HO 5 34 Documento de proyecto

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Documento de Proyecto: 
 
“Energía Solar Fotovoltaica como 
Alternativa para el Desarrollo Rural 
Sostenible de Honduras” 
(Las Casitas y El Portillo, Oropolí, El Paraíso) 
 
Honduras 
 
 
 
 
 
 
 
 
19 de marzo de 2013 
 2 
Datos de contacto de la entidad ejecutora y otros miembros 
del grupo 
a) Organización líder del proyecto: 
Persona contacto: Cathy Jaqueline Lagos Ruiz 
Identificación No.: 0801-1973-02098 
Profesión: Licenciada en Administración de Empresas Turísticas 
Cargo: Especialista en Energía 
Teléfono: 504 2232-6227 e-mail: cathylagos73@gmail.com 
Dirección: Blvd. C.A. Ave. La FAO, Edificio DEFOMIN, primer piso, DGE 
 
Antecedentes 
Misión: Fomentar el desarrollo energético nacional integral y sustentable, dentro de un marco 
participativo y legal adecuado, que satisfaga los requerimientos ambientales, políticos y 
socioeconómicos del país. 
Visión: Contribuir al desarrollo energético nacional integral y sustentable mediante la promoción 
de las fuentes autóctonas de energía en un marco legal adecuado. 
Historia: Hasta 1997 y debido a las crisis energéticas que sufrió nuestro país en 1994, se vio la 
necesidad de crear una institución rectora de las políticas energéticas nacionales. Es así como 
mediante Decreto Legislativo No. 218-96 de la Administración Pública, es creada la Secretaría de 
Recursos Naturales y Ambiente, y dentro de su estructura, a la Dirección General de Energía. 
Funciones General: A través de la Dirección, la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente tiene 
como competencia lo concerniente a: 
• La formulación, coordinación, ejecución y evaluación de las políticas relacionadas con la 
protección y aprovechamiento de las fuentes alternas y renovables de energía. 
• Todo lo relativo a la generación y transmisión de energía renovable, así como la exploración y 
explotación de hidrocarburos. 
La Dirección General de Energía (DGE) es en resumen responsable del otorgamiento de permisos, 
concesiones y contratos en lo relativo a la explotación de los recursos para la generación de 
energía, y la emisión de reglamentos y normas aplicables al sector energético. 
 3 
Índice 
 
4. Resumen Ejecutivo ..................................................................................................................... 4 
5. Contexto y Antecedentes ........................................................................................................... 4 
6. Descripción del proyecto ........................................................................................................... 5 
7. Objetivo general ....................................................................................................................... 8 
8. Objetivos específicos ................................................................................................................. 9 
9. Resultados esperados ............................................................................................................... 9 
10. Indicadores de resultados e impactos esperados .................................................................. 10 
11. Sostenibilidad y replicabilidad............................................................................................... 11 
12. Listado de actividades a realizar ........................................................................................... 12 
13. Cronograma de actividades .................................................................................................. 13 
14. Organización y gestión del proyecto ..................................................................................... 14 
15. Insumos para realizar el proyecto ......................................................................................... 16 
16. Costos y financiamiento (presupuesto) ................................................................................. 17 
17. Plan de ejecución presupuestaria ......................................................................................... 18 
 
 
 
 
 
 
 
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4. Resumen Ejecutivo 
La falta de electricidad es uno de los principales obstáculos para el desarrollo en muchas 
comunidades de Honduras. Esta falta de electricidad merma las posibilidades de diversificar 
actividades productivas, de generar mayor cohesión social, de ampliar las comunicaciones, de 
mejorar la economía local y en muchos casos hasta de conservar los recursos naturales locales. 
Este proyecto apunta a superar ese obstáculo. El proyecto ha de ser desarrollado en la región de 
Las Casitas y El Portillo -Oropolí en el Departamento de El paraíso en el oriente de Honduras. Con 
el proyecto se beneficiara potencialmente a 40 familias. Tiene una duración prevista de 3 meses. 
El objetivo general del proyecto es impulsar el desarrollo colectivo e integral en comunidades 
pobres y vulnerables, a través del aprovechamiento de energías renovables. Explícitamente, el 
proyecto ha de desarrollar un modelo sostenible de cómo la energía solar puede sentar las bases 
para potenciar el desarrollo de una comunidad pobre, como muchas existentes en Centroamérica. 
El proyecto es de índole técnico-infraestructural y de sostenibilidad financiera, como ser: 
Provisión e instalación de los sistemas de energía fotovoltaica en las aldeas Las Casitas y El 
Portillo: el proyecto instalará sistemas de paneles solares a nivel domiciliar considerando las i) las 
características y tamaño de las viviendas y ii) la capacidad de las familias en contribuir con 
contrapartida en la ejecución del proyecto y iii) la capacidad de los habitantes de sostener el 
sistema a través del tiempo. 
La inversión de este proyecto generará entre otros resultados la dotación de energía a viviendas 
sin acceso a ella con un modelo de sostenibilidad de proyectos a través de la creación de un 
Comité de Iluminación, el cual será el responsable de velar por el adecuado funcionamiento del 
mismo. Dentro de las funciones de dicho comité, será de la creación de una caja rural, con los 
aportes mensuales que realizara cada usuario final, con el propósito de tener un fondo monetario, 
para la sustitución de cualquier componente, del sistema fotovoltaico, que necesitare sustitución. 
 
