equipos informáticos para elaboración 
de los resultantes del proceso. 
Nota: * y ** conforman parte de las técnicas de seguridad 
 ** No se desarrolla en el presente estudio, sólo se verifica su existencia, aprobación y vigencia. 
 *** No se desarrolla en el presente estudio, sólo se toma conocimiento de su desarrollo 
Fuente: (CALVO VERDÚ & FIGUEIRA FIALHO, Octubre 2010) Cap. 1 numeral 3 pag. 20-27. 
Elaboración Propia 
 
Respecto del proceso de evaluación se debe indicar que al inicio del presente trabajo, la 
empresa ya contaba con una evaluación inicial de riesgos del año 2015, donde se habían 
identificado como prioridad la adaptación de maquinarias, equipos e instalaciones, por lo 
que fue necesario, realizar una verificación del cambio de las condiciones iniciales y verificar 
si la adaptación de las máquinas y equipos corresponde con los requisitos regulados por el 
R.D. 1215/1997; una vez realizada esta verificación y ante el cambio de las condiciones de 
trabajo procedí al desarrollo de una nueva evaluación de riesgos laborales. 
 
En la Tabla 3-4, se podrán apreciar, las verificaciones realizadas a las adaptaciones de las 
maquinarias e instalaciones desarrolladas por la empresa de carpintería industrial. 
 
 
 
 
8
 (DE LA SOTA & LÓPEZ, 2001, pág. 22) y (Fernandez M., et al. Marzo 2009, pág. 153) refieren 
como tecnicas de prevención a un conjunto de procedimientos específicos derivados de las 
disciplinas de higiene, seguridad, mediciona en el trabajo, psicosociologia y ergonomía. 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
Tabla 3-4 Verificación de adaptaciones de maquinarias, equipos e instalaciones al RD 1215/1997 
Condición Final 
Adaptación – 
Observaciones 
Condición Final 
Adaptación - 
Observaciones 
LINEA DE PINTURA 
 
Se ha protegido las 
cadenas de 
transmisión en el 
apilador de la línea de 
pintura para reducir el 
riesgo. 
Se han colocado 3 stops 
de emergencia a lo largo 
de la cadena 
transportadora de la línea 
de pintura donde trabajan 
el operario pintor de logos 
y el operario montador de 
kits. 
 
Fabricación e 
instalación de un 
nuevo soporte para 
lavado de plantillas 
con pistola 
pulverizadora de 
agua para reducir 
posturas forzadas y 
sobreesfuerzos. 
 
Colocación de vallas de 
separación para evitar 
accidentes de choque y 
corte a los trabajadores 
que transitan por la zona 
peatonal de la planta. 
 
Colocación de valla perimetral en la salida de da la línea de pintura. 
 
 
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Roscadora de varillas 
 
Se ha instalado una 
pantalla de protección 
abatible para reducir el 
riesgo de contacto con 
los elementos móviles 
de la roscadora. 
 
Se ha realizado un 
resguardo fijo para 
reducir el riesgo de 
contacto con los 
elementos móviles de la 
roscadora. 
 
 
Se ha colocado un soporte para apoyo de las varillas durante el proceso 
de corte de las varillas 
Empresa en general 
 
Mejoras de la señalización de seguridad, dentro y fuera de las 
instalaciones de la empresa. 
 
Fuente: Carpintería Industrial 
Elaboración: Propia 
 
Montaje de piezas Cizalla de tubo metálico 
Condición Final Adaptación – 
Observaciones 
Condición Final Adaptación - 
Observaciones 
 
Sustitución de 
ganchos artesanales 
de levantamiento de 
carga por ganchos 
homologados. 
 
Colocación de pantalla 
de protección para 
reducción de contacto 
con la pieza de corte. 
Sierra cinta vertical para cortar PVC Trituradora de madera 
 
Se ha añadido una 
pantalla de 
protección 
regulable según el 
diámetro del tubo 
de PVC para 
reducir el riesgo de 
contacto con la 
hoja de la sierra 
durante los 
trabajos. 
 
Se han colocado 
resguardos (vallas) 
alrededor de la 
trituradora exterior 
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4 EVALUACIÓN GENERAL DE RIESGOS LABORALES 
Complementando la definición legal de “Evaluación de Riesgos Laborales” dada por el 
reglamento de servicios de prevención9, (Fernandez M., et. al. Marzo 2009), conceptualiza 
como, “… estudio y analisis de riesgos reales o potenciales, que puedan afectar la seguridad 
y salud de los trabajadores como consecuencia del concreto proceso productivo que se 
desarrolla en el centro de trabajo.” Con este alcance y bajo los criterios del procedimiento de 
evaluación adoptados en función del Art° 5 del R.D. 39/1997, que aprueba el Reglamento de 
Servicios de Prevencion (Anexo 5) 10, procedi al desarrollo de la evaluación general de 
riesgos en los puestos de trabajo del área de producción. 
 
4.1 Criterios Técnicos y Métodos Empleados 
En la siguiente Tabla 4-1, se presentan los criterios y métodos adoptados, en los cuales me 
apoyo para el desarrollo de la evaluación general de riesgos en el área de producción de la 
empresa. 
Tabla 4-1 Criterios y métodos de evaluación de riesgo adoptados 
ETAPA CRITERIO 
Clasificación de las 
actividades de trabajo. 
Base: Adoptado de Guía Técnica
11
 
Complementaria: Propia producto de observación e identificación 
de lugares de trabajo y tares principales y complementarias de 
cada puesto de trabajo 
Definición de aspectos 
observables, recopilación de 
informe y documentación. 
Base: Aspectos generales que deben revisarse en cada puesto 
de trabajo, apoyo de formatos.
12
 
Identificación de peligros Base: Listado de peligros
13
 
Estimación del riesgo Base: Evaluación de riesgos – INSHT 2° edición 
Complementario: Método de evaluación de riesgos PRESABA SL. Valoración del riesgo 
Resultados Base: Priorización de acciones preventivas 
Nota: El contenido de la columna “criterio”, tiene notas a pie de página que refieren las fuentes de 
consideración base y complementarias para el desarrollo de la evaluación de riesgos. 
Elaboración: Propia 
 
Es oportuno indicar que el desarrollo del método de valoración empleado se encuentra 
detallado en el Anexo 6 del presente. 
 
