Challhuahuacho-Presentacion

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Enero 2014
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO PARA LA 
CIUDAD DE CHALLHUAHUACHO
2014-2023
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho
Provincia de Cotabambas
Región Apurímac
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho
Provincia de Cotabambas
Región Apurímac
Arquitectura, Urbanismo y Territorio
Contribuyendo al crecimiento de nuestras ciudades por inversión y no 
por invasión, al equilibrio entre la tradición y la modernidad, la armonía 
entre medioambiente y el medio urbano, logrando territorios productivos 
y creando ciudades humanizadas del siglo XXI.
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Provincia de Cotabambas
Región Apurímac Visión 3
LOGRAR UNA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, PLATAFORMA DEL DESARROLLO
1.INTEGRAR LA CIUDAD CON LA COMUNIDAD
2.EN ARMONÍA CON LA NATURALESZA
3.INTEGRARLA AL ENTORNO ECONOMICO SOCIAL Y CULTURAL 
DE LA CUENCA Y ALCANZAR UNA
CIUDAD SUSTENTABLE EN EL TIEMPO
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DISTRITO DE
CHALLHUAHUACHO
Visión: 
Enfoque Estratégico
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TERRITORIO 
PRODUCTIVO
Acondicionamiento Territorial 5
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Región Apurímac Gestión del Territorio 6
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Región Apurímac Sociedad, Ciudad y Territorio 7
PRODUCTIVO
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Región Apurímac Acondicionamiento Territorial 8
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Estrategia: Reconocer la realidad de la localidad en su contexto (tamaño,
geografía, historia, potencialidades). No existe una Receta Única para todos
los Centros Urbanos.
Modelo: Desarrollo sostenible y sustentable.
Sostenible: que pueda mantenerse en el largo plazo, sin afectar disponibilidad de recursos.
Sustentable: que pueda auto-realizarse.
El Estudio del Territorio 9
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Componente Territorial
(Acondicionamiento, Desarrollo Urbano, 
Desarrollo Rural).
Componente de Desarrollo Económico 
(incluido sistema de inversiones 
priorizadas)
Componente de Desarrollo Social
Componente Ambiental
Componente Institucional (incluyendo 
modelos de gestión y financiamiento)
Planes de Desarrollo Local 10
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DIAGNÓSTICO
• Economía bases sustentada en la agricultura y ganadería.
• Desde que se iniciaron las operaciones mineras derivadas del Proyecto Las Bambas (a cargo
de Glencore y Sub Contratistas) y del Proyecto Haquira (a cargo de Antares y Sub
Contratistas), han cobrado protagonismo las actividades comerciales y de servicios.
• Carecer de un Instrumento de Planificación que promueva y oriente el Desarrollo Urbano de la
ciudad, dio como resultado el crecimiento espontáneo y desordenado
• No se desarrollan actividades industriales.
• Actividad Turística es nula por la inexistencia de atractivos turísticos al interior del distrito que
pudieran generar algún flujo turístico. Distritos vecinos cuentan con atractivos turísticos.
• El 83.86% de la superficie distrital, se encuentra concesionada a diversas empresas mineras.
La empresa que más extensión concesionadas tiene es la empresa Glencore-Xstrata con el
proyecto minero Las Bambas, que abarca una extensión de 35 mil hectáreas, que comprende
las concesiones mineras de Chalcobamba, Fuerabamba y Sulfobamba en el distrito de
Challhuahuacho, donde existen varios yacimientos mineros de cobre, oro y hierro y otros
minerales.
Esquema de Ordenamiento Urbano
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1. ASPECTOS ECONÓMICOS
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DIAGNÓSTICO
• Articulación media al Eje Vial Perú - Brasil – Bolivia. Carretera Cusco – Challhuahuacho se
encuentra en nivel de afirmado, lo que restringe las posibilidades de incentivar flujos
económicos (aparte del derivado de la actividad minera) y de comercio suficientes que le
permitan jugar un rol más importante dentro de la visión de desarrollo de largo plazo de la
provincia.
