resumen parcial 2 AD ADUANERA

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Resumen parcial N°2 Administración aduanera
UNIDAD N°3
Barreras para arancelarias
Son mecanismos que no se traducen en actividades aduaneras puras, sino que recurren a acciones
tendientes a frenar el ingreso de productos (importación) mediante otros resortes legales. Existen varios
tipos que son los siguientes:
1. Cuantitativas: con dos modalidades cuotas y cupos. El cupo es una medida unilateral de un estado
para restringir el ingreso de productos, mientras que la cuota es una acción negociada entre estados,
dicha negociación genera un efecto conocido como “efecto renta de cuota”.
2. Administrativas: de las cuales destacamos, burocrática genéricas, aduaneras, burocráticas
relacionadas, administrativas técnicas.
• Burocráticas genéricas: cuando todo el sistema se presenta con elementos y circunstancias de
tiempo que desalientan la importación. 
• Aduaneras: es la propia entidad aduanera la que solicita determinados formalismos para la
introducción del producto. 
• Burocráticas relacionadas: cuando para la introducción de un producto, deben intervenir varios
organismos. 
1. ANMAT: Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica para
medicamentos, reactivos y material de uso médico. 
2. INAL: en los alimentos para consumo humano 
3. SENASA: (carnes y verduras): controles de sanidad y calidad animal y vegetal. Intervenciones
de otros organismos estatales 
4. Dirección nacional de artes visuales: obras de arte, patrimonio cultural, antigüedades 
5. 5. RENAR (armas): regula el ingreso y egreso de armas, municiones, partes de armas,
explosivos y componentes para la fabricación de explosivos y otorga los permisos
correspondientes. 
6. SEDRONAR: precursores y productos químicos esenciales o específicos aptos para la
fabricación o elaboración de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
7. secretaria de Salud del Ministerio de Salud: Artículos de tocador, cosméticos y perfumes. 
8. Dirección de fauna y flora silvestre: productos vinculados a la Fauna y flora silvestre y su
conservación 
• Administrativas técnicas: es cuando se disponen parámetros que el importador debe cumplir.
3. Sanitarias y fitosanitarias: contar con certificados Otros Documentos que pueden ser solicitados (la
lista no es taxativa…)  Certificado de composición del producto (DJCP)  Certificado fitosanitario (por
ej. Embalajes de madera)  Certificados de seguridad eléctrica 
4. Técnicas: Las medidas técnicas hacen referencia a la presentación de certificados que acrediten cierta
condición.
5. monetarias: Son expresadas en el tipo de cambio, es decir, el precio de la moneda extranjera en el
mercado local.
Licencias automáticas y no automáticas
Licencias automáticas: son aquellas que se emiten automáticamente a través del sira y permiten importa y
exportar. Es decir que suelen ser revisadas con mucho detalle.
Licencias no automáticas: son aquellas que requieren un tiempo de espera para revirsa su solicitud y
determinar su aprobación. Es decir, tienen un control mas exhaustivo. 
Derechos de importación y exportación
- Derechos de importación: del articulo 635 al 672 en el código aduanero 
• Ad valoren: se obtiene mediante un porcentual sobre el valor CIF. 
• Especifico: se obtiene mediante la aplicación de una suma fija de dinero por cada unidad medida. 
• Mixto: La aplicación en conjunto de derechos arancelarios Ad Valorem y específicos.
- Derechos de exportación: del articulo 724 al 760 en el código aduanero 
• Ad valoren: se obtiene mediante un porcentual sobre el valor FOB. 
• Especifico: se obtiene mediante la aplicación de una suma fija de dinero por cada unidad medida. 
• Mixto: La aplicación en conjunto de derechos arancelarios Ad Valorem y específicos.
Valores referenciales
Los valores referenciales son aquellos que establecen un piso a la hora de la fijación de precio esto para
evitar sobrefacturación.
Dumping 
¿Qué es el dumping? El dumping es la practica comercial que consiste en vender un producto por debajo de
su precio normal, o incluso por debajo de costo de producción con el fin inmediato de ir eliminando a la
competencia del mercado.