9
 Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, (1997) Art° 3 R.D. 39/1997 
10
 CALVO V. & FIGUEIRA F., (Octubre 2010), pag. 23. 
11
 Ministerio de Empleo y Seguridad Social – 2° Edición 
12
 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo - INSHT “Guia para la Acción Preventiva – 
Taller de Carpintería”(1999). 
13
 Como el listado presentado en la guía del INSHT es no exhaustivo, se empleó el listado contenido 
en método de evaluación de la empresa PRESABA S.L. 
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Respecto de la clasificación de puestos de trabajo, que pasamos a nominar como “lugar de 
trabajo” se han identificado 10 y se presenta en la siguiente Tabla 4-2 la clasificación de los 
lugares de trabajo, los criterios considerados para su agrupación, el número total de 
trabajadores expuestos, que incluye a ambos turnos de producción y la especificidad que 
nos indica el número de trabajadores que realiza exclusivamente las tareas del lugar de 
trabajo. 
Tabla 4-2- Clasificación de puestos de trabajo 
N° Lugar de Trabajo Criterios de Agrupación N° TE Especificidad1. 
Operario 
Mantenimiento 
Se dedica al mantenimiento operativo y cotidiano 
de las máquinas, equipos, vehículos e 
instalaciones, pruebas de control de operaciones, 
cambio de piezas, etc. 
3 3 
2. 
Operario 
Producción 
Manejo de máquinas de corte industrial y manual 
alternativamente, unión de piezas, control de 
calidad en cada etapa de corte y producto 
acabado, transporte de materia prima, 
apilamiento de piezas. 
15 10 
3. Operario Tornillería 
Corte, moldeo y preparación de piezas metálicas 
y PVC, para armazón de los productos. 
Ocasionalmente usa barredora industrial 
6 6 
4. 
Operario Prod. 
Pintura - packing 
Pinta, grababa códigos de producción y empaca 
kits de productos terminados. 
6 3 
5. 
Operario 
Producción 
Secadero 
Organización del almacén de materias primas, 
preparación de materias primas (reducción de 
humedad), transporte, apilamiento, distribución y 
coordinación de abastecimiento de materia prima 
al área de producción 
3 2 
6. 
Operario 
Producción 
Carretillero 
Transporta material, apilamiento de piezas para 
empaque, apilamiento de productos acabados, 
carga y descarga de camiones, distribución de 
materia prima, organiza almacén de productos 
acabados 
8 2 
7. Montaje 
Une piezas de madera y metal para armar las 
estructuras de los productos acabados, apila 
piezas y transporta cada pieza según la 
estructura que se produce, hace uso de puentes 
grúa. 
6 6 
8. 
Operario 
Contrachapado 
Une piezas de madera prensada, metal y PVC. 
2 2 
9. 
Operario 
Producción 
Trituradora 
Retira sobrantes, partes nulas de piezas, las corta 
en dimensiones pequeñas para enviar a la 
máquina trituradora, ocasionalmente usa 
barredora industrial 
3 3 
10. Inespecíficos 
Actividades diversas, situación o condición de 
exposición a riesgos independientemente de la 
tarea que realizan; o afecta a todo el personal del 
área de producción. 
38 1 
Fuente: Carpintería Industrial 
Elaboración Propia 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
Para la identificación de peligros, se ha empleado la adaptación metodológica de la empresa 
SPA PRESABA SL.; que considera en la identificación 28 riesgos concretos, 4 tipos de 
enfermedades profesionales y los 3 casos de sensibilidad especial considerados en la 
regulación preventiva. El listado al que se hace referencia se encuentra contenido en la 
metodología presentada en el Anexo 6 del presente. 
 
La estimación de riesgos se desarrolla bajo los parámetros Alto, Medio y Bajo, para 
cualificar los niveles de severidad y prevalencia en el que se encontraría cada riesgo 
identificado y la valoración resultante puede adoptar la calificación de Muy baja, Baja, 
Moderada, Alta hasta Muy alta; a cada una de estas valoraciones corresponde un único 
nivel de prioridad, que puede ser Bajo, Mediano, Mediano-alto, Alto o Muy Alto 
respectivamente. 
 
Como resultado complementario de la valoración del riesgo, se determina la acción o 
conjunto de acciones necesarias de desarrollar, basadas en aspectos técnicos y/o legales, 
dependiendo si la solución o el medio de minimización de la probabilidad de ocurrencia del 
daño o la posibilidad de mantener bajo control la magnitud del riesgo que se encuentre 
regulada de forma específica o se pueda realizar mediante acondicionamientos estructurales 
y/o procedimientos. 
 
Del mismo modo al nivel de prioridad resultante, le corresponde la recomendación del plazo 
oportuno y/o frecuencias de intervención que se expresa como recomendación a la 
empresa. 
 
4.2 Resultados 
El detalle de la evaluación de riesgos realizada en la empresa, así como las medidas o 
acciones recomendadas, corresponden a una descripción completa riesgo por riesgo en 
cada puesto de trabajo, lo cual no constituye el objeto del presente estudio; esta tarea fue 
desarrollada, sin embargo, y generó un informe detallado, el cual forma parte del acervo 
documentario regulado por la legislación en materia preventiva y que guarda el sustento de 
la planificación preventiva general de la empresa, dicho esto entonces, lo que me interesa 
definir son los aspectos relativos a resolver el por qué, pese a las medidas lógicas, técnicas 
y legales adoptadas por la empresa, aún presenta una constante anual de accidentalidad 
grave y, aunque haya disminuido, aún presenta casos de accidentalidad leve con baja en el 
trabajo; lo que me lleva de regreso a lo expresado en el primer párrafo del capítulo 3 del 
presente y que me orienta a probar la observación y análisis de los resultados de la 
[ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] Pág. 25 de 91 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
evaluación de formas diferentes. 
 
