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Aprendizaje a 
través del juego
Reforzar el aprendizaje a través 
del juego en los programas de 
educación en la primera infancia
en apoyo de 
2 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
Agradecimientos
Este informe de promoción ha sido elaborado por la Sección de 
Educación de la sede de UNICEF, bajo la dirección y supervisión 
de Ivelina Borisova (especialista en aprendizaje temprano). Hemos 
de agradecer especialmente a nuestros consultores externos, 
Minju Choi, Deborah Llewellyn, Marilou Hyson y Hsiao-Chen Lin, 
su apoyo en la redacción y revisión de diferentes versiones de este 
documento. Hsiao-Chen Lin también coordinó todas las sugerencias 
y la producción de este informe. Los colegas de la Sección de 
Educación, tanto de la Sede como de las Oficinas Regionales de 
UNICEF, también aportaron valiosas sugerencias y comentarios.
Nuestra gratitud especial a la Sección de Desarrollo en la Primera 
Infancia de la sede de UNICEF, fundamentalmente a Pia Britto y Ana 
Nieto, por su colaboración en este informe de promoción.
Damos las gracias a Anastasia Warpinski por la revisión del trabajo, 
a Paula López por el diseño, y a Hippocampus Learning Centres por 
compartir y autorizar el uso de sus imágenes.
UNICEF agradece sinceramente a la Fundación LEGO su apoyo en la 
realización de este trabajo, así como su generosa contribución y su 
intensa coparticipación.
Foto de portada | © Jordi Matas/UNICEF
Diseñado por Paula López
Publicado por UNICEF
Sección de Educación, División de Programas
3 United Nations Plaza
New York, NY 10017
www.unicef.org/publications
© Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) Octobre de 2018
Aprendizaje a 
través del juego
Reforzar el aprendizaje a través del juego en los 
programas de educación en la primera infancia
UNICEF, 2018
en apoyo de 
1. Introducción
La importancia del aprendizaje temprano forma parte integrante de la 
segunda meta del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4, que tiene por 
objetivo asegurar que de aquí a 2030 “todas las niñas y todos los niños 
tengan acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infancia 
y educación preescolar de calidad, a fin de que estén preparados para la 
enseñanza primaria”. Actualmente la educación preescolar se considera 
una herramienta esencial para lograr una enseñanza primaria universal y 
alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Asegurar el acceso 
a una educación preescolar de calidad constituye una estrategia clave para 
mejorar el aprendizaje y los resultados escolares, así como la eficacia de los 
sistemas educativos1.
El impulso mundial para ampliar e integrar los servicios de educación 
temprana en los sistemas educativos tiene un gran potencial, pero también 
entraña riesgos si los programas no resultan apropiados para satisfacer 
las necesidades de aprendizaje y los intereses de los niños y niñas. Puede 
resultar tentador hacer extensivas las ideas y los métodos de enseñanza 
y aprendizaje de la enseñanza primaria al nivel preescolar.
En consecuencia, uno de los grandes retos de la planificación educativa es 
el de incorporar la educación preescolar al sector de la educación formal pero 
conservando los elementos distintivos de la programación de calidad para 
los niños pequeños2. Un elemento clave que hay que considerar es el del 
“aprendizaje a través del juego”, o “aprendizaje lúdico”, que resulta fundamental 
de cara a una pedagogía y educación de calidad en la primera infancia3. 
Este informe ayudará a todas las personas relacionadas con la educación 
preescolar a trabajar en favor de que el aprendizaje basado en el juego, 
o lúdico, se convierta en un aspecto fundamental de la expansión y el 
fortalecimiento del subsector de la educación preescolar. Basado en un 
enfoque de sistemas, el informe ofrece un conocimiento básico y ejemplos 
de estrategias que podrían adaptarse a múltiples contextos. El objetivo es 
compartir ideas prácticas acerca de cómo introducir el juego y una pedagogía 
centrada en el niño en las iniciativas de expansión de la educación preescolar 
a fin de garantizar la calidad y la adecuación de esos programas.
En este informe
El informe describe la naturaleza de los servicios de educación preescolar 
dentro del concepto, más amplio, de aprendizaje temprano. A continuación 
compartimos algunas definiciones de lo que se entiende por juego en la 
primera infancia, seguidas de los puntos clave que explican por qué el 
aprendizaje a través del juego contribuye a crear personas que no dejan de 
aprender durante toda su vida y potencia el desarrollo general de los niños 
y niñas. A continuación señalamos los obstáculos que pueden afrontar 
quienes trabajan en pro de la educación preescolar a la hora de defender 
los métodos basados en el juego, y proponemos una perspectiva sistémica 
a la hora de fomentar la pedagogía centrada en el niño y los programas 
lúdicos. Teniendo en cuenta el peculiar contexto de cada país, las estrategias 
propuestas en este informe aportan una serie de ideas iniciales que podrían 
adaptarse a los contextos locales. 
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 3 
© UNICEF/UN0218768/Shennawi
4 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
2. El juego: 
una estrategia de aprendizaje esencial 
© Jordi Matas/UNICEF
6 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
Los primeros años son importantes. 
Con la estimulación adecuada, 
el cerebro del niño forma conexiones 
neuronales a un ritmo de al menos 
1.000 por segundo. Sin embargo, 
existen indicios recientes de que 
dicha velocidad podría ser de hasta un 
millón por segundo. Estas conexiones 
se ven potenciadas por los entornos 
ricos, afectuosos y protegidos, en 
el contexto de una prestación de 
cuidados receptiva y lúdica que 
potencie el establecimiento de lazos 
de unión y de un vínculo seguro, 
contribuyendo así a un desarrollo 
emocional positivo.
Este período normalmente 
coincide con los primeros cursos 
de la escuela primaria. 
El aprendizaje basado en el juego 
sigue teniendo una importancia 
crucial, pero a menudo se 
descuida en favor de enfoques 
educativos centrados en objetivos 
académicos. Sin embargo, en 
este período, los enfoques de 
aprendizaje activo basado en 
el juego pueden transformar 
las experiencias educativas de 
los niños en los primeros cursos 
de primaria y fortalecer tanto 
su motivación como los 
resultados de aprendizaje.
¿Cómo se define la 
educación preescolar 
en el presente informe?
La educación preescolar se centra en el apoyo al 
aprendizaje accesible a los niños en los entornos y 
programas formales u organizados. Habitualmente 
abarca desde los tres años de edad hasta el inicio de 
la enseñanza primaria. Según la categorización del 
Programa de Nivel 0 de la Clasificación Internacional 
Normalizada de la Educación (CINE), los programas de 
educación preescolar normalmente se centran en las 
interacciones con los compañeros y los educadores 
capacitados y en el desarrollo de las competencias 
lógicas y de razonamiento, así como en la introducción 
de los primeros conceptos de lectoescritura y de 
matemáticas y otras competencias de preparación 
para la escuela. El panorama de la provisión de la 
educación preescolar es complejo, con una gran 
diversidad de programas y proveedores. La edad de 
incorporación a los programas de educación preescolar 
y la duración de estos difieren de un país a otro.
© UNICEF/UN0155760/Zammit
De los 3 a los 5 años De los 6 a los 8 añosDesde la concepción 
hasta los dos años 
(o los primeros 1.000 días)
© iconim/Shutterstock.com © iconim/Shutterstock.com
Es la época habitualmente conocida 
como “período preescolar”.Las competencias lingüísticas, 
socioemocionales y cognitivas del 
niño experimentan un rápido 
desarrollo. Durante este período 
resultan esenciales la estimulación 
y el aprendizaje derivados de 
actividades como jugar, leer o cantar, 
así como de la interacción con los 
compañeros y con los adultos que 
cuidan del niño, tanto en casa como 
en entornos de educación preescolar 
de calidad. El juego en el período 
preescolar permite a los niños explorar 
y dar sentido al mundo que les 
rodea, además de utilizar y desarrollar 
su imaginación y su creatividad.
Las investigaciones científicas realizadas en los últimos 30 años 
nos han enseñado que el período más importante del desarrollo 
humano es el que comprende desde el nacimiento hasta los 
ocho años de edad4. Durante esos años, el desarrollo de las 
competencias cognitivas, el bienestar emocional, la competencia 
social y una buena salud física y mental forma una sólida base 
para el éxito incluso bien entrada la edad adulta. Aunque el 
aprendizaje tiene lugar durante toda la vida, en la primera infancia 
se produce con una rapidez que luego nunca se igualará5. 
Los años correspondientes a la educación preescolar constituyen 
la parte central del período de la primera infancia, y son los 
que fundamentan el éxito tanto en la escuela como después 
de esta6. Aunque este informe se centra en los años que 
corresponden a la educación preescolar, debemos señalar que el 
aprendizaje a través del juego resulta pertinente durante todo el 
período de la primera infancia e incluso después de esta.
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 7 
© UNICEF/UN0126148/Gilbertson V
El juego, y por qué es importante para el 
aprendizaje y el desarrollo en los primeros años El juego es provechoso. Los niños juegan para dar 
sentido al mundo que les 
rodea y para descubrir el 
significado de una experiencia 
conectándola con algo que ya 
conocían previamente. Mediante 
el juego, los niños expresan 
y amplían la interpretación 
de sus experiencias.
El juego es divertido.
