EliasAvalos_ENE2017

Vista previa del material en texto

Agradeciendo la atención brindada al presente, quedo de Usted, 
terarle mi distinguida consideración. 
Cordialmente, 
p..fle..e 
MIGIJ'ÉLAÑGEL ELÍAS AVALQ5 
Congresista de la República 
CONGR[S() 
RE-PU Rl ItA 
Lima, 27 de febrero de 2017. 
000034 / 3 
Oficio N° 367-2016-2017-MAEAICR 
Señora: 
LUZ SALGADO RUBIANES 
Presidenta de¡ Congreso de la República 
- 
Decervo de las Personas con Discapacidad en el Peru 
Año de! Buen Servicio al Ciudadano 
..i 	;JBCP.i 
,W7X2R. 217 	¿ 
( 
CONGRESO DE LA REPUBUCA 
REC 
03MAR2017 - 
A 
Hora 
Firma. ........... ............................................. 
DIRECCION GENERAL PARLAMENTARIA 
Es grato dirigirme a Usted para expresarle mi cordial saludo; y a 
la vez estando de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 23° literal f) de¡ 
Reglamento de¡ Congreso de la República cumplo con remitir el respectivo Informe de 
la Semana de Representación desarrollado en la Región Ica, que se realizó de¡ 23 de 
Enero al 27 de Enero de 2017. 
Dirección: Av. Abancay S/N - Plaza Bolívar - Palacio Legislativo, Oficinas N2 335-337—Lima 
Teléfono: 311-7497 
CONGR[SO 
	
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú' 
Año del Buen Servicio al Ciudadano 
Rl l'URIICA 
INFORME DE SEMANA DE REPRESENTACIÓN 
(Del 23 de Enero al 27 de Enero de 2017) 
En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 23° literal f) del Reglamento del Congreso de 
la República y de conformidad a lo establecido en el Acuerdo de Mesa Directiva Período 
Anual de Sesiones 2016-2017 de fecha 16 de agosto de 2016, se desarrolló la Semana de 
Representación en la Región lea, del 23 al 27 de enero de 2017, a fin de mantener 
comunicación con los ciudadanos y, las organizaciones sociales con el objeto de conocer sus 
preocupaciones. necesidades procesarlas de acuerdo a las normas vigentes. 
La Semana de Representación se desarrolló de la siguiente manera: 
1. REUNIÓN EN INDECI - GOBIERNO REGIONAL DE ICA: 
Se sostuvo una reunión en la Dirección Desconcentrada del INDECI que se encuentra en 
la sede del Gobierno Regional de Ica. con los siguientes funcionarios del Instituto 
Nacional de Defensa Civil: 
- Gerente de Gestión de Riegos de Desastres: Coronel Enrique Aguilar del Alcázar 
- Subgerente de Gestión de Riesgos de Desastres: Martín Rosales de la Nata 
- Representante de Relaciones Públicas de Indeci: Luis Oliva Fernández—Prada 
En dicha reunión se consultó a los citados funcionarios sobre las medidas de prevención 
que ha realizado el Indeci ante las constantes lluvias y huaycos que están azotando a la 
Región Ica: formas de prevención de desastres y apoyo a los damnificados. 
Al respecto, el representante de Relaciones Públicas señala que se ha buscado mitigar los 
	
- 	daños ocasionados y que las afectaciones en zonas urbanas no son de gravedad, salvo las 
que se hayan construido en zona de desastre y que las afectaciones se producen en 
quebradas básicamente agrícolas. Refiere que de producirse más lluvias, el Río lea no se 
'desbordaría, toda vez que tiene capacidad para 400 cc. 
6 . 	 . 	. 'itismo, senala que se entrego carpas y kits de primeros auxilios a las familias 
¿ £ 
d 	it4ificadas y que los recursos del Gobierno Regional de lea se están utilizando para 
) 	t 	.-!J 	 .. 
gar los danos en las diferentes localidades, lo que no debe ser asi, pues esta accion 
esponde a los Gobiernos Locales; sin embargo, estos refieren que no cuentan con 
'recursos por cuanto el Ministerio de Economía ' Finanzas aún no ha realizado la 
transferencia presupuestal. 
Solicita gestionar ante el Ministerio de Economía y Finanzas para que. en forma 
excepcional, se realice la transferencia presupuestal para que los Alcaldes Distritales 
puedan utilizar los recursos asignados para gestión de riesgos de desastres. 
Dirección: Av. Abancay S/N - Plaza Bolívar - Palacio Legislativo, Oficinas N2 335 - 337 - Lima 
Teléfono: 311-7497 
i 	CONGR[SO 
	