Es así entonces que en la Tabla 4-3, se muestra el resumen de la identificación de riesgos, 
según clasificación de los puestos de trabajo adoptada para la empresa, en ella, podemos 
observar de forma cualitativa los riesgos; a los que denominaremos comunes; por 
presentarse en más de uno de los puestos de trabajo. 
 
Haciendo un rápido análisis general de la Tabla 4-3, puedo indicar por ejemplo que el riesgo 
“01 - caída de personas a distinto nivel”, es el riesgo común más frecuente, por encontrarse 
en 7 de los 10 lugares de trabajo clasificados; (excluye del riesgo a los trabajadores del área 
de pintura-packing, montaje e inespecíficos), lo que nos indica que no todos los trabajadores 
están expuestos, obviamente, pero que además las medidas recomendadas deben ser 
específicas a la situación/ubicación/estructura o tarea que se realiza en el puesto de trabajo 
donde ha sido identificado. 
 
Hago un paréntesis en este punto, me surge una interrogante respecto a que si este riesgo 
siendo el más común y de forma específica en la mayoría de los puestos de trabajo, ha 
tenido aporte directo o causal en los accidentes leves o graves que implicaron baja en el 
trabajo, ocurridos en la empresa y, verificando la información contenida en la Tabla 2-2, 
encontramos que la respuesta es no, por lo que talvez sería necesario observar con más 
detalle si este riesgo, aunque no implica una causalidad directa, pueda tener relación 
secundaria o indirecta con la ocurrencia de los accidentes. 
 
Regresando al análisis general de la Tabla 4-3, identificamos que el conjunto de los 10 
lugares de trabajo, tienen un máximo de seis (06) riesgos identificados, en tanto tres (03) 
lugares de trabajo presentan un riesgo de forma específica, es decir, que no se presenta en 
ninguno de los otros lugares de trabajo, así: 
 
- El riesgo “6. Pisadas sobre objetos” se presenta de forma específica en el lugar de 
trabajo del Op. Carretillero. 
- Los riesgos “12. Atrapamientos por vuelco de máquinas” y “Atropellos, golpes y 
choques contra vehículos”, se presentan de forma específica en el lugar de trabajo 
del Op. de producción – Secadero”. 
- El riesgo “19. Exposición a radiaciones” es específico para los trabajadores del lugar 
de trabajo como operario de mantenimiento. 
 
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Rosa Luz Monroy Olivos 
 
Luego haciendo, otro paréntesis para verificar los antecedentes encontramos que el riesgo 
“6. Pisadas sobre objetos”, fue la causa de un accidente leve a un trabajador en el año 2014, 
al que según la información del accidente, puedo ubicar en el lugar de trabajo de “Operario 
de producción”. 
 
Asimismo, se puede observar que los riesgos que se materializaron en daño en los periodos 
previos al de este estudio, se encuentran presentes en el área de producción de la empresa 
de una forma casi constante en seis (06) de los lugares de trabajo. 
 
Respecto a la cantidad de riesgos identificada por lugar de trabajo, tenemos que, ocupa el 
primer lugar el puesto de “Operario de tornillería” con 16 riesgos identificados, seguido por 
los lugares de trabajo de los “operarios de mantenimiento” y “contrachapado” con 15 y 13 
riesgos identificados, respectivamente; en el otroextremo el lugar de trabajo con menos 
riesgos identificado es el “Operario de producción – trituradora” con solo cuatro riesgos 
identificados. 
 
Ahora, teniendo los aspectos generales de la distribución de riesgos identificados, necesito 
realizar un análisis más detallado, involucrando los resultados de evaluación, para ello he 
confeccionado una tabla resumen similar a la anterior, Tabla 4.4, en la cual he reemplazado 
el símbolo de ubicación del riesgo identificado por las siglas Prioridad asignada, seguida de 
las siglas del Nivel de Actuación recomendado. 
 
Hago notar que he empleado el nivel de prioridad asignada al riesgo identificado porque de 
acuerdo a la metodología seguida, la valoración resultante del riesgo tiene una relación 
biunívoca con la prioridad que debe asignarse. Sin embargo el nivel de actuación es 
recomendado siguiendo las pautas contenidas en la misma metodología, por lo cual es 
variable y considero que tiene un carácter relativamente subjetivo, dentro de la metodología. 
 
Entonces, para desarrollar esta parte del análisis me apoyaré en los aspectos generales 
detallados hasta ahora y los específicos los generaré a partir de la revisión vertical de la 
tabla es decir según los riesgos identificados y la revisión horizontal, es decir, según lugares 
de trabajo definidos. 
 
Lo que se observa en la evaluación realizada es que la mayoría de los riesgos identificados 
tienen una prioridad Mediana-alta (Ma) y un nivel de actuación de control periódico (CP) 
salvo alguna excepción. 
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Tabla 4-3 Formato Resumen de identificación de riesgos 
IDENTIFICACIÓN GENERAL DE RIESGOS 
DATOS DE LA EMPRESA 
EMPRESA: CCC: ACTIVIDAD: CNAE: 
CENTRO DE TRABAJO: POBLACIÓN: CP: 
FECHA: 13/01/2017 
LUGAR DE TRABAJO FORMA DE ACCIDENTE ENFERMEDAD S. ESPECIAL 
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 SE MA ME 
1. Operario 
Mantenimiento 
X X X X X X X X X X X X X X X 
2. Operario Producción X X X X X X X X X X 
3. Op. Tornillería X X X X X X X X X X X X X X X X 
4. Operario Producción 
Pintura packing 
 X X X X X X X 
5. Operario Producción 
Secadero 
X X X X X X X X X 
6. Operario Producción 
Carretillero 
X X X X X X X X 
7. Montaje X X X X X 
8. Op. Contrachapado X X X X X X X X X X X X X 
9. Operario Producción 
Trituradora 
X X X X 
10. Inespecíficos X X X X X X 
CODIGO DE RIESGO OTROS Informe realizado por el servicio de prevención 
1. Caída de personas a distinto nivel 
2. Caída de personas al mismo nivel 
3. Caída de objetos por desplome 
4. Caída de objetos por manipulación 
5. Caída de objetos desprendidos 
6. Pisadas sobre objetos 
7. Choques contra objetos inmóviles 
8. Choques o contactos con elementos móviles de 
la máquina 
9. Golpes por objetos o herramientas 
10. Proyección de fragmentos o partículas 
11. Atrapamientos por o entre objetos 
12. Atrapamientos por vuelco de máquinas 
13. Sobreesfuerzos 
14. Exposición a temperaturas extremas 
15. Contactos térmicos 
16. Contactos eléctricos 
17. Inhalación o ingestión de sustancias nocivas 
18. Contactos con sustancias nocivas 
19. Exposición a radiaciones 
20. Explosiones 
21. Incendios 
22. Causados por seres vivos 
23. Atropellos, golpes y choques contra vehículos 
24. Accidentes de tráfico 
25. Causas naturales 
26. Otros 
27. Enfermedades causadas por agentes químicos 
28. Enfermedades causadas por agentes físicos 
29. Enfermedades causadas por agentes biológicos 
30. Enfermedades caudado por Otros circunstancias 
 