 Cuando vemos jugar a los niños 
—o a los adultos—, a menudo 
observamos que sonríen o ríen 
abiertamente. Obviamente, el juego 
puede tener sus retos y sus frus-
traciones (¿A quién le toca primero? 
¿Por qué no consigo que este juego 
de construcción se sostenga?), pero 
la sensación general es de disfrute, 
motivación, emoción y placer.
El juego es iterativo.
Ni el juego ni el 
aprendizaje son estáticos. 
Los niños juegan para 
practicar competencias, 
probar posibilidades, revisar 
hipótesis y descubrir nuevos 
retos, lo que se traduce en un 
aprendizaje más profundo.
El juego es 
socialmente interactivo. 
El juego permite a los niños 
comunicar ideas y entender 
a los demás mediante la 
interacción social, sentando 
las bases para construir un 
conocimiento más profundo y 
unas relaciones más sólidas.
El juego invita a la 
participación activa. 
Si observamos cómo juegan 
los niños, normalmente 
veremos que se implican 
profundamente en el juego, 
a menudo combinando la 
actividad física, mental 
y verbal.
Un aspecto importante del juego es la capacidad de 
acción de los niños y su control de la experiencia. Por 
capacidad de acción se entiende la iniciativa de los niños, 
su proceso de toma de decisiones y su nivel de decisión 
propia en el juego8. En última instancia, el juego debería 
implicar un cierto grado de capacidad de acción, que 
posibilite que los niños adopten un papel activo y sean 
dueños de sus propias experiencias, además de permitir 
reconocer y confiar en que son capaces, autónomos y 
agentes de su propia trayectoria de aprendizaje lúdico.
Los educadores se están replanteando el modo de enseñar 
a los niños pequeños a aprovechar su enorme potencial 
de aprendizaje. El juego constituye una de las formas 
más importantes en las que los niños pequeños 
obtienen conocimientos y competencias esenciales. Por 
esta razón, las oportunidades de juego y los entornos que 
favorecen el juego, la exploración y el aprendizaje práctico 
constituyen el fundamento de los programas de educación 
preescolar eficaces. En el próximo apartado de este informe 
se explica qué entendemos por juego y por aprendizaje 
basado en el juego, y se dan ejemplos de las numerosas 
formas en que los niños aprenden a través del juego.
El juego adopta muchas formas
Todo el mundo reconoce el “juego” cuando lo ve, ya sea 
en la calle, en los pueblos, en los patios de recreo, en 
clase... En todas las culturas, niveles económicos y 
comunidades, los niños juegan ya desde temprana edad. 
A pesar de este hecho, el juego puede resultar difícil de 
definir; no obstante, los investigadores y teóricos por lo 
general coinciden en definir las características clave de las 
experiencias lúdicas del siguiente modo7:
8 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
Aprendizaje a través del juego: 
más ejemplos
Jugando, los niños aprenden a:
—Establecer un plan y seguirlo [“Quiero dibujar a mi familia. 
¿A quién pondré en mi dibujo?”];
—Aprender mediante ensayo y error, utilizando la imaginación 
y las competencias de resolución de problemas [“¡Mi alta torre se ha 
caído! A lo mejor mi amigo puede ayudarme a construirla de nuevo”.];
—Aplicar conceptos de cantidad, ciencia y movimiento a la vida 
real [“Me gustan esas semillas grandes. ¿Cuántas me harán falta para 
cubrir esta parte de mi dibujo?”];
—Razonar de una manera lógica y analítica manipulando objetos 
[“En este rompecabezas faltan algunas piezas. ¿Cuáles podrían 
encajar”];
—Comunicarse con los compañeros de clase y dirimir las 
diferencias de opinión [“Yo quiero ser la madre. ¿Puedes ser tú el 
bebé? ¿O prefieres ser la abuela?”]
—Obtener satisfacción de los propios logros [“¡Lo hemos hecho 
juntos!”];
—Desarrollar la creatividad y explorar la estética y la destreza 
artística [“Me pregunto qué ocurrirá si mezclo estos colores”];
© UNICEF/UN033705/Arcos
Jugando, los niños aprenden y desarrollan 
competencias clave
Cuando los niños deciden jugar, no piensan: “Voy a aprender algo de esta actividad”, pero su juego crea potentes 
oportunidades de aprendizaje en todas las áreas de desarrollo.
El desarrollo y el aprendizaje son de naturaleza compleja y holística; sin embargo, a través del juego pueden 
incentivarse todos los ámbitos del desarrollo, incluidas las competencias motoras, cognitivas, sociales y 
emocionales. De hecho, en las experiencias lúdicas, los niños utilizan a la vez toda una serie de competencias. 
Esto ocurre con frecuencia durante las “actividades en los rincones de juego” o las “actividades de juego en el 
centro”, en el contexto de los programas de aprendizaje temprano o educación preescolar. Las actividades en los 
rincones de juego, cuando están bien planificadas, fomentan el desarrollo y las competencias de aprendizaje 
del niño de forma más eficaz que ninguna otra actividad preescolar. Al elegir jugar con lo que les gusta, los niños 
desarrollan competencias en todas las áreas del desarrollo: intelectual, social, emocional y físico9. 
Por ejemplo, mientras los niños juegan, pueden aprender nuevas competencias sociales (como compartir los 
juguetes o ponerse de acuerdo acerca de cómo trabajar juntos con los materiales), y a menudo afrontan tareas 
cognitivas estimulantes (como resolver el modo de realizar una construcción con piezas más pequeñas cuando 
no disponen de las más grandes). Los niños aprenden de una manera “práctica”: adquieren conocimientos 
mediante la interacción lúdica con los objetos y las personas10, y necesitan mucha práctica con objetos sólidos 
para entender los conceptos abstractos. Por ejemplo, jugando con bloques geométricos entienden el concepto 
de que dos cuadrados pueden formar un rectángulo y dos triángulos pueden formar un cuadrado. Bailando 
según una pauta consistente en dar un paso adelante,un paso atrás, girar, dar una palmada y repetir, pueden 
empezar a aprender las características de los patrones que constituyen el fundamento de las matemáticas. Los 
juegos de simulación o “simbólicos” (como jugar a la familia o al mercado) resultan especialmente beneficiosos: 
en este tipo de juegos, los niños expresan sus ideas, pensamientos y sentimientos; aprenden a controlar sus 
emociones, a interactuar con los demás, a resolver conflictos y a adquirir la noción de competencia11.
El juego sienta las bases para el desarrollo de conocimientos y competencias sociales y emocionales clave. A 
través del juego, los niños aprenden a forjar vínculos con los demás, y a compartir, negociar y resolver conflictos, 
además de contribuir a su capacidad de autoafirmación. El juego también enseña a los niños aptitudes de 
liderazgo, además de a relacionarse en grupo. Asimismo, el juego es una herramienta natural que los niños 
pueden utilizar para incrementar su resiliencia y sus competencias de afrontamiento, mientras aprenden 
a gestionar sus relaciones y a afrontar los retos sociales, además de superar sus temores, por ejemplo, 
representando a héroes de ficción12.
En términos más generales, el juego satisface la necesidad humana básica de expresar la propia imaginación, 
curiosidad y creatividad. Estos son recursos clave en un mundo basado en el conocimiento, y nos ayudan a 
afrontar las cosas, a ser capaces de disfrutar y a utilizar nuestra capacidad imaginativa e innovadora. De hecho, 
las aptitudes esenciales que adquieren los niños a través del juego en el período preescolar forman parte de lo 
que en el futuro serán los elementos constitutivos fundamentales de las complejas “competencias del siglo XXI”.
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 9 
© UNICEF/UN046701/Haque
10 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
El juego constituye una estrategia esencial para el aprendizaje y la enseñanza
Aprendizaje a través del 
juego en entornos organizados 
de educación preescolar
El aprendizaje a través del juego 
en el hogar y en la comunidad
Aunque el presente informe se centra en el enfoque 
de sistemas a la hora de integrar el juego en todos los 
aspectos de los programas de educación preescolar y 
garantizar una práctica adecuada desde la perspectiva del 
desarrollo, no debemos olvidar que los niños pequeños no 
solo aprenden en los entornos formales y organizados. El 
entorno familiar y la comunidad son los lugares donde los 
niños pequeños pasan una gran parte de su tiempo, por no 
decir la mayor parte, durante sus primeros años de vida, 
interactuando con sus padres, sus hermanos, los miembros 
de su familia extensa y sus vecinos. Estas interacciones y 
relaciones ejercen una influencia significativa en el modo 
en que los niños entienden y experimentan el mundo que 
les rodea. De hecho, los entornos familiares y la comunidad 
proporcionan excelentes oportunidades para favorecer 
el aprendizaje a través del juego desde los primeros 
años de vida hasta los períodos preescolar y de primaria. 
Los cuidadores de primaria, en su calidad de “primeros 
maestros” de los niños, son los principales valedores de 
su aprendizaje y, por tanto, tienen un importante papel 
a la hora de crear el espacio para el aprendizaje a través 
del juego. En consecuencia, resulta esencial apoyar a los 
cuidadores y empoderarlos para que puedan desempeñar 
un papel activo en la configuración del aprendizaje y el 
desarrollo de los niños, así como para facilitar el aprendizaje 
lúdico a los niños que están a su cargo en las experiencias 
cotidianas tanto en el hogar como en la comunidad.
