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Escasez de mano de obra: ¿Qué pasará con el campo? Carolina Cortés Toro 1, 1 especialización en Alta Gerencia, Universidad Libre, Avenida las Américas # 96-, Pereira, Colombia Correo electrónico: carolina-cortest@unilibre.edu.co María Cristina Álvarez Vélez 2, 2 Especialización en Alta Gerencia, Universidad Libre, Avenida las Américas # 96-, Pereira, Colombia Correo electrónico: mariac-alvarezc@unilibre.edu.co Resumen— Colombia es un país, que tiene una economía multidiversa encaminada en una fortaleza agrícola, esta particularidad hace que sus habitantes sean muy dependientes de la producción del campo, siendo un factor de sostenimiento de producción del país a pesar de que no es un aporte industrial, pero esto ha tenido una crisis de sostenimiento económico por la escasa mano de obra, siendo así que el campo colombiano y la producción agrícola, no sea apetecible para las nuevas generaciones un problema de índole nacional que requiere de atención prioritaria debido a que se avecina una crisis de sostenimiento social, económico al nivel del país. De la cual sus ciudadanos verán afectada la reserva alimenticia y la balanza comercial de exportación e importación de alimentos de primera necesidad. Palabras clave— Agrícola, Crisis, gobierno, Mano de obra, programas, Abstract— Colombia is a country that has a multi-diverse economy aimed at an agricultural fortress, this distribution makes its inhabitants highly dependent on field production, being a factor in sustaining the country's production despite the fact that it is not an industrial contribution. but this has had a crisis of economic support due to the scarce workforce, while the Colombian countryside and agricultural production is not appetizing for the new generations, a problem of a national nature that requires priority attention due to the fact that a crisis of social and economic sustainability at the country level Keywords— Agricultural, Crisis, government, Manpower, programs. 1. Introducción Colombia es un país privilegiado en su posición geográfica en el deviene varios beneficios naturales que le genera un aprovechamiento de climas y tierras muy fértiles para la “producción agrícola de donde sobreviene la economía de un porcentaje alto de sus habitantes” (Fedesarrollo, 2013), siendo así durante periodos largos de su historia de producción. Pero el campo colombiano ha generado una situación peculiar que raya en una problemática, debido a que “los ciudadanos no encuentran un atractivo en la producción agrícola y han migrado de las zonas rurales” (Canal Trece, 2019) dejando con poco margen poblacional el campo. Debido a diferentes factores sociales, económicos y políticos ha hecho que la economía agrícola sea un factor que sufre la escasez de mano de obra. Siendo así los factores que han decretado esta problemática como el conflicto armado, el olvido del Estado, han hecho que sus ciudadanos vivan en condiciones precarias (Comisión de La Verdad, 2020) y el país se ha inmerso en poco desarrollo rural y un costo agropecuario alto. Debido a esto se han presentado algunas problemáticas particulares que han agravado la condición general de escasez de mano de obra como “la tecnificación o producción industrial que ha desplazado la mano de obra del campesino colombiano” (Universidad Externado de Colombia, 2018) y el costo de los precios de fertilizantes que hacen que encarezca los costos de producción de las cosechas. Hasta el punto de convertirse en un problema social, económico y agropecuario, debido a que sus ciudadanos están emigrando a las “zonas poblaciones urbanas, dejando concentraciones grandes de población sin un sustento de trabajo y dañando la economía del país” (Portafolio, 2023), esto afecta la producción internacional que a Colombia como un país agropecuario daña la cadena de exportación y la seguridad alimentaria de los ciudadanos. Generando un efecto inflacionario en la producción nacional, debido a que Colombia tendrá que importar más alimentos que no es capaz de producir por la falta de mano de obra o un campesinado productor. 2. Desarrollo del tema Colombia es un país situado en Latinoamérica con una posición geográfica privilegiada, le permite tener en sus extensiones de terreno diferentes climas que son altamente apetecibles para la producción agrícola, esta cualidad ha sido altamente llamativa por todos los países, que encuentran en medio de la diversidad un gran factor de beneficio para la producción. Como se refiere el país catalogado por tener dentro de su territorio un margen de “producción agrícola del 14% del Producto Interno Bruto. PIB” (Corporación Andina de Fomento CAF, 2022), Esto le permite tener una producción como un país latinoamericano, de llegar a ser una despensa agrícola para el mundo, pero en cambio tiene una producción muy escasa, poco útil para su rendimiento nacional e internacional. Debido al desaprovechamiento de su territorio. Siendo así, la productividad laboral del país “Colombia se mantiene por debajo del promedio nacional y de otros países de América Latina”, lo que afecta el valor agregado del sector y los ingresos de los agricultores. Como en “2021, la productividad laboral agrícola se ubicó 59% por debajo de la productividad laboral nacional, sin presentar avances significativos desde 2005 con un (60%)” (Revista Nacional De Agricultura, 2022). Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo económico por sus siglas OCDE en su último estudio el campo colombiano no es productivo para cubrir las necesidades del país, siendo un factor negativo porque es un sector económico que no permite generar recursos para su sostenimiento. Pero el estudio también determina que el sector agrícola es la primera fuente de empleo para sus ciudadanos, sobre todo para aquellos que no han tenido acceso educativo, lo cual a su vez es evidenciado por el alto margen de informalidad laboral que tiene el país. Por eso, con miras a buscar un análisis del país la OCDE, catalogó al país con poco rendimiento productivo en el trabajo “según cifras de The Conference Board, en una hora de trabajo en 2020 Colombia solo generó 35% del producto promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)” (La República, 2021) Este análisis, hace referencia a una falta de productiva que afecta la economía y esto sin hacer una connotación con países altamente productivos. Colombia baja aún más su índice y se diferencia por su falta de efectividad. Respecto al análisis de esta problemática también se puede evidenciar que la producción agrícola es un factor de producción arraigado a la mano de obra y a la no utilización de maquinaria agrícola entre uno de los factores del campo colombiano, debido a los altos costos y poca industrialización, lo que hace que su producción sea artesanal y sin una educación técnica de calidad. Pero, el campo colombiano también tiene factores positivos como ser una extensión de tierra de gran tamaño, que tiene suelos altamente fértiles que le permiten ser competitivos a nivel mundial, “un clima sin estaciones que le da un beneficio de producción por períodos más largos o secuencias rápidas sin que el factor clima afecte normalmente la producción” (Vizcaya, 2020), entre muchos otros beneficios que hacen apetecible para la producción agrícola. Debido a ello el campo le ha surgido una problemática moderna en este periodo y ha sido que sus zonas rurales se han encontrado deshabitadas o poco apetecibles para la producción por parte de sus ciudadanos, como se explica por medio de la siguiente gráfica del DANE, que fue elaborada por medio del último censo del país declara que es “un país urbano con el 77,7% de la población viviendo en cabeceras municipales, 15,2% en el área rural yel 7,1% en centros poblados”. Y La mayor parte de la población se encuentra ubicada en la región Andina, seguida por la Caribe y la Costa Pacífica” (DANE, 2018). Imagen 1: Distribución de la población colombiana Nota: El gráfico muestra los % en los que se distribuye la población en el país de acuerdo al último censo poblacional. (DANE, 2018). Lo que ha conllevado que la explotación de sus recursos se vea afectada y que no genere en el país, un sostenimiento alimenticio, entre una de las consecuencias que tiene el no aprovechamiento de los recursos del territorio. Sector Urbano 78% Sector Rural 15% Centros poblaciones 7% DISTRIBUCION POBLACIONAL EN COLOMBIASector Urbano Sector Rural Centros poblaciones Este panorama nacional requiere una atención prioritaria e integral debido a que se presenta por varias causas, entre ellas se estructuran diferentes problemáticas que han conllevado a la difícil situación que ahora se presenta en el campo colombiano como lo son: Conflicto armado La historia colombiana, narra entre sus difíciles momentos una época de dolor, donde hermanos de la misma patria se han matado por varios periodos de tiempo de una guerra sin sentido que solo ha traído al país consecuencias y daño. En periodos largos de tiempo los grupos armados organizados, estructuras delincuenciales y el Estado libraron conflictos muy fuertes por el territorio que provocó que la población civil, huyera despavorida de sus zonas de residencia e emigrara hacia las zonas urbanas. Esta difícil situación le ha traído al país la penosa situación de llegar a ocupar “el tercer puesto en desplazamiento forzado en el mundo” (El Tiempo, 2022). Análisis realizado por parte del Observatorio de los Desplazamientos Internos (IDMC, por sus siglas en inglés) que (5,2 millones) de habitantes” (El Tiempo, 2022) tuvieron que huir despavoridos de sus casas. Sin un control de seguridad del Estado, dejando como conclusión que la guerra por el territorio fue durante la historia de Colombia un motivo de violencia, provocando incertidumbre en la seguridad nacional y afectando el campo colombiano. Ahora, con el proceso de paz con las FARC-EP se evidenció