SE: Sensibilidad Especial 
MA: Maternidad 
ME: Menores 
 
 
 
 
 
 
 
Fecha:13/01/2017 
 
Fuente: Empresa Evaluación de riesgos de Carpintería industrial 2017 Elaboración: Propia 
 
Pág. 28 de 91 [ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
Tabla 4-4 Nivel de prioridad del riesgo y niveles de actuación recomendados 
LUGAR DE TRABAJO 
FORMA DE ACCIDENTE 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 21 23 24 26 28 
1. Operario 
Mantenimiento 
CP CP 
 
CP 
 
CP CP CP CP 
 
CP 
 
A CP CP 
 
CP CP 
 
CP CP 
Ma M 
 
M 
 
M Ma Ma M 
 
M 
 
B Ma M 
 
M Ma 
 
Ma M 
2. Operario 
Producción 
CP CP 
 
CP 
 
CP CP 
CP-
R 
CP-A 
 
CP 
 
A CP 
 
Ma M 
 
M 
 
Ma M Ma Ma 
 
Ma 
 
Ma M 
 
3. Op. Tornillería 
CP CP 
 
R CP 
 
CP CP CP CP 
 
CP 
 
CP CP CP CP 
 
CP 
 
R CP 
B Ma 
 
Ma B 
 
Ma Ma Ma Ma 
 
M 
 
M Ma Ma Ma 
 
Ma 
 
M Ma 
4. Op. Prod. pintura 
packing 
 
CP 
 
CP 
 
CP 
 
CP- 
R 
CP 
 
A R-CP-A 
 
 
Ma 
 
Ma 
 
M 
 
M 
 
M 
 
Ma M 
 
5. Op. Prod. 
Secadero 
CP CP 
 
CP CP 
 
R R 
 
CP-A 
 
CP 
 
CP 
 
Ma M 
 
Ma Ma 
 
Ma Ma 
 
Ma 
 
Ma 
 
Ma Ma 
 
6. Op. Prod. 
Carretillero 
CP 
 
CP CP CP 
 
CP 
 
A 
 
CP 
 
CP 
 
Ma 
 
Ma Ma Ma 
 
Ma 
 
Ma 
 
Ma 
 
Ma 
 
7. Montaje 
CP C 
 
CP 
 
CP 
 
A 
 
 
Ma Ma 
 
M 
 
M 
 
Ma 
 
8. Op. Contrachapado 
CP CP 
 
CP CP 
 
A-CP CP-A 
A-
CP 
A 
 
CP 
 
CP CP 
 
CP 
 
CP 
Ma M 
 
M M 
 
Ma Ma Ma Ma 
 
M 
 
Ma Ma 
 
Ma 
 
M 
9. Op. Prod. 
Trituradora 
A 
 
A 
 
CP CP 
 
Ma 
 
Ma 
 
Ma Ma 
 
10. Inespecíficos 
CP CP-A A-R-CP 
 
CP-R 
 
CP 
CP-R-
A 
 
Ma Ma M 
 
Ma 
 
Ma Ma 
 
Leyenda 
N°: Código de Riesgo 
C: Continuado 
R: Recomendado 
CP: Control permanente 
A: Aplicar 
Código de NIVEL DE 
ACTUACIÓN recomendado 
B: Bajo 
M: Mediano 
Ma: Mediano – alto 
A: Alto 
MA: Muy Alto 
Código de nivel de PRIORIDAD 
resultante de la valoración del riesgo 
Fuente : Evaluación de riesgos de carpintería industrial 2017 
Elaboración: Propia 
[ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] Pág. 29 de 91 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
En la observación vertical de los resultados encontramos riesgos a los cuales se les ha 
recomendado dos y tres niveles de actuación que corresponderían al CP – R y CP-R-A, el 
orden en que se presentan sugiere etapas en la planificación propuesta en la empresa como 
por ejemplo CP- R, indica que se deberá continuar con el control periódico hasta la 
implementación de una medida basada en criterios técnicos o legales para eliminar el riesgo 
del lugar del trabajo. Sin embargo A-R-CP indica que se debe aplicar una medida por 
mandato legal, que conlleva a una acción o acciones con base técnica o legal y luego se 
debe mantener un control periódico para verificación del cumplimiento de la medida en el 
tiempo. 
 
Asimismo, en este caso solo puedo referirme a la excepción presentada por el riesgo “18. 
Contactos con substancies nocivas”, cuya predominancia de la Prioridad del riesgo es de 
nivel medio; en los demás casos, la Prioridad general es de nivel medio alto y solo se ha 
considerado una prioridad Baja en aquellos riesgos que se encuentran minimizados y el 
nivel de actuación pueda eliminar el riesgo o mantenerlo en su mínima expresión. 
 