Derecho antidumping: Los derechos antidumping definitivos buscan neutralizar los efectos del dumping
mientras que los derechos compensatorios definitivos tienen por finalidad neutralizar las subvenciones. Los
procedimientos tendientes a la aplicación de este tipo de medidas se enmarcan en el Acuerdo Relativo a la
Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 de la OMC
(Acuerdo Antidumping), incorporado a la legislación argentina mediante la Ley 24.425, su reglamentación
resultante del Decreto Nº 1393/2008 y la Resolución ex SICyPyME Nº 293/2008.
 Este derecho anti-dumping es aplicado a las importaciones y se adiciona al impuesto de importación
existente. Para los países miembros de la OMC el derecho anti-dumping debe ser aplicado solamente según
las condiciones previstas en el Artículo VI del Acuerdo General, y de acuerdo con una investigación iniciada y
conducida según los dispositivos previstos en el Acuerdo Antidumping de la OMC.
Derecho compensatorio: Los derechos compensatorios son derechos que aplica un país para neutralizar los
subsidios o ayudas que hacen más competitivos los productos importados. Cuando un gobierno otorga
subsidios o subvenciones a una empresa, disminuye sus costos de producción. Estos subsidios pueden ser
aplicados a la producción, a las manufacturas o a la exportación. Por tanto, estas medidas empujan a la baja
el precio de venta del producto.
Otros conceptos: 
• Consolidar es cargar la mercadería en el medio de transporte 
• Si la mercadería sale desde villa regina hacia italia 
• Cntr (contenedor) se puede consolidar en: • Villa regina (en origen)
• El puerto de la aduana (sale por buenos aires) 
- Se consolidaría en el puerto elegido, al haber usado un transporte interno para llevar la
mercadería hasta el puerto. 
- Que es lo que el exportador quiere
- Que es lo que la mercadería me permite
- En el lugar donde se consolide la mercadería es donde hacemos aduana, es donde se coloca
el precinto al contenedor y en ese momento se hace la exportación para el libramiento de la
mercadería.
- Round trip (recorrido que hace el flete interno desde donde se lo envió, hasta buscar la
mercadería y llevarla al puerto de embarque).
- In land (costo del flete interno de ida y vuelta que se suma a la cotización del incoterm en
caso de hacer aduana en otro puerto).
Unidad 4 – destinaciones de importación
Disposiciones Generales: Los destinos de importación son los diferentes destinos que puede tener una
mercancía importada una vez que llega a Argentina. Estos destinos se definen en base a las necesidades del
importador y el uso previsto de los productos.
- Las destinaciones se deben pedir en un plazo de 15 días desde el arribo de la mercadería al
territorio aduanero. No se pueden pedir previo al arribo del transporte al territorio aduanero.
(Artículo 217) 
- En el artículo 279 se hace referencia que solo en el despacho directo a plaza se puede pedir la
destinación o procedimiento previa al arribo del transporte (en un plazo de 5 días anteriores). 
- Ignorando contenido (artículo 221) 
- Pedido valido en ocasiones donde el proveedor de la mercadería no es confiable, donde se
controla la mercadería previa a una declaración de la misma y poder evitar infracciones por
declaraciones inexactas. Se toma una muestra (toma de contenido), es la forma de ver lo que
realmente viene en el contenedor. Dentro de los 10 días en el plazo de los 15 días
mencionado en el artículo 217. El proceso puede llegar a durar 25 días. 
- Despacho de importación: documento necesario para la importación, se controla la
descripción en cantidades y en características de la mercadería. 
- Si no se pide la solicitud de destinacióny no se presenta la documentación y los pagos de
impuestos, se deberá pagar una multa de valor de un 1% en aduanas. (artículo 218)
Destinaciones
Destinaciones de importacion: más comunes son para consumo y temporales, la mercadería que ingrese al
territorio aduanero se le debe designar una destinación.
1. Destinación Definitiva de Importación para Consumo: Este destino se aplica cuando una mercancía
importada se destina al consumo interno en Argentina. En otras palabras, la mercancía se introduce
en el mercado local para su venta y uso.