El aprendizaje a través del juego en los 
primeros cursos de la escuela primaria
La posibilidad de aprender mediante el juego no es 
exclusiva de los niños en edad preescolar. En los cursos de 
primaria, las oportunidades de juego potencian el dominio 
de los conceptos académicos por parte de los niños, además 
de fomentar la motivación para aprender. De hecho, el interés 
y la motivación son dos de los aspectos más importantes 
que puede desarrollar el juego; incentivarlos en los primeros 
cursos favorece la implicación de los niños en su propio 
aprendizaje. 
Por ejemplo, jugar a juegos de mesa puede reforzar 
los conceptos matemáticos a la vez que incrementa la 
competencia social. Los clubs de lectura, la dramatización 
de historias y otras actividades relacionadas con la lectura 
incrementan en gran medida las probabilidades de que los 
niños con dificultades para leer puedan avanzar y no se 
den por vencidos. La exploración de una amplia variedad 
de materiales impresos y herramientas de escritura en un 
“rincón de escritura” puede incitar a participar a los niños 
que se muestran más renuentes a escribir y ayudarlos a 
aprender unos de otros. Asimismo, el juego fomenta la 
creatividad y la imaginación, ambos elementos clave que nos 
permiten afrontar las cosas, disfrutar e innovar. El juego y las 
oportunidades de participar activamente en el aprendizaje 
refuerzan las capacidades creativas del alumno. Permitir 
que los alumnos de primaria se relacionen activamente 
con diversos materiales, temas y cuestiones favorece su 
capacidad de indagación y de resolución de problemas.13
En los entornos organizados de educación 
preescolar, las experiencias de juego se ven 
potenciadas cuando se proporciona a los niños 
abundante tiempo y espacio para interactuar 
libremente con dichos entornos. El juego puede 
adoptar numerosas formas: juego con objetos, 
juego imaginario, juego con compañeros y 
adultos, juego solitario, juego cooperativo, juego 
asociativo, juego físico... Se considera que el 
juego es el “trabajo” de los niños, y constituye 
el vehículo mediante el que estos adquieren 
conocimientos y competencias, lo que les 
permite participar de manera independiente y 
con los demás. El papel de los maestros y otros 
adultos presentes en la sala o entorno de juego 
consiste en posibilitar y organizar las experiencias 
lúdicas y de aprendizaje; ello requiere a la vez una 
minuciosa planificación (por ejemplo, disponer 
los materiales para estimular la curiosidad de 
los niños) e interacciones espontáneas basadas 
en curiosidades e ideas naturales (por ejemplo, 
seguir la iniciativa del niño en un juego de 
simulación). Proporcionar a los niños experiencias 
prácticas activas y lúdicas ayuda a potenciar y 
enriquecer el aprendizaje.
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 11 
Figura 1. El continuo del aprendizaje lúdico
Fuente: Zosh, Jennifer N., et al. Learning through play: a review of the evidence. Fundación LEGO, 2017, 
disponible en https://www.legofoundation.com/media/1063/learning-through-play_web.pdf.
 
 
 
 
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 Normas y restricciones del juego establecidas Restricciones de la actividad establecidas
 
 
 
 
 
 
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Un principio esencial del aprendizaje a 
través del juego es el de aunar las distintas 
esferas de la vida del niño —el hogar, 
la escuela, la comunidad y el mundo 
en general—de modo que exista una 
continuidad y una conectividad del aprendizaje 
en el tiempo y entre las diferentes situaciones 
14.Los adultos que intervienen en cada uno de 
esos ámbitos tienen un papel crucial a la hora 
de facilitar esa continuidad y conectividad del 
aprendizaje, reconociendo, iniciando, guiando 
y organizando experiencias lúdicas que 
favorezcan la capacidad de acción del niño. 
El continuo del aprendizaje lúdico15, 
representado en la Figura 1, muestra tres 
niveles distintos de implicación de los niños 
y adultos en las experiencias de juego: 
en un extremo, el juego libre proporciona 
a los niños absoluta libertad para jugar, 
explorar y descubrir; a partir de ahí se va 
progresando hacia un tipo de juego más 
guiado o estructurado, con diferentes grados 
de participación de los adultos. A lo largo de 
ese continuo, es importante asegurar que los 
adultos estén dotados de las competencias 
necesarias y apropiadas para favorecer el 
aprendizaje a través del juego16, incluso en el 
caso del juego libre, ya que los adultos tienen 
que saber reconocer los beneficios de este 
tipo de juego y potenciarlo proporcionando 
el tiempo y el entorno adecuados.
12 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
3. Un enfoque de sistemas para 
hacer del juego un aspecto básico 
de los programas de educación 
en la primera infancia
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 13 
© UNICEF/UNI107199/Dormino
14 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
Ilustración adaptada de © billedfab/Shutterstock.com
Obstáculos a la integración del juego 
en los sistemas de educación preescolar 
¿Por qué en muchos 
países el aprendizaje a 
través del juego no está 
plenamente integrado 
en los programas de 
educación preescolar? 
Son varios los factores 
que contribuyen a ello: 
Incapacidad de apreciar el valor 
del juego como fundamento 
para la adquisición de conceptos 
académicos. 
En muchos entornos, lo normal sigue 
siendo el aprendizaje y el recuerdo 
de la información basados únicamente 
en la memoria. Los funcionarios y 
el personal del ámbito educativo, así 
como los administradores y directores 
de los centros, posiblemente no son 
conscientes del papel crucial del juego 
de cara a favorecer la comprensión 
de los conceptos matemáticos, 
científicos y de lectoescritura por 
parte de los niños pequeños.
Falsas ideas de los padres 
o cuidadores sobre el juego. 
Cuando se les pregunta, muchas 
personas manifiestan la creencia de 
que el juego es una actividad frívola 
y de que las oportunidades 
de juego quitan tiempo al “verdadero 
aprendizaje”. Esa idea errónea 
se debe al desconocimiento de 
los beneficios del juego en la 
educación infantil, lo que hace que 
posiblemente muchas familias 
no demanden la inclusión de 
oportunidades de juego en los 
entornos de educación preescolar.
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 15 
Planes de estudios y estándares 
de aprendizaje temprano que no 
incluyen el juego. 
Aunque muchos países cuentan con 
estándares curriculares, estos raras veces 
incluyen actividades de aprendizaje o 
métodos de enseñanza basados en el 
juego. Por ejemplo, una evaluación de los 
estándares de desarrollo y aprendizaje 
temprano de 37 países realizada por 
UNICEF revelaba que el concepto de 
juego solo se hallaba bien integrado en 
una tercera parte de dichos estándares17. 
Asimismo, es improbable que las 
“competencias de juego” formen parte 
de los resultados deseados oficialmente 
declarados en el desarrollo del niño18.
Falta de capacitación profesional 
de los maestros centrada en el 
aprendizaje a través del juego. 
Muchos maestros no están adecuadamente 
preparados para implementar en sus 
clases un aprendizaje basado en el 
juego. Posiblemente solo conciban como 
“materiales de aprendizaje” los libros de 
texto o los gráficos colgados en la pared, 
y no los objetos que los niños pueden 
explorar y utilizar en su aprendizaje. Aunque 
los maestros vean la necesidad de utilizar 
estos materiales prácticos, a menudo no 
disponen de suficientes recursos ni de una 
formación que les ayude a descubrir o crear 
materiales de juego a base de materias 
primas de bajo costo disponibles a nivel 
local. Muchos maestros no han tenido la 
oportunidad de presenciar el aprendizaje 
a través del juego en la práctica y, como 
resultado, carecen de la confianza necesaria 
para implementarlo en sus clases. 
Clases muy numerosas que limitan 
la libertad de juego de los niños. 
Por último, cuando las clases son 
muy numerosas surgen una serie 
de obstáculos adicionales. Cuando 
se reúne a más de 30 niños en un 
espacio relativamente pequeño, resulta 
problemático proporcionarles experiencias 
activas con materiales o siquiera disponer 
de materiales suficientes para todos. 
Las clases muy numerosas también 
dificultan que los maestros puedan 
fomentar el juego de los niños mediante 
conversaciones personales o preguntas 
intelectualmente estimulantes. 
¿Es posible 
integrar un enfoque 
centrado en 
el aprendizaje 
lúdico en el 
entorno propicio?
Por “entorno propicio” se entiende 
aquí el amplio conjunto de condiciones 
políticas, sociales y financieras 
de ámbito nacional, todas ellas 
interrelacionadas, que pueden 
fomentar o bien obstaculizar el 
funcionamiento fructífero del subsector 
de la educación preescolar. Un 
entorno propicio favorable contribuye 
a que se reconozca la importancia 
del aprendizaje a través del juego, y 
puede reforzar aún más dicho énfasis 
potenciando la coordinación con otros 
sectores como la salud, la nutrición y 
la protección social, que en conjunto 
pueden dar lugar a una voz unificada 
en favor del juego en la vida de los 
niños. A continuación enumeramos los 
cuatro elementos del entorno propicio, 
explicando cómo pueden potenciar 
el aprendizaje basado en el juego.