Frente a esta situación, en que la mayoría de los riesgos evaluados presentan un nivel de 
prioridad de atención Medio-alto y que necesitarían una constante atención, control o 
seguimiento, se debe entender que la única forma de evitar que el riesgo se materialice en 
daño dependería de la gestión, frecuencia y dinamismo con las que las medidas de control 
periódico sean desarrolladas, siendo así surge la interrogante respecto a, si la frecuencia de 
control y vigilancia establecidas en la organización se establecerán por tiempo indefinido, en 
tanto no haya variación de las condiciones de trabajo14,ante lo cual me orientaría a indicar 
que mi respuesta como prevencioncita seria no; sin embargo para la empresa cada acción 
tiene un coste, lo que nos lleva a una segunda etapa antes de formular la planificación y 
esta correspondería a identificar la(s) estrategia(s) de seguridad, que la empresa necesita 
implementar (Aspecto que se tratará en el apartado siguiente), y que preveo, 
necesariamente tienen que orientar a la empresa al cambio de las condiciones, mediante la 
búsqueda de alternativas técnicas, operacionales u organizacionales. 
 
La observación de los resultados de forma horizontal nos brinda oportunidad de identificar y 
priorizar los puestos de trabajo según la carga de riesgos con una prioridad de atención 
mediano-alta. Este ejercicio como los anteriores me invita a extenderme en la descripción de 
cada situación, pero; con objeto del presente solo describo a continuación los que guardan 
una marcada diferencia en relación al resto: 
 
14
 Art. 16 de la Ley 31/1995. Ley de Prevención de Riesgos Laborales. 
Pág. 30 de 91 [ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] 
 
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El lugar de trabajo del Op. Tornillero es el que recauda la mayor cantidad de riesgos 
identificados de toda el área de producción, siendo que, 11 de los 16 riesgos identificados 
en este puesto, se encuentran con prioridad mediana-alta y con nivel de actuación de control 
periódico. 
 
Luego el “Operario Carretillero” que aunque sólo tiene 8 de los 24 riesgos identificados en el 
área de producción, todos se encuentra en nivel mediano-alto y con nivel de actuación 
mínimo de control periódico. 
 
El lugar de trabajo del “operario de trituradora” que es el que cuenta con la menor carga de 
riesgos identificados, pero todos se encuentran en nivel Mediano-alto, dos de los cuales 
requieren la aplicación pronta de medidas y los otros dos requieren control periódico. 
 
Con la finalidad de facilitar la observación de la tabla 4-4 y dar sentido a lo descrito, se 
presentan a continuación las Tablas 4-5 y 4-6, que corresponden a la cuantificación de los 
resultados de forma horizontal y vertical de la Tabla 4-4. 
 
Tabla 4-5 Cantidad de lugares de trabajo en los que se presentan los riesgos identificados, niveles de 
prioridad y medidas de control 
Riesgo Cant. 
Prioridad M. de control 
Ma M B C CP R A 
1. Caída de personas a distinto nivel 7 6 0 1 
 
6 
 
1 
2. Caída de personas al mismo nivel 5 1 4 
 
5 
 
3. Caída de objetos por desplome 2 2 
 
2 
 
4. Caída de objetos por 1nipulación 6 3 3 
 
1 4 1 
 
5. Caída de objetos desprendidos 5 3 1 1 
 
5 
 
6. Pisadas sobre objetos 1 1 
 
1 
 
7. Choques contra objetos inmóviles 4 2 2 
 
3 1 
 
8. Choques o contactos con elementos móviles de la máquina 6 5 1 
 
4 1 2 
9. Golpes por objetos o herramientas 5 3 2 
 
5 
 
1 
10. Proyección de fragmentos o partículas 6 5 1 
 
6 2 1 
11. Atrapamientos por o entre objetos 6 5 1 
 
5 2 
 
12. Atrapamientos por vuelco de máquinas 1 1 
 
1 
 
1 
13. Sobreesfuerzos 6 2 4 
 
5 
 
1 
14. Exposición a temperaturas e1tre1s 2 
 
2 
 
1 
 
1 
15. Contactos térmicos 2 
 
1 1 
 
1 
 
1 
16. Contactos eléctricos 4 4 
 
4 
 
17. Inhalación o ingestión de sustancias nocivas 6 5 1 
 
4 
 
3 
18. Contactos con substancias nocivas 4 1 3 
 
4 2 2 
19. Exposición a radiaciones 1 
 
1 
 
1 
 
21. Incendios 5 5 
 
5 1 
 
23. Atropellos, golpes y choques contra vehículos 1 1 
 
1 
 
1. Accidentes de tráfico 2 2 
2 
 
26. Otros 3 2 1 
 
2 2 1 
28. Enfermedades causadas por agentes físicos 3 1 2 
 
3 
 
Nota.- los riesgos inscritos en rojo indican antecedentes de accidentalidad en la empresa. 
Fuente: Evaluación de riesgos 2017 Elaboración Propia. 
[ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] Pág. 31 de 91 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
Tabla 4-6 Cantidad de riesgos identificados por puesto de trabajo, Prioridad y Medidas de control 
Lugares de trabajo Cant. 
Prioridad M. de control 
Ma M B C CP R A 
1. Operario 1ntenimiento 15 6 8 1 
 
14 
 
1 
2. Operario Producción 10 6 4 
 
9 1 2 
3. Operario Tornillería 16 11 3 2 
 
14 2 
 
4. Operario Producción Pintura - 
packing 
7 3 4 
 
6 2 2 
5. Operario Producción Secadero 9 8 1 
 
7 2 1 
6. Operario Producción Carretillero 8 8 
 
7 
 
1 
7. Montaje 5 3 2 
 
1 3 
 
1 
8. Operario Contrachapado 13 8 5 
 
12 
 
4 
9. Operario Producción Trituradora 4 4 
 
2 
 
2 
10. Inespecíficos 6 5 1 
 
6 3 3 
Fuente: Evaluación de riesgos 2017 Elaboración Propia. 
 
En el Gráfico 4-1, a continuación, se presenta de forma complementaria la distribución 
porcentual de la presencia de riesgos en el área de producción de la empresa. 
 
