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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA ARMADA COMANDO NAVAL DE EDUCACIÓN ESCUELA DE POSTGRADO DE LA ARMADA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTUDIO HISTORIOGRÁFICO DE CIMIENTOS PARA UNA DOCTRINA EN TÁCTICAS DE LA ARMADA PARA LA DEFENSA INTEGRAL Proyecto de Trabajo de Grado presentado ante la EPAR para optar al Grado Académico de Magister en Ciencias Navales Autor: Eduardo Riera Torrealba Teniente de Navío Tutor: Jairo Bracho Palma Capitán de Fragata Doctor en Historia de América Meseta de Mamo, 12 de diciembre de 2006 MINISTERIO DE LA DEFENSA ARMADA COMANDO NAVAL DE EDUCACIÓN ESCUELA DE POSTGRADO DE LA ARMADA ÁREA DE INVESTIGACIÓN ACEPTACIÓN DEL TUTOR Por medio de la presente hago constar que he leído el proyecto de trabajo de grado, elaborado por el ciudadano TN (3329) EDUARDO RIERA TORREALBA para optar al Grado Académico Magister en Ciencias Navales cuyo título tentativo es: Estudio de Cimientos para una doctrina en tácticas aplicables en la Armada para la Defensa Integral , y que acepto asesorar al participante, en calidad de tutor, durante la etapa del desarrollo del trabajo hasta su presentación y evaluación. Caracas,12 de diciembre de 2006 Firma _________________________ CF JAIRO BRACHO PALMA C.I.7.716.309 Dedicatoria A Dios y Cristo Quienes me dieron la fortaleza, la paciencia y la sabiduría para afrontar las remoras de una larga singladura A la Virgen del Valle Quien me estuvo brindando su compañía y protección para no amainar mi fe iii Reconocimiento Al CF Jairo Bracho Palma Quien como el cinturón de Orión oriento a este navegante para el arribo a puerto seguro iv INDICE GENERAL Contenido pp Dedicatoria iv Reconocimiento v Resumen xii Introducción 1 - 4 Capítulo I. El Problema 5 - 38 Planteamiento 5 Del Origen de las Fuerzas Navales 5 Del estudio de la Guerra antigüa 10 Del estudio de la Guerra Contemporanea 15 De las probables amenazas externas a las políticas del Estado 18 Formulación y delimitación 24 Objetivos 26 Justificación 26 Capítulo II. Marco Refencial 30 - 170 Antecedentes 30 Primer Foro de Guerra Asimétrica 33 La ponencia del CN Edgar Blanco Carrero 33 La ponencia del G/D (EJ) Raúl Isaías Baduel 33 La ponencia del G/B (R) José Luis Prieto 42 v Taller de Alto Nivel sobre aspectos doctrinarios navales para la defensa integral 46 Analisis Documental 47 Estrategia, Táctica y Operación 47 Análisis del estudio de los legados de Estrategas para determinar las Tácticas y sus Principios. 57 Sun Tzu 58 Nicolás Maquiavelo 75 Karl Von Clausewitz 76 Mao Tse Tung 90 Compendio de los principios y tácticas analizados de los estrategas abordados 102 Análisis de las batallas en la Historia Naval de Venezuela 118 Época Prehispánica 118 1743 La Defensa de La Guaira 120 1743 La Defensa de Puerto Cabello 122 1783 – 1813 Época Hispánica 123 1806 Expedición Mirandina 125 1811. Acción Naval de Chichiriviche. 128 1812. Batalla de Sorondo 129 1813 Combate de Güiria 131 1816 Combates en la Boca del Neverí y El Morro de Barcelona 131 1816 Combate de los Frailes. 133 1816 Toma de Carúpano 134 vi 1817 Combate de Pagayos 134 1817 Batalla de Cabrián 135 1817 Batalla de Güiria 138 1823 Batalla Naval del Lago de Maracaibo. 139 1859. Batalla de Nutrias 143 1902 Bloqueo Naval a Venezuela. 145 1903. Batalla de Ciudad Bolívar 146 Compendio del análisis de las tácticas en la Historia Naval de Venezuela 147 Factores Importantes 151 De los planes descubiertos en contra de Venezuela 158 Sintesis de las Bases Legales 162 Constitución Nacional 162 Ley Orgánica de Seguridad de la Nación 163 Ley Orgánica de la Fuerza Armada 164 Concepto Estratégico Militar 165 Concepto Estratégico de Defensa Integral de la Nación 168 Concepto Estratégico Naval 169 Capítulo III. Marco Meodológico 171 Nivel de la Investigación 171 Diseño de la Investigación 172 Arqueo Bibliográfico 173 Selección y Organización del Material 174 vii Análisis Documental 175 Cronograma de Actividades 176 Conclusiones 177 Recomendaciones 183 Referencias Documentales 212 Anexos “A” Artículos de Prensa en Línea 230 “B” Análisis de Factores que actualmente afectan el Poder 284 “C” Problema Organizacional de la Armada 300 “D” Definición de Términos Básicos 302 “E” Programación del Marco Metodológico 325 “F” Programación Modificada del Marco Metodológico 328 Lista de Gráficos Nro. 1 Analisis de los Factores del Poder 284 Nro. 2 Interrelación de los factores del poder con la Constitución 285 Nro. 3 Sistema de Seguridad de la Nación 286 Nro. 4 Escalada de Conflicto 287 Nro. 5 Concepto Estratégico de Schelling 287 Nro. 6 Concepto Estratégico de Lidell Hart 290 Nro. 7 Estrategia Indirecta 290 Nro. 8 Demanda e importación de Petróleo por parte de Estados Unidos 294 viii Nro. 9 Interrelación entre demanda y suministro de petróleo 295 Nro. 10 Foro sobre bloqueo a Venezuela 296 Nro. 11 Foro sobre bloqueo a Venezuela 297 Nro. 12 Relación Plazas Orgánicas – Vacantes 300 Nro. 13 Ejemplo de Guerra en el siglo XX 36 Nro. 14 Ejemplo de Guerra en el siglo XXI 36 Nro. 15 Evolución del empleo de las armas 37 Nro. 16 Alcance de los ROTHR 38 Nro. 17 Antenas del Proyecto HAARP 38 Nro. 18 Imágenes Satelitales 39 Nro. 19 Niveles de Planificación 54 Nro. 20 Proceso de Planeamiento Naval 55 Nro. 21 Proceso de planeamiento naval en los niveles de planificación 56 Nro. 22 Sinopsis de los Estrategas y sus Principios 114 Nro. 23 Canal de Navegación del Caño Macareo 129 Nro. 24 Batalla de Cabrián 136 Nro. 25 Posiciones de las escuadras antes y durante la Batalla en el Lago de Maracaibo 139 Nro. 26 Ciudad de Nutrias 144 Nro. 27 Ciudad Bolívar 146 Nro. 28 Proyección del Poder Combatiente en el terreno en el período Pre-Hispánico 152 Nro. 29 Combates en el Período Independentista 156 Nro. 30 Proposición de Defensa Nacional en el Período Republicano 157 ix Nro. 31 Mapa Físico de Venezuela 158 Nro. 32 Diapositivas de la Presentación del Plan Centauro 159 Nro. 33 Áreas de Operaciones del Plan Balboa 161 Nro. 34 Flujograma de la Información en el manejo del Conflicto 183 Nro. 35 Alcance de los radares de Defensa Aérea 186 Nro. 36 Alcance de Radares Fijos propuestos 187 Nro. 37 Alcance de Radares Móviles propuestos 188 Nro. 38 Estructura recomendada para el Comando de Defensa Integral en tiempo de Paz 190 Nro. 39 Estructura recomendada para el Comando de Defensa Integral en tiempo de Conflicto 192 Nro. 40 Recomendación de Zonas de Defensa Integral 193 Nro. 41 Equivalencia en los niveles de planificación 195 Nro. 42 Flujograma de procedimiento para la generación y revisión de Doctrina 208 Nro. 43 Descripción de los procesos que se encuentran enmarcados en el flujograma de la doctrina 209 Nro. 44 Organigrama principal de la Dirección de Doctrina propuesta 210 Lista de Cuadros Nro. 1 Importaciones y Exportaciones Comerciales de los Estados Unidos 289 Nro. 2 Simétrico Vs Asimétrico 43 Nro. 3 Compendio de los Principios102 Nro. 4 Compendio de las Tácticas 114 Nro. 5 Compendio de las Batallas Navales 147 x REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA ARMADA COMANDO NAVAL DE EDUCACIÓN ESCUELA DE POSTGRADO DE LA ARMADA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTUDIO HISTORIOGRÁFICO DE CIMIENTOS PARA UNA DOCTRINA EN TÁCTICAS DE LA ARMADA PARA LA DEFENSA INTEGRAL Autor: Eduardo Riera Torrealba Teniente de Navío Año: 2006 Resumen En este documento se efectua un análisis de la información documental extrayendo de los estrategas el enunciado de los principios de la Guerra para ser aplicados posteriormente a la sintesis de las batallas navales de las cuales se extrae una apreciación parangonable con la actualidad de la Armada de Venezuela. Descriptores: Estrategia, Táctica, Operación, Factores del Poder, Guerra Asimétrica, Defensa Integral xi Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Introducción -1- INTRODUCCIÓN En los últimos cinco (05) años, las relaciones entre Estados Unidos y Venezuela han alcanzado una elevada temperatura al punto de tratar la suposición sobre una posible invasión por parte del primero al segundo de estos países, ante esta situación en la Fuerza Armada se han dado los primeros pasos para la búsqueda de estrategias y tácticas que permitan a Venezuela sostener un conflicto bélico con los Estados Unidos, pero al analizarse las posibilidades y las doctrinas se obtuvo como resultado que nuestro país no cuenta con armas, tropas y tecnología que pueda parangonarse con la de los Estados Unidos quien nos supera en una gran proporción, asimismo la doctrina empleada ha sido la que ellos mismos han enseñado al mundo, pudiéndose deducir que las mismas están obsoletas en ese país y se encargan de facilitarlas bajo la fachada de encontrarse en el último estudio sobre las estrategias y tácticas de guerra, cuando en realidad la más reciente doctrina la poseen solamente ellos, en ese sentido, siguiendo la metodología científica de Investigación Documental (Fidias G.,2006) en este trabajo se efectúa una dialéctica con la Historia Naval de Venezuela para determinar los posibles criterios que pudieran