Articulo 7 - Juan Pedraza (1)

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La relevancia de la logística inversa en el 
Ejército Nacional de Colombia 
 
 
 
Mayor (EJC) Juan David Pedraza Martínez 
 
 
 
Artículo para optar al título profesional: 
Magister en Estrategia y Geopolítica 
 
 
 
Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” 
Bogotá D.C., Colombia 
2023 
 
 
 
Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” 
Bogotá D.C., Colombia 
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DATOS GENERALES 
Nombre del estudiante : Mayor (EJC) Juan David Pedraza Martínez. 
Identificación : 91111755 
Programa académico : Maestría Estrategia y Geopolítica. 
Tutor metodológico : CR. (RA) Sergio Barrios Torres 
Tutor temático : CR. (RA) Sergio Barrios Torres 
Fecha de entrega : 11 de sept. de 23 
Extensión : 8.401 
 
DECLARACIÓN DE ORIGINALIDAD Y CESIÓN DE DERECHOS 
El autor declara que este artículo fue escrito de acuerdo con la normatividad de la 
Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” (ESDEG) y no existe ningún 
potencial conflicto de interés relacionado con este. Las posturas y aseveraciones 
presentadas son resultado de un ejercicio académico e investigativo que no representan la 
posición oficial ni institucional de la ESDEG, las Fuerzas Militares de Colombia o el 
Ministerio de Defensa Nacional. 
 Este artículo es enteramente mi propio trabajo y no ha sido presentado para la 
obtención de un título en esta u otra Institución de Educación Superior. Se han 
referenciado todos los trabajos y puntos de vista de otros autores, así como los datos de 
otras fuentes utilizadas. No se emplearon herramientas de generación de contenido por 
Inteligencia Artificial para su elaboración. 
 El autor acepta ceder los derechos de publicación en favor de la ESDEG y su Sello 
Editorial de acuerdo con los términos de la licencia Creative Commons: 
Reconocimiento-NoComercial-SinObrasDerivadas. 
 
AUTORIZACIÓN DE PUBLICACIÓN 
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.es_ES
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Bogotá D.C., Colombia 
3 
El autor autoriza / no autoriza que este articulo sea publicado por el Sello Editorial 
ESDEG en su repositorio institucional y esté disponible bajo una modalidad de acceso 
abierto. 
 
La relevancia de la logística inversa en el Ejército 
Nacional de Colombia 
 
The relevance of reverse logistics in the Colombian National 
Army 
 
Juan David Pedraza Martínez 1
Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” 
 
 
Resumen: El presente artículo pretende analizar las formas de mejorar los procesos de 
logística inversa al interior del Ejército Nacional de Colombia. Para tal fin, identifica cuales 
son los mejores procesos de logística inversa desarrollados en el mundo y los compara con 
los procesos de logística inversa que desarrolla el Ejército. De manera que, establezca 
cuales serían los mejores procesos de logística inversa que debería adoptar, proponiendo 
una estrategia orientada a mejorar los procesos a partir del análisis de las brechas entre las 
mejores prácticas y el desempeño actual. Al finalizar se presentan algunas conclusiones 
importantes. 
 
Palabras clave: administración; administración de empresas; gestión de recursos; 
seguridad del estado; sector público; 
 
 
Abstract: This article aims to analyze ways to improve reverse logistics processes within 
the Colombian National Army. To this end, it identifies the best reverse logistics processes 
developed in the world and compares them with the reverse logistics processes developed 
 
1 Mayor del Ejército Nacional de Colombia. Candidata a magíster en estrategia y geopolítica, Escuela 
Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto”, Colombia. Profesional en Ciencias Militares, Escuela 
Militar de Cadetes “General José María Córdova”, Colombia. https://orcid.org/0000-0003-2004-7466 - 
Contacto: fernandezl@esdeg.edu.co. 
https://es.unesco.org/open-access/%C2%BFqu%C3%A9-es-acceso-abierto
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by the Army. So, establish which would be the best reverse logistics processes that you 
should adopt, proposing a strategy aimed at improving processes based on the analysis of 
the gaps between best practices and current performance. At the end, some important 
conclusions are presented. 
 
Keywords: administration; business administration; resource management; state security; 
public sector; 
 
 
 
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Introducción. 
La logística inversa es un tema de gran importancia en la actualidad, con diversas 
teorías que respaldan los procesos involucrados. Se explorarán distintas aproximaciones 
teóricas de pensadores logísticos para complementar el marco teórico de la investigación. A 
lo largo del tiempo, se han desarrollado aspectos clásicos relacionados con la logística, 
como la invención de la cinta transportadora por parte de Henry Ford y Eli Olds en 1892, 
que revolucionó la producción y dio paso a las líneas de ensamblaje en movimiento. Este 
tipo de desarrollo produjo en gran medida aspectos revolucionarios en materia industrial y 
supuso nuevos retos y desafíos orientados a mitigar el impacto que generaría una 
producción acelerada y en mayor cantidad. De manera que, la conceptualización de la 
logística ha evolucionado constantemente, generando una amplia variedad de definiciones. 
Particularmente la logística inversa, también conocida como retro logística, reciclaje, 
logística de recuperación, logística de retorno, logística retro o distribución reversa se ha 
convertido nueva oportunidad para recuperar los productos utilizados. 
Estas definiciones han ampliado el espectro de la logística inversa, convirtiéndola 
en una actividad empresarial más compleja que abarca aspectos económicos, sociales, 
culturales y ambientales. Autores como Carte y Ellram (1998) consideran que la logística 
inversa va más allá de la simple recuperación de materiales o productos, ya que busca 
reducir los insumos utilizados en el proceso de producción. Otros teóricos, como Ballou 
(2004), Chopra & Meindl (2008), han aportado a la comprensión de la logística inversa 
desde diferentes enfoques, como la logística de la cadena de suministro, la logística 
internacional y la administración de la cadena de suministro. Teniendo en cuenta lo 
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anterior, el Ejército Nacional de Colombia ha implementado una serie de medidas para 
garantizar el desarrollo de varios procesos para garantizar una logística inversa2. La cual 
permita la recuperación de materiales que serían útiles para otros fines. 
En este contexto para el desarrollo de este artículo de investigación, se plantea como 
objetivo analizar las formas de mejorar los procesos de logística inversa al interior del 
Ejército Nacional. Para en esta investigación se buscará desarrollar tres objetivos 
específicos sobre diferentes apartados. El primero objetivo, trata sobre identificar las 
mejores prácticas en los procesos de logística inversa empleadas por diversas 
organizaciones públicas o privadas en el mundo; el segundo objetivo, trata sobre identificar 
el estado actual de los procesos de logística inversa de la institución militar; y finalmente, 
en el tercer objetivo, se logra proponer una estrategia orientada a mejorar los procesos de 
logística inversa del Ejército a partir del análisis de brecha entre las mejores prácticas y el 
desempeño actual. Al desarrollo de todo este proceso investigativo se presentarán alguna 
conclusiones y recomendaciones que permitan el mejoramiento de las practicas en materia 
de logística inversa del Ejército Nacional de Colombia. 
Metodología. 
La investigación fue de tipo mixto, combinandoelementos cualitativos y 
cuantitativos. Se utilizó un diseño descriptivo para especificar las características de la 
población estudiada, centrándose en el “qué” en lugar del “por qué”. Se emplearon técnicas 
de recolección de información que incluyeron análisis documental y recolección de datos 
 