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru 
REI'LJRL ICA 
	 'Año del Buen Servicio al Ciudadano 
Dirección: Av. Abancay SIN - Plaza Bolívar - Palacio Legislativo, Oficinas N2 335-337— Lima 
Teléfono: 311-7497 
	
2 
CONGRESO 
	
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru 
R[PÚBIICA 
	 Año del Buen Servicio al Ciudadano 
II. REUNIÓN EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA: 
Se sostuvo una reunión con el Alcalde Provincial de Ica. Sr. Carlos Ramos Loayza, en el 
que se abordó los siguientes puntos: 
1. Problemática por la falta de recojo de residuos sólidos en la ciudad de Ica y el 
conflicto con la empresa encargada DIESTRA S.A.C: 
El citado Alcalde señala que en anteriores gestiones se ha suscrito el contrato con 
DIESTRA S.A.C., encontrando irregularidades que favorecería a dicha empresa. el 
mismo que al momento de iniciar sus operaciones en la ciudad de Ica no contaba con 
Informe de DIGESA y que no contaría con licencia para recojo de residuos sólidos ni 
para relleno sanitario. 
Señala que la empresa DIESTRA S.A.C. habría incumplido con las condiciones del 
contrato, en cuanto a unidades vehiculares, indumentaria del personal de limpieza, 
entre otros a lo cual la Municipalidad efectuó los requerimientos correspondientes y 
aplicar las penalidades establecidas en el contrato, ocasionando que la citada 
empresa dejara de funcionar, perjudicando a la población iqueña: sin embargo, a la 
fecha es la propia Municipalidad quien viene efectuando el recojo de basura. 
Refiere que a la fecha se encuentran en arbitraje para determinar el monto total que 
tiene que abonar la Municipalidad a la empresa, por los meses dejados de pagar a la 
misma siendo su propuesta el pago de 07 meses que se adeudan, pero aplicando las 
respectivas penalidades. 
Acciones de la Municipalidad respecto a las lluvias y huaycos que están 
azotando a la Provincia de Ica: 
El Alcalde refiere que se han realizado defensas ribereñas, pero que no es suficiente. 
Señala que no cuentan con recursos, puesto que todavía no se ha realizado la 
transferencia presupuestal, solicitando apoyo al Gobierno Regional de Ica. Pide se 
teclare en emergencia a Ica para poder atender a todas las familias damnificadas, a 
p"içnes se compromete con brindar el apoyo necesario. 
Dirección: 
Teléfono: 311-7497 
	