servir a la Armada en la Defensa Integral con los medios actuales y los requeridos, así como el planteamiento de la organización ante la nueva visión de la Fuerza Armada Nacional cuya base es la corresponsabilidad de la defensa y el desarrollo con la sociedad y ls instituciones. No se puede dejar de cavilar sobre ciertos factores externos los cuales se desconoce si han sido definidos pero que no serán tratados en este documento como: El Sistema Económico que Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Introducción -2- financiará y alimentará a las fuerzas navales en la defensa integral, obtenido el éxito el procedimiento para su estructuración original, etc., siendo el tema de este documento las Tácticas exitosas en la Historia Naval aplicables en la Defensa Integral. En el capítulo I, el planteamiento del problema presenta una contextualización histórica sobre las tácticas de la guerra en la historia, donde para comprender su origen se ha iniciado desde el origen de la navegación que conllevó a lo que hoy día se define como Poder Marítimo y posteriormente el Poder Naval, éste último origina los combates y batallas navales, contextualizados dentro del marco de la guerra, pues son un elemento de estas, por tanto entramos posteriormente al origen de las guerras y como eran las tácticas de empleo de las fuerzas militares, en cuya evolución llegamos a los procedimientos para las pacificaciones a través de organismos internacionales pero que al ser promovidos por los Estados Unidos llevan intrínsecamente la doctrina de intervencionismo de este país, siendo necesario entender en que consiste, su origen y como en la actualidad la aplican, donde se puede encontrar la existencia de factores económicos que se han visto y se pueden ver afectados por el discurso político - económico que ha trasladado el Presidente Venezolano a los países más pobres, sobretodo en América Latina y que si se lograran los objetivos planteados por el mismo la economía de Estados Unidos entraría en una terrible crisis tras el pasar del tiempo, convirtiéndose el Presidente Hugo Chávez en un peligro para esa Nación, situación causal de los conflictos políticos entre estos países. Finalmente ante la posibilidad de un conflicto militar con esta gran potencia se formula y define el problema los cuales se ha considerado necesario justificar. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Introducción -3- El concepto de Guerra Asimétrica es algo que todavía está en discusión por la propia definición de asimetría, el Capítulo II empieza los antecedentes sobre esta diferencia de conceptos, posteriormente entra en los estudios que la Armada ha conducido en función de la defensa integral ante la amenaza de invasión por parte de una potencia, así como las discusiones o planteamientos que se han efectuado sobre este fin. De la misma forma como los conceptos sobre la guerra asimétrica se encuentran abstractos, se repite esta percepción sobre las definiciones de estrategia, táctica y operación, siendo necesario efectuar una síntesis materialista en que se ordenan estas nociones. Sobre este ordenamiento piramidal de la planificación, se extraen los principios interpretados del análisis efectuado a ciertos estrategas de la historia, convertidos en fundamentos sintéticos en el estudio dialéctico de las batallas navales en la historia de Venezuela, que conllevan al materialismo zócalo de una doctrina en tácticas navales aplicables en la defensa integral. En el Capítulo III se presenta la programación que se considero necesaria cumplirse y la que por las limitaciones del tiempo se cumplieron pero que fueron extremadamente útiles considerando que se han tomado entre los estrategas al primer hombre que hablo de la guerra como un arte, posteriormente al primer hombre que la estudio como ciencia y finalmente al primer hombre que lega su historia en una guerra con gran desproporción del poder de combate. Finalmente se presentan las Conclusiones y Recomendaciones como un aporte a la Doctrina en Tácticas aplicables en la Armada para la Defensa Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Introducción -4- Integral, las cuales espero sean útiles en los trabajos de investigación que se conducen por diferentes órganos de la Institución Naval y profesionales de las Unidades Educativas Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -5- CAPÍTULO I EL PROBLEMA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA a. Del Origen de las Fuerzas Navales La defensa de los espacios acuáticos en el mundo tiene su origen en la pre-historia; el hombre desarrollaba su inteligencia a través de descubrimientos y su ingenio para cubrir sus necesidades en la lucha constante para subsistir1. Al explorar la historiografía sobre el origen de la navegación y el ejercicio del Poder en los espacios acuáticos se encuentra el común desarrollo del hombre y los medios para cubrir sus diferentes necesidades como su alimentación, vestido y transporte entre otros (Blanco, 2004, p. 18), permitiéndole superar los obstáculos como montañas, ríos, lagos, mares y océanos, a la vez de facilitarle su trabajo o subsistencia, dependiendo de su origen, a través de las diferencias de sus primeras labores, unas poblaciones eran expertas en la cacería, otras en el cultivo de tierrasy otras en la pesca. (Historia Universal, 1999, pp. 18-98) Con la organización de las comunidades nace el intercambio de estos productos oriundos, pero el hombre al no conformarse con las poblaciones circunvecinas se induce a llegar a poblaciones más retiradas creando para 1 En la pre-historia el hombre debía defenderse de los animales, de las inclemencias del tiempo pero también de los hombres que buscaban dominar territorios Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -6- ello un medio de transporte, el cual, no fue sino la adaptación o transformación de otro descubrimiento. En el caso de los habitantes del entorno de las vías acuáticas, se presume que, por los efectos de la naturaleza, observaron como los troncos se mantenían sobre la superficie del agua, en la cual ellos no podían mantenerse, y seguramente en el intento de pasar de una orilla a otra y darse cuenta como éstos soportaban su peso, crearon las balsas y las canoas con herramientas e implementos propios de la naturaleza, iniciando su navegación moviendo la embarcación con las manos, posteriormente vara, remos y al hacer las embarcaciones más grandes iban innovando la estructura adaptándole el timón y la vela (Universidad Marítima del Caribe; MONTALBÁN C., 2005), permitiéndose cada vez más trasladarse en mayores distancias con menos esfuerzos. En la historia antigua, se identifican a los Fenicios y Romanos como quienes desarrollaron las construcciones hasta obtener las galeras, grandes embarcaciones para efectuar una actividad comercial con los países ribereños del Mar Mediterráneo (Escuela Naval de Venezuela, s.f., p. 2); mas en la historia de América se describe a los Caribes como quienes mejor utilizaron las embarcaciones2, gracias al dominio de las técnicas de navegación fluvial y marítima, éstos se desplazaron desde el extremo sur de América, y proyectaron el poder naval de la actuales naciones de Venezuela y Colombia hacia el Caribe, hasta la costa de la Florida, reemplazando en su 2 En la historia indígena existían constantes guerras por el dominio de territorio, bienes y personas, se conoce a los Caribes como unos de los más crueles hombres que se mostraban a sí mismo como caníbales, una táctica de miedo empleada para encontrar menor resistencia en las nuevas tribus a conquistar. Santos Carrasquel (1972) indica: “Fray Pedro Simón dice que algunas tribus de Cumaná comían carne humana por venganza, o rito, o grandeza de alguna victoria. Estos eran los indígenas que se enfrentaron a la conquista” (p. 1-2). Esto obligaba a crear nuevas comunidades alejados de los indígenas bárbaros. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -7- predominio a los arawakos, habitando las islas en el brazo occidental del Océano Atlántico ubicado entre Norteamérica y Suramérica (Francisco Vargas, 1956 p. II). En estos antecedentes es común la existencia de constructores navales, posteriormente, la especialización de las tripulaciones, y finalmente, la de los hombres encargados de hacer la guerra, y de los ingenios diseñados para tal fin (cañones, culebrinas, falconetes, medio-falconetes, etc.), iniciados para defenderse de quienes asaltaban estas embarcaciones, mas desarrollando subsiguientemente las ofensivas al visionar la proyección del poder desde el mar hacia tierra, como Grecia y Roma las aplicara, quienes fueron una de las primeras naciones en embarcar a sus hombres para transportarlos hasta Cartago en la invasión a estas tierras en los siglos Antes de Cristo; mas al crearse las rutas comerciales marítimas estos combates se orientan a ejercer el control marítimo y ejercicio del poder en el Mar Mediterráneo, dando origen a las Fuerzas Navales (Escuela Naval de Venezuela, p. 2). Las naves se tripulaban con disciplina militar, quienes iban desarrollando técnicas de navegación y tácticas de combate para las operaciones navales, transformándose en la medida que se desarrollaban las armas y las adaptaban a los barcos. Sucesivamente, al descubrirse la pólvora y hacer las estructuras de los buques más grandes, se van modernizando la forma de empleo de las naves y sus armas (tácticas), estudiándose a través del tiempo su respectiva adaptación a la situación actual (Mahan, 1911; Wayne Hughes, 1988) y así determinar cual es la mejor para su empleo en una batalla. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -8- Axiomáticamente, quienes han desarrollado éstas tácticas son aquellos quienes por su comportamiento o participación ofensiva o defensiva en los combates han adquirido mayores experiencias, siguiendo como principio fundamental el no conformarse con lo dicho en los libros o las experiencias de otros, es más aún necesario analizar la situación presente para tomar decisiones acertadas que lo conduzcan al éxito en su campaña; es así como, siendo la ambición del Poder por el control marítimo, empiezan a desarrollarse grandes Batallas Navales en Europa a partir del siglo XV (Escuela Naval de Venezuela, pp 53-65), en ellas se encuentran muy pocas batallas donde existiera gran desproporción, y donde quien tuviera menos poder de combate terminara triunfante3, pero si encontramos en ellas ingeniosas tácticas significativas en la victoria para una de las partes, y en algunos casos para quien parecía tener perdida la misma. España mantenía un poderoso dominio (Escuela Naval de Venezuela, pp 77-124) cuando el hombre se estimuló a romper los dogmas y se atrevió a navegar más allá de la vista de las costas, llevándolo a descubrir nuevas rutas por donde proyectaría su comercio, de donde nace el descubrimiento por parte de esta Nación de unas nuevas tierras a la que llamaron América (p. 2), poblada de indígenas de polo a polo y que representaba la salvación económica para unas naciones y gran ambición para otras, quienes no vacilaron en dominarla al considerar la imposibilidad de perder un combate, por la gran desproporción de las armas al compararse las flechas contra los cañones, estas últimas desconocidas además por los aborígenes, pero tras muchos años después, con las constantes luchas, las nuevas generaciones 3 Ejemplo de ellas, la Batalla de Lepanto, conocida también como la Batalla del Rosario. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -9- de estas poblaciones conquistadas4 se fueron entrenando en las mismas tácticas empleadas por los colonizadores aprendiendo a emplear los mismos medios con que eran atacados para defenderse, adquiriendo armas, entrenamiento y material, incluyendo los buques, por parte de naciones enemigas de los españoles así como naciones con solo un interés comercial, desarrollando habilidades donde explotaban las debilidades de sus enemigos, tácticas sumamente significativas en su gran aporte a la consolidación de la independencia. En la historia naval de Venezuela, como lo describe Bracho Jairo (2006), se señala una voluntad primigenia en el tema que hoy se denomina “Derecho Internacional Marítimo”, por parte de quienes ejercían la Capitanía General; posteriormente con el proceso de emancipación, entre cuyos inicios se destaca el Desembarco en La Vela de Coro del Generalísimo Francisco de Miranda (Jiménez S., 2006), los Patriotas perciben la potente visión de dominar los espacios acuáticos para negar su uso a los Realistas y proyectar este poderhacia tierra a través del empleo de tácticas en los combates con el propósito de derrotar el orden instaurado, ejemplo de ellas son las batallas de Cabrián, Caratal, Angostura, Nutrias, Sorondo, Los Frailes, Matasiete, entre otras, cuya última batalla se efectúa en el Lago de Maracaibo con un triunfo que representó el desgaste vital de las Fuerzas Realistas y el debilitamiento absoluto de su política, modelos paradigmáticos de una nueva forma de pensar-hacer la Guerra en el mar, donde se establece un objetivo 4 Este término se ha manejado a través de la historia considerando que se estableció un sistema de gobierno impuesto por los colonizadores, sin embargo, al revisar la otra parte de la historia, fueron años de perennes de combates que fueron pasando de una generación a otra hasta lograr la independencia, por lo que realmente podría no considerarse que se logró la conquista como tal Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -10- de la Guerra (la liberación política) y un objetivo en la guerra (la eliminación de las fuerzas española) distinto a la concepción hispánica, hechos indicadores de la gran necesidad de estudiar la propia Historia Naval de Venezuela para este trabajo. b. Del estudio de la Guerra antigüa Las batallas navales5 están contextualizadas en el marco de la filosofía de la guerra, cuyos estudios la determinan como un fin político6, la cual se origina en la intención de someter al Poder o la voluntad de una “parte” a otra, donde se debe cavilar que una “parte” puede representar un individuo, una secta, un grupo social o una nación, dependiendo de las causas conducentes al enfrentamiento, cuyos cimientos en la historia han sido diversos, predominando entre las diferentes causas, la conquista y el dominio de las tierras, territorios o espacios, así como la de sus hombres, símbolos del Poder según las consideraciones de la época, generándose en algunos casos imperios perpetuos a través de sus dinastías, existiendo casos donde los más débiles se fortalecieron, algunos en un proceso más lento que otros, culminando muchas de ellas en victorias definidas como independencia7; estos cambios se ven repetitivos en el orden mundial siendo como un ciclo en la crónica de la humanidad. 5 Referido también a combates o campañas navales. 6 Sun Tzu la describió, Maquiavelo la caracterizó, Clausewitz la definió y Mao Tse Tung lo demostró. 7 Ejemplo de ello es la Independencia de República de Vietnam con la Dinastía Ly y posteriormente del colonialismo francés, asimismo la Revolución Civil de Rusia, China y las guerras independentistas de Venezuela Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -11- Entre otras causas de las guerras se encuentran aquellas por motivos religiosos8, económicas9, políticas10, entre otros, menos iterativas en el entendimiento cosmopolita como las originadas por el control de los espacios (Historia Universal, 1999) El origen y desarrollo de la guerra nace con el establecimiento de las naciones, caracterizada por una conflictiva trascendencia producto de las políticas entre éstas (Maquiavelo Nicolás, 1519), quienes buscaban ejercer su autoridad sobre la otra empleando la fuerza a través de grupos armados convertidos posteriormente en ejércitos, proyectándose a través del combate cuerpo a cuerpo, donde el factor principalmente dominante para ganar la guerra era el número de hombres participantes en estos ejércitos, posteriormente, cuando los pobladores deseaban levantarse en armas, debían agruparse en una masa igual o superior de hombres para enfrentarse a quien les gobernaba11 o agredía. Con el uso de los ingenios militares (arco, flecha, etc.,) se disminuye la necesidad del combate cuerpo a cuerpo; los caballos, los carruajes y seguidamente las catapultas, son otros de los medios alternativos empleados para obtener la superioridad en el combate en uso de la masa simple. Cuando un Poder decidía someter a otro de parecidas fortalezas, se planificaba el orden para emplear estas armas y los hombres; factores como 8 Ejemplo de ellas es la Guerra de Religión Francesas, Guerras de los Obispos, Guerras Husitas, Las Cruzadas, etc. 9 Ejemplo de ellas se encuentran la Guerra Bóer, Guerra de las Naranjas, etc. 10 Ejemplo de ellas se encuentran la Guerra de Corea, Guerra de Vietnam, Guerra de Crimea, etc. (Payares, lía; otros) 11 Ejemplo de ella la Guerra de la Independencia Española (1808-1814) Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -12- el terreno, el clima, el tiempo de combate, las distancias a recorrer, el peso a trasladar, la logística, entre otras, influyeron decididamente en estas consideraciones, así como el liderazgo sobre sus Tropas, factor determinante para ganar la guerra. En el transcurrir del tiempo, cuando las poblaciones irrumpidas lograban concentrar las fuerzas en masas de hombres para enfrentar a los ejércitos, sus enemigos habían avanzado en el desarrollo de sus armas siendo ahora necesario idear tácticas para poder combatir y enfrentarse en masa a sus contrarios; es así como las faltas de unas herramientas o armas eran sustituidas por acciones en busca del desgaste de esa superioridad para finalmente llegar al combate cuerpo a cuerpo12, a esta concepción de enfrentamiento se denominará en este trabajo “Guerra en Masas”, porque a pesar de la superioridad en una de las partes, el encuentro terminal siempre sería en un terreno. Este ha sido el fundamento de todas las guerras originarias del viejo mundo, donde a pesar de la intransferencia entre naciones de las doctrinas para el entrenamiento, las tácticas