Este proyecto se enmarca en las grandes políticas y estrategias de desarrollo de la nación y cuenta 
con el respaldo de las institución rectora sectorial, la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente. 
5. Contexto y Antecedentes 
En Honduras, la oferta de energía eléctrica para atender las necesidades de la población creciente, 
aún se encuentran pendiente de cumplir. Las limitantes no solo se encuentran en la generación de 
energía eléctrica como tal, sino también en la instalación de una red de distribución que permita 
hacer llegar dicha energía a los distintos sectores usuarios. 
 
El proyecto estará ubicado en las aldeas “Las casitas y El Portillo”, municipio de Oropoli, en el 
Departamento del Paraíso, estas aldeas no cuentan con el suministro de energía eléctrica 
(probablemente por la baja población en la zona, lo que hace que los proyectos de 
electrificación prioricen otras áreas con mayor población), lo que representa una limitante 
 5 
significativa para propiciar un desarrollo social y económico que permita que los habitantes 
alcancen un nivel de vida digno. 
 
Las comunidades de las Casitas está conformada por 15 viviendas y El Portillo de 30 viviendas, en 
la cual habitan un total de 250 personas. La población se dedica a la producción de maíz, frijoles, 
maicillo, mango, aguacate y tamarindo en las áreas circunvecinas. Los niños y jóvenes, en su 
mayoría asisten al centro educativo de la aldea más cercana, se tienen que desplazar, aunque hay 
un fuerte porcentaje de ellos que por la falta de transporte, la distancia, el estado de la calle de 
acceso y la falta de recursos económicos no deciden atender la educación.Se conoce que se han hecho gestiones para llevar una línea de conducción de energía a la zona, sin 
embargo esto aún no ha sido posible, probablemente por la baja población en la zona, que hace 
que los proyectos de electrificación prioricen otras áreas con mayor concentración poblacional. 
 
Se estima que el ingreso medio mensual en dichas comunidades es de Lps. 2,000 (aprox. USD 110). 
Esta cantidad de dinero solo ayuda a cubrir las necesidades básicas de alimentación, transporte, 
comunicación (vía celular). 
 
Es por esto que el proyecto que acá se plantea es una plataforma para mejorar de manera 
significativa la calidad de vida de la población local. 
 