2 Dentro del Ejército Nacional de Colombia, se ha implementado el concepto AMPLIASTE, que abarca los 
componentes logísticos de Adquisición, Mantenimiento, Producción, Logística inversa, Ingenieros. 
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cuantitativos. Además, El enfoque de la investigación fue mixto, integrando componentes 
cualitativos y cuantitativos. Se siguieron los pasos establecidos por Monje (2011), para 
garantizar la objetividad y la claridad en la presentación de las observaciones del mundo 
social y las experiencias de otros. 
En el primer título, que trata sobre las mejores prácticas de los procesos logísticos 
del Ejército Nacional, se desarrollará un análisis documental referente a las principales 
metodologías de la logística inversa empleadas en la actualidad. Empleando a varios 
autores que complemente el significado de cada una de ellas. 
En el segundo título, que trata sobre el estado actual de los procesos de logística 
inversa del Ejército Nacional de Colombia, se identificaran los procesos y procedimientos 
desarrollados por la institución militar para ejecutar la logística inversa. Este análisis 
documental permitirá comprender en teoría que tan eficiente es el proceso en la práctica. 
En el tercer título, denominado estrategia para mejorar el proceso de logística 
inversa, se desarrollará la técnica de análisis e interpretación de fuentes documentales 
identificando los conceptos empleados por los emisores del contenido. Además, se 
utilizaron métodos cuantitativos de recolección de datos, como encuestas o cuestionarios 
estructurados, para obtener información numérica y estadística. 
Finalmente, se presentarán conclusiones que permitan a la institución militar, 
mejorar significativamente los procesos de logística inversa. 
[T1] Mejores prácticas de los procesos de logística inversa. 
Para identificar las mejores prácticas en los procesos de logística inversa en el mundo, se 
hace necesario conocer los aspectos teóricos de las mismas. Por lo tanto, en referencia a la 
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Logística Inversa (LI), existen en la actualidad una variedad teorías la cual es funcional 
para la cantidad de procesos que desarrolla. Según Ruiz y González (2020), la 
responsabilidad de la empresa no se basa solo en ofrecer calidad y precios asequibles, sino 
ofrecer un valor agregado a los productos en base a factores ambientales” (p. 141). Esta 
explosión de conocimientos relacionados con la logística en general se debe principalmente 
a “la incorporación de tecnologías que incrementen los niveles de producción, tendiendo 
con ello a mantener o mejorar su posición competitiva en el mercado internacional” 
(Amórtegui, 2019, p. 177). Además, Según Stock (1992), la Logística Inversa requiere 
inversión y que los costos varían entre el 4% y el 9.49% del total de los costos logísticos de 
la empresa. Al respecto, es importante tener incluidos aspectos claves que permiten 
desarrollar un proceso de la logística inversa; para tal fin, se presentarán varios pensadores 
de la teoría logística y su aproximación al tema de investigación con el ánimo de 
complementar el marco teórico del mismo. En ese orden de ideas se explorarán algunas 
características generales que con el tiempo se le ha desarrollado. 
Los Aspectos clásicos desarrollados entorno a la logística permiten profundizar en 
los enfoques moderno a los que se pretende llegar con el tema de investigación. Para Henry 
Ford (1863-1947), fundador de la compañía Ford Motor y Eli Olds (1864-1950), fundador 
de Oldsmobile, el funcionamiento de la producción era fundamental para el desarrollo 
logístico de las empresas, llegando a inventar la cinta transportadora. Alcanzando con ello 
una forma de producción fluida, la cual luego obtuvo el nombre de línea de ensamble 
progresivo. En ese entonces, con el desarrollo de esta nueva invención permitió a Henry 
Ford implementar las líneas de ensamble en movimiento. Por lo tanto, se podría decir que, 
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la logística ha estado en constante evolución, indicando que con cada nueva generación se 
le proyecta una amplia gama de definiciones y complementariedades. En la actualidad 
existe una gran variedad de definiciones relacionadas con el concepto de logística Inversa - 
LI (Luttwak, 1971), incluso suele ser llamada como retro logística, reciclaje, logística de 
recuperación, logística de retorno, logística retro o distribución reversa, (De Brito & 
Dekker, 2014). 
De manera que, existen diferentes definiciones que han transformado su significado 
y conceptualización. Esa evolución de su interpretación literal le ha permitido convertir este 
término en una actividad empresarial mucho más compleja. Los campos de aplicación más 
importantes y las tendencias futuras en materia de la Logística Inversa están relacionados 
con perspectivas “económicas, sociales, culturales y ambientales” (Campoverde, 2022, p. 
35). Al respecto conviene decir que, otros autores como Carte y Ellram (1998), consideran 
que la logística Inversa no debe ser considerada simplemente como un proceso de 
recuperación de materiales o productos. Todo lo contrario, su espectro debe ser mucho más 
amplio. De manera tal que los insumos que se utilicen en “el proceso de producción 
también se reduzcan y fluyan en menor cantidad hacia atrás” (Carter & Ellram, 1992, p. 
32). Para Campoverde et al (2022), “la Logística Inversa contempla fases de recolección, 
reprocesamiento y reciclaje”. 
Por su parte, Ballou (2004) como teórico moderno de la logística tuvo en cuenta la 
teoría de la logística de la cadena de suministros. Introdujo en sus aspectos importantes 
como lo fue la planeación, el servicio al cliente, la estrategia del transporte, la estrategia de 
ubicación, la estrategia de inventario en lo que se refiere a los almacenes, la organización y 
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el control. Para Chopra & Meindl (2008), la logística inversa comienza a destripar el 
conocimiento sobre la administración de la cadena de suministra. Incluyendo estrategia, 
planeación y operación. Es decir, la planeación de la demanda y la oferta; así como la 
administración de inventarios y redes de transporte. 
En el mundo cada vez más las organizaciones están generando conciencia sobre la 
importancia de minimizar su impacto y el de sus productos sobre el medioambiente. Eso 
implica la implementación de procesos que tengan en cuenta no solo la adquisición del 
producto, sino qué se debe pensar en qué hacer cuando finaliza su vida útil al momento de 
gestionar los residuos y en la producción sostenible de los bienes de consumo. Esto es lo 
que se conoce como economía circular, en la cual los procesos del reciclaje y 
transformación de residuos emergen como un motor de la economía verde. La variable de 
estudio de la presente investigación está relacionada con la Logística Inversa (LI), la cual 
tiene diversas definiciones de estructura y de forma. 
Como podemos observar en la teoría la logística experimenta muchos cambios e 