2. Destinación Suspensiva de Importación: esta se divide en tres, importación temporal, depósito de
almacenamiento, tránsito de importación.
a) Temporaria: En este destino, la mercancía importada se utiliza temporalmente en Argentina y
luego se reexporta o se destina a otro uso. Por ejemplo, se puede importar maquinaria para un
proyecto específico y luego reexportarla al finalizar el proyecto. Puede ser sin transformación o
con transformación.
b) Depósito de Almacenamiento: La mercancía se almacena en un depósito aduanero autorizado
en Argentina sin impuestos pagar o aranceles hasta que se decida su destino final. Esto es útil
cuando se necesita almacenar productos antes de su distribución en el mercado.
c) Tránsito de Importación: Este destino se aplica cuando la mercancía importada debe ser
transportada a un destino final fuera de Argentina. Se permite el tránsito de la mercancía a través
del territorio aduanero argentino sin pagar impuestos locales, siempre y cuando la mercancía se
exporte finalmente fuera del país. 
 de tránsito directo, cuando el transporte de la mercadería tuviere lugar desde una aduana
de entrada hasta una aduana de salida, a fin de ser exportada.
 de tránsito hacia el interior, cuando el transporte de la mercadería tuviere lugar desde
una aduana de entrada hasta otra aduana, a fin de ser sometida en ésta a una ulterior
destinación suspensiva de importación o a una importación para consumo. A esta última
aduana se la denomina en este Capítulo aduana interior
Despacho Directo a Plaza: En este caso, la mercancía se importa directamente al lugar de destino, como una
tienda o almacén, sin necesidad de pasar por un depósito aduanero. Es común en el caso de productos
perecederos o de alto valor.
Liquidación de Tributos de Importación: Cuando se realiza una importación, se deben pagar impuestos y
aranceles aduaneros que son obligatorios. La liquidación de estos tributos implica el cálculo y el pago de
estos costos antes de que la mercancía sea liberada por la aduana para su distribución o uso en Argentina.
UNIDAD N°5 disposiciones de exportación
Disposiciones de exportación: (Artículo 321) la declaración del pedido de destinación de exportación no se
puede alterar (debe tener los datos precisos en cuanto a características) (Artículo 322) la rectificación o
modificación del documento solo será pedido con la prueba de simple lectura del documento y en caso de
ser valido, el pedido debe ser con anterioridad. 
Con anterioridad:
- Cuando se somete al control documental o al control de la mercadería (rojo o naranja)
- cuando se hace el libramiento de la mercadería. se pide en el libramiento cuando no tiene ni
control documental ni de la mercadería (pasa por el canal verde de control) 
Con posterioridad y hasta: 
- cuando la mercadería se carga al medio de transporte internacional. 
- al momento del último control de la aduana en la frontera (caución).
destinaciones
Destinaciones de exportación: tenemos dos tipos, definitivas y suspensivas
1. Destinación Definitiva para el consumo (del articulo 331 al 348): Cuando la mercadería sale por
tiempo indeterminado del territorio aduanero.
2. Destinación suspensiva: esta se divide en tres, explotación temporaria, de tránsito de exportación y
de removido 
a) Temporaria : En este destino, las mercancías se exportan temporalmente y se espera que
regresen a Argentina en un plazo determinado. Esto puede aplicarse, por ejemplo, a equipos
que se envían al extranjero para su reparación y luego regresan al país. 
b) Tránsito de exportación : Goza de libre circulación dentro del territorio aduanero y puede ser
transportada de una aduana a otra (dentro del TA) con el fin de ser exportada. • En caso de
sufrir algún tipo de siniestro que afectara significativamente a la mercadería se debe dar aviso
al servicio aduanero. 
c) removido : La destinación de removido es aquella en virtud de la cual la mercadería de libre
circulación en el territorio aduanero puede salir de éste para ser transportada a otro lugar del
mismo, con intervención de las aduanas de salida y de destino, sin que, durante su trayecto,
atraviese o haga escala en un ámbito terrestre no sometido a la soberanía nacional.