En el ámbito de las grandes políticas y estrategias nacionales, este proyecto se enmarca en lo 
establecido en el Plan de Nación, en el cual se fija que para el año 2038, Honduras deberá gozar 
con una matriz energética en la que el 80% corresponda a la generación a través de fuentes 
renovables. Adicionalmente y de manera fundamental, el proyecto apunta a contribuir al menos a 
cuatro metas más del Plan de Nación en cuanto a vivienda, salud, educación y actividades 
productivas. 
Una ventaja significativa que se presenta para la ejecución de este proyecto, es el conocimiento 
previo que ya tiene la población sobre procesos de este tipo, así como la amplia voluntad de 
participar activamente en la ejecución del mismo. Estas son dos garantías importantes para 
respaldar el éxito de la intervención. 
6. Descripción del proyecto 
El proyecto consiste en dos componentes la instalación y uso de energía fotovoltaica en las casas 
de habitación de las comunidades de Las Casitas y El Portillo – Oropoli en el Departamento de El 
Paraíso, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población. Como se ha especificado 
anteriormente. 
Debido a la naturaleza de ser un proyecto de desarrollo integral que busca causar un impacto en la 
comunidad, como ser: 
Provisión e instalación de los sistemas de energía fotovoltaica 
 6 
A la fecha, las comunidades no cuentan con acceso a energía eléctrica. Las principales fuentes de 
energía para realizar la cocción de alimentos y la iluminación son la combustión de leña y de gas, 
esto afecta la economía y la calidad de vida de las familias. 
En tal sentido, el proyecto instalará sistemas de paneles solares en un rango de dotación de 65 
watts, el cual va acorde de las características y tamaño de las viviendas, la capacidad de las 
familias en contribuir con contrapartida en la ejecución del proyecto y la capacidad de los 
habitantes de sostener el sistema a través del tiempo. De manera excepcional en las pocas casas 
de mayor tamaño se podrá instalar sistemas de mayor voltaje, siempre y cuando se determine que 
existe la capacidad económica para sostener el sistema. Basados en las necesidades que presentan 
las viviendas y las evaluaciones socioeconómicas de la población local (considerando la cuota que 
pueden pagar los beneficiarios para el auto sostenimiento del sistema), es más recomendable la 
instalación de unos sistemas de 65 watts que dará los servicios básicos necesarios. Con ello se 
desea evitar experiencias negativas, de otros proyectos en las que la comunidad no tuvo 
capacidad de pago y el proyecto quedo abandonado por no tener capacidad de reinversión. 
La instalación de los sistemas deberá ser precedida del mejoramiento de las viviendas a beneficiar, 
que en su mayoría son de adobe o de bahareque, con techos de teja. Y la vez, se contempla la 
formación de un Comité de Iluminación en las Comunidades de El Portillo y Las Casitas; Oropoli. 
Sobre la problemática a tratar 
La problemática que se desea abordar atiende aspectos de orden económico, social y ambiental. 
Entre los problemas a enfrentar se encuentran: 
 Las comunidades presentan debilidades en la infraestructura de sus viviendas y calles de 
acceso. En el caso de las viviendas, en su mayoría hechas de adobe y bahareque, muchas 
de las cuales no solo no presentan las condiciones ideales para la instalación de los 
sistemas, sino que en algunos casos ponen en riesgo la seguridad de sus habitantes. De allí 
que el mejoramiento de las viviendas ha de ser parte del proyecto. 
 La falta de energización en las viviendas, lo que afecta de manera significativa el desarrollo 
de la comunidad como tal. 
 La debilidad en una visión compartida de desarrollo por parte de los miembros de la 
comunidad, lo cual afecta ostensiblemente su capacidad de desarrollar proyectos grupales 
que les permita enfrentar problemas comunes. 
Adicionalmente, como parte del proyecto, en el proceso de implementación del mismo se buscará 
un mejoramiento de la vía de acceso a la comunidad. Esto se hará con el esfuerzo de contrapartida 
de la comunidad. 
De manera sintetizada, el proyecto más allá de atender la falta de energía en la comunidad, busca 
que dicha energía sea un incentivo comunitario para abordar los siguientes problemas: 
 7 
Problemas Soluciones propuestas en el proyecto 
- Infraestructura de las viviendas del sector 
presenta muchas deficiencias. 
- Mejoramiento de la infraestructura de las 
viviendas y otros centros de la comunidad. 
- Calles de acceso a la comunidad en mal 
estado de forma permanente 
- Gestión de apoyo externo, con contraparte 
de mano de obra local, para lograr un 
mejoramiento de la calle que da acceso a la 
comunidad. 
- Debilidades de visión colectiva para el 
desarrollo en la comunidad 
- Fortalecimiento de las organizaciones locales 
de base como coordinadoras del proyecto. 
- Falta de acceso a energización en las 
viviendas. 
- Falta de iluminación segura en las viviendas 
- Consumo de leña y gas keroseno para 
iluminación 
- Alta incidencia de enfermedades 
respiratorias por uso de leña o gas para 
iluminación 
- Limitaciones en cuanto a comunicación 
- Baja autoestima por los miembros de la 
comunidad 
- Limitación en el tiempo disponible para hacer 
actividades productivas, educativas o 
sociales. 
 
- Instalación de paneles solares en las 
viviendas que sirven para iluminar y brindar 
energía a electrodomésticos básicos. 
- Falta de entendimiento de oportunidades de 
desarrollo 
- Debilidades de entendimiento sobre los 
bienes y servicios que brindan los recursos 
naturales a la comunidad 
- Capacitación sectorizada de la comunidad 
sobre los bienes y servicios que brindan los 
recursos naturales y sus potencialidades para 
el desarrollo local. 
 
Localización 
Localidad: Las Casitas y El Portillo 
Municipio: Oropolí 
Departamento: El Paraíso 
País: Honduras 
 
El proyecto está ubicado en las comunidades de Las Casitas y El Portillo, municipio de Oropolí. Son 
consideradas unas de las más pobres del municipio. La calle para llegar a ellas es de tierra y se 
encuentra en muy malas condiciones, por lo tanto, el acceso es muy difícil durante el invierno. 
 