3 
- - 	-:: - 
CON G RL so 	 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Penf 
RL PÚRLI CA 	
Año de¡ Buen Servicio al Ciudadano 
III. REUNIÓN CON REPRESENTANTE DE EMPRESA DIESTRA S.A.C. 
Ante las graves denuncias formuladas por el Alcalde de la Municipalidad Provincial de 
Ica, se solicitó una reunión con el representante de la empresa DIESTRA S.A.C. con el 
fin de buscar una solución a la problemática de falta de recojo de basura y relleno 
sanitario. 
El Sr. Fernando Barrios, representante de la empresa DIESTRA S.A.C. alega que hubo 
una negociación directa con la Municipalidad Provincial en el año 2013 para el recojo de 
basura en 07 zonas, motivo por el cual se suscribió el contrato correspondiente, el cual 
tiene 04 adendas. 
Señala que la empresa venía cumpliendo con lo establecido en el Contrato y las adendas, 
sin embargo de un momento a otro el actual Alcalde Provincial de Ica no permitía el 
acceso al relleno sanitario y efectuaba cartas señalando que aplicaría penalidades por 
incumplimiento de contrato, para flnalmente dejar de pagar por un período de 20 meses. 
Ante ello, cursaron las respectivas Cartas Notariales a la Municipalidad exigiendo el 
cumplimiento del contrato y los pagos, pero al no obtener respuesta alguna, optaron por 
dejar de funcionar en 05 zonas, operando solo en 02 zonas. 
Plantean llegar a un consenso con el Alcalde Provincial para regularizar la deuda, en 
beneficio de la población, sin embargo, este no ha manifestado interés en conciliar por 
lo que actualmente están en un proceso de arbitraje, esperando los resultados. DIESTRA 
S.A.C. señala que su petitorio de indemnización es de 5/. 90 000 000.00. 
"̂4wr", 
Dirección: Av. AbancayS/N - Plaza Bolívar - Palacio Legislativo, Oficinas N2 335 — 337 — Lima 
Teléfono: 311-7497 	 4 
CONG RL SO 
	 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pero 
RFPÚRI ICA 
	 Año del buen Servicio al Ciudadano 
IV. VISITA A LOCALIDADES AFECTADAS POR DESASTRES NATURALES: 
Debido a las constantes lluvias en la Provincia de Ica, que están ocasionando el desborde 
de ríos y huaycos afectando gravemente a diversas localidades ' a los pobladores cuyas 
viviendas han sido inundadas y en algunos casos destruidas: mis asesores se 
constituyeron al Distrito de La Tinguiña con el fin de fiscalizar el accionar de las 
autoridades locales, regionales y nacionales para mitigar los daños ocasionados, así 
como verificar el apoyo a las famillas damnificadas. 
Urbanización San Ildefonso - Distrito de La Tinguiña: 
Se observó que las avenidas y casas se encuentran totalmente inundadas, 
perjudicando a sus pobladores, quienes realizaban el traslado de los bienes muebles 
que pudieron rescatar. 
Se observó solamente apoyo policial, mas no la presencia del Alcalde o 
representantes de la Municipalidad Distrital o del Gobierno Regional, ocasionando el 
malestar en la población: sin embargo. sí se constituyeron personal de la Empresa 
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica - EMAPICA. quienes procedieron 
a verificar las inundaciones a fin de determinar las acciones a tomar para el retiro del 
agua empozada. 
Localidad de Chanchajalla - Distrito de La Tinguiña: 
Esta localidad es considerada zona de emergencia al haber sido gravemente afectada 
por el desborde del desaguadero de Yaxta en dicho Distrito, lugar donde las casas se 
encontraban inundadas de agua y lodo y hay muchas viviendas destruidas, dejando 
diversas familias damnificadas. quienes trataban de rescatar algunos de sus bienes 
rnuebl es. 
En dicho lugar, en la parte inicial donde se encuentra el Puesto de Salud y la losa 
deportiva se observó la presencia de funcionarios del Gobierno Regional de Ica 
.A R 	quienes supervisaron los daños para iniciar los trabajos en las zonas afectadas; así 
.............................................................. 
o la presencia de representantes de la Municipalidad Distrital de La Tinguiña, 
pes brindaban apoyo con la entrega de víveres no perecibles y agua. 
contaban con apoyo policial y también se encontraban funcionarios de la 
Direccion Desconcentrada del INDECI de lea, quienes se encontraban supervisando 
los daños. 
Acciones realizadas por el Congresista Miguel Ángel Elías Ávalos: 
- Acciones Previas: Se remitieron pedidos de información a INDECI y al Gobierno 
Regional de Ica, respecto a las medidas de prevención y las acciones realizadas 
con los daños ocasionados. 
Dirección: Av. Abancay SIN - Plaza Bolívar - Palacio Legislativo, Oficinas N2 335-337 - Lima 
Teléfono: 311-7497 	 5 
y- - . 	 . .- :• 	• 	
- 
- •.. : 
	 ,-. 	 V 
CONGRESO 
	