• Crecimiento poblacional dado en los últimos años, proviene en muchos casos de:
• los migrantes que han retornado al distrito, a partir de la expectativa generada por el proyecto
minero Las Bambas.
• la población que migra de las comunidades campesinas buscando mejores oportunidades
laborales, educacionales y económicas,
• aquellos que laboran para las empresas mineras y sus subcontratistas, en su mayoría foráneos,
• numerosos pobladores provenientes de las provincias de la Región Cusco y Apurímac.
• Vías internas no pavimentadas
• Carencia de infraestructura de servicios básicos
• Inadecuado manejo de los Recursos Naturales
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2. ASPECTOS FÍSICO‐ESPACIALES
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DIAGNÓSTICO
• Para el desarrollo seguro y eficaz de las operaciones de Las Bambas, Glencore Xstrata ha
previsto el reasentamiento de los pobladores del pueblo de Fuerabamba, compuesto por
aproximadamente 450 familias. Nueva Fuerabamba es la nueva ciudad, que actualmente está
en construcción. No obstante, el área de influencia social de la iniciativa involucra a otras 18
comunidades campesinas.
• Nueva Fuerabamba, es un nuevo barrio con casas de tres niveles y ocho habitaciones, y
cuentan con todos los servicios básicos (energía eléctrica, agua potable y desagüe), alumbrado
público, así como calles e infraestructura moderna (equipamientos).
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… NUEVA FUERABAMBA
Nueva Fuerabamba
Challhuahuacho
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DIAGNÓSTICO
• Insuficiente Equipamiento y Deficiente Localización de los Existentes
• Déficit de infraestructura e insuficiente nivel de servicio
• Challhuahuacho presenta la mayor dinámica de crecimiento poblacional en la provincia de
Cotabambas, situación derivada de la actividad minera en la zona. Las empresas asentadas en
la zona han hecho que la actividad comercial tenga un súbito crecimiento. Se aprecia
actualmente la inmigración de comerciantes de otros lugares que han hecho de
Challhuahuacho un centro comercial en auge.
• No existe un dato exacto de la población asentada en la ciudad, se estima un aproximado de
más 15,000 habitantes. Crecimiento vertiginoso, principalmente hacia la parte alta.
• Parque automotor también presenta un crecimiento vertiginoso, se aprecia por las calles
centrales y aledañas una gran congestión vehicular formado principalmente por camionetas,
minibuses, vehículos de transporte de pasajeros, que forman parte de la actividad minera y
construcción, además están los autos, combis, camiones que transportan desde las ciudad
alimentos y artículos de necesidad, entre otros.
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3. ASPECTOS SOCIALES
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DIAGNÓSTICO
• Las potencialidades distritales están vinculadas a sus recursos naturales (agrícolas, pecuarios,
mineros), así como a su rol de eje articulador y centro de intercambio distrital y provincial, que
le permitirán expandir y consolidar su actividad agropecuaria, y consolidar su actividad
comercial y de servicios, convirtiéndose en plataforma logística dentro del eje económico que lo
vinculan con los mercados provinciales, regionales y extra regionales.
• La consolidación de la diversificación de su base productiva, al aumentar la participación,
importancia y sostenibilidad de la actividad comercial y de servicios, artesanal, de potenciar la
agropecuaria (tecnificada, sostenible y competitiva), y de promover la actividad minera formal,
le permitirá la articulación campo-ciudad en términos favorables para el poblador rural,
mejorando sus condicionesde vida.
• Las expectativas de desarrollo de este centro urbano, por su rol de articulador y centro de
distribución no sólo distrital sino también provincial, están en función no sólo de la puesta en
valor de sus potencialidades sino de los elementos dinamizadores, de ahí la importancia de la
ejecución y/o culminación de proyectos que apuntan a mejorar la interconexión vial
interdistrital, interprovincial e interregional, y a incrementar la productividad y competitividad
artesanal y agropecuaria.