Políticas y legislación 
Las políticas que afectan específicamente al subsector 
de la educación preescolar son importantes en la 
medida en que pueden afirmar claramente el derecho 
a jugar de los niños así como establecer que el 
aprendizaje basado en el juego es un rasgo distintivo 
y esencial de un aprendizaje temprano eficaz. 
Las políticas y directivas pueden reflejar un enfoque 
del aprendizaje y la enseñanza centrado en el niño; 
tales políticas crean la expectativa de que el 
aprendizaje lúdico se tome en serio y se 
implemente en todos los niveles del subsector.
Demanda pública 
El apoyo a los servicios de educación preescolar por 
parte de los padres y cuidadores es crucial, y debería 
estar impregnado de una sólida conciencia de lo que 
significa la calidad en este nivel educativo. Las campañas 
de concienciación en ese sentido deberían centrarse en 
las peculiares necesidades de aprendizaje de los niños 
pequeños, como, por ejemplo, la necesidad de darle 
sentido a través de investigaciones lúdicas respaldadas 
por maestros dotados de los conocimientos pertinentes. 
Un aspecto clave a la hora de fomentar el apoyo y la 
demanda públicos de un aprendizaje a través del juego 
es asegurarse de que los padres reconocen su papel a la 
hora de proporcionar experiencias de juego significativas 
en el entorno del hogar, además de empoderarlos 
para que puedan hacerlo. Obtener el apoyo y la 
demanda públicos de un aprendizaje a través del juego 
reforzará el compromiso con este último, así como el 
reconocimiento de sus beneficios, por parte del 
sistema de la educación preescolar.
Eliminar obstáculos y avanzar: 
Dada la gran complejidad del subsector 
de la educación preescolar, resulta útil adoptar 
un enfoque de sistemas coordinado para 
eliminar obstáculos e integrar el juego en 
los programas demanera coherente. 
Limitarse simplemente a afrontar los retos uno a uno no es solución. 
Por ejemplo, si un país desarrolla talleres para maestros en torno al 
valor del juego pero no dispone de orientaciones o de expectativas 
curriculares que sitúen el juego en los programas de educación 
preescolar, es improbable que los maestros puedan aplicar lo que han 
aprendido en los talleres. De manera similar, si no se hace un esfuerzo 
para ayudar a que las familias entiendan que sus hijos pueden 
aprender a través del juego y para apoyarlas de cara a favorecer las 
experiencias de juego en el hogar, es probable que estas se inclinen 
por el aprendizaje memorístico, los cuadernos escolares y las pruebas 
de conocimiento abstracto.
A fin de fortalecer y sistematizar los esfuerzos e iniciativas en el 
ámbito de la educación preescolar, UNICEF ha desarrollado un marco 
conceptual que hace especial hincapié en la naturaleza compleja de 
este subsector y destaca una serie de factores facilitadores clave en el 
escenario de las políticas educativas, así como cinco esferas de acción 
que contribuyen a la eficacia del subsector de la educación preescolar19. 
En la Figura 2 se presenta un resumen visual de dicho marco, 
destacando asimismo los principios rectores de equidad, eficiencia y 
capacidad de respuesta, además de la importancia de la coordinación 
entre los niveles nacional, subnacional y local de dicho subsector.
En el próximo apartado veremos cómo cada uno de los aspectos del 
sistema de la educación preescolar puede potenciar el aprendizaje 
basado en el juego. Para cada una de estas esferas se proporciona 
un contexto y una justificación, junto con ejemplos de estrategias 
que favorecen el aprendizaje basado en el juego. Los ejemplos 
mencionados tienen por objetivo incentivar la reflexión, y deben 
adaptarse para satisfacer las necesidades concretas de cada país.
16 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
EQUIDAD
COORDINACIÓN
EFICIENCIA
CAPACIDAD DE
RESPUESTA
Entorno propicio
Liderazgo
y capacidad 
ministeriales
Financiación
Políticas y 
legislación
Demanda 
pública
Oferta equitativa y de
calidad de servicios
de educación 
preprimaria Familias y
comunidades
MaestrosPlan deestudios
Es
fe
ra
s 
de
 ac
ció
n d
el su
bsector de la educación preescolar
Planificación 
y asignación 
de recursos
Aseguramiento
de la calidad
Figura 2. Marco conceptual del subsector de la educación preescolar
Liderazgo y capacidad ministeriales
El hecho de que los líderes de alto nivel estén 
convencidos o sean conscientes del valor de los 
enfoques del aprendizaje y la enseñanza lúdicos y 
centrados en el niño puede dar visibilidad a estas 
cuestiones y ejercer presión en todos los elementos 
del subsector de cara a integrarlas de manera 
significativa en sus estrategias y planes de ejecución. 
El liderazgo ministerial también puede facilitar la 
coordinación de esta filosofía entre los diferentes 
subsectores, favoreciendo la continuidad entre 
le educación preescolar y la enseñanza primaria. 
Además, los conocimientos técnicos pertinentes 
sobre el desarrollo del niño en los diferentes 
sectores clave del principal ministerio y de otras 
instituciones pueden validar la importancia del juego 
a la hora de favorecer la eficacia del aprendizaje 
en la educación preescolar. 
Financiación
Tanto los inversores públicos como privados del 
subsector de la educación preescolar deberían tener 
en cuenta la financiación esencial de los materiales 
de aprendizaje, equipamientos y apoyos profesionales 
apropiados que posibiliten que se haga mayor hincapié 
en el juego. En el contexto de una financiación 
limitada, donde a menudo se descuidan elementos 
de calidad, las estimaciones de financiación pública 
para la educación preescolar deberían basarse en 
la idea de alcanzar unos objetivos pedagógicos de 
calidad. Las metas de expansión de servicios deberían 
ser razonables, equilibrando el acceso con el logro 
de unos mínimos de calidad. 
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 17 
18 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
¿Cómo puede integrarse el aprendizaje lúdico en las cinco 
esferas de acción del subsector de la educación preescolar?
Cada una de estas esferas de acción representa una oportunidad 
para reforzar el uso del juego como un valor básico de este subsector.
ESFERA DE ACCIÓN 1
Planificación de la prestación de 
servicios de educación preescolar. 
Prestar servicios de educación preescolar asequibles y al alcance de 
todas las familias y de sus hijos requiere una minuciosa planificación 
que dé prioridad a la equidad y asegure que los niños, especialmente 
los más vulnerables, tengan las mismas oportunidades de aprender 
mediante actividades y materiales apropiados a su desarrollo.
Hacer hincapié en el aprendizaje a través del juego como metodología de enseñanza 
en la educación preescolar repercute en los recursos financieros, humanos y físicos 
del subsector. Implementar una visión centrada en el juego también exige una 
regulación del número de alumnos por clase que tenga en cuenta esta metodología. 
Ejemplos de estrategias para garantizar 
que el juego forma parte de la planificación.
Considerar las estructuras de gobernanza existentes y las funciones 
y responsabilidades de las diversas partes interesadas para garantizar 
que existe una visión común con respecto al valor del juego.
Es importante asegurarse de que las partes interesadas reconocen y entienden 
el valor del juego en todos los niveles de gobernanza y departamentos 
ministeriales. Los planes de expansión de la educación preescolar, por ejemplo, 
suelen estar gestionados por los funcionarios de planificación del Ministerio 
de Educación (o de otro ministerio pertinente), mientras que la formación de 
docentes y la elaboración del plan de estudios dependen de otros departamentos 
del ministerio. Compartir una visión común del subsector de la educación 
preescolar que incluya el aprendizaje a través del juego fomenta la coordinación 
y la planificación compartida entre los distintos departamentos ministeriales 
competentes de cara a sustentar su implementación.
A la hora de planificar la expansión, considerar los recursos 
humanos necesarios para implementar programas de calidad 
basados en el juego.
Es importante tener en cuenta las necesidades a nivel nacional, subnacional y 
local con respecto al personal total requerido para la provisión de programas 
de calidad basados en el juego (por ejemplo, funcionarios de nivel subnacional 
o local, maestros, especialistas, supervisores, directores de centros, expertos 
técnicos, inspectores de control de calidad, arquitectos técnicos, etc.). Esto 
implica planificar teniendo en cuenta el número de alumnos por clase y la relación 
maestro-alumnos apropiados. Los requisitos en cuanto al número de alumnos por 
clase y la relación maestro-alumnos deberían basarse en el número de alumnos 
a los que un maestro puede prestar apoyo de manera eficaz utilizando métodos 
activos de aprendizaje basado en el juego. El número de alumnos por clase 
recomendado es de un máximo de 25, con un maestro y un auxiliar.
Sin embargo, la realidad es que muchos programas actuales no cumplen 
esas recomendaciones, lo cual hace muy difícil para los maestros poner en 
práctica metodologías que favorezcan el desarrollo del niño (como, por ejemplo, 
conversaciones ricas en lenguaje, actividades en el rincón de juegos realizadas 
en interior, etc.). Una de las soluciones posibles consiste en dividir a los alumnos 
en dos grupos (de entre 25 y 30 niños cada uno) y hacer turnos rotatorios entre 
las actividades de exterior y de interior bajo la supervisión de un maestro y de un 
auxiliar de la comunidad. Esta solución permite que25 niños tengan acceso a los 
materiales de las actividades en el rincón de juegos y que el maestro disponga 
de grupos pequeños para las actividades en círculo, mientras otros 25 disfrutan 
de juegos de exterior y de otras actividades de grupos reducidos, como contar 
historias, con el auxiliar de la comunidad.