innovaciones de conceptos, características e incluso procesos. No obstante, este tipo de 
criterios tiene un enfoque practico y es llevado directamente a las organizaciones para su 
empleo y utilización. Particularmente, en el caso de la logística inversa existe diversas 
metodologías que permiten su desarrollo. No obstante, las mejores prácticasestán en 
diversos procesos de logística inversa como lo son: la metodología de la 8R´s (Rogers & 
Tibben, 1998; 2002); metodología de los 7Rs (Manjón, 2020); Metodología de los 5Rs 
(Dekker, et al., 2004); metodología del ciclo cerrado (Guide, et al., 2020); y metodología 
de cadena de suministro circular (CEREM, 2022). A continuación, se tratará cada una de 
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estas metodologías en términos generales e identificando cada una de sus características 
principales. 
[T2] Metodología de las 8R´s. 
Según Rogers y Tibber (1999). Esta metodología propone ocho pasos para el diseño e 
implementación de un sistema de logística inversa efectivo. Los pasos incluyen la 
reevaluación de productos, la recuperación de productos, el rediseño del proceso de 
producción, la redistribución de productos, el reciclaje de materiales, la reutilización de 
productos, la reparación de productos y la reducción de residuos. La metodología se enfoca 
en maximizar el valor de los productos y minimizar el impacto ambiental a través de la 
gestión de los flujos de productos y materiales en sentido inverso. 
[T2] Metodología de los 7 Rs. 
Según Manjón (2020), esta metodología se basa en los principios de los 7 Rs: reducción, 
recuperación, reacondicionamiento, reparación, redistribución, reciclaje y disposición. 
Proporciona un enfoque estructurado para optimizar las decisiones relacionadas con la 
logística inversa. Se centra en la gestión eficiente de los flujos de productos y materiales en 
sentido inverso, incluyendo estrategias de recuperación de productos, optimización de rutas 
de transporte inversas y decisiones de almacenamiento. 
[T2] Metodología de los 5 Rs. 
Según Dekker et al., (2004), esta metodología se enfoca en los cinco Rs: retorno, 
recuperación, reacondicionamiento, reciclaje y reutilización. Proporciona un marco 
estructurado para el diseño y la gestión de sistemas de logística inversa. Se centra en la 
optimización de los flujos de productos y materiales en sentido inverso, incluyendo la 
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planificación de la red de distribución inversa, la gestión de inventario inverso y la toma de 
decisiones sobre el destino final de los productos y materiales recuperados. 
[T2] Metodología de ciclos cerrado. 
Según Guide et al., (2003), esta metodología se centra en el concepto de un ciclo cerrado de 
productos, donde los productos recuperados se reintegran en la cadena de suministro para 
su reutilización o reciclaje. Proporciona un marco para el diseño y la implementación de 
sistemas de logística inversa que maximicen el valor de los productos recuperados y 
minimicen los costos y el impacto ambiental. La metodología abarca aspectos como la 
gestión de devoluciones, el reacondicionamiento de productos y la gestión de residuos. 
[T2] Metodología de cadena suministro circular. 
Según Cerem (2022), esta metodología se basa en los principios de la economía circular y 
se enfoca en el diseño de sistemas de logística inversa que promuevan la reutilización, el 
reciclaje y la remanufactura de productos. Proporciona un enfoque holístico para la gestión 
de la cadena de suministro inversa, incluyendo aspectos como el diseño de productos para 
la circularidad, la gestión de la demanda de productos recuperados y la optimización de los 
flujos de materiales en sentido inverso. 
[T1] Estado actual de los procesos de logística inversa en el Ejército 
Nacional. 
En el siguiente apartado se pretende identificar el estado actual de los procesos de logística 
inversa en el Ejército Nacional de Colombia. De manera que, entender los procesos de 
logística inversa de esta institución militar, requiere primero que todo, comprender el 
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contexto y la implementación de todo el aparato logístico de la fuerza. A continuación, se 
dividirá este apartado entres componentes importantes. En primer lugar, se tratará el tema 
del contexto de la logística general del Ejército y su organización; en segundo lugar, la 
logística inversa al interior de la institución; y en tercer lugar las estadísticas de su 
capacidad. 
[T2] Contexto y organización. 
La sigla AMPLIASTE, acuñada por el Ejército Nacional de Coloma, hace 
referencia a los componentes logísticos de Adquisición, Mantenimiento, Producción, 
Logística inversa, Ingenieros (apoyo general), Almacenamiento, Servicios de campaña, 
Transporte y Entrega (Ejército Nacional de Colombia, 2017), cuando es aplicada en el 
entorno militar, se consideran varios aspectos indispensables para el cumplimiento de las 
misiones militares; Por tal razón, indiscutiblemente en la experiencia militar adquirida 
durante varias décadas, debido al conflicto interno, se hace necesario evaluar las posibles 
soluciones. 
En ese orden de ideas, las operaciones logísticas son una serie de pasos 
encaminados a suplir las necesidades del personal militar para cumplir con sus 
requerimientos y obtener la información necesaria para retroalimentar los procesos y 
mejorarlos de forma continua (Ejército Nacional de Colombia, 2017). Esto pasos son 
construidos a partir de la experiencia, la teoría y la estructuración de los proyectos entorno 
a la logística en general. Sin embargo, estos aspectos logísticos en gran medida buscan 
desarrollarse una realidad mucho más aliciente a las necesidades de las unidades que se 
encuentran en el campo de batalla o áreas de operaciones. Lo que significa que, los tiempos 
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del procesamiento de información y entrega de los elementos se desarrolle en el menor 
tiempo posible. 
Para el Ejército Nacional de Colombia (2017), “es necesario tener en cuenta que el 
ambiente que rodea a la Fuerza y las operaciones logísticas para el sostenimiento 
(AMPLIASTE), es cambiante, donde la actualización tecnológica, los nuevos proveedores 
y mercados obliga a la organización a la mejora continua, el cambio, a la adaptación a un 
entorno día a día más competitivo (p. 1508). Es decir, una de las enfermedades con mayor 
relevancia en las estructuras militares que, pueden reducir la moral de las tropas en las áreas 
de operaciones es la ejecución de una mala logística. La cual directamente golpea las 
necesidades más básicas de las tropas en el terreno. Por ejemplo, la alimentación, la 
intendencia y el armamento. Por tal razón, en la actual organización del Ejército Nacional 
de Colombia, solo existen dos Brigadas Logísticas las cuales se ocupan del cumplimiento 
de las misiones AMPLIASTE, y que se ven obligadas a cubrir las necesidades de las tropas 
en los diferentes teatros de operaciones. 