fueron natas de las necesidades de vencer uno a otro, oriundas de cada región, pero a la vez similares y por lo tanto vinculadas entre sí13. Como hecho comprobable de esto, se pueden revisar los Principios de la Guerra, según el manuscrito de Sun Tzu (Arte de la Guerra, Siglo V antes 12 Ejemplo de ello las batallas en la época de la Britania Prerromana de la historia de Gran Bretaña, la Dinastía Zhou de la historia de China, las Guerras Médicas en la historia de Grecias, etc. 13 Jairo Bracho (2006) en la edición que efectúa sobre “Fase dos del Pensamiento Militar Venezolano” señala “Es admirable descubrir a través de la comparación de las proezas de los caribes, con los conceptos de estrategia, táctica y maniobras ofensivas y defensivas, e inteligencia, que esta heroica tribu aplicaba principios de guerra y de estrategia, de forma tan apropiada que ha perdurado con el transcurso del tiempo” Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -13- de cristo), quien hace referencia de la Estrategia como una célula cuyas partes son el Mando, el Liderazgo y la Táctica, los cuales han sido aceptados por todos los combatientes y estrategas indistintamente de su nacionalidad al haber generado resultados positivos en la práctica. Estos principios han sido incorporados con éxito a los sistemas gerenciales, obteniendo resultados óptimos en su aplicación. Este legado ha sido interpretado en el mundo universal y a pesar de darle diferentes palabras sus principios son los mismos, incluso algunos de sus grandes historiadores han escrito nuevos principios, pero sus fundamentos han sido la obra “El Arte de la Guerra”, donde los nuevos no se desligan de los viejos. Esta filosofía notada en laEstrategia y la Táctica de los combates terrestres también se puede percibir en los combates navales. Estructurados los Estados, se establecen sus instituciones bajo una política definida por los actores, en cuyo seno surgen pequeños grupos de personas quienes muestran su desacuerdo con el gobierno, guiados por un líder quien alimenta sus ideales y les vislumbra un nuevo arquetipo diferente al sistema político o gobierno cuestionado14, a causa de las contradicciones entre los actores del conflicto (gobierno - fuerzas insurgentes) nace la violencia interna, materializándose inicialmente en manifestaciones repelidas con fuerza armada, y consecuentemente la insurgencia. 14 Cuando este movimiento ha tenido éxito sin llegar a una guerra le han denominado “Revolución” como han sido la Revolución de la Gloriosa (1868), Revolución de los Claveles (1974), Revolución de Quebracho (1886), etc., cuando no han tenido éxito han sido definidas como rebelión, ejemplo de ellas la Rebelión de Kronstadt (1921), Rebelión de los Cipayos (1857-1859), Rebelión de Varsovia (1944), etc. (Historia Universal, 1999) Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -14- La superioridad de las fuerzas gubernamentales generó la necesidad de cambiar tácticas y estrategias para enfrentárseles, para ello se buscó influir en las poblaciones un sentimiento de lucha, dándoles un espíritu nacionalista, a fin de aliárseles en la beligerancia originando las denominadas “Guerras Civiles”15, pero ante infructuosos resultados por la gran desproporción en fuerza y medios con respecto a las del Gobierno se vieron obligados a utilizar tácticas irregulares desde las montañas, selva, etc. A estos grupos armados se les llamo Guerrilla16 por la forma semejante a los ejércitos en sus operaciones, sostenida por diversos núcleos de pequeñas fuerzas pero sin frente constante (Payares; Lobo; Paredes, 1980, p. 1727), asimismo, al no respetarse los convenios internacionales por parte de estos grupos guerrilleros, se ha definido su forma de combate como “Guerra Irregular”, cuyos principios fueron desarrollados por Mao Tse Tung (1938), revelándolos en su obra “Problemas Estratégicos de la Guerra Revolucionaria de China”. En la historia de América, después del encuentro de dos mundos, nuestros indígenas desarrollaron formas claras de guerra irregular durante el período de la conquista, más de doscientos años transcurrieron de duros enfrentamientos por parte de los Caribes, Motilones y Guajiros, estos últimos asimilaron las tácticas y medios europeos, formando un bastión en forma de cuña que separaba las provincias de Río Hacha y Maracaibo, manteniendo 15 Ejemplo de ellas la Guerra Civil Española, Inglesa, Griega, Argentina, Irlandesa y Rusa. 16 Ejemplo de ellas la Guerra de Bóer, Guerrillas de Judas Macabeo, Guerrillas Colombianas. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -15- la independencia hasta el siglo XX. Este modelo del conflicto ha sido caracterizado con el término de “Guerra de Resistencia”. c. Del estudio de la Guerra Contemporanea En el desarrollo de cada guerra se pueden observar diversos escenarios, una, donde la parte atacante posee mayor poder combatiente con respecto a la parte irrumpida; en algunos casos, donde la parte agresora es inferior en su poder combatiente, mas persigue la finalidad de causar un desgaste sorpresivo sobre el enemigo, a fin de hacerlo quedar por debajo de la superioridad característica y conseguir sus objetivos con mayor facilidad, de estos últimos, algunos no tuvieron éxitos; en otros casos se observa como varias naciones crean una alianza para atacar o defenderse de la nación más poderosa como han sido las guerras del viejo mundo17, en ellas se encuentran como los más débiles se unen hasta igualar o superar en un bajo diferencial a las fuerzas a quienes se opondrán; todas estas campañas tenían en común la forma de proyectar su fuerza sembrando el miedo a través de acciones de aniquilamiento contra quienes se les oponían en el terreno o espacio cuestionado, a fin de lograrse el sometimiento pleno a la voluntad del más fuerte de una de las partes en el conflicto, ya sea por invasión o libración del mismo. Ante este panorama universal, donde las naciones se van destruyendo entre sí producto de un fin político, se inicia un proceso de pacificación con el Tratado de Paz de Westfalia (Blanco, 2004, p. 20), posteriormente el nacimiento de la Sociedad de Naciones, actualmente denominada 17 Ejemplo de ellas las Guerras Balcánicas, la Guerra del Norte, etc. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -16- Organización de Naciones Unidas (ONU), creado con la finalidad de mediar entre países en la búsqueda pacífica de los conflictos, mas reconociendo entre sus estatutos el “Derecho de la Guerra” establecido en la convención de Ginebra y de la Haya. Posteriormente a esto se constituyen unas limitaciones para las acciones bélicas entre naciones aceptadas internacionalmente, cuyo cumplimiento se conoce como “Guerra Convencional” o “Guerra Regular”, donde la visión implícita fue la de conflictos entre fuerzas semejantes, pues era impensable que una nación se enfrentara a otra con una superioridad combativa, pero en los contenidos de diferentes convenios se encuentra una excesiva ligereza sobre el caso inverso, representando así la “carta debajo de la manga”, seguramente para ser empleadas por las naciones convertidas en potencias, quienes conforman el Consejo de Seguridad de las Naciones, entre cuyas funciones y propósitos está analizar los conflictos entre estados más pequeños admitidos en la ONU, decidiendo según el caso, a quien se le brindará el apoyó militar, jurídico o de otra índole para estabilizar su política exterior o interior si éste lo solicitara o si su inestabilización representara un riesgo para otras naciones, perjudicando el bienestar general o las relaciones amistosas entre las mismas según los criterios de este Consejo (Página Web en línea), permitiéndose así conformar una Fuerza Superior a la del Estado más fuerte en el conflicto o generar una serie de acciones para debilitarla con el propósito de lograr ciertos objetivos identificados internacionalmente. Estos lineamientos refuerzan los pensamientos de los estrategas al crearse una política mundial sobre las políticas de las naciones, siendo este factor (la Política) un elemento de estudio en las concepciones estratégicas de los Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -17- conflictos, incluidos en los nuevos autores18 sobre el estudio de la guerra y la geopolítica (Blanco, 2004, pp.19-20). A los fines de cumplir con estas aspiraciones, van naciendo organizaciones subordinadas a la ONU, con la finalidad de unificar criterios en los asuntos de derechos competentes a las naciones con respecto a otras y dentro de sí mismas, denominándolo “Derecho Internacional Público” con la principal ideología de preservar la paz, la seguridad internacional y la humanidad entre diferentes Estados, con atribuciones para aplicar sanciones a quienes violenten los diferentes convenios sometiéndolos a órganos como la Corte Internacional de Justicia, la Corte Penal Internacional y los Tribunales Penales Internacionales para Rwanda y la Ex – Yugoslavia (Página Web en Línea). En función de estas políticas internacionales,con las atribuciones concedidas y las flexibilidades o inobservancia de conceptos o definiciones referentes a las acciones bélicas o agresiones, donde se aplican sanciones a quienes ejecutan hechos basados en las características de actos contra el bienestar general, seguridad internacional o la humanidad, el poder de las grandes potencias mundiales se incrementa al ser proyectado a otras naciones, cuyas políticas presentan elevada semejanza con las conducidas por los Estados Unidos, quien es uno de los Estados considerados como potencia con una elevada proyección de su poder sobre otras naciones. Para entender sobre la semejanza de estas políticas internacionales con la política exterior de Estados Unidos, es necesario conocer que esta 18 Beaufre, Andre; Wing, R.L.; Schelling, Thomás, entre otros. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -18- última es heredera de la doctrina establecida por su Presidente James Monroe’s en 1823, cuyo mensaje principal fue “América para los Americanos”, proclamada durante la emancipación de América ante el Congreso Norteamericano, cuya posición sobre si algún Estado Europeo intentaba colonizar o intervenir por la Fuerza un Estado de América Latina, sería interpretar tal acción como una agresión con peligrosidad para la paz y seguridad de los Estados Unidos, obligándose a intervenir en el conflicto en defensa de los Americanos; tras diferentes interpretaciones esta doctrina mostró una transformación en 1904, cuando el Presidente Teodoro Rooselvet emite un manifiesto conocido como “Corolario Rooselvet”, señalando a los países americanos que si alguno amenazaba o ponía en peligro los derechos o propiedades de ciudadanos o empresas norteamericanas en su país, el gobierno de EUA estaba obligado a intervenir en los asuntos domésticos del país "desquiciado" para reordenarlo, restableciendo los derechos y el patrimonio de su ciudadanía o de sus empresas (Wikipedia, documento en línea), convirtiendo de esta forma la doctrina de protección a intervención, cuya causa es el factor económico. Estos principios, tanto de la doctrina como del Corolario, la observamos en las Cartas de la Organización de Estados Americanos (OEA) y Naciones Unidas (Páginas Web en línea). d. De las probables amenazas externas a las políticas del Estado. La transformación de los Estados Unidos en su política intervencionista sobre otras naciones, se origina cuando el mismo atravesaba por una crisis fuertemente económica a finales del siglo XIX, para Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -19- esta época uno de sus mejores ingresos estaba relacionado con la exportación y la producción de empresas en el exterior, pero ante la supuesta amenaza por parte de unos países en atacar estas empresas norteamericanas, el Presidente Teodoro Rooselvet revela en su Corolario su política de intervencionismo a los países de América si llegarán a incurrir en este tipo de acciones; coincidencialmente, al revisar las fechas, ésta pareciera haber sido la primera amenaza de Estados Unidos a Venezuela. A pesar de haber mediado en 1902, tras el bloqueo naval efectuado a las costas venezolanas y los ataques a varios puertos y naves de la Armada, sus intereses ubicados en Venezuela se vieron afectados cuando el General Cipriano Castro, Presidente de la República, emprendió una serie de acciones contra las empresas extranjeras, entre ellas dos empresas norteamericanas exportadoras de petróleo, quienes habían obtenido concesiones en Gobiernos anteriores, mas su producción y estadía no generaba mayores recursos ni bienestar a la Nación; a pesar de suponerse la intervención de estas empresas con Fuerza Militar, el Presidente Venezolano las enfrentó a través de la promulgación de nuevas leyes y querellas ante los Tribunales, obteniendo como resultado la generación de recursos al país por parte de esas empresas quienes además debían incorporar a los venezolanos en sus organizaciones; aunado tal vez a razones donde su interés se centraba a los conflictos iniciados en Europa, su amenaza no llego a completarse siendo la situación más conflictiva la ruptura de las relaciones en 1908. (Fundación Polar, 2003, DVD). Sin embargo, la historia pareciera repetirse, pues es un enigma el como de las treinta y nueve (39) compañías con concesiones en Venezuela para la explotación del Petróleo, de las cuales más del 90% pertenecían a los Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -20- Estados Unidos, éstas se hayan retirado cediendo las mismas a otras compañías quienes fueron reduciéndose hasta convertirse en Petróleos de Venezuela (PDVSA) (Fundación Polar, 2003, DVD), por el contrario, es más factible pensar sobre la existencia de un convenio recóndito en el traspaso de estas concesiones donde Estados Unidos siempre percibiría una ganancia, un cavilar que pudo ser un adefesio, mas justificado en el informe de la Asamblea Nacional del 29/03/2006, donde se muestran los resultados de una investigación tras la denuncia del ciudadano Presidente Hugo Rafael Chávez Frías el 10/05/2005 ante esta Asamblea, cuyo contenido señala lo siguiente: Uno de los efectos… del programa de internacionalización radica en que, una parte del ingreso fiscal que pierde Venezuela por concepto de los descuentos en los envíos de crudo a las filiales termina por causar impuestos, pero en los Estados Unidos y posiblemente en Suecia… Desde 1986 a 2004 inclusive, las filiales de PDVSA en los Estados Unidos (sin incluir las Islas Vírgenes, donde prevalece un régimen fiscal distinto) han incurrido obligaciones innecesarias, por concepto de impuesto federal sobre la renta, por un total de 1,311 MMMUS$ … A una tasa de descuento del 10 por ciento, el valor presente neto del monto transferido al fisco de los Estados Unidos a lo largo de este periodo asciende a 3,119 MMMUS$. Las transferencias de recursos financieros de PDVSA a sus filiales en Estados Unidos se podrían haber hecho no en forma de descuentos sobre el precio, sino como contribuciones de capital. De esta forma, se hubiera evitado el pago innecesario de impuesto sobre la renta en Estados Unidos. Sin embargo, las transferencias se hicieron de una forma fiscalmente ineficiente porque, de otra manera, no hubiera sido posible para PDVSA ocultarlas a su accionista… … ENTRE 1986 Y 1998 INCLUSIVE NO SE REPATRIÓ A VENEZUELA NI UN SOLO DÓLAR DE DIVIDENDOS O GANANCIAS PROVENIENTES DE CUALQUIER FILIAL INTERNACIONAL DE PDVSA. EL MONTO TOTAL DE DIVIDENDOS DECLARADOS O Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -21- DISTRIBUIDOS POR LAS FILIALES DURANTE ESTE PERIODO ASCIENDE A 717 MMUS$, CORRESPONDIENTES EN SU CASI TOTALIDAD A FILIALES LOCALIZADAS EN LOS ESTADOS UNIDOS. La mayoría de los activos comprendidos en el programa de internacionalización se encuentran en territorio de los Estados Unidos … Estos fondos se podrían haber repatriado a Venezuela… En lugar de eso, PDVSA siempre optó por recircular dichos fondos, canalizándolos hacia las filiales de PDVSA en el exterior para la adquisición de nuevos activos de refinación, generalmente bajo la forma de préstamos sin intereses… EN TÉRMINOS DE FLUJOS NETOS (1999), EL RESULTADO DE UNA INSTRUCCIÓN POR MEDIO DE LA CUAL EL GOBIERNO ESPERABA QUE ENTRARAN A VENEZUELA APROXIMADAMENTE 520 MMUS$ PARA ENFRENTAR UNA EMERGENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA AGUDA, FUE UN SALDO NEGATIVO DE 40 MMUS$ … LA INTERNACIONALIZACIÓN NO HA SIDO MÁS QUE UN MECANISMO DE TRANSFERENCIA DE GANANCIAS Y DE LAVADO DE DINERO,…QUE DOMINÓ EN EL PASADO A PDVSA A ESPALDAS Y EN CONTRA DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA (Documento en línea consultado el 05/08/2006). Estas conclusiones evidencian como una de las principales razones de los conflictos políticos entre Estados Unidos y Venezuela es el actual manejo de los recursos petroleros en forma directa por parte del Estado, lo cual impide la continuidad de estas políticas anteriores en PDVSA, afectándose ligeramente en el presente, pero con posibles resultados negativos en el tiempo sobre la economía de los Estados Unidos, quienes se beneficiaban sin causa aparente pero quebrantando a la Nación. Entre otros de los motivos, de carácter económico, de la difícil relación entre estas naciones, se origina por el Presidente Venezolano cuando lleva Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -22- una apología sobre la unión de los pueblos a través de una Confederación u otra institución semejante19 (Concepto Estratégico Militar, 2006, p.4), donde al lograrse, como se hiciera en la Unión Europea, Suramérica estaría dando los primeros pasos para convertirse en una potencia mundial, con todos los recursos comerciales y/o económicos en sus tierras liberándose de la dependencia en esta materia de los Estados Unidos. De concretarse este pensamiento, la economía norteamericana sufriría otra variable negativa que afectaría en el tiempo a su Nación, es así como estos dos factores (la ruptura de su relación con PDVSA y el posible rompimiento de las importaciones en América Latina), convierten al Estado Venezolano como un adversario a sus políticas económicas, pues uno de sus mayores compradores de la producción de esta nación somos los Latinoamericanos20. En ese sentido, el Estado Norteamericano lleva una propaganda en contra del Estado Venezolano, a su vez, busca y encuentra apoyo en venezolanos con inclinaciones contrarias al gobierno del mismo21, conduce ciertas maniobras internas las cuales ha financiado y prepara diferentes planes de intervención revelados por diplomáticos, como algunos de ellos el “Plan Balboa”, el cual ha sido relacionado con los hechos del 11ABR02 (RNV, Prensa WEB, Julio, 2005), cuya hipótesis más palpable es a través de una invasión como lo hicieran en Panamá y Haití. Un antecedente como el anterior y el tipo de operación efectuada en esos países, así como sus 19 El 27 de Mayo del 2006, el Presidente Venezolano propone la creación de una Confederación la Andina. (artículo en línea consultado el 06/08/2006). 