© UNICEF/UN077170/Nesbitt
A la hora de planificar la expansión, se deben considerar los 
recursos físicos y los materiales necesarios para implementar programas 
de calidad basados en el juego.
La planificación de los espacios físicos y del equipamiento debería basarse en principios 
centrados en el niño. Las directrices de construcción de las clases han de reflejar la necesidad 
de espacios amplios que favorezcan el movimiento y las interacciones de los niños pequeños. 
Debería poder disponerse de espacios temáticos o de juego libre para las actividades de juego en 
el rincón o en el centro, además de un espacio exterior amplio para fomentar las actividades de 
aprendizaje al aire libre.
Una importante actividad de planificación en el plano de las políticas 
educativas es la de garantizar la suficiente asignación de recursos para 
una pedagogía basada en el juego.
 A veces, los encargados de formular políticas interpretan que el concepto de “aprendizaje a 
través del juego” implica que los niños no necesitan material alguno (como libros de texto), y 
concluyen que de ese modo se puede ahorrar dinero. Las campañas de promoción pueden 
clarificar que, aunque muchas actividades lúdicas son “libres” —y muchos materiales de 
aprendizaje pueden elaborarse con materias primas locales—, sustentar un aprendizaje y un 
desarrollo holísticos requiere un inventario sustancial de equipamiento y de materiales.
Financiar el juego 
Financiar los materiales de aprendizaje, equipamientos y apoyos profesionales 
apropiados que favorezcan el juego no tiene por qué resultar costoso, pero sí requiere 
que se fomenten la pertinencia y la diversidad en su ámbito de aplicación. Por ejemplo, 
cuando los gobiernos desarrollen paquetes de recursos de aprendizaje para las aulas 
de educación preescolar, pueden explorarse materiales de bajo costo que resulten 
pertinentes a escala nacional.Así, en el Senegal, UNICEF apoyó el desarrollo de un kit 
de recursos de juego y de aprendizaje (basado en el modelo del kit de desarrollo 
en la primera infancia para situaciones de emergencia) para las clases de 
preescolar, asegurando así el uso de juguetes, juegos y otros recursos de 
ámbito local que fomentaran el juego.
20 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
ESFERA DE ACCIÓN 2
Elaboración e implementación 
del plan de estudios.
El aprendizaje a través del juego mediante materiales 
estimulantes constituye un rasgo esencial de los planes de estudios 
de la educación preescolar, aunque los detalles difieren entre 
los diferentes contextos y culturas.
Los planes de estudios y la pedagogía deben responder a los diversos contextos 
socioculturales. Sin embargo, un principio clave independiente del contexto concreto 
es que los planes de estudios deberían ser adecuados al desarrollo. 
Un plan de estudios eficaz es el que está bien adaptado a las distintas edades, 
y a las características de desarrollo, individuales y culturales de los niños. En el 
caso de los alumnos de preescolar, un plan de estudios que haga hincapié en la 
exploración y en la enseñanza intencional de contenido clave mediante interacciones 
estimulantes y experiencias activas de aprendizaje lúdico probablemente 
fomentará los progresos en todas las áreas del desarrollo y el aprendizaje. 
Ejemplos de estrategias para fomentar el juego en 
la elaboración e implementación del plan de estudios
Asegurar que el juego o una enseñanza y aprendizaje activos 
y centrados en el niño constituyen un valor básico de los planes 
de estudios tanto de ámbito nacional como local.
Algunos planes de estudios formulados por escrito describen los resultados y las 
competencias del niño, pero no especifican los métodos o las pedagogías que deberían 
utilizarse para alcanzarlos. Por ejemplo, un plan de estudios de ámbito nacional puede 
establecer que un objetivo de lectoescritura para los niños de preescolar es conocer 
el alfabeto, o que un objetivo de matemáticas es conocer los nombres de las figuras 
geométricas. Tales objetivos pueden resultar valiosos y apropiados si el enfoque 
principal es el aprendizaje a través del juego; en cambio, 
si el método es el aprendizaje memorístico (consistente simplemente en recitar las 
letras o en enumerar las figuras leyendo tarjetas), los niños aprenderán de forma 
menos eficaz y probablemente su implicación en el aprendizaje se verá socavada.
© UNICEF/UNI123636/Znidarcic
Proporcionar a los maestros y gestores unas directrices claras 
y accesibles de implementación del plan de estudios.
Para poner en práctica el aprendizaje a través del juego, tanto los proveedores 
de los servicios como los maestros necesitan directrices curriculares accesibles 
que describan qué hay que hacer y por qué hay que hacerlo. Asimismo, necesitan 
la formación apropiada para utilizar los materiales pertinentes. Las directrices de 
implementación deberían complementarse, pues, con recursos tales como guías de 
implementación sencillas para el día a día; capacitación sobre el plan de estudios y los 
materiales de enseñanza, y una supervisión y apoyo constantes. Cuando la formación 
curricular se combina con las guías y los recursos de implementación necesarios, los 
maestros adquieren una capacitación que les permite aplicar un equilibrio entre las 
actividades de aprendizaje guiadas por ellos y las basadas en el juego libre.
Garantizar una oferta adecuada de juegos de interior y de exterior, 
juguetes, manualidades y otros materiales de aprendizaje que 
favorezcan la implementación de un plan de estudios basado en el juego.
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 21 
Los programas de educación preescolar no pueden implementar un plan de estudios 
basado en el juego sin el equipamiento y los materiales que sustenten su puesta en 
práctica. Como señalábamos en la esfera de acción 1, una planificación eficaz es aquella 
que abarca todos los recursos necesarios para garantizar unos materiales adecuados; 
sin embargo, cuando llega el momento de ponerla en práctica y de asegurar que dichos 
recursos llegan a la clase, surgen numerosos cuellos de botella. Como ocurre con el 
plan de estudios, los materiales y equipamientos deberían ser culturalmente apropiados 
y adaptables para que puedan utilizarlos tanto los niños con discapacidad como los que 
no la tienen. El equipamiento exterior destinado a favorecer el aprendizaje a través del 
juego al aire libre también es importante, y puede adoptar muchas formas.
Asegurar que los estándares de desarrollo y aprendizaje temprano, 
si existen, incorporan características relativas al juego.
Los denominados “estándares de desarrollo y aprendizaje temprano” (ELDS, por 
sus siglas en inglés) son un conjunto de declaraciones que reflejan las expectativas 
de aprendizaje y desarrollo de los niños pequeños, desde el nacimiento hasta los 
8 años de edad, en las diferentes áreas de dicho desarrollo. La experiencia hasta la 
fecha de los países que han desarrollado o implementado ELDS sugiere que estos 
estándares constituyen un punto de partida eficaz para incorporar el valor del juego 
y del aprendizaje centrado en el niño a la práctica curricular. Muchos países han 
utilizado los ELDS para revisar o desarrollar sus planes de estudios, y, en algunos 
(como, por ejemplo, Sudáfrica), estos estándares impulsaron el primer plan de 
estudios de aplicación en todo el ámbito nacional y para utilizarse en toda una serie 
de prestaciones de servicios relacionados con la educación y el desarrollo en la 
primera infancia. En consecuencia,resulta oportuno potenciar los ELDS, allí donde sea 
pertinente, para incorporarlos al plan de estudios.
Garantizar que el plan de estudios de la educación escolar incluye 
estrategias para que las familias refuercen las actividades, 
aptitudes y competencias en el hogar.
Los cuidadores de primaria son los “primeros maestros” de los niños, y en 
consecuencia tienen un papel crucial a la hora de favorecer el aprendizaje en el hogar, 
además de asegurar la continuidad y conectividad del aprendizaje (como ya hemos 
mencionado); por lo tanto, resulta oportuno potenciar este recurso. El plan de estudios 
de la educación preescolar puede incluir, pues, estrategias para incitar a las familias a 
favorecer el aprendizaje, como, por ejemplo, llevarse a casa actividades que puedan 
reforzar los padres; celebrar reuniones y conferencias en la escuela centradas en 
incrementar la capacidad de los cuidadores de apoyar el aprendizaje lúdico en el hogar; 
proponer ideas de juegos que puedan reproducirse en casa, etc.
Práctica adecuada al desarrollo 
y aprendizaje lúdico
La denominada “práctica adecuada al 
desarrollo” (developmentally appropriate 
practice [DAP] en inglés)20 es un enfoque 
de la enseñanza de los niños pequeños 
basado en investigar el modo en que estos 
se desarrollan y aprenden. Esta práctica 
consta de cuatro dimensiones clave:
Adecuación al individuo: Las diversas 
personalidades, estilos de aprendizaje y 
ambientes familiares de los niños influyen 
en el modo como estos experimentan el 
aprendizaje. Los niños también crecen a 
ritmos distintos, y algunos de ellos tienen 
dificultades de aprendizaje o determinados 
talentos que modelan sus progresos. De 
ahí que en la práctica adecuada al desarrollo 
se minimice la enseñanza en grupo. La 
observación directa de los niños ayuda a 
los maestros a basarse en los intereses y 
habilidades individuales de cada uno de ellos 
para ayudarles a desarrollarse 
Adecuación a la edad: Las evidencias 
relativas a lo que resulta característico de cada 
edad y de cada etapa de desarrollo ayudan 
a determinar qué experiencias son las que 
mejor favorecen un aprendizaje holístico. Las 
actividades basadas en el juego deben ser 
apropiadas para el desarrollo individual de un 
niño, pero a la vez lo bastante estimulantes 
para promover sus progresos y su interés. 