Las operaciones logísticas, son la parte de la cadena de abastecimientos que consiste 
en calcular, preparar, disponer, organizar, entregar y vigilar el material, los bienes y 
servicios desde el punto de origen hasta el punto de consumo y satisfacer las necesidades 
para el funcionamiento de un Ejército, garantizando hombres y unidades con capacidades 
de combate en los teatros de operaciones. Este proceso se desarrolla a partir de la 
integración de una serie de procedimientos logísticos que forman el kit “AMPLIASTE” 
(COLOG, 2019). 
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Actualmente dentro del Sistema Integrado de Gestión del Ejército Nacional se 
establece el siguiente objetivo para este proceso: Garantizar la optimización de la cadena de 
suministros en las cantidades, el lugar y el tiempo y las condiciones exigidas por los 
hombres y unidades del Ejército para el sostenimiento de las Operaciones Militares y la 
rehabilitación funcional del personal herido en combate (COLOG, 2019). 
Al llegar a este punto, es inevitable pensarque las dos Brigadas, no logran cumplir 
eficiente y eficazmente con las obligaciones encomendadas, debido a la gran extensión 
territorial en la cual se desarrolla el conflicto interno. Por tal razón, la adaptabilidad por 
divisiones que permita suplir estas necesidades es también un proceso complejo. En efecto, 
si existen Batallones de Apoyo y Servicios para el Combate, los cuales asiste a su vez a las 
brigadas logísticas, las cuales cumplan en detalle el conjunto de operaciones logísticas. Es 
importante recordar que, una brigada es una unidad militar compuesta por dos o más 
regimientos o batallones y otras unidades de menor tamaño. Es decir, la Brigada de Apoyo 
Logístico en Apoyo General, proporciona apoyo general con sus unidades técnicas: batallón 
de abastecimiento, batallón de mantenimiento, batallón de transportes y batallón de 
intendencia para el equipo de las unidades (Ejército Nacional de Colombia, 2018). 
Por lo tanto, su capacidad de planear, preparar, ejecutar y evaluar el apoyo logístico 
para las operaciones es fundamental en la escala requerida de las divisiones. Su 
implementación representaría un impulso adicional a la gestión de soluciones y el 
sostenimiento de las unidades comprometidas operacionalmente. Según afirma el Ejército 
Nacional de Colombia (2018), las Brigada de Apoyo Logístico en Apoyo General, 
“produce y entrega el material de campaña de acuerdo con el planeamiento y las órdenes de 
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distribución para el teatro de operaciones del Ejército” (p. 98). Además, aprovecha las 
alianzas estratégicas con empresas y proveedores nacionales y capacidades conjuntas, como 
coordinadora de las distribuciones en el teatro, para establecer un sistema integrado de 
distribución que responda a las necesidades del Ejército (Ejército Nacional de Colombia, 
2018); es empleada para ejecutar y asegurar la libertad de acción; controla y proporciona el 
total de las operaciones logísticas, como unidad de generación de fuerza, desde la zona 
interior. 
Estas características mencionadas anteriormente son las que se requieren en las 
operaciones logísticas de las Unidades Operativas Mayores (UOM), ya que flexibilizan las 
responsabilidades de la división y contribuyen a la construcción de conductos apropiados y 
reglamentados para el suministro de elementos indispensables en las misiones tácticas. Es 
importante dejar en claro que, en la actualidad el mando de los Batallones de Apoyo y 
Sostenimiento para el Combate se encuentra supeditado a las Brigadas territoriales, las 
cuales desde una perspectiva diligente han incorporado algunas actividades y obligación, a 
partir de la gestión por parte del B-4 de las unidades. Pero, en realidad su nivel de 
influencia se encuentra relacionado con principalmente con las operaciones militares y no 
con las operaciones logísticas. Lo que entorpece en la mayoría de los casos, las verdaderas 
necesidades de las tropas en el terreno. Las secciones lógicas de las divisiones, brigadas y 
batallones en la actualidad intentan desarrollar capacidades logísticas, apropiadas para el 
desarrollo de actividades. 
Además, la interacción de estos procesos da como resultado: Planeamiento y 
adquisiciones, el plan de compras, el cual articula la proyección institucional con las 
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necesidades actuales de las Unidades Tácticas para así dirigir esfuerzos en el pro del 
fortalecimiento organizacional, esta será la base fundamental para la optimización de 
recursos humanos, financieros y logísticos; Adquisiciones y operaciones logísticas, plan de 
operaciones de almacenamiento y distribución, las compras o adquisición efectuadas por la 
Fuerza y las necesidades de las diferentes unidades se establecen las acciones para guardar 
y conservar en perfectas condiciones el material dependiendo la naturaleza del mismo, para 
luego ser distribuido desde el punto de producción o punto de almacenamiento hasta el 
teatro de operaciones, en el momento preciso y en perfectas condiciones para su excelente 
desempeño; planeamiento de Operaciones logísticas, planes operacionales de 
mantenimiento abastecimiento y suministro, con los cuales se establecen los tiempos de 
reparación del material de armamento, intendencia, comunicaciones, transportes 
(Correctivo o Preventivo) para dar sostenibilidad y duración de forma que este pueda 
cumplir su función y prolongar su vida útil. Así como transportar, ubicar y abastecer en el 
momento, modo y lugar preciso o en el tiempo indicado, las necesidades o requerimientos 
para el personal comprometido en el teatro de operaciones (COLOG, 2019). 
[T2] Logística inversa del Ejército. 
En términos generales, la logística inversa en el contexto militar podría incluir 
actividades como la gestión de devoluciones de suministros o equipos, el manejo de 
materiales peligrosos o sensibles, el reciclaje o la disposición adecuada de residuos, el 
reacondicionamiento o reparación de equipos y la gestión de la cadena de suministro 
inversa. Según el Ejército Nacional de Colombia dentro de sus procesos la logística inversa 
es abordada como: 
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Es el proceso de proyectar, implementar y controlar un flujo de materia prima, 
inventario en proceso, productos terminados e información relacionada desde el 
punto de consumo hasta el punto de origen de una forma eficiente y lo más 
económica posible con el propósito de recuperar su valor o el de la propia 
devolución. (Ejército Nacional de Colombia, 2020, p. 5). 
El Ejército Nacional de Colombia, al ser una institución militar, cuenta con procesos 
y protocolos específicos para la gestión de la logística inversa que se adapten a sus 
necesidades y requerimientos. Esto podría incluir la identificación y clasificación de los 
productos o materiales que necesitan ser gestionados en sentido inverso, la planificación de 
rutas logísticas inversas, la coordinación con proveedores y contratistas para la devolución 
