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ING. ELSER JIMÉNEZ ALBERCA 
 
 
COSTOS, GESTIÓN DE 
LAS CONTRATACIONES 
Y EJECUCIÓN DE 
OBRAS 
 
BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE LOS 
PRESUPUESTOS EN EL PERÚ Y EL 
MUNDO 
EN EL MUNDO 
La técnica en los costos en la industria de la construcción no se puede afirmar que tenga 
una historia que se pueda mencionar, como otras disciplinas que integran los 
procedimientos para el diseño la construcción de obras. 
Hasta hace algunos años los presupuestos para realizar determinado proyecto de 
ingeniería o de construcción estaban en manos de personas que, con capacidad para 
cubicar los volúmenes de obra y memorizando los precios, podrían elaborar un estimado 
y con él el contratista hacia los trabajos que se le recomendaban. Esta situación 
provocaba que el alcance de los trabajos fuera de reducidas proporciones y se 
concretara a cierto tipo de trabajos. 
Sin embargo, las condiciones de mercado de esta importante industria fueron 
cambiando y poco a poco se fue dando la necesidad de que el personal se capacitara y 
mejorara sus capacidades en cuanto a los costos se refería. 
No había mucho en el medio nuestro ni en el de los otros países que se pueda presumir 
que llevan alguna ventaja. Los ingenieros tuvieron que elaborar sus propios métodos y 
procedimientos para poder hacer frente al reto que se presentaba. 
Del desarrollo de estas técnicas surgieron algunas sociedades en las cuales se pudieran 
establecer terminología y procedimiento convencionales. 
A nivel mundial existe el International Cost Engineering Council (ICEC) que agrupa a 
sociedades de especialistas de más de 33 naciones de los cinco continentes. En los 
Estados Unidos de Norteamérica se formó la A.A.C.E. (American Association of Cost 
Engineers) en el año de 1956, para conocer y publicar los avances del arte y la ciencia 
de la ingeniería de costos. Ahora esta organización se denomina AACE International, 
the Association for the Advancement of Cost Engineering. Es una institución professional 
internacional que sin fines de lucro que recibe y da a conocer las experiencias y los 
logros de los ingenieros Especialistas en esta moderna rama de la Ingeniería. 
EN EL PERÚ 
El 9 de Mayo de 1958, un grupo de líderes del sector de la construcción, 
representantes de las empresas más representativas del medio, fijaron como 
fecha de inicio de las actividades de la Cámara Peruana de la Construcción - 
CAPECO. 
De esta forma se culminaban exitosamente las reuniones iniciadas en Diciembre 
de 1957 a iniciativa de los Ings. Carlos Costa Elice, Alejandro Graña Garland y 
Max Peña Prado, dando origen a una asociación civil, sin fines de lucro, de 
carácter gremial, cuyos principios rectores quedaron establecidos desde aquélla 
época y continúan vigentes, dada su gran visión de futuro. 
 
El fomento, desarrollo, protección y defensa de la industria de la construcción en 
el país, de los planteamientos gremiales y profesionales de sus asociados y su 
mejoramiento social, económico y moral, constituyen pilares del actuar 
institucional en procura de lograr una organización dinámica que reúna a los 
agentes económicos de la construcción, cree entre ellos lazos efectivos de 
solidaridad, y les brinde servicios comunes. Todo con el propósito de propiciar el 
desarrollo del país a través de la construcción. 
Correspondió a Jorge Montero Muelle, ejercer la Presidencia en esta primera 
etapa organizativa y orientadora de las acciones que a futuro tendría que realizar 
CAPECO. 
En Mayo de 1960, fue elegido Presidente Luis Guiulfo del Río, el cambio de 
Estatuto que se realizó durante su mandato, permitió el ingreso de asociados de 
actividades conexas y, con ello la consolidación de la institución que aumentó su 
membresía rápidamente. 
CAPECO efectúa permanente gestión ante las autoridades en temas referidos a 
licitaciones públicas donde expresa que las obras deben ser contratadas previo 
este procedimiento, el otorgamiento de la buena pro al promedio de las ofertas y 
la creación de una Consejo de Licitaciones, con participación del sector privado, 
como última instancia administrativa. 
En 1960 CAPECO participa en el Segundo Congreso de la Industria de la 
Construcción en la ciudad de México en donde las Cámaras de la Construcción 
Latinoamericanas dan origen a la Federación Interamericana de la Industria de 
la Construcción - FIIC, suscribiendo el acta de constitución. 
En 1961, el Reglamento General de Licitaciones y Contratos de Obras Públicas 
es publicado, recogiendo la propuesta formulada respecto al otorgamiento de la 
buena pro. 
En ese mismo año CAPECO, en representación de los empleadores, integra la 
junta tripartita nacional de construcción, que tiene por objeto atender los pliegos 
de reclamos de los trabajadores del sector. 
Asimismo, en el campo interno institucional se crea la Filial de Arequipa que sería 
el inicio de otras en los principales departamentos del país, se brinda el servicio 
de asesoría legal a los asociados, y aparece el primer número de la Revista 
Construcción e Industria. 
José Carlos Silva asume la Presidencia de CAPECO. Se organiza la Primera 
Convención Nacional de la Industria de la Construcción. Se entrega al Gobierno 
un proyecto de Reglamento para los reintegros automáticos por variaciones de 
precios en los materiales. Se expresa satisfacción por acción del Banco de la 
Vivienda del Perú y de las Cajas de Ahorro y Préstamo para Vivienda, sin dejar 
de mostrar disconformidad por la expedición de un Reglamento Especial para la 
Junta Nacional de la Vivienda. 
 
En Octubre de 1964, se organiza el IV Congreso Interamericano de la Industria 
de la Construcción con asistencia de cerca de 400 delegados, representantes de 
15 países y concurrencia del Presidente de la República. 
Igualmente, se lleva a cabo el Primer Seminario Latinoamericano de 
Investigación y Estadísticas de la Construcción, cursos de Productividad y 
Eficiencia. 
En 1965 fallece el recientemente elegido Presidente de CAPECO Fernán 
Moncloa F. Su primer vicepresidente Oscar Garibaldi P. asume la conducción de 
la entidad. 
Fue un periodo de crecimiento sectorial proveniente de las acciones que 
desarrollaba el Banco de la Industria de la Construcción, el Banco Hipotecario 
del Perú, el Banco de la Vivienda y el sistema mutual. En 1968 se afirmaba 
estarse viviendo una época de auge de la construcción aún cuando existían 
problemas tales como aumento de los precios y escasez de materiales, 
presupuestos bases por debajo de los costos reales, bajo rendimiento de la mano 
de obra, excesivas cargas tributarias desigual competencia de las empresas 
foráneas. 
En el mismo periodo se instala la Comisión Nacional de Productividad en la 
Industria de la Construcción, se crea la Comisión Reguladora de Precios de la 
Construcción y se expide la ley que permite el reintegro por alza de materiales. 
En 1968 el sector vive una crisis extrema que conlleva a que la Asamblea 
General de Asociados cree un Comité de Emergencia para afrontar las graves 
circunstancias. En Abril de ese mismo año se aprueba el Reglamento para la 
aplicación de los Rendimientos Mínimos de la mano de obra. Posteriormente, el 
Gobierno recoge planteamientos formulados y expide normas promotoras para 
las viviendas de interés social, habilitación urbana y construcción de viviendas, 
préstamos para mejoras por ls mutuales y declaración de preferente interés 
nacional a la industria de la construcción. En Setiembre de 1968, Oscar Garibaldi 
P., Presidente de CAPECO, es elegido Presidente de la FIIC por los empresarios 
latinoamericanos, en el VI Congreso Interamericano de la Industria de la 
Construcción realizado en Colombia. Oscar Garibaldi ejerció por dos años ese 
cargo, de manera destacada. 
En el último trimestre de ese año, CAPECO advierte sobre la necesidad de 
proseguir con los programas de inversión y el cumplimiento del principio de la 
licitación pública para la ejecuciónde obras, como la Variante de Pasamayo. 
Asimismo plantea la creación del Ministerio de Vivienda y Construcción, 
propuesta que es recogida por el Gobierno en el mes de Diciembre a través de 
la norma pertinente. 
En marzo de 1969 asume la Presidencia de CAPECO Eduardo Chueca Ferreyra, 
cuya gestión estuvo caracterizada por la presentación de diversos estudios 
relacionados con la vivienda y el desarrollo urbano, la reiterada defensa del 
cumplimiento del principio de la licitación pública y de la propiedad privada que 
 