Adecuación cultural: El contexto y las 
prioridades culturales también justifican las 
diferencias en las prioridades de desarrollo y 
de aprendizaje del niño. Conocer a las familias 
de los niños y estar al tanto de los valores y 
expectativas que configuran sus vidas ayuda 
a los maestros a proporcionar experiencias 
de aprendizaje significativas, pertinentes y 
respetuosas para cada niño y familia. De este 
modo se fundamenta la colaboración entre 
padres y maestros. 
Trascendencia para el niño: En la primera 
infancia, los niños aprenden mejor a través de 
las experiencias de carácter práctico basadas 
en el juego; dan sentido a las ideas a partir 
de la experiencia de la vida real (a diferencia 
de la “narración”), y se sienten motivados a 
aprender cuando algo les resulta interesante 
y estimulante21. Parece ser que los niños 
obtienen beneficios académicos y sociales 
más duraderos cuando dedican una parte 
de cada día a planificar y dirigir su propio 
aprendizaje a través del juego en lugar de recibir 
instrucciones impersonales directas centradas 
específicamente en objetivos académicos, lo 
que puede desincentivar la iniciativa individual. 
El juego autónomo con materiales interesantes 
y con compañeros en presencia de maestros 
que estén por ellos parece potenciar la 
confianza en sí mismos, la independencia 
y la capacidad de concentración. 
22 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
ESFERA DE ACCIÓN 3
Maestros y demás personal 
de educación preescolar.
Facilitar experiencias de juego y oportunidades de aprendizaje 
significativas para favorecer un desarrollo holístico y la 
preparación para la escuela constituye una de las principales 
competencias del personal de educación preescolar.
Los maestros y educadores de la primera infancia tienen un papel esencial en la 
prestación de servicios preescolares de calidad. Es importante que los maestros 
entiendan la importancia del juego y de la pedagogía centrada en el niño en el 
aprendizaje temprano, así como que estén dotados de las competencias y de 
la predisposición necesarias para poner en práctica un aprendizaje basado en 
el juego. También el resto del personal educativo —inspectores de educación, 
formadores de docentes, personal especializado y directores de los centros— 
debe estar sensibilizado y suscribir el uso del aprendizaje a través del juego como 
una herramienta eficaz para favorecer el aprendizaje y el desarrollo del niño. 
Estrategias para promover el juego mediante 
el perfeccionamiento de los docentes 
Proporcionar recursos prácticos para facilitar que tanto 
los maestros como los administradores o directores entiendan 
elvalor del juego. 
Muchos maestros o educadores de preescolar, y también administradores y 
directores, creen que los niños aprenden del maestro a través de la instrucción 
directa, y que las oportunidades de juego son una recompensa por haber 
completado el “trabajo”; también es posible que los maestros teman perder el 
control. Así pues, los docentes necesitan formación y mentorías basadas en el 
entorno que les ayuden a cambiar de mentalidad con respecto al modo como 
aprenden los niños. Los esfuerzos por presentar la base científica del desarrollo y 
el aprendizaje de una forma fácil de digerir por parte de los educadores pueden ser 
rentables en la medida en que ayuden a los maestros a interiorizar la información 
que se les ha impartido. En lugar de limitarse simplemente a decirles a los 
educadores, administradores y directores del ámbito de la primera infancia que el 
juego es importante, lo que de verdad sirve es ayudarles a entender por qué lo es. 
Los recursos tales como una sencilla programación diaria que incorpore un tiempo 
de juego, un buen conjunto de juguetes, juegos y otros materiales de aprendizaje 
práctico pueden ayudar a los docentes a gestionar un entorno de aprendizaje basado 
en el juego. Cuando vean los resultados en cuanto a participación y mejora del 
aprendizaje de los niños, también ellos cambiarán de mentalidad.
Hacer hincapié en la labor concreta de favorecer los entornos 
de educación preescolar centrados en el niño a la hora de 
seleccionar a los docentes para dichos entornos y cuando haya 
que establecer los objetivos de su perfeccionamiento profesional.
Los criterios de selección de los maestros (y sus objetivos de perfeccionamiento 
profesional) de cara a un entorno de educación preescolar basado en el juego no 
deberían ser idénticos a los criterios de selección de los docentes de primaria. 
Habría que hacer especial hincapié en aquellas actitudes y competencias que 
posibilitan el florecimiento del aprendizaje y el desarrollo. Entre los ejemplos 
de dichas actitudes y competencias se pueden mencionar la energía física 
y la curiosidad; la predisposición a probar nuevas prácticas y a dejar que los 
niños configuren parte de su propio aprendizaje; las aptitudes creativas; y la 
predisposición a dedicar tiempo a preparar materiales y actividades lúdicas. 
Estos atributos también son importantes a la hora de seleccionar y tutelar a los 
maestros en los primeros cursos de primaria. 
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 23 
Enfoques innovadores para formar 
a los educadores sobre el valor del juego 
En marzo de 2017, el Consejo de Ministros de Educación de Sudáfrica puso en marcha 
un innovador programa en línea de capacitación en el empleo para educadores de la 
primera infancia denominado “Aprendizaje Potente a Tu Alrededor” (en inglés “Powerful 
Learning AroundYou”, o PLAY) y acreditado por el Consejo de Educadores Sudafricano. 
La iniciativa PLAY es una colaboración entre el Departamento de Educación Básica, la 
Fundación LEGO y la organización Cotlands. Como complemento de la actual formación 
de docentes de carácter formal, PLAY aspira a llegar a los profesionales de la educación 
preescolar con el propósito de reforzar sus conocimientos y competencias de cara a 
implementar de manera eficaz un aprendizaje basado en el juego, fundamentado en 
el Marco Curricular Nacional y la Política Nacional Integrada de Desarrollo en la Primera 
Infancia, que haga especial hincapié en el juego como el ingrediente por antonomasia de 
la educación en la primera infancia. Este programa de capacitación constituye un creativo 
ejemplo de cómo puede integrarse el juego en el subsector, cumpliendo el objetivo de 
llegar a los profesionales, equiparlos e inspirarlos para adoptar el aprendizaje a través del 
juego, satisfaciendo a la vez el propósito de reforzar la inclusión y la utilización del juego 
como una potente herramienta y un método de desarrollo y aprendizaje temprano.
Integrar el aprendizaje a 
través del juego y sus beneficios 
en los programas de formación 
previa al empleo para los maestros 
de preescolar.
Las instituciones de formación previa al 
empleo tienen que desarrollar programas 
especializados para la educación 
preescolar que hagan especial hincapié 
en el aprendizaje basado en el juego y las 
metodologías de enseñanza relacionadas. 
En Zambia, el Marco Curricular de 
Educación en la Primera Infancia 
para Escuelas de Magisterio subraya 
específicamente que el principal objetivo 
de los jardines de infancia para alumnos 
de 3 y 4 años es favorecer la interacción 
social de los niños pequeños de diferentes 
condiciones sociales a través del juego, y que la enseñanza y el aprendizaje de 
los niños de 5 y 6 años es en gran medida de carácter informal y se basa en 
el juego dirigido y no dirigido22. Es habitual que la formación de docentes de 
primaria y de preescolar se combine en un mismo programa, y a menudo este 
únicamente hace hincapié en la enseñanza formal de competencias académicas 
en el aula. Se necesita una labor de promoción orientada a elaborar cursos y 
módulos que muestren a los futuros maestros los beneficios del juego y de los 
métodos y materiales adecuados al desarrollo para que los utilicen en sus aulas 
o entornos. También es importante la labor de los instructores universitarios 
responsables de la capacitación y la recualificación de los docentes, dado que 
tienen la capacidad de fomentar una formación centrada en el juego.
© Jordi Matas/UNICEF
Consejos para los programas
Sacar el máximo 
partido de 
los auxiliares de 
la comunidad
Además de favorecer el juego de 
los niños, contar con auxiliares de la 
comunidad presenta otras ventajas 
para los programas de educación 
preescolar. Llegar a las comunidades 
vulnerables y minorías lingüísticas y 
cambiar la mentalidad de los padres 
acerca de cómo aprenden los niños 
son objetivos que resultan más 
fáciles de alcanzar cuando hay algún 
miembro de la comunidad trabajando 
en el entorno de preescolar. 
Uno de los posibles grupos donde 
reclutar a estos auxiliares son los 
adolescentes, que pueden resultar 
voluntarios muy activos a la hora 
de jugar con los niños.
24 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
Una capacitación previa al empleo de calidad incluye asimismo componentes prácticos 
que permitan a los futuros maestros observar el funcionamiento de actividades lúdicas 
destinadas a la educación preescolar y probar por sí mismos dichas actividades en 
pasantías u otras oportunidades supervisadas de carácter práctico. Cuando no se disponga 
de tales modelos, también puede ser útil el uso de vídeos y otros recursos en línea. 