 8 
 
Beneficiarios 
Como beneficiarios potenciales del proyecto se identifican 39 familias que habitan en las 
comunidades de Las Casitas (15) y El Portillo (24) - Oropolí. Este núcleo de personas se podrá 
beneficiar de manera directa por: 
 Energización de las viviendas que permite la iluminación y la conexión de aparatos 
eléctricos básicos 
 La disminución de la presencia de humo por leña o candil para iluminación de las viviendas 
que sean beneficiadas 
 Mejoramiento de la infraestructura de las viviendas beneficiadas 
 Mejoramiento de la vía de acceso a la comunidad. 
 La capacitación en el manejo de tecnologías fotovoltaicas 
 La creación de un sentido de cooperativismo en la comunidad, que permita impulsar 
nuevos proyectos de forma conjunta 
7. Objetivo general 
El objetivo general de este proyecto es: 
- Impulsar el desarrollo colectivo e integral en comunidades pobres y vulnerables, a través 
del aprovechamiento de energías renovables. 
La energización de las viviendas es el resultado central del proyecto, sin embargo, el mismo seconsidera como el punto de partida para mejorar otros aspectos débiles de las comunidades, que 
requieren de atención. Temas como salud, educación, economía familiar, espíritu de colaboración 
comunitaria, etc. son algunos de las áreas en las que el proyecto tendría un impacto positivo. De 
 9 
allí, que el mismo es considerado como impulsador del desarrollo de comunidades pobres. Es la 
dotación de energía la que permitirá que existan mejoramientos significativos en otras 
necesidades locales. 
Esta iniciativa se encuentra acorde a lo establecido en las metas de país, específicamente en el 
Plan de Nación, en el cual se fija que para el año 2038, Honduras deberá gozar con una matriz 
energética en el cual el 80% corresponda a la generación a través de fuentes renovables. 
Adicionalmente y como se ha mencionado, el proyecto apunta a mejorar el estatus en cuanto a 
vivienda, y de manera indirecta a salud, educación y actividades productivas, las cuales son cuatro 
prioridades establecidas en tal Plan de Nación. 
8. Objetivos específicos 
En consonancia con el objetivo general y en atención a los problemas planteados que existen en la 
comunidad, se aspira a cumplir los siguientes objetivos específicos: 
a. Aumentar la dinámica social de la comunidad bajo el concepto de desarrollo integral 
comunitario. 
b. Mejorar la estructura física de la comunidad (viviendas) mediante el esfuerzo comunitario. 
c. Proveer de alumbrado eléctrico mediante fuentes renovables a las viviendas de la 
comunidad y capacitar a la población local sobre su uso. 
d. Disminuir la contaminación ambiental originada por uso de leña y gas queroseno. 
9. Resultados esperados 
Con base en la problemática previamente identificada y los objetivos que se desean alcanzar, el 
proyecto alcanzará los siguientes resultados tangibles: 
1. Instalación de sistemas de Iluminación de viviendas, a través de energía solar. 15 viviendas 
de la comunidad de Las Casitas y 24 en la comunidad de El Portillo. Para ello se 
considerarán aquellas viviendas de la comunidad que reúnen los requisitos de 
infraestructura para contar con energía fotovoltaica. 
2. Las viviendas beneficiadas de la comunidad han sido mejoradas mediante el esfuerzo 
conjunto y se encuentran en buen estado, haciéndolas más adecuadas para vivir. 
3. Ha disminuido el uso de leña para iluminación durante la noche y esto ha tenido un efecto 
positivo en la disminución en la afección de las enfermedades respiratorias y en la 
degradación de los recursos naturales. 
4. Mejoramiento de la vía de acceso a la comunidad, a través del apoyo externo y/o esfuerzo 
comunitario local, haciendo que dicha vía de acceso se encuentra en buen estado. 
5. Las organizaciones locales de base se encuentran fortalecidas y sus liderazgos son 
reconocidos por la comunidad. En las operaciones de mejoramiento de viviendas e 
infraestructura de acceso a la comunidad, se logra la participación de la mayor parte de los 
pobladores locales a través del comité de usuarios de energía solar. 
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6. Pobladores de las comunidades cuentan con mayor disponibilidad de tiempo para la 
realización de actividades productivas, educativas o comunales, al contar con electricidad 
que les permite iluminar sus casas durante la noche. 
De manera complementaria, el ente ejecutor, durante el período del proyecto, buscará apalancar 
fondos adicionales que aumenten los resultados que se están esperando al momento. 
10. Indicadores de resultados e impactos esperados 
Con base en los resultados previamente descritos, a continuación se presentan los indicadores del 
proyecto, que puedan ayudar a verificar el éxito o fracaso del mismo. A continuación se presentan 
algunos ejemplos de indicadores que el proyecto podría presentar, favor incluir solamente 
aquellos que aplican a su proyecto. 
Indicadores de resultados 
esperados 
Unidad 
1. Unidades a instalar Instalación de 39 sistemas de energía solar de 65 watts cada uno. 
2. Capacidad a instalar Estimación de 2.54 kilovatio 
3. Beneficiarios De manera directa e indirecta, se espera beneficiar a 250 personas 
de la comunidad 
4. Conocimiento y 
entendimiento de la tecnología 
39 beneficiarios a ser capacitados 
3 talleres de capacitación 
1 manual técnico elaborado/adecuado para la zona del proyecto 
5. Difusión 6 reuniones internas en la comunidad realizadas. 
 