o reparación de equipos, y la gestión adecuada de los residuos generados. La logística 
inversa en el ámbito militar tiene como objetivo garantizar la disponibilidad de los recursos 
necesarios, optimizar la gestión de los flujos de productos y materiales en sentido inverso, 
minimizar el impacto ambiental y asegurar el cumplimiento de las regulaciones y 
normativas aplicables. 
La logística inversa es el proceso de planeamiento, implementación y control de 
forma eficiente y al coste óptimo del flujo de materias primas, materiales en curso 
de producción y productos acabados; así como el de la información relacionada 
desde el punto de consumo hacia el punto de origen, con el objeto de recuperar el 
valor de los materiales o asegurar su desmontaje correcto o eliminación respetuosa 
con el medio ambiente (Ejército Nacional de Colombia, 2018, p. 1-18). 
 Según el Ejército Nacional de Colombia (2018, p. 3-18), los batallones de apoyo y 
sostenimiento para el combate (BASCP) proporcionan operaciones de logística inversa 
como parte de su función en la cadena de suministro y apoyo logístico a las unidades de 
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combate. Estos batallones desempeñan un papel esencial en la gestión eficiente y efectiva 
de los flujos de materiales y productos en todas las etapas de su ciclo de vida, incluyendo el 
retorno de estos elementos desde el punto de consumo hasta el punto de origen. La logística 
inversa dentro de los BASCP se enfoca en recuperar el valor de los materiales, asegurar su 
desmontaje adecuado o llevar a cabo una eliminación respetuosa con el medio ambiente, de 
acuerdo con las normativas y regulaciones correspondientes. Dentro de las actividades de 
logística inversa llevadasa cabo por los BASCP, se incluyen la recepción, clasificación y 
evaluación de los materiales o productos devueltos. Estas unidades son responsables de 
determinar la mejor opción para cada elemento, ya sea aprovechándolo nuevamente, 
reparándolo, redistribuyéndolo o, en casos necesarios, procediendo a su destrucción. 
Además, se encargan de coordinar los flujos de información, físicos y administrativos 
asociados con la logística inversa, asegurando una gestión adecuada y eficiente de los 
recursos. 
El Ejército Nacional de Colombia (2023) considera que, la Logística Inversa es un 
conjunto de actividades que se llevan a cabo en sentido inverso a los procedimientos de la 
operación logística convencional. Su objetivo principal es aprovechar al máximo los 
recursos, aplicar las 3R (Reparación, Repotenciación, Redistribución) y, en algunos casos, 
proceder a la destrucción de los materiales. Esta práctica se realiza por diversas razones, 
como el agotamiento de la vida útil de los materiales, defectos en su fabricación o 
transporte, así como el control y depuración de inventarios. A través de la logística inversa, 
se busca darles una segunda vida a los productos y maximizar su valor antes de considerar 
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su eliminación. Para ampliar la información a continuación se explican de los factores de 
las 3R. 
En primer lugar, la reparación es uno de los procesos clave dentro de la logística 
inversa. Consiste en llevar a cabo un manejo integral del producto, ya sea un arma o un 
vehículo, con el fin de repararlo parcial o totalmente y permitir que continúe cumpliendo su 
función principal. Mediante técnicas y conocimientos especializados, se busca recuperar las 
condiciones operativas del producto y extender su vida útil. En Segundo lugar, la 
repotenciación es otra actividad importante en la logística inversa. Se trata de llevar a cabo 
todas las acciones necesarias para reparar una pieza del armamento o un vehículo, tanto en 
su contenido como en sus partes, de manera que al integrarla nuevamente al producto 
completo, este pueda cumplir su función principal de manera eficiente. La repotenciación 
implica realizar mejoras y actualizaciones en el componente para que pueda continuar 
siendo utilizado en operaciones militares. En tercer lugar, la redistribución es un enfoque 
clave dentro de la logística inversa. Se refiere a la situación en la cual un producto, material 
o pieza ha cumplido su tiempo de vida útil para el usuario principal, pero aún cuenta con las 
condiciones necesarias para cumplir otra función o ser utilizado por otro usuario. En lugar 
de desecharlo, se busca reasignar o redirigir ese producto a otra área o usuario que pueda 
aprovecharlo de manera efectiva, evitando así el desperdicio de recursos. Por último, la 
destrucción es una parte necesaria de la logística inversa cuando los materiales o piezas 
consideradas como residuos o desecho ya no pueden ser aprovechados o redirigidos. En 
este caso, se lleva a cabo un proceso de aislamiento y confinamiento para garantizar su 
eliminación adecuada y evitar cualquier impacto negativo en el medio ambiente. 
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21 
El procedimiento de logística inversa tiene como objetivo principal optimizar el uso 
de recursos y materiales en los diferentes procedimientos de mantenimiento y producción 
de las Brigadas de Apoyo Logístico No 1, 2 y 3, así como de las Unidades Tácticas 
adscritas a estas unidades operativas menores. Además, abarca desde la adquisición de 
materias primas e insumos hasta la disposición final de residuos. El alcance de este 
procedimiento se extiende a las operaciones logísticas de las Brigadas de Apoyo Logístico 
No 1, 2 y sus Unidades Tácticas. En el caso de la Brigada de Apoyo Logístico N° 3 y sus 
Unidades Tácticas, se inicia con la identificación de residuos y materiales generados y 
finaliza con el informe consolidado mensual al Comando de Logística. Este procedimiento 
se enmarca dentro de la gestión ambiental y es complementado por el proceso de 
Operaciones Logísticas. 
El control y seguimiento del procedimiento son responsabilidad del Comando 
Logístico, quien realiza el seguimiento a través de los reportes mensuales elaborados por 
las Brigadas de Apoyo Logístico No 1, 2, 3 y las respectivas Unidades Tácticas. Estos 
informes deben incluir las estrategias de logística inversa aplicadas mensualmente, así 
como los documentos de soporte. La información recopilada es consolidada en cada Unidad 
Táctica por el proceso de Operaciones Logísticas y se implementa conjuntamente con el 
proceso de Gestión Ambiental. Dentro del procedimiento se establecen definiciones 
importantes relacionadas con la logística inversa en el Ejército Nacional. Algunas de ellas 
incluyen el acopio, que consiste en reunir productos desechados o descartados en un lugar 
acondicionado para su recolección y manejo integral; el almacenamiento, que se refiere al 
depósito temporal de residuos o desechos peligrosos antes de su aprovechamiento, 
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valorización, tratamiento o disposición final; y el aprovechamiento, que implica la 
recolección de residuos aprovechables separados en la fuente, su transporte selectivo y 
clasificación para su posterior reutilización o reciclaje. 
 