Garantizar que el desarrollo de oportunidades de formación 
permanente y de carácter profesional para docentes fundamente 
las competencias prácticas en una enseñanza y aprendizaje activos 
y en metodologías basadas en el juego.
Hace falta un desarrollo profesional permanente y la elaboración de guías de enseñanza 
accesibles para reforzar la capacidad de los maestros de implementar metodologías 
basadas en el juego. Los maestros también pueden aprender de sus propias prácticas, así 
como de las de sus colegas. Por ejemplo, la celebración de encuentros mensuales puede 
reunir a los maestros para compartir reflexiones, proponer ideas sobre juguetes para el 
aprendizaje, e identificar y resolver problemas de gestión de las clases en colaboración 
con otros maestros de educación preescolar. En las zonas remotas, los medios sociales 
como WhatsApp pueden proporcionar espacios de reunión alternativos. Los maestros de 
educación preescolar pueden convertirse en una fuerza de cambio “desde abajo” cuando 
se les da la oportunidad de liderar este tipo de reuniones de desarrollo profesional. 
Buscar formas de incorporar a más adultos a las experiencias 
de aprendizaje de los niños para favorecer dicho aprendizaje. 
Puede que a un solo maestro le resulte difícil poner en práctica una educación preescolar 
basada en el juego. La presencia de una segunda persona en el aula o entorno, ya sea uno 
de los padres o bien otro tipo de auxiliar de la comunidad, puede suponer una importante 
diferencia tanto para el maestro como para los niños. Estos ayudantes pueden trabajar 
como voluntarios o recibir unos honorarios modestos. Tener a dos adultos en el aula o 
entorno implica que los niños dispongan de un mayor apoyo a la hora de experimentar 
el juego libre o de involucrarse en el aprendizaje. También implica que los alumnos —
incluidos los niños con discapacidad— experimenten unas relaciones más personales que 
intensifiquen sus experiencias de juego y potencien su aprendizaje. Sin embargo, emplear 
a voluntarios o auxiliares remunerados de forma eficaz requiere orientación y supervisión.
© UNICEF/UN035744/LeMoyne
Consejos para los programas
Actividades sencillas para ayudar a los maestros 
a poner en práctica los rincones de juego
Los funcionarios de educación pueden dar ejemplo incluyendo en sus planes 
curriculares asignaciones de recursos para talleres que formen a los docentes para 
poner en práctica los rincones de juego y producir y utilizar materiales lúdicos.
Se puede formar a los maestros para poner en práctica los rincones de juego jugando 
con los materiales típicos que suele haber en los rincones del aula y luego reflexionar 
sobre las competencias que adquieren los niños explorando dichos materiales, ya sea 
de manera independiente o con un amigo. 
También resulta útil dar a los maestros el tiempo necesario para preparar uno o dos 
juegos o materiales para cada rincón durante los talleres de formación. Eso les ayuda 
a tener un buen punto de partida a la hora de montar rincones de juego en sus clases, 
al tiempo que incrementa su interés en hacerlo. 
Los talleres también pueden ayudar a los maestros a establecer normas para realizar 
actividades en el rincón de juegos y organizar los materiales de manera ordenada 
(por ejemplo, colgando collares de cuerda para que los lleven los niños en función del 
número de ellos que tengan cabida en cada rincón). Los maestros también pueden 
aprender a ayudar a los niños cuando estos deseen cambiar de rincón: en ese 
caso, los alumnos tienen que seguir unas normas, como dejar el espacio 
ordenado y decirle al maestro qué tienen intención de hacer a continuación. 
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 25 
© UNICEF/UN05810/Kiron
26 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
© UNICEF/UN033166/LeMoyne
ESFERA DE ACCIÓN 4
Familias y comunidades. 
La colaboración con las familias y comunidades en el contexto de los 
programasde educación preescolar es un elemento clave. Cuando las 
familias colaboran activamente en el aprendizaje y el desarrollo de los niños 
puede surgir una visión común del papel del juego en los programas 
de educación preescolar.
Dado que los cuidadores primarios son los primeros maestros de sus hijos, deberían ser parte 
integrante de los programas de preescolar en la medida en que pueden contribuir y también 
aprender y aplicar estrategias clave en el hogar; es importante, pues, ayudar a las familias a 
dotarse de los medios y de la confianza necesarios para poner en práctica el aprendizaje basado 
en el juego en sus casas. Hay muchas formas en que los padres pueden estimular el desarrollo 
del niño a través de los cuidados relativos a su crianza, la conversación y la narración de historias, 
además de darles una educación práctica para la vida y proporcionarles tiempo y materiales 
para enriquecer sus juegos (por ejemplo, simulando “hervir” arroz en una olla). Los cuidadores 
primarios (y otros miembros de la comunidad) también pueden contribuir a la elaboración del 
plan de estudios en el centro de educación preescolar de sus hijos. Las historias tradicionales, 
las manualidades, los juegos y los relatos orales que comparten constituyen experiencias de 
aprendizaje práctico y garantizan que el entorno de la educación preescolar tenga una base cultural.
Las familias que entienden cuánto llegan a aprender sus hijos a través del juego —tanto en casa 
como en el programa de educación preescolar— se convierten en sus mejores defensores en 
el ámbito de la comunidad. Su acceso a las familias más renuentes puede ser el mejor medio 
de garantizar que los niños vulnerables participan en los programas de educación preescolar. 
Es frecuente concebir los cambios de mentalidad como una actividad dirigida “desde arriba”: 
qué pueden hacer los diversos sectores gubernamentales y organizaciones por la gente; sin 
embargo, las personas también puede reconfigurar las instituciones “desde la base”, en este 
caso fomentando el aprendizaje lúdico. El papel de las familias y de las comunidades a la hora 
de apoyar el aprendizaje a través del juego también se extiende al período de primaria, a fin de 
garantizar la continuidad y conectividad del aprendizaje a lo largo de las distintas edades.
Ejemplos de estrategias para favorecer el juego 
en la colaboración con las familias y comunidades 
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 27 
Image by Hippocampus Learning Centres
Reforzar la comprensión por parte de las familias del valor del juego tanto 
en los entornos de la educación preescolar como en casa. 
Puede que las familias no entiendan cuánto llegan a aprender los niños de las actividades cotidianas, incluidas 
la conversación y el juego. Es posible que valoren poco la instrucción basada en el juego y prefieran aquello 
que les resulta más familiar por sus propias experiencias de aprendizaje: recitar y copiar lo que se escribe 
en la pizarra. Una forma de ayudar a las familias a ver el valor del aprendizaje basado en el juego consiste en 
utilizar medios sencillos para ayudarlas a entender cómo aprenden los niños. Por ejemplo, se puede mostrar 
a las familias fotos de niños jugando con bloques de construcción acompañadas de explicaciones relativas a 
pautas matemáticas concretas. Los maestros también pueden organizar grupos de discusión con las familias 
para mostrarles cómo aprenden los niños a través del juego; esto puede ayudar a estas últimas a reconocer 
el valor del juego como herramienta de aprendizaje. Las sesiones podrían incluir los siguientes temas: cómo 
aprenden los niños a través del juego; provisión de tiempo, de materiales y de un lugar seguro donde jugar; 
cómo favorecer el aprendizaje matemático y de lectoescritura mediante las conversaciones cotidianas y 
las actividades basadas en el juego; y cómo hacer que los niños jueguen de una forma segura. Las familias 
pueden utilizar las actividades y rutinas cotidianas del hogar, tales como preparar la comida, lavar la ropa o ir a 
comprar al mercado, como oportunidades de aprendizaje.
Hacer partícipes a los familiares y miembros de la comunidad de cara a favorecer un 
enfoque del aprendizaje basado en el juego.
Si las familias y comunidades se sienten valoradas e incluidas como colaboradoras, se mostrarán más abiertas 
al aprendizaje basado en el juego. Invitar los familiares y a los miembros de la comunidad a formar parte 
del entorno de la educación preescolar para interactuar con los niños y experimentar de primera mano los 
procesos de aprendizaje a través del juego constituye una potente manera de hacerles descubrir sus beneficios. 
Presenciar por sí mismas el aprendizaje activo en acción puede ayudar a convencer a las familias de la capacidad 
de las experiencias lúdicas de reforzar competencias clave de formas que no logran los métodos didácticos 
ni el aprendizaje memorístico. También se puede alentar a las familias y comunidades a que contribuyan a la 
elaboración del plan de estudios, centrándose en las actividades de juego. Asimismo, las familias y comunidades 
pueden participar aportando recursos y materiales para facilitar las experiencias de juego (por ejemplo, un 
centro deportivo de la comunidad podría ofrecer sus instalaciones para que los niños exploren el espacio físico; 
las familias podrían aportar objetos culturales; etc.). Aprovechar este tipo de colaboración ayuda a maximizar la 
movilización de apoyo y de recursos en los distintos sistemas y niveles del subsector.
Proteger la capacidad de los niños de jugar de forma segura involucrando a la comunidad.
Las comunidades constituyen el vínculo inmediato de los niños con el mundo real; proporcionan recursos 
adicionales, referentes y servicios extendidos que pueden ampliar y potenciar el aprendizaje a través del juego. 
Por lo tanto, es importante identificar e integrar los recursos de la comunidad (como, por ejemplo, recursos 
comunitarios, bibliotecas, museos y parques infantiles) de cara a reforzar los programas basados en el juego.