esta lucha armada y la difícil situación de los campesinos dejando por parte del “Estado falta de presencia y efectividad en su control con la violencia, lo que acarrearía que nuevos grupos lucharán por el dominio de estas zonas” (Cosoy, 2017). Una situación de violencia que afecta a los campesinos y evita el progreso rural. Pero esta situación ha sido una problemática que repercutió con otra problemática como lo es. El olvido del Estado Durante los periodos de la historia se presentó el conflicto armado colombiano, pero también “sobrevino una deuda histórica por parte del gobierno y es la gestión social, que desencadenaría consecuencias de poca inversión y presencia del Estado en su zona rural” (Alarcó, 2000), dejando a la población a la deriva y haciendo que el sector agrícola como fuente de producción, no sea orientada a un programa industrial con miras competitivas en un plano nacional y al exterior. Las zonas rurales, han sido un olvido del Estado y esto conllevó a que se causara un estancamiento de la “prosperidad de sus habitantes, haciendo unas condiciones de residencia en este sector duras, sin derechos o necesidades primarias que los gobiernos deben garantizar, para la competitividad de la zona rural, como lo es; la educación, servicios públicos, seguridad” (González, 2021). Acarreando a sus habitantes pocas oportunidades de desarrollar un proyecto de vida. Haciendo que las zonas rurales sean un sector precario con muchas necesidades básicas y falta de prosperidad que desencadenaría en sus habitantes la falta de un atractivo para ser productores rurales, Pero, esta problemática social tiene situaciones que han hecho que la pérdida de atracción aumente y es la rentabilidad de su producción agropecuaria, el costo alto de la industrialización y los altos costos de producción. Rentabilidad del campo Siendo así, la suma de las situaciones que han provocado en el campo la pérdida de atracción por sus ciudadanos tiene posiciones en varios contextos como en esta ocasión se desarrollan algunas particulares que hacen que se mire con detalle el aumento de esta pérdida de interés. Siendo la rentabilidad de la zona rural, precaria para hacer motivo de explotación, lo que genera calidad de vida al productor, además, se han presentado otras acciones externas. Industrialización agropecuaria El sector agropecuario ha presentado un desarrollo tecnológico enfocado en el mejoramiento de la producción y tecnificación de sus procesos con el objetivo de lograr un mejor aprovechamiento de sus recursos, “situación que ha desplazado la mano de obra acarreando la pérdida de los empleos para los trabajadores” (El Tiempo, 2022). Pero a pesar de ello la industrialización del sector agropecuario es una deuda competitiva que tiene el país durante un atraso histórico. Este sistema tiene una ambivalencia en el sector agropecuario debido que la modernización tecnológica sólo puede llegar a realizarse por empresas o grandes inversionistas en el campo, lo que hace que la producción campesina no pueda contar con medios tecnológicos, provocando que sea un factor a la pérdida de la capacidad de empleabilidad en las empresas rurales y al no el mejoramiento de las condiciones de vida. Costos de producción. Un factor muy particular es que Colombia presenta grandes descomposiciones económicas en razón a la oferta y demanda de los productos agrarios, por un descontrol de precio y la inversión en la producción. El campesino no ve una utilidad en su producción de sus cosechas debido a los intermediarios que utiliza para llegar al comprador, Esto hace que los costos se vean duramente encarecidos, provocando una afectación en el costo de producción, en contraste lo que debe pagar “por los altos costos de los fertilizantes” (RUDAS, 2022) que utiliza para sus cosechas, llevando al campesino a trabajar muy limitadamente en su utilidad. Esta relación ha creado un panorama muy preocupante por las situaciones tan difíciles que afectan a la población rural y han provocado migraciones rurales y pérdida del atractivo en el campo haciendo directamente una problemática de escasez de mano de obra rural, ante esto debe surgir un planteamiento: ¿Cuál sería el parámetro para aumentar la mano de obra en el campo de Colombia? 