permitieron lograr la afirmación que en el Perú no se implantaría la reforma 
urbana. 
En 1970 existe un repunte de la actividad de construcción, se promulga el nuevo 
Reglamento Nacional de Construcciones y se crea una Comisión Permanente 
de su actualización con representantes de CAPECO. Paralelamente dos 
misiones técnicas de la institución viajan a Francia invitadas por ese Gobierno 
para estudiar sobre la vivienda económica y avances constructivos. 
En el año siguiente, en el mes de Marzo asume la Presidencia Guillermo Bruce 
C. y coincidente con los lineamientos gremiales, se dicta la norma de 
otorgamiento de la buena pro por doble promedio y en mesa. En Diciembre se 
inaugura el Edificio CAPECO que permite a la entidad contar con instalaciones 
adecuadas y propias. Las Cámaras del Area Andina se reúnen por primera vez 
en Lima y aparece el primer número del Anuarium de la Construcción. La 
presencia nacional de CAPECO se revitaliza con la Filiales de Arequipa, Cusco 
y Trujillo 
En Marzo de 1973 asume la Presidencia Guillermo Noriega Ballester. Durante 
su gestión se crea la Filial de Piura y se logra que, ante la carencia de reintegros 
que afectaban la capacidad financiera de las empresas, se autorice la apertura 
de una línea de crédito promocional en el Banco de la Vivienda del Perú para las 
empresas ejecutoras de obras públicas. 
En ejercicio de la Presidencia Jaime Olaechea A.C. en 1975, tocóa a CAPECO 
efectuar una defensa pública de lo que significa la empresa privada, el ejercicio 
libre y responsable de la actividad empresarial, y las consecuencias negativas 
de lo que significaba una decisión como la de establecer que sea una empresa 
estatal la única que pudiera comercializar los terrenos urbanos. 
En 1976 se instaló el primer Consejo Directivo del Servicio Nacional de 
Capacitación - SENCICO. Se concede la Presea FIIC a Oscar Garibaldi P. 
CAPECO continúa formulando planteamientos sectoriales que logran tener éxito 
al dictarse medidas promocionales para las viviendas económicas 
El año 1977 fue uno de crisis sectorial, CAPECO pugnó para que las empresas 
nacionales contaran con legislación que les permitieran contratar en condiciones 
similares a las extranjeras. Tras intensas gestiones se obtuvo la expedición de 
una norma que implantó el sistema de reajuste automático de precios por 
fórmulas polinómicas, y la participación obligatoria de las empress nacionales en 
la ejecución de obras públicas. 
Continuó la crisis en 1978, CAPECO obtuvo la reprogramación de las obras 
públicas y que el Banco Central Hipotecario pudiera prestar hasta el 90% del 
valor de las viviendas económicas de nivel mínimo. 
Bajo la Presidencia de Ramón Ponce de León en 1979 se obtiene una 
fundamental conquista jurídica, con base a la propuesta presentada por 
CAPECO, la Asamblea Constituyente incorpora en el texto de la Carta Política el 
principio de la obligatoriedad de la licitación pública. Paralelamente se logra el 
 
otorgamiento de crëditos blandos para los promotores de vivienda en el Banco 
de la Vivienda del Perú, la derogación de la norma que autorizó el pago de 
reintegro en bonos, y la creación del Fondo Nacional de Vivienda-FONAVI. 
En Julio de 1980 asume la presidencia institucional Carlos Chávez G., al 
incorporase al Senado Ramón Ponce de León. Durante su periodo concordante 
con la propuesta formulada se promulga el Reglamento Unico de Licitaciones y 
Contratos de Obras Públicas y se crea el sistema de crédito denominado 
Hipoteca Social. 
En 1981, bajo la Presidencia de Julio Piccini M. , CAPECO efectúa intensa 
actividad en defensa de la empresa constructora nacional, lograr que el sector 
recupere su nivel ministerial. Se logra que se le otorgue fuerza de ley al 
Reglamento Unico de Licitaciones y Contrataciones del Estado, que el pago 
delos atrasos de ls obras públicas fuese en bonos los que eran factibles de 
descontar hasta en un 80%. 
En 1983 se celebran los 25 años institucionales, con la presencia en Lima del 
renombrado arquitecto Kenso Tange. En el ámbito local se obtiene que las obras 
de reconstrucción fueran por licitación pública y que el alquiler de maquinaria y 
equipo del Ministerio de Transportes sea por concurso público. 
En 1984 dentro del Código Civil se regula por primera vez el contrato de obra y 
se norma los casos de responsabilidad del contratista por defecto de 
construcción pero no por fallas en el diseño o de terceros. Se celebra en Lima el 
XIV Congreso Interamericano de la Industria de la Construcción eligiéndose a 
Julio Piccini M. como Presidente de FIIC. Asimismo se otorga la Presa FIIC a 
Ramón Ponce de León. 
En Setiembre de 1985 en Suiza, se elige a Julio Piccini M. como Presidente de 
la Confederación Mundial de Asociaciones de Constructores-CICA. 
En el Perú, luego de muchos años de esfuerzo se constituye la Confederación 
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas-CONFIEP, siendo elegido 
Julio Piccini M. como su primer Presidente. 
En 1986 se obtuvieron algunos logros significativos, la actualización del costo 
computable de los activos, la disminución de las obras por administración directa 
y la catalogación de la construcción como exportación no tradicional. 
En 1987 CAPECO expone ante la Comisión de Asuntos Económicos y 
Financieros -CIAEF un Plan de Emergencia Prioritaria En 1988 ante la gravedad 
de la crisis económica nacional se emiten pronunciamientos planteando 
alternativas y correcciones. La inflación era incontrolable.y la subversión ganaba 
terreno. 
En 1989 asume la Presidencia Jorge Camet, algunas disposiciones se expiden 
en ese periodo aunque insuficientes dada la gravedad de la crisis, el reajuste de 
ls valorizaciones a la fecha de pago, la aclaración sobre reajuste de los gastos 
generales, la eliminación de la doble tributación al SENATI y al SENCICO, y la 
 
sustitución de los Bonos de Fomento Hipotecario. En Diciembre de 1989 Jorge 
Camet es elegido Presidente de CONFIEP. 
Desde fines de año y durante todo 1990, se realizó una sostenida campaña en 
contra del Proyecto primero y Ley después, por el que se creó la Bolsa de Trabajo 
en Construcción a través de la cual la Federación de Trabajadores en 
Construcción Civil tenía intervención directa en la contratación del personal en 
las obras, 
La situación económica empeoraba y se producía una paralización de las 
actividades de construcción. Mario Suito S. asume la Presidencia de CAPECO 
en Mayo de 1991, cargo que había ejercido desde 1990 de manera interina. 
Se dictan disposiciones promotoras de la inversión del sector privado, se declara 
de necesidad, utilidad pública e interés social la inversión privada en renovación 
urbana, se fomenta la inversión en construcción, se libera en gran medida los 
contratos de arrendamiento. 
CAPECO demanda la intangibilidad de los recursos del FONAVI, se gestiona la 
creación de un Banco de Proyectos de Inversión, la reglamentación de la 
adjudicación directa de obras locales y la privatización del SENCICO. Un cambio 
importante se produce en la legislación de obras públicas, la buena pro se otorga 
a la oferta evaluada como la más baja y se abre las licitaciones a todo tipo de 
postores ean nacionales o extranjeros o asociados. 
Se fusiona el Ministerio de Vivienda y Construcción con Transportes y 
Comunicaciones. 
En el mismo año 1992, se deroga la Ley de creación de la Bolsa deTrabajo 
concluyendo la campaña intensa contra esta disposición inconstitucional. Se 
presenta estudios para la construcción masiva de viviendas, se reitera oposición 
a la ejecución de obras por administración directa y se solicita al Congreso 
Constituyente Democrático se introduzca una mejor redacción al principio de la 
contratación previa licitación pública. A nivel interno se crea el Instituto de la 
Construcción y Desarrollo ICD Se efectúa el I Congreso Nacional de la 
Construcción. 
En 1993 asume la Presidencia César Fuentes O. planteándose la aplicación 
antitécnica del Impuesto Mínimo a la Renta sobre la maquinaria y equipo, se 
demanda una legislación que reoriente los recursos del FONAVI a su finalidad 
primigenia y la devolución de los fondos de garantía y Bonos de Fomento 
Hipotecario retenidos en el BANVIP. 
Se crea el Instituto Superior Técnico de la Construcción con CAPECO como 
entidad promotora. Se efectúa gestiones para solucionar los problemas 
derivados de la afectación del IGV a las obras públicas, se expresa preocupación 
por considerar como modalidad de ejecución la administración directa y el 
encargo. Se ratifica en Asamblea General de Asociados que la negociación 
colectiva debe ser por obra y no por rama. 
 