Asimismo, se definen conceptos como la desmilitarización, que consiste en dejar un 
elemento militar no funcional para su propósito original; la redistribución, que se refiere al 
uso de un producto, material o pieza que ha cumplido su vida útil por el usuario principal 
pero aún puede cumplir otra función o ser utilizado por otro usuario; y la disposición final, 
que implica el aislamiento y confinamiento de los residuos en lugares seleccionados y 
diseñados para evitar la contaminación y proteger la salud humana y el medio ambiente. La 
normatividad aplicable a este procedimiento incluye diversas directivas, decretos y 
resoluciones que regulan aspectos específicos de la logística inversa y el manejo de 
residuos en el Ejército Nacional de Colombia. Estas normas establecen los lineamientos y 
requisitos para la gestión adecuada de los materiales, el cumplimiento de las normas 
ambientales, la recolección selectiva de residuos posconsumo y la disposición final de 
diferentes tipos de residuos, como baterías usadas, pilas, aceites usados, llantas, bombillas y 
residuos de computadores y medicamentos vencidos, entre otros. 
Las Fuerzas Militares de Colombia, en especial el Ejército Nacional, se enfrentan a 
múltiples desafíos para implementar una logística inversa óptima. La logística inversa en 
este contexto implica la gestión eficiente y efectiva de los recursos, equipos y materiales 
utilizados en las operaciones militares, así como la disposición adecuada de los residuos 
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23 
generados. Sin embargo, diversos obstáculos, tanto normativos como financieros, han 
dificultado la adopción de prácticas de logística inversa eficaces. Como se explorara más 
adelante los problemas y desafíos que han enfrentado las Fuerzas Militares de Colombia, en 
particular el Ejército Nacional, en su búsqueda de una logística inversa óptima, tienen 
diferentes factores que se relacionan con la normatividad, los recursos y medios existentes, 
así como la falta de presupuesto. 
El primer desafío al implementar una logística inversa óptima en el Ejército 
Nacional radica en la falta de una normatividad específica que regule este proceso. Aunque 
existen directivas y decretos relacionados con la gestión ambiental y el manejo de residuos, 
no hay una legislación militar integral que aborde de manera específica la logística inversa 
en el contexto de las operaciones militares.Esta laguna normativa dificulta la definición 
clara de responsabilidades y procesos, así como la estandarización de las prácticas de 
logística inversa en todas las unidades militares. Otro desafío significativo es la limitación 
de recursos y medios disponibles para implementar una logística inversa óptima. El Ejército 
Nacional se enfrenta a restricciones presupuestarias que dificultan la adquisición de equipos 
y tecnologías necesarios para llevar a cabo la recolección, reparación y repotenciación de 
los materiales y equipos militares. Además, las unidades militares a menudo operan en 
áreas remotas y de difícil acceso, lo que complica el transporte y la logística de los 
materiales y residuos. La falta de infraestructuras adecuadas y la escasez de personal 
capacitado también son obstáculos que dificultan la implementación de prácticas eficientes 
de logística inversa. 
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La falta de presupuesto adecuado es otro desafío crítico para el Ejército Nacional en 
el ámbito de la logística inversa. La asignación de recursos financieros insuficientes 
dificulta la inversión en tecnologías, capacitación del personal y desarrollo de 
infraestructuras necesarias para realizar una gestión efectiva de los materiales, residuos y 
equipos militares. La falta de fondos también puede limitar la capacidad de implementar 
programas de reciclaje, reparación y repotenciación de manera sistemática, lo que lleva a 
una mayor dependencia de la adquisición de nuevos equipos y materiales. 
[T2] Normatividad Vigente. 
La logística inversa en las Fuerzas Militares se encuentra regida por una amplia gama de 
normativas y directivas que garantizan una gestión eficiente y responsable de los procesos. 
Estas normas proporcionan los lineamientos y los procedimientos necesarios para llevar a 
cabo las actividades de logística inversa, tales como el aprovechamiento, la reparación, la 
repotenciación, la redistribución y la destrucción de materiales. En primer lugar, la 
Directiva Permanente No. 00230 de 2017 "Gestión Ambiental y Ecosistemas" establece los 
lineamientos generales para la gestión ambiental. Dentro de esta directiva se incluye la 
logística inversa como parte fundamental de la gestión ambiental, enfocada en el manejo 
adecuado de los materiales, el aprovechamiento de recursos y la protección del medio 
ambiente. Asimismo, la Directiva Permanente No. 0095 de 2017 "Operaciones Logísticas" 
regula específicamente las operaciones logísticas, incluyendo la logística inversa. Esta 
directiva establece los procedimientos para el retorno de materiales, la reparación, la 
repotenciación, la redistribución y la destrucción de productos, asegurando una gestión 
eficiente y segura en todos los aspectos logísticos. 
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25 
En cuanto a la gestión de residuos posconsumo, Las Fuerzas Militares cuenta con la 
Directiva 0233 de 2013, que se refiere a la recolección selectiva de residuos posconsumo. 
Esta directiva establece las pautas para la adecuada disposición de los residuos generados 
por las instituciones militares, incluyendo aquellos materiales que son objeto de logística 
inversa. Además de estas directivas, existen otras normativas y decretos aplicables a la 
logística inversa en las instituciones militares colombianas. Entre ellos se encuentran el 
Decreto 2981 de 2013, que reglamenta la prestación del servicio público de aseo y 
establece normas para la gestión de residuos; el Decreto 4741 de 2005, que regula la 
prevención y manejo de desechos peligrosos generados en la gestión integral; y el Decreto 
1609 de 2002, que reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías 
peligrosas por carretera. 
Asimismo, se deben tener en cuenta diversas resoluciones que regulan aspectos 
específicos de la logística inversa en el Ejército, como la Resolución 0372 de 2009 (gestión 
de baterías usadas), la Resolución 1297 de 2008 (gestión de pilas y/o acumuladores), la 
Resolución 1188 de 2003 (manejo de aceites usados), la Resolución 1457 de 2010 (gestión 
de llantas usadas), la Resolución 1511 de 2010 (gestión de residuos de bombillas) y la 
Resolución 1512 de 2010 (gestión de residuos de computadores). 
[T1] Estrategia para mejorar el proceso de logística inversa en el Ejército 