20 En el Anexo “B” de este documento se reflejan datos estadísticos de comercio y petróleo obtenido de la Organización Mundial del Comercio y otras fuentes, donde se analiza esta información 21 En el Anexo “B” se efectúa un análisis de los factores que actualmente afectan al poder donde se incluye información sobre la Organización SUMATE y su relación con el Gobierno de los EE.UU. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -23- operaciones de guerra contra otros países, deja claro la necesidad relevante del apoyo de un grupo interno del país intervenido o a intervenir, como es el caso probable de Venezuela, para poder proceder con estas operaciones, pues este tipo de proyección de su poder siempre se ha caracterizado por eliminar las fuerzas presentes e instaurar un nuevo Poder Político originario del mismo país, a quien le irán cediendo el poder armado escalonadamente sin tiempo definido22. Esta amenaza cada vez cobra más fuerza ante la presencia de unidades de la Armada Norteamericana operando en el Mar Caribe desde Marzo hasta Julio del 2006 y los constantes amagos por representantes de ese Estado con comentarios superficiales señalando su constante observación sobre la situación en Venezuela, en tal sentido, el Presidente H. Chávez F.23 ha anunciado los lineamientos sobre la forma de oponerse a las intenciones de una posible invasión por parte de los Estados Unidos a Venezuela a través de una guerra de resistencia, de donde surge la NECESIDAD DE ESTABLECER UNA DOCTRINA SOBRE TÁCTICAS DE LA ARMADA EN LA DEFENSA INTEGRAL, venezolanizada de nuestra historiografía y estribado con principios de estrategas con mas influencia en la teoría de la guerra, lo cual representa el Problema en este trabajo. Ante el abstraccionismo significativo de DOCTRINA, se ha considerado citar el pensamiento del Capitán de Navío Jesús Ortega Hernández (2006), para generar una mejor comprensión sobre ésta, quien la describe como un sistema conformado por: 22 Ejemplo de ello la Guerra de Irak. 23 Otras fuentes consultadas donde el Presidente H. Chávez F. denuncia las intenciones de Estados Unidos de invadir a Venezuela se encuentran en la Lista de Referencias Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -24- … conjunto de principios, procedimientos, e inconciente colectivo, que de hecho, constituyen, configuran, operan, normalizan y retroalimentan un sistema. No siempre es lo más adecuado, ejecutable ni aceptable, por ello está en permanente revisión (Documento Digital presentado el 02/10/2006, disponible en la EPAR) Este concepto guarda corresponsabilidad con el de la Real Academia Española quien la define como “Ciencia o sabiduría” (p. 512). Asimismo, del diccionario militar de Almirante José, la definición de “Táctica Naval”, extraída del diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, es especificada como: “Arte que enseña la posición, defensa o ataque de dos o más naves que forman cuerpo de Armada” (p. 1279). Como ha de observarse en el siguiente capítulo la defensa integral establece una corresponsabilidad a la población ante las operaciones militares y navales, bajo esta perspectiva el problema no podría enunciarse como “Táctica Naval” por la definición implícita de la misma, aplicándose para este trabajo el término “Táctica de la Armada” considerando la globalización en el contexto del empleo a la Flota, la Infantería de Marina y la población. 2. FORMULACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA Ante esta situación nace la interrogante ¿Cuáles serían los preceptos de la historiografía de los Estrategas de las Guerras y las Batallas Navales de Venezuela más probables de empleo por la Armada aplicables en la actualidad ante un conflicto con un enemigo que nos supera en gran proporción en equipos, tecnología, armas, unidades de guerra y tropas? Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -25- Desde sus inicios a través de las academias militares hasta la presente fecha, incluyendo los diferentes niveles académicos profesionales creados en la línea del tiempo, las tácticas estudiadas son solamente aplicables a la “Guerra en Masas”, actualmente conocida como “Guerra Convencional”, cuyas teorías han sido extraídas de las Fuerzas Armadas de otros países como Estados Unidos quienes las han hecho universales, a su vez, se podría suponer que mientras estos modernizan sus tecnologías, crean nuevas tácticas no reveladas al mundo sino cuando ellos las han superado24, convirtiendo así sus conocimientos del pasado en divulgación histórica pero con una fachada de aplicabilidad en el presente, sobretodo en los adscritos a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), los cuales los mantienen vigentes como ha sido en Venezuela25. Asimismo, quienes han legado sobre la disposición y orden de los medios en las operaciones, han referido sobre el conflictobasándose en una superioridad numérica, situación de elevada preocupación para la Fuerza Armada ante la latente amenaza bélica de una gran potencia sobre nuestro país, percatándose de no tener una doctrina para este tipo de conflicto donde se yuxtapone el apoyo del pueblo en las operaciones de defensa, surgiendo entonces una imperiosa necesidad de hacer un estudio, a través de la historia naval de Venezuela, para definir las tácticas en las batallas con gran desproporción de poder de combate, probables de emplearse en corresponsabilidad con la sociedad civil. 24 En la página web http://doni.daps.dla.mil/default.aspx puede observarse la existencia de manuales vigentes en las operaciones militares que no pertenecen a Estados Unidos 25 Publicaciones de Tácticas Aliadas (ATP: Allied Tactical Publication), Publicaciones de Guerra Naval (NWP: Naval Warfare Publication), etc. http://doni.daps.dla.mil/default.aspx Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -26- 3. Objetivos: a. General: Determinar a través de la historiografía de los Estrategas mas vinculados a la teoría de la guerra y la Historia Naval de Venezuela los principios doctrinarios en tácticas aplicables para la Armada a fin de emplearse en la Defensa Integral de la Nación. b. Específicos: 1) Determinar del estudio de estrategas mas vinculados a la teoría de la guerra, los principios y fundamentos que puedan derivar los preceptos posibles para el planteamiento de la doctrina en tácticas de la Armada, las cuales pueden aplicarse en la Defensa Integral de la Nación. 2) Analizar los hechos de la Historia Naval de Venezuela con la finalidad de plantear los criterios o fundamentos posibles para la disposición, orden y movimiento de los medios requeridos en la Armada, las cuales pueden aplicarse en la Defensa Integral de la Nación. 4. Justificación: Todas las planificaciones conducidas por los Componentes y el Estado Mayor Conjunto deben obedecer a las políticas del Estado, en este sentido, el ciudadano Presidente H. Chávez F. señaló unos lineamientos que deben Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -27- seguir quienes iniciarían los cursos militares y navales a principios de este año (10/01/2006), sus aportes estarían orientados a la creación de una nueva doctrina en los componentes de la Fuerza Armada consideradas próximas a aplicarse ante el planteamiento de unas amenazas que pueden conducir a una escalada de conflicto entre Venezuela y los Estados Unidos, refiriendo entre sus pautas lo siguiente: “el estudio a fondo, de nuestras raíces, o de las raíces de nuestro pensamiento militar, Los oficiales de la Marina, de nuestra Marina de Guerra, deben ponerse a estudiar y a pensar, y a iluminar con el pensamiento la doctrina y la estrategia asimétrica; para esa hipótesis de conflicto… (Documento en línea) Al analizar este planteamiento del primer mandatario, se puede deducir que existen cuatro formas para enfrentar un conflicto con los Estados Unidos, la primera de ellas es superar nuestras fuerzas con estructuras, unidades, tropas, equipos y tecnología hasta igualarla a la de ellos26, la segunda es evitar el conflicto sin ceder en nuestros valores, y la tercera la guerra de resistencia, donde no se puede desestimar la adquisición de equipos que en el análisis del poder combatiente relativo27 se determine necesario para la defensa integral. La primera de ellas requiere de un elevado costo inmediato y su estudio en el tiempo, la segunda es una forma política que depende del 26 En el Anexo “C" se efectúa un análisis sobre un “Problema Organizacional de la Armada”, donde se plantea la necesidad de resolver este contexto antes de determinar superar la estructura de la Institución. 