En Mayo de 1995 asume la Presidencia José Ortiz Rivera. Se objeta la compra 
de maquinaria y equipo por el Estado, la ejecución de obras por administración 
directa y encargo, Se instituye el Premio Anual a la Innovación Tecnológica, 
En 1996 la Corte Suprema declara fundada la Acción Popular interpuesta por 
CAPECO en contra de la norma que pretendía obligar a las empresas 
constructoras a negociar por rama, y la autoridad laboral emite una nueva 
resolución acorde con ese temperamento jurisdiccional. Se efectúa la primera 
versión de EXPOVIVIENDA, feria especializada del sector. Se presenta los 
lineamientos para una política integral de largo plazo en materia habitacional, 
basada en un subsidio directo y transparente a la demanda, entregándose el 
proyecto de ley correspondiente y sustentándolo ante las autoridades 
pertinentes. 
Se elabora una Propuesta de Desarrollo Vial del Sector Privado. Se realiza por 
primera vez el Estudio de Edificaciones de Lima Metropolitana de Lima y Callao 
a fin de conocer la oferta de todo tipo de inmuebles y demanda de viviendas. Se 
requiere al Gobierno para que los recursos del FONAVI sean factibles de utilizar 
en todo tipo de crédito. Se crea el Centro de Arbitraje y Conciliación de la 
Construcción. 
En 1997 ante la dación de una nueva Ley de Contrataciones y Adquisiciones del 
Estado CAPECO plantea la modificación del nuemral referente al reconocimiento 
y pago de intereses. Se dicta una nueva Ley de Habilitaciones Urbanas en 
cuyaas Comisiones se otorga participación a CAPECO. En Octubre José Ortiz 
R. es elegido Presidente de la FIIC. 
Durante 1998 se despliega intensa actividad ante la creación de MIVIVIENDA. 
Se reitera la oposición a la adquisición de maquinaria y equipo por parte del 
Estado. Se cuestiona los requisitos exagerados que en las licitaciones se 
solicitan y que son marginatorios de las empresas nacionales. En Octubre se 
realiza el XXI Congreso Interamericano de la Industria de la Construcción. 
En Mayo de 1999 asume la presidencia de CAPECO Leopoldo Scheelje M. quien 
establece como objetivo de su gestión colocar a la entidad de cara al siglo XXI 
efectuando los cambios administrativos, de optimización de recursos y traslado 
de sede para brindar a los asociados un adecuado servicio en las mejores 
condiciones. 
 
En el año 2003 toma la dirección de la institución el Ing. Lelio Balarezo Young 
quien con su directorio plantean diversos lineamientos de política institucional, 
los cuales fueron divididos en dos grandes rubros, esto es, sector público y sector 
privado. 
Durante el 2004, 2005 y 2006, ante el grave déficit inmobiliario, se consolida el 
Programa MIVIVIENDA, con el objetivo de facilitar la adquisición de viviendas a 
la población en general, especialmente a los sectores de menores recursos. En 
esta etapa, la participación de las empresas privada, a través de CAPECO, juega 
 
un rol muy importante, sobre todo en la búsqueda de la flexibilización de las 
normas de tal forma que se facilite el otorgamiento de las licencias municipales; 
esto permite que se puedan realizar las obras sin interrupciones aminorando los 
costos. De esta forma, se incentiva la formación de un mercado inmobiliario para 
los segmentos socioeconómicos B y C. Complementariamente, CAPECO crea 
un sistema de evaluación, a través del cual se busca otorgar la CERTIFICACION 
CAPECO a las empresas que acrediten que realizan sus actividades bajo 
estándares de calidad asegurando una satisfacción plena del cliente, así como 
el buscar la identificación de las empresas formales en el mercado que están en 
condiciones de dar confiabilidad, respaldo y calidad a sus clientes. 
CAPECO siempre ha tenido la firme posición de que el Estado debe ejercer su 
rol promotor y facilitador del sector privado, asimismo, que se cubrir la brecha en 
infraestructura básica, para ser cada vez más competitivos y lograr que la 
economía continúe creciendo. CAPECO, en su estudio “Inversión Privada y 
Pública en Infraestructura en el Perú, El Camino para Reducir la Pobreza”; 
resume la evolución que ha tenido la inversión en infraestructura de servicios 
públicos proveniente del Estado y de las empresas privadas, durante los últimos 
35 años. Los datos, cifras y cuadros estadísticos resultantes muestran 
claramente la poca inversión ejecutada en infraestructura y la relación que existe 
entre el acceso a la misma, el crecimiento económico y la reducción de la 
pobreza. 
Durante el transcurso de estos años la Cámara Peruana de la Construcción ha 
ido acorde al avance tecnológico mundial así como también a la creciente 
evolución interna, siempre con un amplio sentido de Responsabilidad Social, 
entendida ésta el compromiso de mejoramiento de las condiciones de la 
sociedad a través de la construcción. 
 
CREACIÓN DE S10 
En 1986 un grupo de profesionales peruanos con experiencia en las ramas de la 
construcción, gestión empresarial y la informática crean Sistema 10 S.A.C. con 
la misión de desarrollar un software integrado que cubriera las necesidades 
reales de las empresas constructoras. 
En 1987 nace el S10, con el módulo de Presupuestos Versión 1.0 que de 
desarrolla para el sistema operativo DOS. 
Con el correr de los años se va generalizando el uso de las computadoras, la 
tecnología va en aumento y nuestro software va cambiando de versiones y 
logrando éxitos. 
 
En 1989 se lanza al mercado el Módulo de Presupuestos Versión 3.0 que tiene 
una gran acogida entre sus usuarios: empresas privadas, profesionales 
independientes, entorno académico y sector público. 
 
En 1996 la permanente investigación de nuestro equipo junto con los aportes de 
los usuarios hacen que el S10 llegue a un estado de madurez con la versión 7.1. 
Algunas empresas del extranjero comienzan a comprar nuestro software y se 
firma convenios con importantes instituciones como el Colegio de Ingenieros del 
Perú, el Colegio de Arquitectos, etc. 
El año 1997 es un año trascendental para Sistema 10 ya que se firma un convenio con 
la empresa multinacional Microsoft, estableciéndose una alianza estratégica de 
negocios. A partir de entonces comenzamos a desarrollar nuestros productos 
íntegramente con tecnología Microsoft, utilizando Visual Studio y bases de datos MS 
SQL SERVER 7.0. 
En mayo de 2000, tras un arduo pero fructífero trabajo de desarrollo junto con Microsoft, 
se lanza al mercado la Versión Corporativa de nuestro producto estrella: el Módulo de 
Presupuestos Versión 2000. La presentación se lleva a cabo en el 1er Encuentro 
Nacional de Usuarios del S10, donde asisten más de 800 profesionales de todo el país. 
Con gran alegría vemos que nuestroesfuerzo de años comienza a dar sus frutos. 
En agosto de ese mismo año S10 fue seleccionado como Solución Recomendada por 
Telefónica del Perú para formar parte de su catálogo de soluciones Aplica. 
El gran volumen de información que utilizan nuestros usuarios hace que en la actualidad 
todos los módulos del S10 utilicen el servidor de base de datos MS SQL SERVER. 
La constante innovación en tecnología de información hace que nuestra empresa ya 
esté preparando sus nuevas versiones, utilizando lo último de la tecnología de Microsoft. 
 
SISTEMAS RW7 
Es un software desarrollado y respaldado por el GRUPO SISTEMAS RW7 SAC. 
Automatiza el proceso de la elaboración de presupuestos de obras y de 
proyectos productivos directamente en Excel. Creado por el peruano Ing. Walter 
Rios Espinoza, Huaraz – Perú. 
En un solo archivo de Excel se tiene la hoja de presupuesto integrado con la hoja 
de metrados, la relación de insumos, los costos unitarios, detalle de cálculo del 
flete terrestre y flete rural, la fórmula polinómica y los gastos generales. La otra 
gran ventaja de SISTEMAS RW7 es la generación de las especificaciones 
técnicas en Word sólo con un clic. El software también permite hacer la 
programación de ejecución del proyecto en barras Gantt con la determinación de 
la ruta crítica, el calendario valorizado de ejecución del proyecto con la curva S 
y el calendario de adquisición de insumos. 
Las barras Gantt generado en Excel, con un clic es exportado al Ms Project con 
todo el presupuesto, los costos unitarios, los insumos y la cadena de flujos de 
programación y resultando listo para su impresión en Project. 
Como todo el presupuesto está en un solo archivo de Excel, la transportabilidad 
del presupuesto en formato digital es sumamente sencilla, se simplifica en copiar 
a una memoria USB o enviar vía correo electrónico al cliente u otro usuario. 
 