 Al menos 1 publicación sobre el uso de energía solar en la 
comunidad beneficiaria 
 
Indicadores de impactos 
económicos, sociales y ambientales 
esperados 
Unidad 
1. Ahorro económico US $ 5,226 por año (1872 x 35 kerosene)+ (650 cargas leña 
a 60 Lps) 
2. Producción limpia 8,212.20 kWh/año. 
3. Reducción de GEI (ton/CO2) 5.21 Toneladas de CO2 al año 
4. Reducción de Kerosene 1,872 Litros Kerosene al año (4 litros x mes x 39 familias x 
12 meses) 
5. ahorro de leña 650 cargas de leña al año 
 
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11. Sostenibilidad y replicabilidad 
Sostenibilidad 
La sostenibilidad del proyecto se basará en la capacitación de los pobladores locales sobre el uso y 
mantenimiento de los sistemas fotovoltaicos, así como en la conformación de una “Comité de 
Iluminación, en Las Casitas- El Portillo, Oropoli”. 
En cuanto a la primera medida, esta se basará en 3 talleres en las cuales los beneficiarios aprendan 
los conocimientos requeridos para lograr una operación adecuada de los sistemas. Dichas 
capacitaciones se brindarán por parte del ente ejecutor en coordinación con la empresa 
proveedora de los equipos a dotar. El contenido técnico de dicha capacitación se centrará en el 
mantenimiento de acumuladores, limpieza de equipo, uso de interruptores, sustitución de partes 
del sistema, etc. 
La segunda medida atiende los requerimientos financieros del sistema a través del tiempo. Es 
comúnmente conocido que uno de los retos más importantes en cuanto a los sistemas 
fotovoltaicos es como hacer que perduren a través del tiempo. En consideración a ello, el proyecto 
plantea la conformación de un comité de Iluminación, la cual serviría para reponer e incluso 
expandir los sistemas instalados. Dicho comité surgiría de un proceso de trabajo social 
desarrollado con los pobladores, quienes previo a la dotación del equipo firmarían su adhesión a 
tal grupo comunitario. 
De manera complementaria a esta segunda medida, se capacitará a la población local en la 
formulación de planes personales de generación de ingresos, así como de gastos, impulsando de 
esta manera la capacidad de ahorro mensual de las familias. Estas capacitaciones se harán para el 
mantenimiento de los sistemas de iluminación, el cual será sostenible con el pago de las tarifas 
mensuales de los beneficiarios. 
Replicabilidad 
El proyecto presenta aspectos innovadores en la región en cuanto a energía solar. El primero, es 
que el proyecto se considera como un incentivo para la acción colectiva en el desarrollo de otros 
proyectos locales que contribuyen en la lucha contra la pobreza. La dotación de los sistemas 
fotovoltaicos se hace bajo un proceso de trabajo comunitario en el que se identifica a la energía 
solar como un medio para solucionar problemas de tipo económico, social y ambiental. 
 
Por otro lado, el proyecto plantea la formación de un “Comité de Iluminación, de Las Casitas – El 
Portillo, Oropolí”, la cual es una solución que aún no ha sido probada como medio para asegurar 
la sostenibilidad financiera de proyectos en zonas pobres. De manera complementaria, el proyecto 
será también innovador para las comunidades debido a la realización de reuniones periódicas que 
sirvan para presentar los informes financieros, creando así una cultura de transparencia. 
 12 
Los aspectos antes mencionados, que usualmente son los grandes retos que se presentan en 
proyectos de esta naturaleza, serán abordados a manera de que se puedan recoger las lecciones 
aprendidas que luego pudieran ser fácilmente compartidas y extrapoladas a otras inversiones o 
proyectos.En tal sentido, se considera que este proyecto puede ser de mucha utilidad en el aprendizaje sobre 
los temas de lucha contra la pobreza a partir de la energía solar y sostenibilidad de los sistemas 
mediante la implementación de grupos locales organizados. 
La plataforma de la Alianza en Ambiente y Energía con Centroamérica pudiera ser un mecanismo 
para dar a conocer y diseminar las experiencias obtenidas en este proyecto. 
12. Listado de actividades a realizar 
Para alcanzar los resultados esperados de este proyecto, se deberán desarrollar las siguientes 
actividades: 
Para todo el proyecto se realizarán las siguientes actividades generales: 
1. Planificación de actividades 
2. Supervisión de avances 
3. Acciones administrativas 
4. Elaboración y presentación de informes. 
 