También se considera destinación de removido el transporte de mercadería de libre
circulación en el territorio aduanero por ríos nacionales de navegación internacional entre
dos puntos de dicho territorio.
Depósito Provisorio de Exportación: Se refiere a instalaciones donde las mercancías destinadas a la
exportación se almacenan antes de ser enviadas al extranjero. Estos depósitos permiten un control más
eficiente de las exportaciones.
Liquidación de Derechos de Exportación: La liquidación de derechos de exportación implica calcular y pagar
los impuestos y aranceles que se aplican a las exportaciones en Argentina. Estos pueden variar según el tipo
de producto y las políticas gubernamentales.
Zonas Francas: Las zonas francas son áreas geográficas designadas en las que se aplican regulaciones
aduaneras y fiscales especiales. Las mercancías en zonas francas pueden beneficiarse de incentivos fiscales y
arancelarios, ya menudo se utilizan en operaciones de exportación.
Unidad N°6 disposiciones comunes de impo-expo
 Mercadería sin titular (artículo 417/423) El servicio aduanero procederá a anunciar la existencia y
situación jurídica de la mercadería durante TRES (3) días en el boletín de la repartición aduanera,
indicando el número, marca y envase u otras características suficientes para su individualización,
cuando: 
a) la mercadería hubiere arribado, cierta o presuntamente, al territorio aduanero como
consecuencia de naufragio, echazón, accidente u otro siniestro acaecido durante su transporte,
de conformidad con lo previsto en los artículos 180 y 184; 
b) no se solicitare, dentro del plazo correspondiente, alguna destinación aduanera definitiva o
suspensiva para dicha mercadería, de conformidad con lo previsto en los artículos 199, 218 y
222;
c) en el depósito o en cualquier otro lugar de la zona primaria aduanera se hallare mercadería
respecto de la cual se desconociere su titular, de conformidad con los previsto en el artículo 214; 
 Mercadería que hubiere sido objeto de comiso o abandono (artículo 429/436) Cuando la
mercadería pasare a ser de propiedad del Estado nacional, en virtud de comiso o abandono, el
servicio aduanero dispondrá su venta, previa verificación, clasificación y valoración de la misma, no
admitiéndose, luego, diferente destinación que la definitiva que se fijare en el acto que ordene la
venta correspondiente 
 Mercadería susceptible de demerito (artículo 437/448): Cuando la permanencia de una mercadería
en depósito implicare peligro para su inalterabilidad o para la de la mercadería contigua, el servicio
aduanero intimará al interesado para que se presente a retirarla dentro de un plazo que no podrá
exceder de DIEZ (10) días, a contar desde la fecha en que hubiere sido notificado de la intimación. 
 Mercadería afectada a una prohibición de importación de carácter no económico (artículo
449/452): Salvo disposición especial en contrario, cuando la mercadería afectada por una prohibición
de carácter no económico se encontrare en depósito provisorio de importación o se sometiere o
pretendiere someter a una destinación de importación, el servicio aduanero intimará al interesadopara que la reexporte dentro de un plazo que no podrá exceder de DIEZ (10) días, a contar desde la
fecha en que hubiere sido notificado de la intimación. Si se desconociere el titular de la mercadería o
su domicilio, la intimación se hará efectiva mediante aviso a publicarse por UN (1) día en el Boletín
de la repartición aduanera indicando el número, marca y envase u otras características suficientes
para su individualización.
Estímulos a la exportación
Drawback: Es el régimen que te permite obtener la devolución de un porcentaje del valor FOB del bien
exportado, si el costo de producción del bien aumentó por el pago de los derechos arancelarios que gravan la
importación de insumos incorporados o consumidos en la producción del bien exportado. Para gozar de este
beneficio debes contar con el Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condición de no
hallado o no habido. 