Nacional. 
En este apartado se pretende proponer una estrategia orientada a mejorar los procesos de 
logística inversa del Ejército Nacional de Colombia a partir del análisis de las brechas entre 
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26 
las mejores prácticas y el desempeño actual. En ese orden de ideas, La logística inversa 
desempeña un papel crucial en la gestión eficiente y sostenible de los recursos, materiales y 
residuos en las Fuerzas Militares de Colombia, especialmente en el Ejército Nacional. A 
continuación se explorarán algunas estrategias que pueden implementarse para mejorar los 
procesos de logística inversa en estas instituciones, teniendo en cuenta las metodologías 
existentes y los desafíos previamente discutidos. Se analizarán diferentes enfoques que 
pueden promover una gestión más efectiva de los materiales y residuos militares, así como 
la optimización de los recursos disponibles. 
 En primer lugar, implementación de un marco normativo específico. Para mejorar 
los procesos de logística inversa, es esencial establecer un marco normativo específico que 
regule estas actividades en las Fuerzas Militares de Colombia. Esto implica desarrollar 
directivas y políticas internas que definan claramente las responsabilidades, los 
procedimientos y los estándares de gestión de materiales y residuos militares. Asimismo, se 
debe establecer un sistema de seguimiento y control para garantizar el cumplimiento de la 
normativa y promover una cultura de responsabilidad ambiental en todas las unidades 
militares. 
En segundo lugar, la capacitación y sensibilización del personal militar es 
fundamental para mejorar los procesos de logística inversa. Es necesario proporcionar 
entrenamiento específico sobre prácticas de manejo de materiales y residuos, incluyendo la 
identificación de productos reutilizables, técnicas de reparación y repotenciación, y los 
protocolos adecuados de disposición final. Además, se debe fomentar una cultura de 
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reutilización y reciclaje, promoviendo la conciencia ambiental y la responsabilidad 
individual en todos los niveles de la organización. 
En tercer lugar, el establecimiento de alianzas estratégicas. El Ejército Nacional 
puede establecer alianzas estratégicas con entidades externas, como empresas de reciclaje y 
gestores de residuos certificados, para fortalecer los procesos de logística inversa. Estas 
asociaciones pueden facilitar la recolección y disposición adecuada de los materiales y 
residuos militares, así como la repotenciación y reparación de equipos y vehículos. 
Además, estas alianzas pueden generar oportunidades de colaboración en la adquisición de 
tecnologías y el intercambio de mejores prácticas en logística inversa. 
En cuarto lugar, la implementación de tecnologías de seguimiento y trazabilidad. La 
adopción de tecnologías de seguimiento y trazabilidad puede mejorar la eficiencia y 
transparencia de los procesos de logística inversa en el Ejército Nacional. El uso de 
sistemas de información y gestión de inventarios permite realizar un seguimiento preciso de 
los materiales y residuos a lo largo de todo el ciclo de vida, desde la adquisición hasta la 
disposición final. Esto facilita la identificación y gestión adecuada de los productos 
reutilizables, la programación de mantenimiento y reparación, y la toma de decisiones 
basadas en datos para optimizar el uso de los recursos. 
En últimolugar, la asignación adecuada de presupuesto. la asignación de 
presupuesto adecuado es esencial para mejorar los procesos de logística inversa en el 
Ejército Nacional. Se deben destinar recursos financieros suficientes para la adquisición de 
tecnologías y equipos necesarios, la capacitación del personal, el establecimiento de 
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infraestructuras adecuadas y la promoción de programas de repotenciación y reciclaje. 
Además, es importante considerar la inversión a largo plazo, ya que las prácticas de 
logística inversa pueden generar ahorros significativos a través de la reducción de costos de 
adquisición y disposición. 
[T2] Matriz DOFA. 
La logística inversa desempeña un papel fundamental en la gestión eficiente de los recursos 
y residuos en el Ejército Nacional de Colombia. Para mejorar los procesos de logística 
inversa, es importante realizar un análisis DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y 
Amenazas) que permita identificar los factores internos y externos que pueden afectar la 
implementación exitosa de estas estrategias. A continuación, se presenta un análisis general 
de la DOFA relacionada con la logística inversa en el Ejército Nacional. 
Tabla 1. DOFA de las Estrategias. 
DEBILIDADES OPORTUNIDADES 
 Falta de conciencia ambiental y cultura de logística 
inversa en el personal militar. 
 Insuficiente capacitación y formación en prácticas de 
logística inversa. 
 Limitada asignación presupuestaria para la 
implementación de tecnologías y recursos necesarios. 
 Ausencia de un marco normativo específico y 
actualizado para la gestión de logística inversa en el 
ámbito militar. 
 Alianzas estratégicas con empresas de reciclaje y 
gestores de residuos para facilitar la recolección y 
disposición adecuada de materiales y residuos militares. 
 Incorporación de tecnologías de seguimiento y 
trazabilidad para optimizar la gestión de los recursos y 
mejorar la toma de decisiones. 
 Posibilidad de generar ahorros significativos a largo 
plazo a través de la reducción de costos de adquisición 
y disposición. 
 Utilización de la logística inversa como una 
oportunidad para promover la innovación y el 
desarrollo tecnológico en el ámbito militar. 
FORTALEZAS AMENAZAS 
 Experiencia en el manejo de inventarios y gestión de 
recursos en las operaciones militares. 
 Capacidad para establecer infraestructuras adecuadas 
para la gestión de materiales y residuos. 
 Acceso a tecnologías y equipos avanzados que 
pueden facilitar la implementación de prácticas de 
logística inversa. 
 Compromiso de la alta dirección y liderazgo para 
promover la sostenibilidad y la responsabilidad 
ambiental en el Ejército Nacional. 
 Cambios en la normativa y regulaciones ambientales 
que puedan impactar los procesos de logística inversa. 
 Posible resistencia al cambio y falta de aceptación por 
parte del personal militar. 
 Limitaciones presupuestarias que dificulten la 
implementación de mejoras en los procesos de logística 
inversa. 
 Escasez de proveedores certificados y especializados en 
el manejo de materiales y residuos militares. 
Fuente: elaboración propia. 
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29 
 