Actividades específicas: 
1. Promoción del proyecto y socialización del concepto de desarrollo comunitario integral 
2. Definición de aportes locales y aportes del proyecto 
3. Elaboración de un acta de compromisos a que conlleva la donación de los paneles solares. 
4. Fortalecimiento de las organizaciones locales de base que dirigirán el proyecto. 
5. Organización de los grupos de trabajo comunitarios para la implementación del proyecto y 
definición de funciones 
6. Mejoramiento de la estructura de las viviendas por parte de los grupos comunitarios con 
aportes gestionados 
7. Acciones de gestión de apoyo externo y realización de esfuerzos locales para el 
mejoramiento de la calle de acceso a la comunidad 
8. Instalación de paneles solares en las viviendas que reúnan las condiciones de manera 
escalonada (de acuerdo a las mejoras que se vayan logrando en el tiempo del proyecto). 
9. Promoción del proyecto y socialización del concepto de desarrollo comunitario integral 
10. Definición de aportes locales y aportes del proyecto 
11. Ubicación del sitio para la instalación del inversor. 
12. Diseño de la “Cooperativa de usuarios de energía solar de Las Casitas y El Portillo, 
Oropolí”. 
13. Capacitación para el manejo y mantenimiento de los paneles solares y el establecimiento 
de planes de ahorro familiares 
14. Apertura de cuentas bancarias 
15. Inscripción del comité en el registro municipal local 
16. Seguimiento a compromisos suscritos 
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13. Cronograma de actividades 
 
La ejecución del proyecto se realizará en un período de 3 meses. La distribución de actividades en 
el tiempo se realizará de la siguiente manera: 
 
 
Mes 1 Mes 2 Mes 3 
Actividades 1ra Quincena 2da Quincena 1ra Quincena 2da Quincena 1ra Quincena 2da Quincena 
1. Promoción del proyecto y 
socialización del concepto de 
desarrollo comunitario integral 
 
2. Diseño del proyecto 
3. Definición de aportes 
locales y aportes del proyecto 
 
4. Elaboración de un acta de 
compromisos a que conlleva la 
donación de los paneles 
solares. 
 
5. Fortalecimiento de las 
organizaciones locales de base 
que dirigirán el proyecto 
(comité de Iluminación y 
otros). 
 
6. Organización de los grupos 
de trabajo comunitarios para 
la implementación del 
proyecto y definición de 
funciones 
 
7. Capacitación en temas de 
bienes y servicios ambientales 
en la zona y oportunidades de 
desarrollo 
 
8. Mejoramiento de la 
estructura de las viviendas por 
parte de los grupos 
comunitarios con aportes 
gestionados 
 
9. Acciones de gestión de 
apoyo externo y realización de 
esfuerzos locales para el 
mejoramiento de la calle de 
acceso a la comunidad 
 
 14 
10. Instalación de paneles 
solares en las viviendas que 
reúnan las condiciones de 
manera escalonada (de 
acuerdo a las mejoras que se 
vayan logrando). 
 
11. Diseño del “Comité de 
usuarios de energía solar de 
Las Casitas y El Portillo, 
Oropolí 
 
12. Apertura de una cuenta 
Bancaria 
 
13. Inscripción del comité en el 
registro municipal local 
 
14. Capacitación para el 
manejo y mantenimiento de 
los paneles solares y el 
establecimiento de planes de 
ahorro familiares 
 
15. Capacitación para la 
elaboración de reglamento 
interno para manejo del 
comité de energía solar 
comunitaria 
 
 
 
14. Organización y gestión del proyecto 
 
Organización de la comunidad 
El desarrollo del proyecto ha de realizarse bajo la dinámica que le implemente la comunidad al 
proyecto mismo. Esta es una iniciativa que ha sido concebida con los pobladores locales, por lo 
que de manera general, el concepto del proyecto ya es conocido y existe un interés real en su 
ejecución. 
 
Inicialmente, el proyecto deberá coordinar con los grupos locales con el fin de promover la 
iniciativa y los compromisos de los potenciales beneficiarios en toda la comunidad. Son estas 
instituciones las que inicialmente tomarán el liderazgo a nivel operativo del proyecto. 
 