Reintegros: El régimen de reintegros es aquel en virtud del cual se restituyen, total o parcialmente, los
importes que se hubieran pagado en concepto de tributos interiores por la mercadería que se exportare para
consumo a título oneroso o bien, por los servicios que se hubieren prestado con relación a la mencionada
mercadería. 2. Los tributos interiores a que se refiere el apartado 1 no incluyen a los tributos que hubieran
podido gravar la importación para consumo. 
Reembolsos: El régimen de reembolsos es aquel en virtud del cual se restituyen, total o parcialmente, los
importes que se hubieran pagado en concepto de tributos por la previa importación para consumo de toda o
parte de la mercadería que se exportare para consumo a título oneroso o bien, por los servicios que se
hubieren prestado con relación a la mencionada mercadería.
A continuación, definiciones más generales:
Operación de Transbordo: La operación de transbordo implica el cambio de un medio de transporte a otro
en un puerto o lugar específico. En el contexto de importación y exportación, se utiliza para transferir
mercancías de un medio de transporte, como un barco, a otro, como un camión o ferrocarril, para su
posterior entrega o distribución.
Despacho de Oficio: El despacho de oficio se refiere a un procedimiento en el que la aduana actúa por
iniciativa propia para realizar el despacho aduanero de mercancías cuando el importador o exportador no ha
presentado la documentación o cumplido con los requisitos necesarios. Se utiliza para evitar retrasos en la
liberación de mercancías.
Mercadería sin Titular Conocido, sin Declarar o en Rezago: Esta categoría involucra mercancías que pueden
haber llegado a la aduana sin una declaración adecuada o sin que se conozca al titular. En algunos casos,
estas mercancías pueden considerarse en rezago si no se ha completado el proceso de importación o
exportación en un plazo determinado.
Mercadería que Hubiere Sido Objeto de Comiso o Abandono: Se refiere a mercancías que han sido
confiscadas por la aduana debido a violaciones de las regulaciones aduaneras o que han sido abandonadas
por el titular sin completar el proceso de importación o exportación.
Mercadería Susceptible de Mérito: Son productos que, debido a su estado o calidad, pueden estar sujetos a
la imposición de aranceles adicionales o restricciones a la importación o exportación.
Mercadería Afectada a una Prohibición de Importación de Carácter no Económico: Algunas mercancías
pueden estar sujetas a prohibiciones de importación que no están relacionadas con aspectos económicos,
como la salud pública, la seguridad o el medio ambiente. Estas prohibiciones se aplican a ciertos productos
por razones no comerciales.
Régimen de Garantía: Para ciertas operaciones de importación y exportación, se requiere que el importador
o exportador presente una garantía financiera que respalde el cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
Esto garantiza el pago de impuestos y aranceles en caso de incumplimiento.
Estímulos a la Exportación: Los estímulos a la exportación son incentivos ofrecidos por el gobierno para
promover y apoyar las actividades de exportación. Pueden incluir beneficios fiscales, arancelarios u otros
incentivos para alentar a las empresas a exportar productos.
Drawback: El inconveniente es un régimen que permite la devolución o exención de impuestos, aranceles o
derechos de importación pagados por insumos o materias primas utilizadas en la fabricación de productos
destinados a la exportación.
Reintegros y Reembolsos: Los reintegros y reembolsos son mecanismos mediante los cuales el gobierno
devuelve parte de los impuestos o aranceles pagados en la importación de ciertos productos, fomentando así
la exportación.
Examen simulado ad aduanera:
Unidad 3 
1. ¿Qué son las barreras arancelarias y cuál es su objetivo principal?
2. Explica la diferencia entre una licencia automática y una licencia no automática.
3. Define cuotas y cupos en el contexto del comercio internacional.
4. Describe los derechos ad Valorem, derechos específicos y derechos mixtos.
5. ¿Qué es el dumping y por qué se considera una práctica desleal en el comercio internacional?
6. ¿Cuáles son los propósitos de los derechos anti-dumping y compensatorios?
7. Explica la importancia de calcular el valor en aduana y cómo se determina.
8. ¿Qué son los valores referenciales en el comercio internacional?