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4. PERSPECTIVAS DE DESARROLLO
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PROPUESTA DE DESARROLLO
La ciudad de Challhuahuacho al 2023 es el centro político-administrativo del distrito del mismo 
nombre, se constituye en el núcleo central de la provincia de Cotabambas, eje integrador de 
las rutas Arequipa - Cusco - Abancay. 
Es un centro urbano organizado, con desarrollo sostenible en función a la educación 
técnico-productiva , al trabajo conjunto y al desarrollo de valores de su población. 
Challhuahuacho está articulado económica y productivamente con sus comunidades, cuya 
actividad económica tiene vocación turística, minera agropecuaria y ganadera. 
Su agricultura y ganadería está tecnificada, diversificada y es competitiva, se articula con 
mercados locales y regionales. Sus pobladores promueven el equilibrio ecológico, recuperando y 
manteniendo su patrimonio histórico, cultural y la biodiversidad. 
Cuenta con servicios básicos de infraestructura y equipamientos de calidad. Sus vías están 
pavimentadas permitiendo su articulación permanente a nivel local, regional y nacional. Presenta 
reducidos niveles de morbilidad, mortalidad y desnutrición. Su población escolar tiene buen 
rendimiento académico. 
Sus actividades mineras se desarrollarán de manera responsable y están reguladas, 
produciendo niveles mínimos de contaminación ambiental y deforestación. 
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5. VISION DEL DESARROLLO LOCAL
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PROPUESTA DE DESARROLLO
1. Dotación de Infraestructura Básica de Servicios (Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y
Electricidad) e Infraestructura de Servicios Ciudadanos (Centro de Salud, Educación,
Recreación e Institucionalidad) en los niveles urbano rurales.
2. Desarrollo económico y productivo basado en el desarrollo de actividades comerciales y
de servicios, así también en agricultura y ganadería sostenible y competitiva y una actividad
minera formal, articuladora de la economía local y no contaminadora del medio ambiente
natural.
3. Fomento de una cultura de prevención, mitigación de riesgos y reducción de
vulnerabilidades, como elementos centrales de un patrón adecuado de uso y ocupación del
territorio.
4. Articulación sostenible con los centros urbanos próximos, con el fin de establecer una
perfecta unidad con ideas comunes y armónicas, que a la postre cimienten acciones que
fomenten el desarrollo de sus capacidades.
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6. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
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PROPUESTA DE DESARROLLO
Se propone una conformación urbana organizada a partir del núcleo central consolidado, sobre la
cual se plantea, alrededor de ella, la dotación de servicios básicos y complementarios, para dejar
hacia el oeste del territorio sobre el eje de constituido por las avenidas Challhuahuacho-Progreso y
18 de Noviembre, las áreas expansivas de vivienda, recreativas y otros usos ubicadas
estratégicamente.
Este eje principal, constituye un eje de articulación que cruza la ciudad, conectando directamente
el flujo comercial con los centros urbanos de Progreso y la próxima ciudad de Nueva Fuerabamba.
Un elemento importante del Modelo Espacial es la construcción del Malecón Turístico y la Defensa
Ribereña planteada a lo largo del rio Challhuahuacho, lo que implica la inmediata reubicación de
los predios que se encuentran al borde del mismo, como medida obligada para salvaguardar la
integridad y seguridad de sus habitantes, así como la conservación del río.