MICROSOFT PROJECT (O MSP O MICROSOFT PROJECT) 
Es un software de administración de proyectos desarrollado y vendido por 
Microsoft. La primera versión del programa fue lanzada para el sistema operativo 
DOS en 1984 por una compañía que trabajaba para Microsoft. Microsoft adquirió 
todos los derechos del software en 1985 y produjo la versión 2. La versión 3 para 
DOS fue lanzada en 1986. La versión 4 para DOS fue la última versión para este 
sistema operativo, comercializada en 1987. La primera versión para Windows 
fue lanzada en 1990, y fue llamada versión 1 para Windows. Un dato interesante 
es que la primera versión para DOS introdujo el concepto de Líneas de 
dependencia (link lines) entre tareas en la gráfica de Gantt. Aunque este software 
ha sido etiquetado como miembro de la familia Microsoft Office hasta el momento 
no ha sido incluido en ninguna de las ediciones de Office. Está disponible en dos 
versiones: Standard y Professional. 
Una versión para Macintosh fue lanzada en julio de 1991 y su desarrollo continuó 
hasta Project 4.0 para Mac en 1993. En 1994 Microsoft detuvo el desarrollo para 
la mayoría de las aplicaciones Mac y no ofreció nuevas versiones de Office hasta 
1998, después de la creación de la nueva unidad de negocio "Microsoft 
Macintosh" el año anterior. El MacBU no lanzó ninguna versión actualizada para 
Project y la versión de 1993 no es ejecutada nativamente en Mac OS X. 
Fecha de lanzamiento de las versiones: 1992 (v3), 1993 (v4), 1995, 1998, 2000, 
2002, 2003, 2007, 2010, 2013 y 2016. 
La aplicación crea calendarización de rutas críticas, además de cadenas críticas 
y metodología de eventos en cadena disponibles como add-ons de terceros. Los 
calendarios pueden ser secuenciados para una disponibilidad limitada de 
recursos, y las gráficas visualizadas en una Gráfica de Gantt. Adicionalmente, 
Project puede reconocer diferentes clases de usuarios, los cuales pueden contar 
con distintos niveles de acceso a proyectos, vistas y otros datos. Los objetos 
personalizables como calendarios, vistas, tablas, filtros y campos, son 
almacenados en un servidor que comparte la información con todos los usuarios. 
Microsoft Project y Project Server son piezas angulares del Microsoft Office 
Enterprise Project Management (EPM). 
En 2007 en una conferencia Steve Ballmer reveló que las futuras versiones de 
Microsoft Project contarán con Interfaz de usuario Ribbon. 
 
 
 
 
 
EL EXPEDIENTE TECNICO 
Es el conjunto de documentos de carácter técnico y/o económico que permite la 
adecuada ejecución de una obra. 
Comprende: 
 Memoria descriptiva. 
 Especificaciones técnicas. 
 Planos de ejecución de obra. 
 Metrados. 
 Presupuesto de obra. 
 Valor referencial. 
 Fecha del presupuesto. 
 Análisis de precios. 
 Calendario de avance de obra valorizado. 
 Formulas polinomicas. 
Si el caso lo requiere. 
 Estudios de suelos. 
 Estudios geológicos. 
 Impacto ambiental. 
 Otros complementarios. 
El elaborado. 
 Por un consultor de obras, de la especialidad o especialidades que 
correspondan a las exigencias de cada proyecto en particular. 
También puede ser elaborado. 
 Por la propia entidad (administración directa). 
 Por el ejecutor de la obra (obras ejecutadas bajo modalidades llave en 
mano o concurso oferta). En este caso el ejecutor de obra debe contar, 
además con el registro de consultor de obra o consorciarse con un 
consultor de obra. 
MODIFICACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA 
No puede ser objeto de modificaciones ya que ello implicaría modificar el 
contrato. Sin embargo, en el caso se detecten defectos en el expediente técnico, 
modificaciones del plazo, adicionales de obra, indicaciones ante absolución de 
consultas por parte del proyectista o la entidad y otras acciones que puedan 
darse, siempre que sean necesarias para el cumplimiento de la finalidad del 
contrato, podrán modificarse el expediente técnico. 
Es necesario señalar que toda modificación del expediente técnico debe contar 
con la respectiva justificación y el sustento técnico. 
 
 
RESPONSABILIDADES 
 El consultor encargado de elaborar el expediente técnico es responsable 
respecto a la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios 
ofertados durante el periodo de 1 año, contado a partir de la conformidad 
otorgada por la entidad. 
 La participación del consultor no se extingue con la elaboración del 
expediente técnico, sino que debe prolongarse a fin de atender los 
requerimientos que la entidad le formule durante la ejecución de la obra. 
 En el caos de la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta 
(que la nueva ley ya no lo considera), en vista que el contratista es 
proyectista y ejecutor de la obra a la vez, asume entera responsabilidad 
por el diseño de la obra, debiendo prever en el expediente técnico las 
eventualidades que puedan efectuar su ejecución. 
 La entidad asumirá responsabilidad respecto a la elaboración del 
expediente técnico cuando el mismo haya estado a su cargo bajo 
administración directa. En caso el expediente técnico haya sido elaborado 
por un consultor externo, ello no menoscaba la responsabilidad que la 
entidad tiene respecto del expediente técnico. 
Uno de los requisitos para el inicio de obra “Que la Entidad haya hecho entrega 
del expediente técnico de obra completo”. 
Cuando un proveedor ejecutor de obras quiere participar en un proceso de 
selección de obras, se registra como participante, para lo cual paga por tal 
derecho recibiendo a cambio el expediente técnico así como las Bases 
Administrativas, documentación que le servirá para preparar su propuesta. 
Previo a la suscripción del Contrato el ganador de la Buena Pro y/o su 
representante legal, en señal de conformidad, debe sellar y firmar todas y cada 
una de las hojas y planos del Expediente Técnico empleado para formular su 
Propuesta, así como todas y cada una de las hojas de las Bases Administrativas. 
Estos documentos así sellados y firmados serán entregados formalmente por el 
ganadorde la Buena Pro a La Entidad quien hará el debido archivamiento. 
En este contexto ocurre que el ganador de la Buena Pro se ha quedado sin 
Expediente Técnico alguno para fines de ejecución de obra. 
Esta carencia de documentos es reconocida por la norma al señalar que la 
Entidad debe entregar otro Expediente Técnico de obra completo al Contratista 
para fines de trabajo. 
CRONOLOGIA DE NORMAS DE OBRAS PÚBLICAS PERUANAS 
 CONSTITUCION DE 1979, del 28 JULIO 1979 AL 29.12.93 
 RULCOP=Reglamento Único de Licitaciones y Contratos de obras 
Públicas (D.S. Nº 034-80-VC, del 21 Nov. 1980). ESTABLECIO 
NORMAS GENERALES de los procesos de licitaciones y contratos de 
ejecución de obras públicas, donde en CONSULCOP era la máxima inst. 
administrativa. 
 
 RUA=Reglamento Unico de Adquisiciones para el Suminustro de Bienes 
y Prestacion de SNP (D.S. Nº 065-85-PCM del 19 Julio 1985). 
ESTABLECIO PROCEDIMIENTOS GENERALES para las 
adquisiciones que requerían las entidades del estado. 
 REGAG= Reglamento General de Actividades de Consultoria (D.L. Nº 
208 -87-EF del 05 DE Nov. 1987). ESTABLECIO NORMAS GENERALES 
de servicios no personales, para estudios, asesorías, consultorías, etc. 
25. NOV. 1980. 
 