La estimación del valor porcentual de cada riesgo evaluado en el área de producción de la 
empresa, define 6 grupos de riesgos que presentan el mismo valor de aporte porcentual, sin 
embargo no me atrevería a calcularlos como conglomerado ya que la distribución unitaria de 
los riesgos no es la misma en cada puesto de trabajo, pero si puedo indicar que en el grupo 
de riesgos con aportes del 25% por cada uno, se encuentran la mayor parte de riesgos que 
presentan antecedentes de materialización de daño y cuya Prioridad resultante se encuentra 
en el nivel Medio-Alto. 
 
Pág. 32 de 91 [ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
 
Fuente: Evaluación de riesgos 2017 Elaboración Propia. 
 
De lo observado en al análisis realizado es que el reto que enfrenta la empresa es el de 
desplegar medidas de control periódico, de cuya eficacia depende la reducción de riesgos 
con prioridad media - alta. Siendo así, se prevé que la actuación e interacción de los 
recursos preventivos de la empresa adoptarían un roll meramente controlador de las 
operaciones, condiciones y acciones de los trabajadores, lo cual puede resultar extenuante 
para los primeros e incómodo para los segundos. 
 
La alternativa que se vislumbra ante tal situación es adoptar una estrategia de seguridad 
que permita facilitar las actividades de control de la empresa de acuerdo a las normas, el 
trabajo del recurso preventivo complementado con las acciones que los mismos 
trabajadores desarrollen y reporten desde sus puestos de trabajo, sin que esto signifique 
una carga adicional a sus tareas. 
 
29,2% 
25% 
c/u 
20,8% c/u 
16,7% c/u 
12,5% c/u 
8,3% c/u 
4,2% c/u 
Gráfico 4-1 Distribución porcentual de riesgos en el área 
de producción de carpintería industrial 
Código de riesgo: 
[ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] Pág. 33 de 91 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
5 SEGURIDAD EN EL TRABAJO 
La afectación de la salud15, que incluye la integridad física16 del trabajador se encuentra 
sujeto a “…un conjunto de factores que afectan la situación del trabajador en su puesto de 
trabajo” (CALVO V. & FIGUEIRA F., Octubre 2010, pág. 57). Dichos factores son regulados 
por el Real Decreto 486/1997, que establece las condiciones mínimas de seguridad y salud 
que deben reunir los lugares de trabajo17; está pues, enfocado a regular las características 
observables y tangibles de la infraestructura, así como las sensoriales que tienen influencia 
directa sobre la percepción del entorno, en otras palabras, trata sobre la regulación de los 
ambientes de trabajo, para minimizar o evitar en lo posible, situaciones que signifiquen la 
presencia de un riesgo, que de manera fortuita, origine un daño contra la integridad 
(accidente) o la salud (enfermedad profesional o agravada por el trabajo), del trabajador. 
 
(Fernandez M., et al., Marzo 2009), indica que “El riesgo y los accidentes se concretan en 
las empresas, por ello és, en su seno donde debe ponerse en práctica la seguridad. 
La Seguridad del trabajo cómo disciplina técnica intenta identificar y corregir los riesgos y 
controlar las lesiones” (pág. 152). 
 
En relación a loanterior y lo desarrollado hasta el momento en el presente trabajo, la 
empresa se encuentra en una fase intermedia, donde se ha realizado la identificación y 
valoración de riesgos, cuenta con una propuesta de plan acción con medidas priorizadas 
para corregir los riesgos (eliminarlos o al menos minimizarlos) y evitar las lesiones o al 
menos controlar el desarrollo de las actividades para minimizar los impactos. Sin embargo, 
cuenta con periodos sucesivos de accidentalidad, pese a la implementación de las medidas 
de seguridad reguladas, lo que obliga a la organización a hacer frente a dos situaciones, una 
antes de la ocurrencia del accidente y la segunda después de la ocurrencia del accidente. 
Por ello, tal y como se han observado en los resultados de la evaluación, la predominancia 
de la valoración de los riesgos se encuentra en el nivel medio alto y medida preventiva 
predomina el nivel del control periódico, se refleja que pese a ser una pequeña empresa, la 
necesidad de actuación, control y seguimiento que debe desarrollar el recurso preventivo, 
habrá de ser intensa y sostenida en tiempo indefinido, hasta que se produzca un nuevo 
 
15
 Al hacer mención de “salud”, me refiero a la definición dada por la OMS como “un estado de 
completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades". 
Preámbulo de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud. Aceptada por 61 Estados 
Soberanos el 22/07/1946. 
16
 Acoto este aspecto para señalar dentro de la conceptualización de salud, el ámbito del que trato en 
el presente estudio. 
17
 Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, (1997), Referencia BOE-A-1997-8669 
http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1997-8669
Pág. 34 de 91 [ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
cambio en las condiciones de trabajo; afortunadamente la organización cuenta con las 
bases de: 
 
 Legalidad, en función de la normatividad vigente, desde el marco legal general en la Ley 
31/1995 hasta los aspectos específicos como por ejemplo el R.D. 486/1997; el Real 
Decreto 1215/1997, entre otros.18 
 Organización preventiva 
 Técnicas analíticas y operativas de seguridad 
 Planificación de las actividades. 
 
5.1 Organización Preventiva 
En la página 16 del presente, se hace referencia a la organización de la actividad preventiva 
existente en la empresa y que acoge lo regulado por el Capítulo III del R.D. 39/1997. 
 
Al respecto, solo puedo observar un aspecto desfavorable de la organización preventiva de 
la empresa, en función de la simplicidad de la estructura organizativa, es lógico pensar que 
la integración preventiva habría de ser también un proceso más sencillo y que a su vez la 
implementación de medidas como parte de las tareas a cargo de los integrantes de dicha 
estructura habría de corresponder en simplicidad, pero la realidad está muy alejada de esa 
presunción. 
 