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7. MODELO ESPACIAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
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PROPUESTA DE DESARROLLO
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8. PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN URBANA
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PROPUESTA DE DESARROLLO
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9. PROPUESTA DE SISTEMA VIAL
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PROPUESTA DE DESARROLLO
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10. PROPUESTA DE SENTIDO DE VÍAS
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11. PROPUESTA DE AREA DE EXPANSIÓN URBANA
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PROYECTOS INVERSION S/. % PRIORIDAD
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado 25,000,000 25.97% 1
Mejoramiento y ampliación del servicio de energía eléctrica 2,000,000 2.08% 2
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de las principales calles 10,000,000 10.39% 3
Mejoramiento y ampliación del centro de salud 7,000,000 7.27% 4
Mejoramiento y desarrollo de capacidades en prácticas saludables para la reducción 
de la desnutrición crónica infantil en las comunidades 5,000,000 5.19% 5
Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de los residuos solidos 3,000,000 3.12% 6
Mejoramiento del sistema de seguridad ciudadana 500,000 0.52% 7
Mejoramiento y ampliación de los servicios educativos de los niveles primaria y 
secundaria 20,000,000 20.78% 8
Mejoramiento de las capacidades para el desarrollo de la ganadería y la agroindustria 
en las comunidades 10,000,000 10.39% 9
Fortalecimiento de Capacidades Técnicas y de Gestión de la Municipalidad Distrital 1,000,000 1.04% 10
Fortalecimiento de las capacidades en la producción, gestión y comercialización de 
productos de artesanía textil 1,000,000 1.04% 11
Instalación de defensa ribereña en la margen derecha del rio Challhuahuacho, para 
asegurar la transitabilidad vehicular y peatonal 2,000,000 2.08% 12
Saneamiento Físico-Legal de predios 500,000 0.52% 13
Construcción del terminal terrestre 7,000,000 7.27% 14
Mejoramiento y promoción del deporte. 1,000,000 1.04% 15
Instalación del centro cultural para la promoción de las manifestaciones folclóricas y 
culturales. 750,000 0.78% 16
Desarrollo de capacidades de los artesanos. 500,000 0.52% 17
TOTAL en Nuevo s Soles 96’250,000 100%
PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS
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Región Apurímac Programa de Inversiones Urbanas
1. Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para la ciudad de Challhuahuacho,
se compone de:
Agua Potable:
• Mejoramiento de la captación, línea de conducción, reservorio, redes, conexiones
domiciliarias,
Alcantarillado:
• Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Emisor, Redes, Conexiones
Domiciliaria,
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2. Mejoramiento y ampliación del servicio de energía eléctrica
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3. Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de las principales
calles
Se compone de:
• Pavimento de concreto
• Construcción de veredas y sardineles de concreto.
• Construcción de canal de concreto para evacuación de aguas pluviales.
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Región Apurímac Programa de Inversiones Urbanas
4. Mejoramiento y ampliación del centro de salud
Se compone de:
Implementación de una infraestructura de salud: unidad de administración,
consulta externa, ayuda al diagnostico, sala de preparación y sala de operaciones
menores, unidad de internamiento, unidad de servicios generales, servicios
complementarios, pasillos y muros, mobiliario en general, equipo y mobiliario
biomédico. capacitación y sensibilización del personal del centro de salud y población
en general.
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5. Mejoramiento y desarrollo de capacidades en prácticas saludables para la
reducción de la desnutrición crónica infantil en las comunidades de
Se compone de:
• Fortalecimiento de Capacidades, Educación a la madre y familia, Fortalecimiento del
Sistema de Vigilancia Comunal,
• Fortalecimiento y articulación de la gestión del sector salud a nivel de la red y micro red,
Capacitación y asistencia técnica para mejorar la plataforma del sistema de información;
Fortalecimiento de la Vigilancia Nutricional del niño y la gestante; Sensibilización para el
consumo de micronutrientes en mejora de la salud de niños y gestantes,
• Fortalecimiento de la gestión Local y comunal; Inclusión del enfoque de promoción de la
salud en viviendas y comunidad; Capacitación a Juntas de Administración de Servicios de
Saneamiento (JASS) para comunidades con Sistema de Agua Potable (SAP)
Programa de Inversiones Urbanas
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6. Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de los residuos solidos
Se compone de:
Adquisición de Vehículos y herramientas para gestión de residuos sólidos, educación
ambiental y fortalecimiento institucional.
Programa de Inversiones Urbanas
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7. Mejoramiento del sistema de seguridad ciudadana
Se compone de:
Adquisición de camionetas para patrullaje, Cámaras de seguridad, Equipos de
Computo y Fortalecimiento de Capacidades Institucionales.
Programa de Inversiones Urbanas
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8. Mejoramiento y ampliación de los servicios educativos de los niveles primaria
y secundaria,
Se compone de:
Construcción de Aulas, Ambientes de servicios, Ambientes complementarios,
biblioteca, Mobiliario Educativo, Material Educativo y Fortalecimiento institucional.