3. Discusión Colombia entró en una problemática social con su zona rural y la actividad agropecuaria, hoy se sitúa en un problema moderno que ha abocado al gobierno, los sectores productivos y empresarios a buscar soluciones que permitan darle un atractivo al campo colombiano (FINAGRO, 2023), por medio de la promoción del gobierno nacional con convocatorias a la sociedad civil por medio de varias actuaciones, que lograrán en el país la búsqueda de una política social que llevará consigo la creación de paz en las regiones y cumplir el objetivo del retorno de la mano de obra en el agro. Esto por medio de las soluciones planteadas a las anteriores problemáticas presentadas. Con ello el gobierno convoca a todos los actores que miren el progreso en el campo y su articulación para conseguir mano de obra, con un trabajo comunitario de todos. Para que se efectúen proyectos que mejoren el progreso de la Nación y todos los vinculados. Para esto, son varios los frentes de actuación propendidos por los actores económicos y especialmente el gobierno, con el objetivo de consolidar una economía agropecuaria rentable. Que se construya en el campo un conglomerado de actuaciones, con el interés de lograr una proyección (ConfeCámaras, 2023). Estas difíciles iniciativas se han desarrollado en el país desde un origen muy antiguo provocando cada vez un planteamiento diferente, comolo es la articulación de su desconcentración administrativa, con el fin de llevar presencia Estatal con el aparato de servicios concentrado en el organigrama del gobierno y su cadena de mando. Esto permite la incentivación de un control social, y un requerimiento directo de las necesidades de la ciudadanía. Que propenderá por la inversión social, y gestión del gasto. Como indica en el Plan Nacional de Desarrollo, el gobierno central efectúa en gasto agropecuario como un pilar de la política pública (Gobierno de Colombia, 2023), de los cuales descentraliza su función, esto permite llegar a los territorios alejados con un portafolio de derechos y calidades sociales a los ciudadanos, buscando mejorar la calidad de vida en la zona rural. También por medio del Estado se hace una incentivación con los gremios y el apoyo al sector rural por medio del campo, esta situación ha permitido que se cree una estructura fortalecida de incentivación por medio del gobierno (BARBOSA, 2015), estructurando una logística técnica con personas productoras que permite el flujo continuo del movimiento económico del sector agropecuario, logrando un incentivo a la economía agropecuaria y creando empleos agropecuarios. Siendo así, El Estado libra una articulación desde diferentes componentes y buscando la participación de varios actores para hacer de la zona rural, un escenario atractivo de producción donde los ciudadanos tengan presencia y utilidades de sus parcelaciones, que hará que retorne la población a trabajar en el campo. Este plan incentiva la inversión en Municipios y permite proyectar una inversión social por medio de la empresarial que tecnifique la mano de obra agropecuaria, como ha sido el caso de la “FAZENDA”. Una empresa porcícola que tiene un control del territorio y efectúa en sus instalaciones educación, para sus trabajadores e hijos con participación del Estado (La Fazenda, 2023). Facilitando por el gobierno la contratación de los docentes y la empresa pone sus instalaciones y dota con el material educativo. La mano de obra en el campo debe desarrollarse con el apoyo de todos los actores, que propendan por aumentar el atractivo y la calidad de vida en las zonas rurales y que por medio de estos planes se efectúe una educación técnica. Un interés que debe concadenarse con miras en buscar el aprovechamiento del territorio nacional y crecer la economía agropecuaria a nivel competitivo internacional, por ello siempre debe pensarse en la promoción del mejoramiento del campo como una estructura desde varios frentes de acción. 4. Conclusiones El estado colombiano debe proyectar una política pública social que permita integrar y llevar garantías a sus ciudadanos para que sea apetecible y sostenible el campo colombiano, con miras a enfocar una producción nacional garantista que permita llevarle a sus ciudadanos un sostenimiento de producción interna de alimentos propios, así tendrá seguridad alimentaria y evitará que los efectos inflacionarios golpeen duramente el bolsillo de sus ciudadanos con el objetivo a permitir el aprovechamiento agrícola para ser atractivo como método de exportación, esto podrá lograr equilibrar la balanza comercial y hacer visible la producción agrícola como una economía rentable internacionalmente. Siendo así, la población rural debe estructurar lineamientos que se enfoquen en tener atractivos por medio de la intervención estatal que proyecten diferentes enfoques desde un plano social, donde permita tener una garantía a sus derechos, generación de equidad y un mejoramiento técnico e industrialización de su producción para aumentar su nivel competitivo enfocado en lograr obtener un campo rentable pero también habitable por los ciudadanos. El gobierno debe capacitar a sus ciudadanos en búsqueda de una tecnificación agrícola, esto concentrará una economía agrícola naciente con miras en buscar un crecimiento del Producto Interno Bruto, que tiene un aprovechamiento muy poco con un sector muy amplio en el país. Llevará a Colombia a un escenario de producción diferente donde sus habitantes podrán generar diferentes recursos, que llevará al mejoramiento de la calidad de vida, pero también a impulsar la oferta de productos de movimiento de mercados internacionales. 5. 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