Una vez ya iniciado el proyecto se procederá a la formación de El Comité de usuarios de energía 
solar de Las Casitas y El Portillo, Oropoli, estableciendo las reglamentaciones necesarias para el 
desarrollo del mismo. 
 
El comité estará conformada por todos los usuarios de energía solar que existan en la zona. Este 
grupo de personas formarán la Asamblea General del Comité. De esa Asamblea General se eligirá a 
 15 
una Junta Directiva que deberá estar integrada por nueve miembros, así como un comité 
vigilancia formado por cinco miembros. Dicha Junta Directiva será capacitada en temas propios de 
las organizaciones, para así asegurar una buena administración de la misma. Con la formación del 
comité se realizará la apertura de una cuenta bancaria la cual será con la firma de dos miembros 
directivos, el presidente y el tesorero, con el fin de gozar de un manejo transparente de los 
recursos financieros. Otra actividad importante será el registro a la municipalidad de El Paraíso 
para su reconocimiento local que a mediano plazo debería de brindar la legalización del comité 
mediante una personería jurídica. 
 
Personal técnico contratado por el ente ejecutor realizará labores de seguimiento técnico y de 
supervisión de acciones, con el fin de encauzar el proceso del proyecto, detectar los retos o 
problemas que pudieran surgir e identificar soluciones. Adicionalmente, la coordinación técnica 
del ente ejecutor en conjunto con el personal técnico contratado, elaborarán los informes 
periódicos que son requeridos por la Alianza en Energía y Ambiente con Centroamérica. Así mismo 
el equipo técnico documentará las lecciones aprendidas que se obtengan del proyecto con el fin 
de compartirlas con otras experiencias similares. 
 
La parte administrativa del ente ejecutor realizará la adquisición de bienes y servicios que sean 
requeridos. Para ello se seguirán los procedimientos de la Alianza en Energía y Ambiente con 
Centroamérica. De igual manera a la parte técnica, la dirección administrativa redactará los 
informes financieros correspondientes. 
 
La Dirección Ejecutiva del ente ejecutor mantendrá comunicación con la Alianza en Energía y 
Ambiente con Centroamérica para dar a conocer el estado del proyecto. Adicionalmente, dará a 
conocer el proyecto ante la opinión pública. 
 
Metodología general de seguimiento 
De manera general, el Ente Ejecutor utilizará sus mecanismos internos de administración y control 
de proyectos para lograr: 
 
 Control general del proyecto, en cuanto al presupuesto, cronograma, informes, etc. 
 Asignación de responsabilidades, refiriéndose a la identificación de las responsabilidades 
tanto internas como externas con respecto al proyecto. 
 Auditoría interna, de acuerdo a la política de auditorías de cada proyecto. 
 Presentación de informes, con base en los requerimientos de AEA. 
 Visitas sobre el sitio, para dar seguimiento a las acciones del proyecto 
 Avisos de cambios substanciales, por si se llegara a presentar la necesidad de realizar uncambio substancial en la asignación de presupuestos o de actividades. 
 
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15. Insumos para realizar el proyecto 
Para la implementación satisfactoria del proyecto “Energía Solar Fotovoltaica como Alternativa 
para el Desarrollo Rural Sostenible de Honduras (Las Casitas y El Portillo, Oropolí, El Paraíso)” se 
requerirán de los siguientes insumos, clasificados según su origen: 
Los recursos humanos: 
Coordinación del proyecto: La coordinación del proyecto se encargará de brindar una visión 
técnica adecuada al proyecto, buscando en todo momento la sustentabilidad de la inversión 
realizada. Realizará los informes y documentaciones que sean requeridas. 
Asistencia técnica en proyectos de desarrollo: Esta persona, contratada con fondos del proyecto, 
impulsará las acciones en campo, con el fin de coordinar a nivel local la adecuada implementación 
de acciones de los dos componentes del proyecto, haciendo especial énfasis en el trabajo social y 
de fortalecimiento institucional con la comunidad (capacitaciones). 
Apoyo administrativo: Esta persona será contratada de manera parcial con fondos del proyecto, 
con el fin de llevar un buen desempeño administrativo de las inversiones realizadas en el proyecto. 
Este personal no es permanente. 
Dirección Financiera: La Dirección Financiera del ente ejecutor dirigirá y le dará seguimiento al 
apoyo administrativo del proyecto. Así también elaborará los informes que se tengan que 
presentar. 
Dirección Ejecutiva: Apoyará el trabajo del equipo de implementación mediante la comunicación 
directa con la Alianza en Energía y Ambiente con Centroamérica. 
Otros apoyos: De manera complementaria, se requerirá apoyo específico para brindar algunas de 
las capacitaciones técnicas vinculadas con energía solar. Para ello se coordinará con la entidad 
proveedora del equipo. 
 