27 Se debe recordar cuando se trata sobre el análisis de poder combatiente relativo, que este no se refiere a comparar las fuerzas iguales, por ejemplo una fragata contra una fragata o un misil contra un misil; si no la oposición de las fuerzas entre sí, esto es, para las armas o sistemas de ataque las armas o sistemas de defensa, por ejemplo, para los misiles los antimisiles, para los submarinos los sistemas antisubmarinos, para equipos electrónicos los disturbadotes electrónicos, para las unidades aéreas los sistemas antiaéreos, etc. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -28- Estado, no aplicable a la Fuerza Armada por tratarse de un procedimiento político, siendo necesario para el estudio de este trabajo de grado la tercera forma, la guerra de resistencia. Ante esta necesidad planteada se requiere determinar cuáles serán los primeros criterios para enfrentarnos a una potencia, considerando el enfrentamiento no como en la “Guerra Regular” ni en la “Guerra en Masas”, sino como en una Guerra cuyas partes se diferencian en gran proporción de poder combatiente, forma de guerra conceptualizada después del conflicto de Estados Unidos con Irak como “Asimétrica”, donde encontraron resistencia por período prolongado, así como en la Guerra de Vietnam. Este término aún se encuentra polemizado por quienes estudian la estrategia en la guerra, polémica que nace a partir del significado enunciado en el diccionario de la Real Academia Española donde asimétrico lo expresa como “falta de simetría” (p. 139), y el de simetría como “proporción adecuada de las partes de un todo entre sí y con el todo mismo”. (p. 1246) La corresponsabilidad en la Defensa ha sido definida como Defensa Integral, donde en el caso de un conflicto en contra de una potencia extranjera, el primer objetivo de la Armada es mantener el cumplimiento de su misión: “Asegurar la defensa naval y el cumplimiento de la Constitución y las leyes, cooperar en el mantenimiento del orden interno y participar activamente en el desarrollo nacional, a fin de garantizar la independencia, la soberanía y la integridad en los espacios acuáticos de la Nación” (Armada de Venezuela, 2006, Documento en línea) Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo I. El Problema -29- En este sentido, con este estudio se aspira crear una herramienta útil a seguirse ante la amenaza de una gran potencia de invadir el territorio venezolano, cuya planificación deberá empezar por los principios legados por algunos estrategas de la guerra, y del estudio de la historiografía naval venezolana se pueda ayudar a determinar cuales son las disposiciones de orden y movimiento de los medios para cumplir con las operaciones navales en la Defensa Integral. De igual forma, sólo se ha considerado la historiografía naval de Venezuela al observarse la aplicación del principio que se observará en el estudio de los estrategas como es “Conocer el terreno”; se debe concebir que obligados al cumplimiento de la Constitución donde se decreta en su preámbulo la política de “no intervención y autodeterminación de los pueblos” y reafirmada por las políticas del Estado (10/01/2006), la Fuerza Armada no efectuará operaciones de combates en territorios extranjeros, limitando su misión combativa a la defensa, la cual sólo se efectuaría en territorio propio, por lo tanto, sólo la Historia Naval de Venezuela podría vislumbrar los errores y asientos que llevaron al fracaso o al éxito en los combates navales de los cuales deben convertirse en la lucubración para la Defensa Integral. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial-30- CAPÍTULO II MARCO REFERENCIAL 1. ANTECEDENTES Comunes son las guerras en la que existen notables diferencias en término de armas, unidades de guerra, tropas y sobre todo, tecnología, que le dan una superioridad a una de las partes, han sido definidas por algunos autores como “Guerra Asimétrica”30, sin embargo éste término ha encontrado cierta polémica en su estudio dada las definiciones como tal de Simetría y Asimetría31, las cuales se pueden encontrar en el diccionario de la Real Academia Española: “Asimétrico: falta de simetría (p. 139) Simetría: proporción adecuada de las partes de un todo entre sí y con el todo mismo (p.1246). Correspondencia exacta en forma, tamaño y posición de las partes de un todo” (DVD) Al observar estos y hacer un arqueo de las principales guerras habidos en el decurso histórico, se determina que todas eran asimétricas, Tomando un ejemplo del medio marítimo, tenemos la potencia de un submarino y el de una fragata, el submarino por el solo hecho de ser una unidad extremadamente silenciosa y con la virtud de desplazarse debajo del agua, donde las ondas electromagnéticas se distorsionan pudiendo mantener 30 Dr Steven Metz, Miltary Review, Sep-Oct 2003; Dr Jorge Verstrynge; autores citados de la ponencia del G/B (R) José Luis Prieto en el Primer Foro de Guerra Asimétrica 31 En el Primer Foro de Guerra Asimétrica el CN Blanco Carrero hace un análisis sobre la asimetría a través de presentaciones desde varios puntos de vista, el cual es diferente a la conceptualización manejada por los otros ponentes. Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -31- su posición oculta, mientras conoce la posición de los buques de superficie a través de la propagación del sonido, esta nave tiene un mayor potencial de guerra que las mismas fragatas, comparación demostrada a plenitud durante la Primera Guerra Mundial donde: La campaña submarina alemana parecía eficaz en sus comienzos; hacia finales de 1916 los alemanes hundían mensualmente alrededor de 300 toneladas de embarcaciones británicas y aliadas en el Atlántico norte; la cifra ascendió a 875.000 toneladas en el mes de abril, por lo que los alemanes estaban seguros de conseguir la victoria en breve. Sin embargo, Gran Bretaña consiguió, desde el verano, restar eficacia a la estrategia alemana siguiendo varios métodos: adoptó un sistema de convoyes en el que las flotas mercantes eran protegidas por destructores y cazasubmarinos, utilizó hidroaviones para detectar a los submarinos y empleó cargas de profundidad para destruirlos. Al llegar el otoño, los alemanes comenzaron a perder numerosos submarinos, a pesar de que seguían hundiéndose una gran cantidad de barcos aliados. A su vez, las naciones aliadas, especialmente Estados Unidos, construían rápidamente nuevas embarcaciones. El intento alemán de poner fin al conflicto a través de la guerra submarina había fracasado (Microsoft Encarta, 2006, DVD). La historia de Venezuela, está llena de mayor ejemplos, las flechas contra los cañones, evidentemente no ganaron las flechas, pero les costo a los colonialistas más de doscientos años de luchas incesantes para obtener una paz que les duró aproximadamente catorce años, con la llegada de la Guerra de la Independencia, como se puede observar, dada la inexistencia de un autor apoyado en el mundo en su teoría sobre la guerra asimétrica, calificadas en la historia como Totales, de resistencia, etc., este término sería inapropiado emplearlo para el tema de este estudio, sin embargo, ante el problema planteado por la primera autoridad de la nación sobre un posible conflicto bélico entre una gran potencia como los Estados Unidos y Venezuela, la Armada ha ejecutado ciertas operaciones que llevan la Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -32- finalidad de evaluar cuales y como deben ser las estrategias, tácticas y operaciones que esta organización efectuaría en el caso de cumplirse la hipótesis manejada por el primer mandatario. Estas Operaciones se conocen como: Armada Soberana Armada Libertadora Armada Patriota Asimismo, se han llevado a cabo ciertos foros y talleres que tratan lo que han denominado la guerra asimétrica, entre los que se ha encontrado: Primer Foro de Guerra Asimétrica (26/07/2005) Taller de Alto Nivel sobre aspectos doctrinarios operacionales navales para la defensa integral (08/05/2006) Por el grado de clasificación del contenido de las operaciones, no podrán ser analizados ni evaluados los procedimientos cumplidos en las mismas, sin embargo, a manera de referencia se indicará que el propósito ha sido el estudio, apreciación y adiestramiento para la Defensa Integral. Este Término aparece por primera vez en la Constitución Nacional de 1999 en su artículo 323 como parte de los planes que deben ser llevados por el Consejo de Defensa de la Nación, posteriormente es definido en la Ley de Seguridad de la Nación (2002) como: … el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -33- instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación (Documento en línea consultado el 24/10/2005) Donde se amplía con una mejor crítica y sin omisión de personas u organizaciones el deber conjunto entre el Estado, la Nación y su Fuerza Armada para la salvaguarda de la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, el territorio y el desarrollo del país. a. Primer Foro de Guerra Asimétrica: En esta audiencia las exposiciones principales tenían como objetivo orientar a los miembros de las mesas de trabajo sobre los planteamientos de las tácticas y operaciones navales en las diferentes zonas navales del territorio venezolano, cuyo arqueo estuvo conformado por: 1) La Ponencia del CN Edgar Blanco Carrero: En su exposición, el mencionado oficial efectuó una síntesis de materialismo histórico sobre la Asimetría en la guerra y como a su razonamiento se define la Estrategia y la Táctica, parangonable con el cavilar de los estrategas de la historia, las cuales presentan un sentido discerniente al dilucidado en este trabajo en el cual se le ha da un ordenamiento a estas nociones sin quebrantar la armonía de ambos axiomas. 