CONSTITUCION DE 1993 DEL 29 DICIEMBRE 1993 
 
PERIODO ALBERTO FUJIMORI 
 LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISIONES DEL ESTADO LEY 
26850 D.S. 039-98-PCM 
TUO (con el objeto de todas las entidades públicas puedan someterse a 
procedimientos legales, técnicos y administrativos, y a la vez poder 
establecer facultades y responsabilidades de los funcionarios, el 03 de 
agosto 1997, se publica la Ley 26850). 
El 12-feb-01 
 D.S. Nº 012-2001-PCM: texto único ordenado de la ley Nº 26850 (deroga 
el RULCOP, LA LEY 22554, REGAC Y EL RUA.) 
 D.S. Nº 013-2001-PCM: REGLAMENTO DE LA LEY DE 
CONTRATACIONES Y A.E. (DEROGA EL D.S. N° 039-98-PCM, PERO 
NO DEROGA LA LEY N° 26850). 
 SEACE (D.S. N° 31-2002-PCM), DEL 08 DE MAYO 2002). 
 D.S. Nº 083-2004-PCM: TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY Nº 
26850 (D.S. 084-2004-PCM). 
 D.S. Nº 084-2004-PCM: REGLAMENTO DE LA LEY DE 
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO. 
 
SEGUNDO PERIODO DEL ALAN GARCIA 
 04/06/2008 (publicada) 
Decreto Legislativo Nº 1017 ley de contrataciones del estado (deroga la ley n° 
26850 y sus normas modificatorias). 
 01/01/2009 (publicada) 
Decreto supremo nº 184-2008-ef reglamento de ley de contrataciones del 
estado. 
Vigencia: mediante D.U. N° 014-2009, el 01 de febrero 2009 
PERIODO OLLANTA HUMALA TASSO 
 Ley Nº 29873: modifica el D.L. Nº 1017 que aprueba la ley de 
contrataciones del estado. 
 
 Decreto supremo Nº 138-2012-ef, que modifica el D.S. N° 184-2008-ef, 
reglamento de la ley de contrataciones del estado. 
 El 22 de abril 2014, se modifica el RLCE mediante D.S. N° 080-2014 
 El 11-07-14, se publica la ley n° 30225 nueva ley de contrataciones del 
estado (se deroga el decreto Legislativo N°1017 que aprobó la ley de 
contrataciones del estado). 
 Decreto supremo N°350-2015-EF Reglamento de la ley de contrataciones 
del estado (se deroga el decreto supremo N°184-2008-EF, reglamento del 
decreto Legislativo N°1017 que aprobó la ley de contrataciones del 
estado). 
PERIODO PEDRO PABLO 
 Mediante el Decreto Supremo N°1341 se modificó la ley N°30225, ley de 
contrataciones del estado. 
 Mediante el Decreto Supremo N°056-2017-EF, modifica el reglamento de 
la ley de contrataciones del estado, aprobado por el decreto supremo 
N°350-2015-EF. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SISTEMAS DE EJECUCIÓN 
Según el reglamento de la ley N°30225, y su modificatorias D.S. N°1341, y su 
reglamento D.S. N°350-2015-EF y su modificatorias D.S. N°056-2017-EF. Según 
art. N°14. RLCE. 
SUMA ALZADA 
 Se aplica cuando las cantidades (metrados), magnitudes y calidades 
estén totalmente definidas en las especificaciones técnicas (bienes), 
términos de referencias (servicios) o en el caso de obras, en los planos y 
las especificaciones técnicas respectivas. 
 
Para el caso de obras: 
 El postor oferta un monto fijo integral por la obra y a un plazo 
determinado 
 El contratista se obliga a ejecutar según orden de prelación: 
 1º “mandan” los planos 
 2º “mandan” las especificaciones técnicas, 
 3º “mandan” las memorias descriptivas 
 4º “mandan” los presupuestos 
 Se valoriza hasta el total de los metrados del Presupuesto de obra. 
 La aplicación de este Sistema, se ajusta a más a Edificaciones. 
 
Ejemplo 01 
Se tiene una obra de una Posta de Salud a suma alzada. 
1. En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido. 
2. En las especificaciones técnicas se indica que los pisos deben usar 
cerámicos. 
3. En las memorias descriptivas se menciona que los pisos son de losetas 
vinílicas. 
4. Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos son 
de loseta veneciana. 
De acuerdo con la prelación de ejecución establecida en el Reglamento, el 
Contratista ejecutará los pisos de terrazo pulido y cobrará como loseta 
veneciana. 
Ejemplo 02 
 
 
En la Val. Nº 05 pueden ocurrir tres situaciones: 
1. El metrado de la Val. Nº 05 = 10 m2. Con este metrado se completa los 200 
m2 contratados; todo conforme. 
2. El metrado de la Val- Nº 05 = 5 m2. Con este metrado se llegaría a valorizar 
195 m2, pero se valorizan también los otros 5 m2 para completar los 200 m2 
contratados. 
3. El metrado de la Val- Nº 05 = 15 m2. Con este metrado se llegaría a valorizar 
205 m2, pero se valorizan solo 10 m2 hasta completar los 200 m2 contratados. 
 
En las obras Contratadas a Suma Alzada se tendrá en cuenta lo siguiente: 
 No se reconocen los mayores metrados (adicional) por diferencia de 
metrados (del Contratado contra lo realmente ejecutado). 
 No se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de 
metrados (del Contratado contra lo realmente ejecutado). 
 No puede usarse o emplearse el sistema de contratación a suma alzada 
en obras de saneamiento o viales. 
PRECIOS UNITARIOS 
 Sistema de Precios Unitarios, tarifas, porcentajes, aplicables cuando la 
naturaleza de la prestación no permita conocer con exactitud o 
precisión las cantidades y magnitudes requeridas. 
 El postor formulará su propuesta ofertando precios unitarios, tarifas o 
porcentajes en función de las partidas o cantidades referenciales 
contenidas en las Bases y que se valorizan en relación a su ejecución real 
y por un determinado plazo de ejecución. 
Para el caso de obras: 
 El postor formulará su propuesta ofertando precios unitarios de cada una 
de las partidas del presupuesto que la Entidad proporciona en sus Bases, 
los planos y especificaciones técnicas. 
PARTIDA UND CANTIDAD P.U
Piso de Terrazo m2 200 20
Valorización Und Paracial Acumulado
Val Nº1 m2 20 20
Val Nº2 m2 50 70
Val Nº3 m2 80 150
Val Nº4 m2 40 190
Val Nº5 m2 190
TOTAL 190 0
PRESUPUESTO BASE : OBRA POSTA DE SALUD
Plazo de Ejecucion: 5 meses 
 
 Se valorizan en relación a su ejecución real y por un determinado plazo 
de ejecución. 
 Este sistema se aplica en obras donde hay grandes movimientos de 
tierras tales como: carreteras, saneamiento, canales, presas, túnel etc. 
Ejemplo N°01 
Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a Precios Unitarios. 
1. En los planos indica que el asfalto es de 1” de espesor. 
2. En las especificaciones técnicas se indica que el asfalto es de 1.5” de 
espesor. 
3. En las memorias descriptivas se menciona que el asfalto es de 2” de 
espesor. 
4. Finalmente en los presupuestos la partida establece que el pavimento 
es un de ½” de espesor. 
Pregunta, ¿Cómo le pagamos al contratista? 
Rpta: En este sistema no existe orden de prelación, lo recomendable es hacer 
la consulta al proyectista (consultor de obra) para que determine lo que 
corresponde a utilizar en obra. 
 