Los recursos materiales: 
(39) Sistemas de energía solar para viviendas: Estos sistemas consistirán en lo siguiente 65Watt: 
 1 panel de 65watt, 12 volts 
 1 batería de ciclo profundo de 100 amps, 12 volts 
 1 control automático de 10 amperios 
 4 lámparas fluorescentes 
 Cargador de celular 
 Porta panel metálico 
 1 inversor de 400 watts 
 1 juego de cables y accesorios 
 
 
 
 17 
Este equipo será proporcionado con fondos del proyecto 
Vehículo: Se requerirá un vehículo de transporte, el cual será provisto por el ente ejecutor en 
forma de contrapartida 
Material de construcción: Lo que incluye adobes, tierra, agua, piedra, arena, Dichos materiales 
serán contrapartida local. 
Herramientas: Tales como palas, piochas, carretillas de mano, barriles, cubetas, cucharilla de 
albañil, picos, barras, martillo, serrucho, limas, machetes. Los cuales han de requerirse en el 
mejoramiento de la infraestructura. De igual manera esto será contrapartida local. 
Los recursos técnicos: 
En cuanto a los recursos técnicos, el proyecto gozará de especialistas y metodologías 
especializadas entorno a energía fotovoltaica, desarrollo social comunitario, administración de 
comités de desarrollo entre otros. Dichos recursos serán proveídos por el proyecto. 
Los recursos financieros: 
Recursos del proyecto (AEA): Los cuales consisten en la cifra de $ 53,600.00 
Recursos de contrapartida local: Los cuales se estiman en $ 6,000 y consistirán básicamente en 
materiales locales y mano de obra no calificada. 
Recursos de contrapartida Ente Ejecutor: Los cuales se estiman en $ 5,000 y consistirán en el 
tiempo dedicado a la iniciativa por parte del personal permanente de la organización y equipo 
logístico y de oficina (uso de sus oficinas y vehículos). 
16. Costos y financiamiento (presupuesto) 
A continuación se presenta el presupuesto de este proyecto, en USD (Dólares Americanos). El 
mismo ha sido elaborado con base en los lineamientos de la Alianza en Energía y Ambiente con 
Centroamérica, considerando solamente aquellos gastos que son elegibles. Vale la pena hacer la 
observación que un porcentaje significativo del proyecto sería contrapartida por parte del ente 
ejecutor y de la comunidad beneficiaria final. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 18 
Resultado Cantidad Costo Total 
US $ 
Fuente de Financiamiento 
AEA US $ Desarrollador 
US $ 
Comunidad 
US $ 
Materiales y equipo 
Sistema Solar de 65 Watts, que incluye 
1 baterías de ciclo profundo de 100 
amperios, 1 control automático de 10 
amps, 4 lámparas fluorescentes, 
inversor de 400 watts 
39 
46,000 46,000 
- - 
Capacitación de Beneficiarios en 
diferentes temas 
4 2,500 2,500 - - 
Reuniones comunitarias 6 1,700 - - 1,700 
Instalación de Paneles solares - 4,000 4,000 - 
Mano de Obra Local 
Reparación de vías de acceso Mano 
de obra local 
- 2,400 - - 2,400 
Reparación de viviendas 
- 1,900 - - 1,900 
Transporte y logística 
Viáticos para seguimiento técnico en 
campo 
20 
1,700 1,700 - 
Combustible 6 meses 800 - 800 - 
Mantenimiento Vehículo 6 meses 1,050 - 1,050 - 
Vehículo (depreciación) 1 1,300 - 1,300 - 
Logística 1 150 - 150 - 
OTROS 
Carteles promocional 1 300 300 - - 
Auditoria 
1 800 800 - - 
 
 
TOTAL 64,600 53,600 5,000 6,000 
 
17. Plan de ejecución presupuestaria 
 
Para la ejecución de este proyecto, de acuerdo a la estrategia de ejecución del mismo se espera 
gozar de un primer anticipo a la firma del convenio (50%), el cual sería liquidado en el primer mes 
del proyecto. En ese mes ocurriría el segundo mes de anticipo, el cual se liquidaría en el segundo 
mes del proyecto (25%). Finalmente se llevaría a cabo una liquidación correspondiente a un 
reembolso en el tercer mes del proyecto (25%). 
 
 
 
 19 
Mes 1 2 3 
Liquidación de primer anticipo X 
Liquidación de segundo anticipo X 
Liquidación de tercer rembolso X