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri" 
RE PÚBE. 1 CA 
	 Año de¡ Buen Servicio al Ciudadano 
- Acciones Posteriores: Se solicitó al Ministro de] Interior que disponga el apoyo 
logístico inmediato a través de INDECI para la Región Ica, evaluando se considere 
su declaratoria de emergencia de la Región Ica; además de la ayuda de las Fuerzas 
Armadas para la protección y apoyo en la construcción de defensas ribereñas en el 
Rio Ica y así prevenir los futuros desastres naturales. 
Asimismo, se ofició a la Ministra de Salud solicitando se disponga la inmediata 
fumigación en las zonas afectadas, dotación de medicamentos, personal médico 
y/o asistencial y equipamiento necesario para las postas médicas de la Región Ica, 
a fin de actuar inmediatamente en la atención de las enfermedades 
epidemiológicas como el Dengue, Zika y Chikungunya. 
Dirección: Av. Abancay S/N - Plaza Bolívar - Palacio Legislativo, Oficinas N2 335 —337 - Lima 
Teléfono: 311-7497 	 6 
CONGRESO 
	 'Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru' 
REF'ÜBE ICA 
	 Año del Buen Servicio al Ciudadano' 
Y. FORO: PROBLEMAS Y RETOS DE LA CRISIS DE LA GESTIÓN DE AGUA 
EN ICA 
En la ciudad de Ica, en el Auditorio de la Municipalidad Provincial de ¡ca, se llevó a 
cabo el Foro: Problemas y Retos de la Crisis de la Gestión de Agua en Ica, organizado 
por la Congresista Marissa Glave y contó con la presencia de representantes de la citada 
Municipalidad y del Organismo Técnico de la Administración de Servicios de 
Saneamiento (OTASS), así corno representantes del Colegio de Abogados de Ica y 
Colegio de Ingenieros de lca ello a mérito de la invitación oficial efectuada a mi 
Despacho Congresal. 
En dicho Foro se abordó la problemática que es latente en Ica debido a la falta de agua y 
las propuestas de los usuarios para obtener un mejor servicio de agua potable y 
saneamiento. Asimismo, cabe precisar que el citado Foro concluyó antes de lo previsto, 
dada la situación que atraviesa la ciudad de Ica por las lluvias y huavcos, donde se 
visitaría las zonas de emergencia. 
Dirección: Av. Abancay S/N - Plaza Bolívar - Palacio Legislativo, Oficinas N2 335 - 337— Lima 
Teléfono: 311-7497 	 7 
- . - 
CONG RE SO 	 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru 
RE PL) Rl ICA 	
Año del Buen Servicio al Ciudadano 
VI. 	REUNIÓN EN LA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DE ICA: 
Se sostuvo una reunión con el Sr. Luis Flores Caballero. Jefe de la Unidad de 
Inversiones de la DIRESA ¡ca, quien entregó documentación dando respuesta a un 
pedido efectuado por el suscrito sobre la situación del CLAS El Carmen - El Olivo, 
ubicado en el Distrito de San Juan Bautista, provincia y región lea, cuya infraestructura 
se encontraba deficiente y no tenían cerco perimétrico dejando en riesgo a los 
trabajadores y la pérdida de equipos médicos; ello aunado a que dichos equipos se 
encuentran obsoletos. 
El citado funcionario señaló que efectivamente el CLAS no cuenta con cerco 
perimétrico, los ambientes no cuentan con las áreas establecidas en las normas técnicas 
de salud y algunos equipos están obsoletos y deben ser reemplazados. La DIRESA lea 
cuenta con un Plan de Equipamiento por reposición, que viene ejecutándose desde el 
2013. que incluye al Puesto Salud El Carmen El Olivo, los equipos que le faltan se 
adquirirán en el marco de las normas de inversión Pública. Asimismo, refiere que existe 
un PIP 'Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de Salud El Carmen El 
Olivo, San Juan Bautista" SNIP 303562, que contempla la construcción del cerco 
perimétrico, ambientes para diversos servicios de salud y equipamiento, proyecto al cual 
DIRESA lea emitió Opinión Técnica Favorable y el Acta de Compromiso de 
Financiamiento de la Operación y Mantenimiento al Proyecto. Sin embargo, la 
asignación de recursos para el financiamiento de proyecto no es competencia de la 
"N DI'ESA lea, para lo cual solícita gestionar ante el Gobierno Regional de Ica. 
Dirección: Av. Abancay S/N - Plaza Bolívar - Palacio Legislativo, Oficinas N9 335 — 337 — Lima 
Teléfono: 311-7497 	 8 
¡[clii
ya 
W.i [c]t4I !_LW1 II 
QIL CONGRESO 	 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 
RF PU Rl 1 CA 	
Año del Buen Servicio al Ciudadano 
VII. REUNIÓN CON AUTORIDADES LOCALES DE PACHACÚTEC Y SANTIAGO 
—ICA 
Ante la emisión del Decreto Supremo N° 005-2017-PCM. que declara en emergencia a 
determinados distritos de la Provincia de lca, el Distrito de Nasca (Nasca). distritos de la 
Provincia de Palpa y el Distrito de Humay (Pisco); los Alcaldes Distritales de Pachacútec 
y de Santiago, Provincia y Región lca. manifestaron su preocupación porque su localidad 
no ha sido incluida dentro de los alcances del estado de emergencia, sin tener en cuenta 
que también se han visto afectados por las lluvias y huaycos, dejando a muchas familias 
afectadas: más aún si se tiene en cuenta que el Distrito de Páchacutec fue declarado en 
Estado de Alerta Amarilla por ser la primera localidad donde se produjo el brote 
epidémico dedengue. 
Asimismo, se ha recibido la comunicación escrita del Distrito de El Ingenio en la 
provincia de Nasca, quien también refiere no haber sido incluido en el estado de 
emergencia, sin considerar que el desborde de ríos y huaycos han destruido viviendas 
afectando a sus pobladores. 
Acciones realizadas nor el ConQresista MiQuel ÁnQel Elías Ávalos: Se cursó Oficio a 
MM 
	