2) La Ponencia del G/D (EJ) Raúl Isaías Baduel: En esta ponencia el mencionado Oficial General efectúa un análisis sobre la Guerra de IV Generación como consecuencia de la negación a la globalización por parte de una nación, por consiguiente el origen del trazado de un nuevo Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -34- mapa estratégico. En esta Guerra de IV Generación se puede apreciar el enfoque dado sobre el sometimiento a la fuerza por parte de un Poder o una Potencia Mundial sobre las naciones menos poderosas quienes a su vez se niegan a ser conquistados; al revisarse la evolución de las guerras, relacionada en el capítulo I, puede observarse como esta elucidación puede encontrarse en el nacimiento y expansión de los imperios, por lo tanto su redivivo en la historia no sería sino el leitmotiv de la misma; motivado al análisis desde una perspectivasocial – política, derivado sobre la apreciación geopolítica universal cuyo enfoque es vital en el estudio de la Estrategia, pero para el caso de la táctica, esta visión no se considerará en este documento en el razonamiento sobre la guerra de cuarta generación. Al partirse de la definición de la misma (generación), al sintetizar sobre los medios de empleo de las armas y la disposición de las mismas se puede contemplar la siguiente evolución visionada por Mahan, A. T. (1911/1965) y Hughes, Wayne (1986/1988), basada en el cambio dimensional innovador de un esquema a otro que daba la superioridad en la fuerza: a) La primera generación, guerra de armas a mano, nace de las armas empleadas para el combate cuerpo a cuerpo como el martillo, el palo, el alfanje, el hacha, el puñal, la maza, la espada (Enciclopedia General Del mar, 1982, p. 658), reforzadas con la caballería, las carrozas, etc. (Web Geocities, Artículo en línea consultado el 25/09/2006) b) La segunda generación, guerra de armas arrojadizas, se inicia como un apoyo a las fuerzas de infantería y caballería Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -35- cuando se implementan las armas de tiro indirecto como las lanzas, las hondas, las jabalinas, el venablo, la flechas, ballestas, catapultas, lanzallamas neumáticos, la cerbatana, etc. (Enciclopedia General Del mar, 1982, p. 659), las cuales tuvieron un impulso descollado con la aparición de la pólvora aplicada en el empleo de las granadas de mano, los fusiles y cañones. En esta generación se puede discurrir como es el preludio al uso más material que humano para el dominio o destrucción de las masas opuestas conservando las propias, las cuales serán desarrolladas extralimitadamente en la próxima generación. c) La tercera generación, guerra de armas de acecho, aparece con la revolución industrial el cual permite dar un mayor alcance a la ofensiva y su desarrollo ha sido extralimitado en las destrucciones masivas y guerras totales como aeronaves, tanques, buques de estructura metálica, submarinos, minas, cohetes, misiles, bomba atómica, etc. (Enciclopedia General Del mar, 1982, p. 659), con el empleo de más equipos y armas, doctrina de la segunda generación, a la que se agrega la distancia entre las fuerzas enemigas y el radio de destrucción de las armas; el uso del personal se basa más en la toma con facilidad del objetivo después del agotamiento o debilidad del enemigo conservando las fuerzas propias. Del estudio de un Oficial de la Armada de Venezuela en los Estados Unidos con la Infantería de Marina, se suministro como información de inteligencia la nueva doctrina sobre las operaciones anfibias, cuyo concepto demuestra el avance del empleo de más equipos y menos hombres para la toma de los objetivos Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -36- Gráfico Nro. 13: Ejemplo de Guerra en el siglo XX Fuente: Presentación de Development Command Marine Corps Combat Hasta el siglo XX las operaciones anfibias han sido consideradas como una guerra de desgaste al tener que concentrar las fuerzas desde el mar en tierra para tomar un objetivo Gráfico Nro. 14: Ejemplo de Guerra en el siglo XXI Fuente: Presentación de Development Command Marine Corps Combat En el siglo XXI las operaciones se basan en la toma de hasta varios objetivos desde el mar con el empleo de la combinación de armas Fuente: Presentación de Development Command Marine Corps Combat Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -37- Gráfico Nro. 15: Evolución del empleo de las armas Fuente: Presentación de Development Command Marine Corps Combat Estos cuadros señalan como a través de la combinación de las armas desde aire, mar y tierra se podía extender el radio del alcance de las armas propias, por ejemplo, hasta 41 Millas Náuticas (MN) con un objetivo que defendiéndose se ubicaba a 63 MN, con el desarrollo de las armas se ha logrado extender la distancia de la ofensiva, pero con la ubicación de la defensiva enemiga aún queda una distancia que faltaría por cubrir, para el futuro se prevé un alcance cuya limitación será la tecnología sin importar la distancia en que se ubique la defensiva enemiga y el objetivo. d) Finalmente la cuarta generación, guerra de armas de información, vendría determinada por el control o dominio de ésta, lograda a través de la tecnología como satélites, equipos interceptores a grandes distancias, etc., cuyo objetivo es neutralizar al enemigo en su propio terreno a través del bombardeo de información a las poblaciones con el uso de los medios de comunicaciones restando así el apoyo al poder constituido que pudiera tener de la misma, además de permitir conocer los movimientos de las fuerzas armadas contrarias y sus intenciones para la prevención de sus ataques. Como ejemplo de los progresos dados hacia esta nueva generación se presenta una ringlera fotográfica como paso presente sobre esta evolución en la tecnología: Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -38- Gráfico Nro. 16: Alcance de los ROTHR Fuente: Comando de la Defensa Aérea. Venezuela (CODA) Radar “Más allá del Horizonte” (Relocatable Over The Horizon Radar), Las líneas amarillas indican el alcance de su señal, empleado para la detección de blancos aéreos propagando la señal a través de la ionosfera creando un efecto espejo (Misión Industrial de Puerto Rico, Artículo en línea consultado el 01/10/2006) Gráfico Nro. 17: Antenas del Proyecto HAARP. Programa de Investigación de Aurora Activa de Alta Frecuencia (High Frequency Advanced Auroral Research Project), el cual consiste en alterar la ionosfera en una parte de la tierra para cambiar su estado atmosférico (José Tou Borras, Artículo en línea consultado el 01/10/2006) Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -39- Gráfico Nro. 18: Imágenes Satelitales Rada de la Base Naval “CA. AGUSTÍN ARMARIO”, en una escala inferior puede observarse las líneas que describen a las unidades atracadas en los muelles Fragata ARBV “GENERAL SOUBLETTE” atracada en el Muelle M-1, se puede observar las siglas en la cubierta de vuelo y las descargas de agua por el costado de estribor Muelle de los Patrulleros en la Base Naval “JUAN CRISÓSTOMO FALCÓN”, la mancha negra corresponde a la sombra de las nubes Patrulleros ARBV “LIBERTAD” y “PATRIA” atracados en el muelle, puede observarse sus siglas en el mismo. Fotografías: Software libre Google Earth, consultado el 25/09/2006 Estudio Historiográfico de Cimientos para una doctrina en tácticas de la Armada para la Defensa Integral Capítulo II. Marco Referencial -40- Gráfico Nro. 18: Imágenes Satelitales (continuación) Lo señalado en el cuadro rojo32 representa la sede del Comando Fluvial en Ciudad Bolívar Sede de la Brigada Fluvial Fronteriza “Franz Risquez Iribarren” Como desventaja detectada en este sistema satelital para imágenes se muestra la perturbación a causa de la naturaleza como las nubes que impiden la visibilidad del terreno Dentro del cuadro amarillo33 se encuentra ubicado el Puesto Naval Móvil “Río Uribante”, con dos helipuertos naturales, sin embargo no se observa la misma nitidez que en otras fotos. Fotografías: Software libre Google Earth, consultado el 25/09/2006