El análisis DOFA identifica varios aspectos clave para mejorar los procesos de logística 
inversa en el Ejército Nacional de Colombia. Si bien existen debilidades en términos de 
conciencia ambiental, capacitación y marco normativo, estas pueden abordarse mediante 
programas de capacitación, el desarrollo de políticas internas y la asignación adecuada de 
presupuesto. Las oportunidades de establecer alianzas estratégicas y aprovechar tecnologías 
de seguimiento y trazabilidad pueden potenciar la eficiencia y la toma de decisiones basada 
en datos. Las fortalezas existentes, como la experiencia en la gestión de inventarios y la 
infraestructura disponible, brindan una base sólida para implementar mejoras en la logística 
inversa. Sin embargo, es necesario estar atentos a las amenazas, como los cambios en la 
normativa y la limitación de recursos, para tomar medidas preventivas y buscar soluciones 
alternativas. 
[T1] Conclusiones. 
La logística inversa puede enfrentar una serie de problemas que dificultan su 
implementación efectiva. Desde la falta de conciencia y compromiso por parte de los 
consumidores, hasta la insuficiente infraestructura de recolección y la falta de incentivos 
económicos, estos desafíos obstaculizan la gestión sostenible de los recursos y residuos. Es 
fundamental abordar estos problemas y promover una mayor conciencia ambiental, una 
mejor infraestructura y una mayor colaboración entre todos los actores involucrados para 
lograr una logística inversa exitosa y contribuir a la protección del medio ambiente. 
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30 
La implementación de una logística inversa óptima en el Ejército Nacional de 
Colombia enfrenta una serie de desafíos interrelacionados. La falta de normatividad 
específica, la limitación de recursos y medios disponibles, y la escasez de presupuesto son 
obstáculos que dificultan la adopción de prácticas efectivas de logística inversa. Para 
superar estos desafíos, se requiere una legislación militar integral que regule la logística 
inversa, así como inversiones financieras en tecnologías, capacitación del personal y 
desarrollo de infraestructuras. Además, es fundamental promover una cultura de 
reutilización, reparación y reciclaje en todas las unidades militares, fomentando la 
sostenibilidad y la eficiencia en el uso de los recursos. Con esfuerzos conjuntos, se puede 
lograr una logística inversa óptima que beneficie tanto al Ejército Nacional como al medio 
ambiente. 
En el contexto de las Fuerzas Militares y las actividades del Ejército Nacional, la 
logística inversa enfrenta desafíos particulares relacionados con la gestión de equipos 
militares utilizados, la disposición segura de residuos peligrosos y la optimización de los 
recursos disponibles. Una logística inversa eficiente en el ámbito militar puede contribuir a 
la seguridad, el manejo sostenible de los recursos y el cumplimiento de las regulaciones 
ambientales, asegurando que los equipos y materiales sean adecuadamente recuperados, 
repotenciados o desechados en consonancia con las necesidades y los valores de las Fuerzas 
Militares. 
La implementación de estrategias efectivas de logística inversa en el Ejército 
Nacional requiere un enfoque integral que aborde la normatividad, los recursos disponibles 
y los desafíos específicos de esta institución. Mediante la implementación de un marco 
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normativo específico, la capacitación del personal, el establecimiento de alianzas 
estratégicas, la adopción de tecnologías de seguimiento y la asignación adecuada de 
presupuesto, es posible mejorar los procesos de logística inversa y promover una gestión 
más eficiente y sostenible de los recursos y residuos militares. Estas estrategias no solo 
benefician al medio ambiente, sino que también contribuyen a la eficacia operativa y la 
optimización de los recursos en el Ejército Nacional de Colombia. 
En conclusión, al abordar las debilidades, aprovechar las oportunidades, potenciar 
las fortalezas y mitigar las amenazas, el Ejército Nacional puede mejorar sus procesos de 
logística inversa y promover una gestión más eficiente y sostenible de los recursos y 
residuos militares. Esto no solo contribuirá a la protección del medio ambiente, sino que 
también generará beneficios operativos y financieros a largo plazo. Es fundamental 
mantener un enfoque integral y un compromiso constante para lograr resultados exitosos en 
la implementación de las estrategias propuestas.
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