la Presidencia del Consejo de Ministros. expresando el reconocimiento por la pronta 
- atención ante los desastres naturales y trasladando la preocupación de los citados 
\ Alcaldes Distritales, entre otros: por lo que se solicitó la modificación del Decreto 
ipremo antes citado y se declare en Emergencia a toda la Región Ica. 
1 
yç 
Dirección: Av. Aban 37 - Lima 
9 
CONG R[SO 	 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri 
RE PÚ Rl 1 CA 	
Año de¡ Buen Servicio al Ciudadano 
VIII. REUNIÓN CON ASOCIACIÓN DE MOTOTAXISTAS: 
Se sostuvo una reunión con los representantes de la Federación de Choferes y 
Propietarios de Taxis y Mototaxis de Ica, a fin de abordar la petición de un seguro social 
y régimen pensionario para los trabajadores mototaxistas. 
Sostienen que los trabajadores mototaxistas se constituye en su gran mayoría por 
población joven y desean contar con un seguro social de salud a través de Essalud y un 
régimen pensionario, planteando diversas propuestas a fin de asegurar el pago dci 9% y 
4% solicitadas por Essalud y ONP. respectivamente. 
Se expresó el compromiso de apoyarlos y realizar las gestiones correspondientes ante 
Essalud y ONP para la presentación de una iniciativa legal. a fin de lograr esta 
importante petición. 
NGE 
Dirección: Av. Abancay S/N - Plaza Bolívar - Palacio Legisl 
Teléfono: 311-7497 
Lima, lOde Febrero de 2017. 
ODE L 
de la Repib1Ica 
Oficinas Ng 33 — 337 — Lima 
'o