Como factores determinantes de esta situación, se identifica a la actividad productiva de la 
empresa, su nivel de implementación tecnológico y la polivalencia requerida a los 
trabajadores. Prueba de ello es la necesidad identificada por la jefatura de contar con un 
segundo recurso preventivo que además complemente su capacidad funcional con 
formación base en actividades industriales y aun así la necesidad de contar con el 
asesoramiento técnico de un SPA. 
 
Esta situación me orienta a asumir la premisa que, el tamaño de la organización, ya sea una 
PyME o una gran empresa, no estaría relacionada directamente, ni define la envergadura de 
la organización preventiva. 
 
 
18
 Este aspecto no será desarrollado o analizado en el presente documento y sólo se indica de 
manera referencial y no exhaustiva en el Anexo 7. 
[ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] Pág. 35 de 91 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
5.2 Técnicas de Seguridad 
Las técnicas de seguridad, tienen como objetivo evitar que los riesgos identificados y que no 
se pueden evitar, se materialicen en daño, se clasifican en dos tipos:19 
 
A. Técnicas analíticas, se divide a su vez en razón del momento en que se debe aplicar 
- Antes del accidente, conformada por: Análisis estadístico de accidentalidad20, 
análisis del puesto de trabajo, Inspección de seguridad. 
- Después del accidente: Notificaciones del registro del accidente, Investigación del 
accidente. 
B. Técnicas operativas, también puede ser de dos tipos según el objetivo que se trate: 
- Aspectos técnicos 
- Aspectos Humanos 
 
5.2.1 Análisis - Conceptualización de puestos de trabajo – Diseño de profesiogramas 
En el proceso de Análisis y conceptualización del puesto de trabajo, en la empresa he 
debido hacer frente a dos situaciones diferentes: 
 
 La conceptualización de cada puesto de trabajo a partir del análisis y observación 
de las actividades del trabajador. 
 La conceptualización de los riesgos generales y específicos a partir de la 
ocurrencia de incidencias y accidentes. 
 
En relación a la conceptualización de cada puesto de trabajo y el análisis de las 
capacidades del trabajador en los casos de reincorporación post-accidente21, me propuse el 
desarrollo de Profesiogramas, tomando como base los riesgos evaluados y sus posibles 
causas, en función de las tareas que deben ser realizadas, las capacidades mínimas que 
requiere el puesto de trabajo, las medidas de seguridad e higiene que requieren ser 
adoptadas y las posibles consecuencias de exposición a los factores de riesgo y los aspecto 
de salud que han de ser considerados en la vigilancia de la salud del trabajador. 
 
En el caso de los profesiogramas de reincorporación, se toma como base el estado o 
condición física del trabajador y se brindan alternativas de tareas que puedan ser 
 
19
 Cañada, et al, 2009, Ficha 6; De la Sota y López, 2001, p 22; Fernández M., et al., Marzo 2009, 
p.154, indican la misma clasificación de las técnicas de seguridad. 
20
 El análisis estadístico de accidentalidad de la empresa se presenta de forma muy concreta en el 
capítulo 2 del presente, Tabla 2-2, p. 13. 
21
 Se tomó como base las pautas señaladas, en el Libro “La Ergonomía Forense, Pruebas Periciales 
en Prevención de Riesgos Laborales” (Llaneza, Marzo 2007, págs. 63 - 65). 
Pág. 36 de 91 [ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
desarrolladas y/o identificación o propuesta de otros puestos de trabajo, para su 
reincorporación a la empresa. 
 
El desarrollo de profesiogramas, significó un proceso mucho más metódico y de observación 
detenida, para conceptualizar el puesto de trabajo según la necesidad de desarrollo de 
tareas y las capacidades con las que cuenta el operador, sin embargo la complejidad de la 
tarea brindo alternativas que no se previeron como fue básicamente conocer las 
capacidades del trabajador y sus habilidades para el desarrollo de tareas alternativas, lo que 
es un aporte significativo en la situación de la empresa, donde se han sucedido accidentes 
graves y ahora debe reincorporar a los trabajadores lesionados.22 
5.2.2 Inspección de seguridad 
Esta técnica no ha sido desarrollada por la suscrita, pero si debo indicar que la he tomado 
en consideración como componente clave en el desarrollo de la actividad preventiva 
propuesto a la empresa, recordando que un significativo porcentaje del nivel de actuación 
preventiva recae en la recomendación de “control periódico”, se ha considerado que la 
inspección de los puestos de trabajo donde se han identificado los riesgos este sujeto a la 
revisión previa al inicio de las actividades productivas, que será desarrollada por los mismo 
trabajadores y además, de forma programada, pero más o menos aleatoria (según el nivel 
de producción y tipo de producto), a cargo de los recursos preventivosde la empresa. 
 
5.2.3 Notificación e investigación del accidente 
Estas técnicas no fueron desarrolladas por la suscrita, incluso en el último accidente 
ocurrido en la organización en razón de mi condición de becaria, no obstante el acceso a la 
información desde el periodo 2014 en adelante es la considerada en los antecedentes del 
presente estudio. 
 
5.2.4. Actualización de normas de seguridad 
Para la actualización de las normas de seguridad de la empresa he seguido un proceso de 
coordinación entre la jefatura de la empresa, los recursos preventivos y la representación de 
los trabajadores, el contenido de las normas de seguridad, corresponde a una serie de 
recomendaciones, la estrategia para su diseño fue la elaboración de mensajes asertivos 
para los aspectos de orden cotidiano y restrictivos para las acciones que implican un riesgo 
 
22
 En España el Instituto Nacional de seguridad social, es la entidad encargada de realizar las 
valoraciones de las capacidades profesionales, en su publicación “Guía de Valoración Profesional” 3° 
edición, (2014) brinda información complementaria a la actividad prevencionista y al diseño 
ergonómico con una serie de funciones y tareas que de forma referencial deben ser valuadas en las 
capacidades del trabajador. 
[ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] Pág. 37 de 91 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
grave o inminente, así mismo se ha tratado de brindar una secuencia lógica al orden de los 
mensajes según el proceso, actividad, área o etapa de producción al cual va dirigida, el 
proceso de actualización de las normas de seguridad se ha desarrollado a su vez 
complementado con la elaboración de las fichas técnicas para los puestos de trabajo. 
 