En las obras Contratadas a Precios Unitarios se tendrá en cuenta lo 
siguiente: 
 Si se reconocen los mayoresmetrados (adicional, previa gestión) por 
diferencia de metrados (del Contratado contra lo realmente ejecutado). 
 Si se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de 
metrados (del Contratado contra lo realmente ejecutado). 
Ejemplo N°02 
 
 
PARTIDA UND CANTIDAD P.U
Asfalto E.C: 2" m2 13000 150
Valorización Und Paracial Acumulado
Val Nº1 m2 1500 1500
Val Nº2 m2 1500 3000
Val Nº3 m2 2000 5000
Val Nº4 m2 2000 7000
Val Nº5 m2 2500 9500
Val Nº6 m2 2500 12000
Val Nº7 m2 12000
TOTAL 12000 0
Plazo de Ejecucion: 7 meses 
PRESUPUESTO BASE : CARRETERA ASFALTADA
 
En la Val. Nº 07 pueden ocurrir tres situaciones: 
1. El metrado de la Val. Nº 07 = 1,000 m2. Con este metrado se completa 
los 1,300 m2 contratados; todo conforme. 
2. El metrado de la Val- Nº 07 = 500 m2. Con este metrado se llegaría a 
valorizar 12,500 m2, se valorizan hasta este metrado realmente 
ejecutado. No se valorizan los otros 500 m2 contratados. 
3. El metrado de la Val- Nº 07 = 1,500 m2. Con este metrado se llegaría a 
valorizar 13,500 m2, esto se puede valorizar pero de dos formas: 
 Se valorizan solo 1,000 m2 para llegar a los 13,000 m2 contratados como 
valorización principal. 
 Se valorizan los otros 500 m2 como mayor metrado o metrado adicional, 
es decir una valorización adicional. 
SISTEMA MIXTO 
 La Entidad opta por este sistema, “si en el Expediente Técnico uno o 
varios componentes técnicos corresponden a magnitudes y cantidades no 
definidas con precisión, los que podrán ser contratos bajo el sistema de 
precios unitarios, y en tanto los componentes cuyas cantidades y 
magnitudes estén totalmente definidas en el Expediente Técnico, serán 
contratadas a suma alzada”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PRESUPUESTO 
“Es una suposición del valor de un producto para condiciones definidas a un 
tiempo inmediato” (Godofredo Gardner Anaya). 
“Calculo anticipado de costo o de los gastos de una obra. Supuesto o 
suposición”. 
Otra definición de Presupuesto establece que es el estudio, por medio del cual 
se presupone el importe o costo de una obra, y el tiempo empleado en la 
realización de la misma. 
El presupuesto de obra es completado con la inclusión de los Gastos Generales 
y la Utilidad estimada, obteniendo finalmente el presupuesto de obra; que se 
constituye en la base para las futuras valorizaciones que representan avance 
físico de obra expresado en unidades monetarias, utilizando precios del 
presupuesto. 
 
PARTIDA DE OBRA 
 
Definiendo partida de obra como “cada uno de los rubros o partes en que se 
divide convencionalmente una obra para fines de medición, evaluación y pago”. 
Los metrados son expresados en una unidad de medida generalmente aceptada 
en el medio. 
 
METRADOS 
 
Luego de la revisión integral de los planos del proyecto y las especificaciones 
técnicas del mismo; se procede a elaborar los metrados. Para ello se ha tomado 
como referencia, la relación de partidas y sus unidades respectivas según, lo 
normado en el Reglamento de Metrados para Obras de Edificación (D.S.N° 013-
79-VC.) complementada con las particularidades propias del proyecto y la 
experiencia adquirida en otros proyectos. 
 
Los metrados se realizan con el objeto de calcular la cantidad de obra a realizar 
y es definido como “el conjunto ordenado de datos obtenidos o logrados 
mediante lecturas acotadas y los parámetros determinados por las 
especificaciones técnicas”. A continuación se presentan los cuadros con los 
metrados del proyecto. 
 
COSTOS UNITARIOS 
La determinación de los costos unitarios como una medida, en términos 
monetarios, de la cantidad de recursos usados para la ejecución de un trabajo; 
permite cuantificar la ejecución en términos de dinero requerido. Determinando, 
posteriormente, el producto de los metrados y costos unitarios que definen el 
costo directo de cada partida y de todo el conjunto de ellas. 
 
 
 
LISTA DE INSUMOS 
La lista de insumos se calcula llevando el siguiente procedimiento: 
1. Se calcula el producto de la cantidad (por unidad de medida) por el 
metrado de la partida calculado según los planos. 
2. Para el caso de cantidad de herramientas manuales, esta no se calcula, 
ya que es un porcentaje de la mano de obra, el metrado será el mismo 
que el metrado calculado para la partida. 
3. Se suman todos los insumos iguales que están contenidos en las 
diferentes partidas, en este caso el resultado obtenido del producto. 
4. Generar la lista de acuerdo a su índice unificado y separándolo por mano 
de obra, equipos y materiales. 
 
DOCUMENTOS PARA FIRMA DE 
CONTRATO 
Según el reglamento de la ley N° 30225, 
 
Artículo 151.- Requisitos adicionales para la suscripción del contrato de 
obra 
Para la suscripción del contrato de ejecución de obra, adicionalmente a lo 
previsto en el artículo 117 el postor ganador debe cumplir los siguientes 
requisitos: 
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por el 
RNP, salvo en los contratos derivados de procedimientos de contrataciones 
directas por la causal de carácter de secreto, secreto militar o por razones de 
orden interno 
2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el 
Programa de Ejecución de Obra (CPM). 
3. Entregar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para 
la ejecución de obra, en concordancia con el calendario de avance de obra 
valorizado. Este calendario se actualiza con cada ampliación de plazo otorgada, 
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente. 
4. Entrega de calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de la 
contratación lo requiera. 
5. Entregar el desagregado de partidas que da origen a la oferta, en caso de 
obras sujetas al sistema de suma alzada. 
 
Como se puede leer en el artículo de la nueva ley se insta a la presentación de 
documentos técnicos como, calendario de adquisición de materiales o 
insumos y que debe estar en concordancia con el calendario de avance de 
obra valorizado, dos documentos que en la mayoría de casos se realizan sin 
ningún procedimiento técnico adecuado viéndose serias falencias en su 
elaboración y discordancias en su presentación, simplemente porque no se 
 
cuenta con el conocimiento técnico para su elaboración, ya que se realizan con 
el simple criterio de algunos ingenieros que evitan realizar cálculos para su 
elaboración porque no saben o no quieren elaborarlo adecuadamente; y que 
también es desestimado durante las revisiones, en este caso por las personas 
encargadas de realizar dicha función en las entidades contratantes que permiten 
su aprobación sin cumplir con lo estipulado en la ley por falta de conocimiento 
en la materia, debido a esto he desarrollado un método en Excel para poder 
trabajar estos dos documentos importantes para la contratación en obras de 
construcción pública, el método se enmarca desde el desarrollo de un 
presupuesto, análisis de costos, desarrollo de formula polinomica, cronograma 
valorizado de obra hasta el cronograma de adquisición de insumos. 
De más está decir que durante la ejecución de una determinada obra esta debe 
ir controlándose a medida que va avanzando el desarrollo de partidas, a través 
del cronograma físico, su costo a través del cronograma valorizado, 
conjuntamente con el cronograma de adquisición de insumos (si se requiere un 
adelanto directo por materiales), también sin descuidar la calidad del buen 
proceder constructivo que al final deberán ser sustentados con certificados de 
calidad de la mayoría de materiales utilizados. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NORMAS PARA LA ELABORACION DE 
LA FORMULA POLINOMICA 
Sistemas de reajustes 
Art. 17° del D.S. N° 056-2017-EF Reglamento de la ley de contrataciones del 
estado y su modificación. 
Formula polinomica 
Representación matemática de la estructura de un costo de un presupuesto.K= aJr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vo + eGUr/GUo 
! Firmado el contrato…la F.P. no se puede modificar ¡ 
Las normas para formación de cada monómio están contenidas en los artículos 
2do al 4 to del D.S. N°011-79-VC, los que textualmente dicen: 
Artículo 2: 
Las formulas polinómicas de reajuste automático de los precios referidos por el 
artículo 2do del Decreto ley adoptaran la siguiente forma general básica: 
 K= aJr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vo + eGUr/GUo 
En el cual: 
K: es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra, como resultados de la 
variación de precios de los elementos que intervienen en la construcción. Sera 
expresado con aproximación al milésimo. 
a,b,c,d,e: son cifras decimales con aproximación al milésimo que representan los 
coeficientes que representan los coeficientes de incidencia en el costo de la obra, 
de los elementos mano de obra, materiales, equipo de construcción, varios, 
gastos generales y utilidad respectivamente. 
Jo, Mo, Eo, Vo, GUo 
Son los índices de precios de los elementos, mano de obra, materiales, equipos 
de construcción. Varios, gastos generales y utilidad, respectivamente, a la fecha 
del presupuesto base, los cuales permanecen invariables durante la ejecución 
de la obra. 
Jr, Mr, Er, Vr, GUr 
Son los índices de precios de los mismos elementos, a la fecha del reajuste 
correspondiente. 
El índice de precio considerado en cada monomio tanto para la fecha del 
presupuesto base, como para el reajuste podrá corresponder al promedio 
ponderado de los índices de tres (3) elementos como máximo. 
 