Consejos para los programas
Involucrar a las familias y 
comunidades en el entorno 
de la educación preescolar 
Muchos programas incluyen un evento mensual en el que se invita 
a familiares o a expertos de la comunidad al entorno de la educación 
preescolar para compartir cosas que conocen o para dirigir alguna 
actividad con los niños (como, por ejemplo, elaboración de 
materiales de juego, lectura en voz alta y representación de historias, 
etc.). En un programa basado en el juego, estas sesiones pueden 
ser oportunidades para enseñar a los niños juegos tradicionales, 
canciones, historias, bailes o manualidades que ellos pueden 
explorar más tarde en los ratos destinados a los rincones de juego 
(en los juegos de simulación, por ejemplo), o bien en el patio de 
recreo o en casa. Esta actividad favorece el aprendizaje práctico de 
los niños, y en seguida suele hacerse muy popular entre las familias 
y comunidades. Otra estrategia consiste en trabajar en colaboración 
con la comunidad para crear un evento anual conjunto escuela-
comunidad, como una feria de cuentacuentos o un concurso de 
confección de juguetes. Dichos eventos centran su atención en lo 
que pueden aprender los niños a través de las actividades lúdicas.
28 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
ESFERA DE ACCIÓN 5
Seguimiento, regulación y 
aseguramiento de la calidad de los 
servicios de educación preescolar
El juego debería ser un elemento central a la hora de definir la calidad de 
la educación preescolar. El seguimiento y el aseguramiento de la calidad 
son cruciales para garantizar una continua mejora e identificar aquellas 
áreas en las que pueden requerirse apoyos y recursos adicionales.
El aseguramiento de la calidad aborda la cuestión de qué normas, prácticas deseadas yaspectos de la implementación de los programas están materializándose en la práctica 
tal como se pretendía. El objetivo de los sistemas de seguimiento y de aseguramiento 
de la calidad es producir mejoras en los servicios y, en última instancia, en las políticas 
relacionadas. Dado que el aprendizaje basado en el juego es un componente esencial 
de los programas de educación preescolar de calidad, es importante incluir elementos 
relacionados con el juego como parte de las herramientas de seguimiento y de las 
normas de calidad. Aunque en la declaración de principios o el plan de estudios de la 
educación preescolar se mencione el “juego”, si este no está claramente presente en las 
normas que rigen su implementación, sus efectos no serán perceptibles. 
Ejemplos de estrategias para fomentar la inclusión del 
juego en el aseguramiento de la calidad y el seguimiento 
Garantizar que las normas de calidad relativas a la educación 
preescolar incluyen indicadores a nivel de proceso que incorporen 
los rasgos del aprendizaje a través del juego.
La recopilación de datos en los sistemas de educación preescolar tiene que ir más allá de 
los indicadores básicos sobre acceso e inputs para incluir también indicadores relativos 
a la calidad y, concretamente, el tipo de aprendizaje y de enseñanza que se produce 
en el entorno de la educación preescolar, incluyendo el juego (por ejemplo, indicadores 
sobre la participación de los niños en el juego libre y sobre las interacciones positivas 
entre maestro y alumnos que favorecen el aprendizaje activo). Las herramientas de 
seguimiento deberían tomar nota de si hay juguetes y otro equipamiento y materiales 
de juego, y de si la programación diaria prevé períodos destinados a las actividades en 
los rincones de juego o en el centro. A la hora de hacer un seguimiento de la calidad 
del aula o entorno físico, además de las inspecciones, también es posible realizar 
una autoevaluación de los maestros y programas de la educación preescolar con 
instrumentos sencillos, registrando sus propias percepciones con respecto tanto a los 
puntos fuertes como a aquellos aspectos que deben mejorarse.
Crear una visión común y fomentar la asunción de las normas 
de calidad como propias por parte de todos los proveedores de 
servicios del ámbito preescolar.
Contar con normas de calidad que incorporen los rasgos clave de una enseñanza 
y aprendizaje activos y centrados en el niño constituye uno de los fundamentos 
esenciales de los programas de educación preescolar de calidad. Sin embargo, la mera 
existencia de dichas normas no implica necesariamente su utilización o cumplimiento; 
para ello es necesario que los proveedores de servicios, incluidos los proveedores 
privados, las asuman como propias. Hay diversos mecanismos de aseguramiento de 
la calidad y de carácter regulatorio (como la acreditación, la concesión de licencias, 
etc.) que pueden ayudar a potenciar esta visión y este compromiso comunes con 
aspectos clave de la calidad en los programas de educación preescolar.
A la hora de hacer un seguimiento de los resultados de los niños, 
ampliar el alcance de las competencias y aptitudes que se evalúan.
Con frecuencia, el seguimiento de los resultados del niño, cuando resulta pertinente, 
se centra de manera exclusiva en una serie de pruebas destinadas a identificar si los 
alumnos de preescolar poseen un conocimiento específico de determinados datos 
concretos de matemáticas o de lectoescritura. Este tipo de evaluaciones no identifican 
toda la gama de competencias de preparación para la escuela —una gama más 
amplia que incluye competencias sociales, emocionales y de preparación para la 
vida— ni tampoco incluyen los enfoques orientados al aprendizaje, la curiosidad, 
el trabajo en equipo y otras aptitudes, a pesar de que estas pueden predecir 
de manera más fiable el éxito a largo plazo que los conocimientos académicos 
aislados. Es importante ayudar a los maestros a entender el valor de la evaluación 
formativa y a utilizar métodos de observación que tengan en cuenta el aprendizaje 
a través del juego y las interacciones con los demás. Los métodos de evaluación 
formativa proporcionan más y mejor información sobre el desarrollo del niño y sus 
necesidades de apoyo al aprendizaje que los resultados de las pruebas tipo test.
 Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia Aprendizaje a través del juego 29 
El juego en el conjunto de iniciativas 
humanitarias y en favor del desarrollo
© UNICEF/UN0232274
Aunque el presente informe se centra en la creación 
de sistemas de educación preescolar que valoren el 
juego y capaces de implementar programas robustos 
y de calidad, es importante subrayar que esos mismos 
sistemas deberían estar preparados para extender 
sus servicios a los niños en situaciones de emergencia 
y desastres. En las crisis humanitarias (tanto las 
originadas por el ser humano como los desastres 
naturales y las emergencias de salud pública), los niños 
pequeños tienen tendencia a experimentar 
el denominado “estrés tóxico”, un trastorno causado 
por una situación adversa prolongada y extrema 
en ausencia de una red de apoyo de adultos y una 
estimulación positiva. Como tal, cualquier respuesta 
humanitaria debe favorecer su salud y desarrollo 
psíquico, emocional y cognitivo, además de proteger 
su potencial futuro. Los niños afectados por crisis 
necesitan más que nunca un lugar seguro donde 
jugar y aprender. Las oportunidades de juego en los 
contextos de emergencia no solo mantienen a salvo 
a los niños, sino que también les proporcionan 
consuelo y les ayudan a volver a la rutina y a la 
normalidad que implica ser un niño.
Aunque en las situaciones de respuesta humanitaria 
es posible que los servicios ordinarios de educación 
preescolar se vean interrumpidos, hay formas 
alternativas de asegurar que los niños tienen acceso 
a espacios de aprendizaje seguros y a materiales o 
actividades de juego. Los entornos de aprendizaje de 
los niños pueden verse enriquecidos con juguetes 
y materiales de fabricación local que incorporen 
el aprendizaje tradicional y el contexto de juego 
de sus comunidades. Cuando no se disponga de 
estos últimos, puede utilizarse el kit de desarrollo 
en la primera infancia (o kit ECD, por sus siglas en 
inglés), creado por UNICEF, como sustitutivo de la 
escuela, los espacios de aprendizaje y los maestros 
o facilitadores para ayudar a los niños de entre 0 y 
8 años a desarrollar las aptitudes y competencias 
necesarias parea pensar, hablar, sentir e interactuar con 
los demás. En la medida de lo posible, este kit debería 
complementarse con materiales de producción local. 
El kit ECD tiene por objetivo reforzar la respuesta de 
los niños pequeños atrapados en un conflicto o en una 
situación de emergencia complementando los servicios 
básicos (como salud y nutrición, saneamiento, higiene, 
protección y educación). Algunos de los elementos 
principales del kit ECD incluyen rompecabezas y 
juegos, libros de cartón grueso, muñecos, materiales 
de artes plásticas, etc. El uso del kit ECD ejemplifica 
un intento de garantizar que los niños atrapados en 
situaciones de emergencia disponen de oportunidades 
de juego; pero se requieren esfuerzos más coordinados 
para equiparar la disponibilidad de juego de los niños, 
la conciencia de la importancia del juego por parte 
de los cuidadores locales, y la capacidad de los 
maestros de gestionar clases adaptadas a los niños 
con un gran número de alumnos privados de recursos, 
y utilizando herramientas y accesorios de aprendizaje 
adecuados al desarrollo.
30 Aprendizaje a través del juego Reforzar el aprendizaje a través del juego en los programas de educación en la primera infancia
4. Conclusión
Este informe debería servir como punto de partida de cara a una reflexión y una labor de 
promoción que otorgue a la pedagogía centrada en el niño un papel clave en los sistemas de 
educación preescolar. Las políticas,