Programa de Inversiones Urbanas
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9. Mejoramiento de las capacidades para el desarrollo de la ganadería y la
agroindustria
Se compone de:
• Gestión eficiente de pastos cultivados y forraje.
• Productividad de Carne y Lana.
• Fortalecimiento de capacidades técnico productivas en producción y manejo del
ganado vacuno lechero.
• Desarrollo de capacidades técnico productivas en producción y manejo del ganado
ovino de altura.
• Industria rural de derivados lácteos de calidad.
• Organización de productores e inserción competitiva de productos al mercado.
Programa de Inversiones Urbanas
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10. Fortalecimiento de Capacidades Técnicas y de Gestión de la Municipalidad
Distrital de Challhuahuacho:
• Estructura Orgánica y documentos de gestión
• Mapeo y rediseño de procesos, tecnología
• Inventario de Recursos: Materiales, económicos, financieros, humanos
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11. Fortalecimiento de las capacidades en la producción, gestión y
comercialización de productos de artesanía textil en
Se compone de:
• Mejoramiento de la infraestructura productiva,
• Procesos de teñido
• Programa de gestión empresarial
• Capacitación en diseño y tendencias
• Participación en ferias nacionales y pasantías
Programa de Inversiones Urbanas
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12. Instalación de defensa ribereña en la margen derecha del rio
Challhuahuacho, para asegurar la transitabilidad vehicular y peatonal,
Se compone de:
• Infraestructura adecuada y segura de defensa ribereña
• Sensibilización a la población en riesgos o peligros de inundación,
• Contaminación del medio ambiente,
• Mitigación ambiental
• Limpieza del rio y Recuperacion del cauce natural.
Programa de Inversiones Urbanas
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13. Saneamiento Físico-Legal de predios
Programa de Inversiones Urbanas
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14. Construcción del terminal terrestre en la localidad de Challhuahuacho,
Programa de Inversiones Urbanas
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15. Mejoramiento y promoción del deporte
Se compone de:
• infraestructura para el desarrollo y promoción de la actividad deportiva de futbol y
atletismo.
• Capacitación sobre de las principales disciplinas deportivas: futbol y atletismo.
Programa de Inversiones Urbanas
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16. Instalación del centro cultural para la promoción de las manifestaciones
folclóricas y culturales
Se compone de:
• instalación del centro cultural y folclórico
Programa de Inversiones Urbanas
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17. Desarrollo de capacidades de los artesanos
Se compone de:
• talleres y seminarios de sensibilización
• capacitación en producción
• capacitación en formación de empresas, gestión empresarial, organización
• capacitación en búsqueda de mercados y comercialización
• implementación de una oficina de información de mercados a través de
mejoramiento y acondicionamiento de infraestructura existente.
Programa de Inversiones Urbanas
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Región Apurímac Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
• El éxito del presente Esquema de Ordenamiento Urbano dependerá de:
La voluntad política a nivel de La Municipalidad para apoyar, promover y ejecutar el EOU, 
participando activa y decisivamente en el proceso de desarrollo urbano, con el tácito propósito 
de promover el bien común.
La pronta y efectiva divulgación y promoción del EOU, de tal modo que se consiga el sostenido 
apoyo del sector público y del privado, para alcanzar las metas, objetivos y políticas trazadas.
• El presente EOU constituye un instrumento técnico-normativo que propicia y facilita el manejo 
de las fuerzas y recursos que impulsan el desarrollo urbano en la ciudad de Challhuahuacho.
Recomendaciones
• Se hace necesaria la elaboración de instrumentos de gestión que expongan los lineamientos 
técnico-normativos para la Implementación del presente estudio: 
Reglamento de Zonificación Urbana y Seguridad Física; Reglamento de Vías, Reglamento de 
Ordenamiento Ambiental, y el Sistema de Inversiones Urbanas que deberá incorporarse de 
manera progresiva en los Presupuestos Participativos según las prioridades identificadas.
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