El producto del coeficiente de incidencia por el coeficiente de índices, se expresa 
en cifras decimales con aproximación al milésimo. 
Artículo 3: 
El número total de monomios que componen la formula polinomica no exceda de 
ocho (8) y que el coeficiente de incidencia de cada monomio no sea inferior a 
cinco centésimos (0.05). 
Artículo 4: 
Cada obra podrá tener hasta máximo de cuatro (4) fórmulas polinómicas. En 
caso que en un contrato existan obras de diversas naturalezas, solo podrá 
emplearse hasta ocho (8) fórmulas polinómicas. 
Artículo 5: 
Los Índices de Precios serán fijados por el INEI. 
Se publicara en el Diario Oficial "El Peruano", dentro de los quince primeros 
días de cada mes, todos los Indices corresponden al mes anterior a dicha 
publicación, hayan estos variado o no. 
Cada obra deberá tener su propia formula polinomica. 
Si alguno de los elementos que comprenden una obra específica, no estuviese 
incluido en el diccionario de elementos de construcción deberá consultarse al 
INEI, para que este indique dentro de que índice Unificado está comprendido. 
CALCULO DE LOS COEFICIENTES DE INCIDENCIA 
Se identifica el índice unificado INEI de cada uno de los elementos, de cada uno 
de los análisis de precios unitarios. 
En cada análisis de precios unitarios, y por cada índice, se multiplica el precio 
del elemento por el metrado correspondiente a esa partida obteniendo el monto 
total por partida y por índice. 
Se suman los montos totales de cada partida, o por índice obteniendo el monto 
general total del presupuesto. 
Este monto acumulado por recurso o índice, se divide entre el total del 
presupuesto: CD+GG+UT (No incluye IGV) se obtiene el coeficiente de 
incidencia de elemento o índice respectivo. De ser necesario tales coeficientes 
pueden agruparse para constituir un solo monómio. 
El único monto total que no se calcula es el correspondiente al índice 39 (GG y 
UT), se obtienen directamente del presupuesto. 
 
 
PRESUPUESTO DE OBRA 
OBRA PISTAS Y VEREDAS 
Lugar CAJAMARCA - JAÉN- JAÉN 
CONSULTOR ING. ELSER JIMÉNEZ ALBERCA 
ITEM DESCRIPCIÓN UND. METRADO PRECIO PARCIAL SUBTOTAL 
01 PISTAS Y VEREDAS 
01.01 ROTURA Y REPOSICION DE PISTAS 
01.01.01 ROTURA DE PAVIMENTO 19,625.83 
01.01.01.01 ROTURA DE PAVIMENTO RIGIDO m2 1,601.66 8.50 13,614.80 
01.01.01.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 414.87 14.49 6,011.03 
01.01.02 REPOSICION DE PAVIMENTO 194,058.21 
01.01.02.01 CONFORMACION DE BASE P/PAVIMENTO m2 1,601.66 31.52 50,484.80 
01.01.02.02 CONCRETO f'c = 210 Kg/cm2 m3 319.13 449.89 143,573.41 
01.01.03 JUNTA ASFALTICA 4,525.47 
01.01.03.01 SELLEADO DE JUNTAS m 457.81 9.89 4,525.47 
01.02 ROTURA Y REPOSICION DE VEREDAS 
01.02.01 ROTURA DE VEREDAS 1,575.41 
01.02.01.01 CORTE Y DEMOLICION DE VEREDAS m2 112.64 12.29 1,384.11 
01.02.01.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 13.19 14.50 191.30 
01.02.02 REPOSICION DE VEREDAS 4,400.86 
01.02.02.01 CONFORMACION DE BASE P/VEREDA m2 84.48 14.22 1,200.96 
01.02.02.02 CONCRETO f'c = 175 Kg/cm2 m3 7.89 405.56 3,199.90 
COSTO DIRECTO = 224,185.78 224,185.78 
GASTOS GENERALES 8.0000% = 17,934.86 
UTILIDAD (7 %) = 15,693.00 
SUB TOTAL = 257,813.64 
IGV (18 %) = 46,406.46 
VALOR REFERENCIAL DE OBRA = 304,220.10 
SON : TRESCIENTOS CUATRO MIL CIENTO NOVENTA Y CUATRO CON 82/100 NUEVOS SOLES 
 
Análisis de costos 
PARTIDA CODIGO INSUMO UNIDAD CUADRILLA CANTIDAD PRECIO PARCIAL SUBTOTAL IU METRADO C*M P*M 
01.01.01.01 ROTURA DE PAVIMENTO RIGIDO COSTO UNIT. 8.50043 1601.66 
01.01.01.01 Rendimiento m2/DIA 80 1601.66 
01.01.01.01 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 1601.66 
01.01.01.01 Mano de Obra 1601.66 
01.01.01.01 0147010003 OFICIAL hh 1 0.100 13.23 1.32 47 1601.66 160.17 2,119.00 
01.01.01.01 0147010004 PEON hh 4 0.400 11.93 4.77 6.10 47 1601.66 640.66 7,643.12 
01.01.01.01 Materiales 1601.66 
01.01.01.01 0239020100 DISCO P/CORTE PC 300D/16" Und 0.003 246.31 0.74 0.74 39 1601.66 4.80 1,183.51 
01.01.01.01 Equipos 1601.66 
01.01.01.01 0337010001 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 5.000 6.09 0.30 37 1601.66 487.71 
01.01.01.01 0337030019 CORTADORA DE PAVIMENTO C35HP hm 1 0.100 13.62 1.36 1.67 37 1601.66 160.17 2,181.46 
01.01.01.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE COSTO UNIT. 14.48896 414.87 
01.01.01.02 Rendimiento m3/DIA 235 414.87 
01.01.01.02 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 414.87 
01.01.01.02 Mano de Obra 414.87 
01.01.01.02 0147010004 PEON hh 2 0.068 11.93 0.81 0.81 47 414.87 28.21 336.56 
01.01.01.02 Equipos 414.87 
01.01.01.02 0348040025 CAMION VOLQUETE 4x2 210-280 HP 8 M3. hm 3 0.102 118.64 12.10 48 414.87 42.32 5,020.46 
01.01.01.02 0349040007 CARGADOR S/LLANTAS 80-95 HP 1.50-1.75 yd3 hm 0.25 0.009 128.46 1.16 49 414.87 3.73 479.65 
01.01.01.02 0337010001 HERRAMIENTA MANUAL %PU 3.000 14.01 0.42 13.67772 37 414.87 174.37 
01.01.02.01 CONFORMACION DE BASE P/PAVIMENTO COSTO UNIT. 31.5203 1601.66 
01.01.02.01 Rendimiento m2/DIA 40 1601.66 
01.01.02.01 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 1601.66 
01.01.02.01 Mano de Obra 1601.66 
 
01.01.02.01 0147010003 OFICIAL hh 1 0.200 13.23 2.65 47 1601.66 320.33 4,237.99 
01.01.02.01 0147010004 PEON hh 2 0.400 11.93 4.77 7.42 47 1601.66 640.66 7,643.12 
01.01.02.01 Materiales 1601.66 
01.01.02.01 0205010000 AFIRMADO m3 0.208 93.22 19.39 05 1601.66 333.15 31,055.80 
01.01.02.01 0239050000 AGUA m3 0.020 5.00 0.10 19.49 39 1601.66 32.03 160.17 
01.01.02.01 Equipos 1601.66 
01.01.02.01 0337010001 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 3.000 7.42 0.22 37 1601.66 356.43 
01.01.02.01 0349100022 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 5.8 HP hm 1 0.200 21.95 4.39 4.61 49 1601.66 320.33 7,031.29 
01.01.02.02 CONCRETO f'c = 210 Kg/cm2 COSTO UNIT. 449.890045 319.13 
01.01.02.02 Rendimiento m3/DIA 12 319.13 
01.01.02.02 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 319.13 
01.01.02.02 Mano de Obra 319.13 
01.01.02.02 0147010002 OPERARIO hh 2 1.333 15.22 20.29 47 319.13 425.40 6,474.5901.01.02.02 0147010003 OFICIAL hh 2 1.333 13.23 17.64 47 319.13 425.40 5,628.05 
01.01.02.02 0147010004 PEON hh 10 6.667 11.93 79.54 117.46 47 319.13 2,127.64 25,382.74 
01.01.02.02 Materiales 319.13 
01.01.02.02 0204010011 ARENA GRUESA m3 0.550 93.22 51.27 04 319.13 175.52 16,362.11 
01.01.02.02 0205000003 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 0.550 105.93 58.26 05 319.13 175.52 18,592.99 
01.01.02.02 0221000000 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 Kg) BOL 9.850 21.06 207.44 21 319.13 3,143.43 66,200.65 
01.01.02.02 0239050000 AGUA m3 0.180 5.00 0.90 39 319.13 57.44 287.22 
01.01.02.02 0243010003 MADERA TORNILLO p2 0.250 5.04 1.26 319.13 43 319.13 79.78 402.10 
01.01.02.02 Equipos 319.13 
01.01.02.02 0337010001 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 3.000 117.46 3.52 37 319.13 1,124.56 
01.01.02.02 0348010085 
MEZCLADORA CONCRETO TIPO TROMPO 8 HP; 9-11 
p3 hm 1 0.667 9.67 6.45 48 319.13 212.86 2,058.35 
01.01.02.02 0349070051 VIBRADOR D/CONCRETO 4 HP 18 PL (1.25") hm 1 0.667 4.98 3.32 13.30 49 319.13 212.86 1,060.04 
01.01.03.01 SELLEADO DE JUNTAS COSTO UNIT. 9.885036 457.81 
01.01.03.01 Rendimiento m/DIA 25 457.81 
 