5.2.5 Elaboración y aprobación de fichas técnicas 
Durante el proceso de actualización de las normas, se observó necesario asegurar la forma 
de distribución y conocimiento entre el personal a quien va dirigido, este proceso 
obviamente no podría esperar al desarrollo de las sesiones de formación planificadas, por lo 
que se propuso el desarrollo de las fichas técnicas, cuyo diseño siguió el mismo proceso de 
coordinación, revisión y aceptación de propuestas, el conjunto de fichas técnicas contiene la 
información del puesto de trabajo al cual va dirigida, para que el trabajador perciba la idea 
que el contenido le atañe personalmente, luego contiene la indicación de los riesgos más 
comunes resaltando en su caso aquellos que en la organización se han materializado en 
daño; luego está inscrito el conjunto de normas empezando por aquellas especificas al 
puesto de trabajo y culminando en las de aspectos generales, se ha colocado además una 
foto indicativa del puesto de trabajo y los pictogramas de seguridad y uso de EPI´s 
obligatorios. 
 
Cabe resaltar que para la elaboración de estos dos últimos instrumentos de seguridad, se 
prioricé los aspectos relativos a la minimización de riesgos que se han identificado y 
evaluado en cada puesto de trabajo de la empresa, de acuerdo con los resultados de la 
evaluación y para el contenido se ha hecho uso de bibliografía diversa, pero con base a las 
recomendaciones que CALVO V. & FIGUEIRA F,(Octubre 2010)p 217 - 231, brindan en las 
fichas tecnicas sectoriales y profesionales compiladas en la segunda parte de su libro. 
 
En total se produjeron 15 fichas tecnicas, las que fueron aprobadas por la jefatura de la 
empresa y se pusieron en vigencia en el presente periodo: 
 
Listado de ficha tecnicas desarrolladas 
- Ficha técnica para Carretilla elevadora - Ficha técnica para equpos motorizados de 
elevación 
- Ficha técnica para Corte con Cizalla - Ficha técnica para maquinista de corte recto 
- Ficha técnica para montaje de 
contrachapados 
- Ficha técnica para operario de pintura 
- Ficha técnica para operario de maquina 
refiladora 
- Ficha técnica para carretillero 
- Ficha tecnica para operario de sierra cinta 
horizontal 
Pág. 38 de 91 [ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
- Ficha técnica para operario de sierra cinta 
vertical 
- Ficha tecnica para operario de Maquina Taglia 
Ficha tecnica para operador de taladro SMC 
invisible 
- Ficha tecnicas para sierra cinta 39 - Ficha técnica para operario de trituradora. 
- Ficha técnica para operario de taladro 
abratools 
 
 
 
5.2.6 Formación e información 
Información: 
En el orden estrictamente técnico, el proceso de información a los trabajadores viene ligado 
directamente con las técnicas previas de actualización de normas y elaboración de fichas 
con contenido técnico, debe cumplir además con las condiciones de que cada trabajador 
reciba la información necesaria y de forma directa23. 
 
Pero el desarrollo de la técnica de información no constituye un solo paso como 
simplemente entregar un formato al trabajador para que lo estudie. 
 
En el desarrollo de este trabajo, el proceso de información se inició desde el momento de 
petición de acceso a la empresa en calidad de becaria y con el objeto del presente estudio. 
 
De la experiencia obtenida en el proceso, debo resaltar los aspectos que considero debe 
vigilarse tan discreta como cuidadosamente teniendo en cuenta el nivel jerárquico al cual va 
dirigida y la finalidad de la información que se pretende brindar: 
 
- La estructura y contenido de la información 
- Mecanismo de remisión de la información 
- Vigilar el efecto que causa la información y actuar consecuentemente al objetivo. 
Al emitir una información, necesariamente debe haber una respuesta que puede ser de 
rechazo inicial o incomodidad, más aun cuando la información indica que las personas 
serán objeto de observación. El escenario más peligroso, negativo y preocupante es 
cuando no hay respuesta a la información dada, que puede traducirse en indiferencia 
respecto del objetivo de lo que se informa. 
- Si la información causa un impacto positivo, se solicitara más detalle y hay que estar 
preparado para ofrecer más información. 
 
Si se produce este último aspecto durante cualquier atapa del proceso de intervención en la 
organización, considero que puede darse como satisfactoria dicha intervención; pues da a 
entender que la información otorgada ha sido asimilada, genera algunas interrogantes o 
 
23
 Art.° 18 de la ley 31/1997, Ley de Prevención de Riesgos laborales. 
[ECT EN UNA CARPINTERÍA INDUSTRIAL] Pág. 39 de 91 
 
Rosa Luz Monroy Olivos 
 
interés y es la oportunidad para desarrollar otros procesos como los de coordinación, 
formación, inserción de sugerencias, etc., hasta generar oportunidad de cambio. 
 
Para concluir el aspecto de información, debo reconocer que la preparación académica en 
materia de comunicación efectiva y el desarrollo de las capacidades comunicativas del 
especialista en prevención juegan roles importantes, pues conforman el único medio por el 
cual se “traduce” a la empresa y a los trabajadores los aspectos técnicos y científicos en los 
que se basa la acción preventiva. 
 
Formación: 
Llegando a esta etapa de implantación de las medidas técnicas en la organización, me 
encontré ante un cúmulo de temas y aspectos técnicos que necesariamente debían ser 
transmitidos e interiorizados por los miembros de la organización, en tal sentido la cantidad y 
nivel de profundidad de conocimientos con los que debía dotar al personal de la 
organización, parecía tener un horizonte infinito y como una de las medidas preventivas 
propuesta como resultado de la evaluación, sujeta a control periódico, debía definir si el 
proceso de formación que se impartiría a los trabajadores correspondería a un proceso de 
interiorización mediante repetición continua de los aspectos preventivos más importantes, 
para así lograr lo que llamaré “mecanización de trabajadores” a quienes mediante la 
continuidad de la repetición de ideas puntuales, pretende