9. Distingue entre competencia desleal y subsidios en el comercio internacional.
Unidad 4 
10. Define la destinación definitiva de importación para consumo.
11. ¿En qué situación se utiliza la destinación suspensiva de importación temporaria?
12. ¿Cuál es la diferencia entre despacho directo a plaza y depósito de almacenamiento en el proceso de importación?
13. Explica la destinación suspensiva de tránsito de importación.
14. ¿Qué comprende la liquidación de tributos de importación en Argentina?
Unidad 5 
15. Define qué es el origen de las mercaderías en el contexto de la exportación.
16. Describa la destinación definitiva de exportación para consumo.
17. ¿En qué situaciones se utiliza la destinación suspensiva de exportación temporaria?
18. ¿Cuál es la finalidad de la destinación suspensiva de tránsito de exportación?
19. Explique en qué consiste la destinación de removido de exportación.
Unidad 6 
20. ¿Cuál es la función de la operación de transbordo en el comercio internacional y en qué situaciones se aplica?
21. Define el despacho de oficio y cuándo se utiliza en el ámbito aduanero.
22. ¿Qué se entiende por mercancía en rezago en el contexto aduanero?
23. Explica la diferencia entre mercadería comisada y mercadería abandonada.
24. ¿Qué significa que una mercancía sea susceptible de demérito en el comercio internacional?
25. ¿Qué son los estímulos a la exportación y cuál es su propósito?
26. Define el concepto de "drawback" en el contexto de la exportación.
27. ¿Qué son los reintegros y reembolsos en el comercio internacional y cuál es su función?
Ejercicios prácticos
Ejercicio Nro 1
 Se importan 150 pares de esquíes desde China por un valor FOB de USD 100 cada una. El flete a pagar es de USD 3000.
 Calcular los tributos, son:
Los dchos de importación es de 20 %
Tasa de Estadística 3%, o la que corresponde a la base imponible.
IVA 21,00 %
IVA Adicional 20 %
Ganancias 6 %
Ingresos Brutos 2,5 %
Servicio de Guarda y Digitalización USD 28.00
Arancel SIM USD 10.00
¿Cuánto es el importe a pagar en aduana en concepto gastos y tributos?
 
Ejercicio Nro 2
Se importan 500 cajas de Gasas Esterilizadas para uso humano desde Francia por un valor FOB de USD 10 cada una. El 
flete a pagar es de USD 1500. El seguro es el 1% del costo y flete.
Calcular los tributos, son:
Los dchos de importación es de 12 %
Tasa de Estadística 3%, o la que corresponda a la base imponible.
IVA 21,00 %
IVA Adicional 20 %
Ganancias 6 %
Ingresos Brutos 2,5 %
Servicio de Guarda y Digitalización USD 28.00
Arancel SIM USD 10.00
¿Cuánto es el importe a pagar en aduana en concepto gastos y tributos?Ejercicio Nro 3
Se importan 25000 frascos de dulce de leche para repostería desde Uruguay por un valor FOB de USD 1 c/u. El flete a 
pagar es de USD 2000.
Calcular los tributos, son:
Los dchos de importación es de 16 %
Tasa de Estadística 3%, o la que corresponda a la base imponible.
IVA 21,00 %
IVA Adicional 20 %
Ganancias 6 %
Ingresos Brutos 2,5 %
Servicio de Guarda y Digitalización USD 28.00
Arancel SIM USD 10.00
¿Cuánto es el importe a pagar en aduana en concepto gastos y tributos?
Ejercicio Nro 4
Se importan 2400 cajas de uvas frescas desde Brasil valor FOB de USD 18,85 cada caja. El flete a pagar es de USD 6000. 
El seguro es el 1% del costo y flete.
Calcular los tributos, son:
Los dchos de importación es de 10 %
Estadística 3%, o la que corresponda a la base imponible.
IVA 21,00 %
IVA Adicional 20 %
Ganancias 6 %
Ingresos Brutos 2,5 %
Servicio de Guarda y Digitalización USD 28.00
Arancel SIM USD 10.00
¿Cuánto es el importe a pagar en aduana en concepto gastos y tributos?