01.01.03.01 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 457.81 
01.01.03.01 Mano de Obra 457.81 
01.01.03.01 0147010003 OFICIAL hh 1 0.320 13.23 4.23 47 457.81 146.50 1,938.18 
01.01.03.01 0147010004 PEON hh 1 0.320 11.93 3.82 8.05 47 457.81 146.50 1,747.74 
01.01.03.01 Materiales 457.81 
01.01.03.01 0213020002 MEZCLA ASFALTICA m3 0.005 318.46 1.59 1.59 13 457.81 2.29 728.97 
01.01.03.01 Equipos 457.81 
01.01.03.01 0337010001 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 3.000 8.05 0.24 0.241536 37 457.81 110.58 
01.02.01.01 CORTE Y DEMOLICION DE VEREDAS COSTO UNIT. 12.2879 112.64 
01.02.01.01 Rendimiento m2/DIA 8 112.64 
01.02.01.01 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 112.64 
01.02.01.01 Mano de Obra 112.64 
01.02.01.01 0147010004 PEON hh 1 1.000 11.93 11.93 11.93 47 112.64 112.64 1,343.80 
01.02.01.01 Equipos 112.64 
01.02.01.01 0337010001 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 3.000 11.93 0.36 0.3579 37 112.64 40.31 
01.02.01.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE COSTO UNIT. 14.50 13.19 
01.02.01.02 Rendimiento m3/DIA 235 13.19 
01.02.01.02 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 13.19 
01.02.01.02 Mano de Obra 13.19 
01.02.01.02 0147010004 PEON hh 2 0.068 11.93 0.81 0.81 47 13.19 0.90 10.70 
01.02.01.02 Equipos 13.19 
01.02.01.02 0348040025 CAMION VOLQUETE 4x2 210-280 HP 8 M3. hm 3 0.102 118.64 12.10 48 13.19 1.35 159.62 
01.02.01.02 0349040007 CARGADOR S/LLANTAS 80-95 HP 1.50-1.75 yd3 hm 0.25 0.009 128.46 1.16 49 13.19 0.12 15.25 
01.02.01.02 0337010001 HERRAMIENTA MANUAL %PU 3.000 14.49 0.43 13.69 37 13.19 5.73 
01.02.02.01 CONFORMACION DE BASE P/VEREDA COSTO UNIT. 14.21594 84.48 
01.02.02.01 Rendimiento m2/DIA 40 84.48 
01.02.02.01 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 84.48 
 
01.02.02.01 Mano de Obra 84.48 
01.02.02.01 0147010003 OFICIAL hh 1 0.200 13.23 2.65 47 84.48 16.90 223.53 
01.02.02.01 0147010004 PEON hh 2 0.400 11.93 4.77 7.42 47 84.48 33.79 403.14 
01.02.02.01 Materiales 84.48 
01.02.02.01 0205010000 AFIRMADO m3 0.070 93.22 6.53 05 84.48 5.91 551.27 
01.02.02.01 0239050000 AGUA m3 0.010 5.00 0.05 6.58 39 84.48 0.84 4.22 
01.02.02.01 Equipos 84.48 
01.02.02.01 0337010001 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 3.000 7.42 0.22 0.22 37 84.48 18.80 
01.02.02.02 CONCRETO f'c = 175 Kg/cm2 COSTO UNIT. 405.56 7.89 
01.02.02.02 Rendimiento m3/DIA 15 7.89 
01.02.02.02 Código Descripción Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Parcial S/. 7.89 
01.02.02.02 Mano de Obra 7.89 
01.02.02.02 0147010002 OPERARIO hh 2 1.067 15.22 16.24 47 7.89 8.42 128.13 
01.02.02.02 0147010003 OFICIAL hh 2 1.067 13.23 14.12 47 7.89 8.42 111.38 
01.02.02.02 0147010004 PEON hh 10 5.333 11.93 63.62 93.98 47 7.89 42.08 501.98 
01.02.02.02 Materiales 7.89 
01.02.02.02 0204010011 ARENA GRUESA m3 0.600 93.22 55.93 04 7.89 4.73 441.30 
01.02.02.02 0205000003 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 0.600 105.93 63.56 05 7.89 4.73 501.47 
01.02.02.02 0221000000 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 Kg) BOL 8.550 21.06 180.06 21 7.89 67.46 1,420.70 
01.02.02.02 0239050000 AGUA m3 0.180 5.00 0.90 39 7.89 1.42 7.10 
01.02.02.02 0243010003 MADERA TORNILLO p2 0.100 5.04 0.50 300.96 43 7.89 0.79 3.98 
01.02.02.02 Equipos 7.89 
01.02.02.02 0337010001 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 3.000 93.98 2.82 37 7.89 22.24 
01.02.02.02 0348010085 
MEZCLADORA CONCRETO TIPO TROMPO 8 HP; 9-11 
p3 hm 1 0.533 9.67 5.15 48 7.89 4.21 40.67 
01.02.02.02 0349070051 VIBRADOR D/CONCRETO 4 HP 18 PL (1.25") hm 1 0.533 4.98 2.65 10.63 49 7.89 4.21 20.94 
 
 
 
De esta manera podemos calcular la lista de insumos. 
LISTA DE INSUMOS 
OBRA PISTAS Y VEREDAS 
Lugar CAJAMARCA - JAÉN- JAÉN 
CONSULTOR ING. ELSER JIMÉNEZ ALBERCA 
 Valores 
CODIGO INSUMO UNIDAD PRECIO Suma de C*M Suma de P*M 
0147010002 OPERARIO hh 15.22 433.82 6,602.72 
0147010003 OFICIAL hh 13.23 1,077.71 14,258.13 
0147010004 PEON hh 11.93 3,773.08 45,012.90 
0204010011 ARENA GRUESA m3 93.22 180.26 16,803.42 
0205000003 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 105.93 180.26 19,094.47 
0205010000 AFIRMADO m3 93.22 339.06 31,607.07 
0213020002 MEZCLA ASFALTICA m3 318.46 2.29 728.97 
0221000000 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 Kg) BOL 21.06 3,210.89 67,621.34 
0239020100 DISCO P/CORTE PC 300D/16" Und 246.31 4.80 1,183.51 
0239050000 AGUA m3 5 91.74 458.71 
0243010003 MADERA TORNILLO p2 5.04 80.57 406.08 
0337010001 HERRAMIENTA MANUAL %PU 14.01 174.37 
 14.49 5.73 
 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 2,160.64 
0337030019 CORTADORA DE PAVIMENTO C35HP hm 13.62 160.17 2,181.46 
0348010085 MEZCLADORA CONCRETO TIPO TROMPO 8 HP; 9-11 p3 hm 9.67 217.07 2,099.02 
0348040025 CAMION VOLQUETE 4x2 210-280 HP 8 M3. hm 118.64 43.66 5,180.07 
0349040007 CARGADOR S/LLANTAS 80-95 HP 1.50-1.75 yd3 hm 128.46 3.85 494.90 
0349070051 VIBRADOR D/CONCRETO 4 HP 18 PL (1.25") hm 4.98 217.07 1,080.98 
0349100022 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 5.8 HP hm 21.95 320.33 7,031.29 
Total general 10,336.63 224,185.78 
 
 
Formula polinomica 
 
Etiquetas de fila
37
5.67
174.25
04
441.29
16361.8
05
501.49
551.65
18592.51
31056.19
13
727.92
21
1420.67
66200.33
37
18.59
22.25
40.55
109.87
352.37
480.5
1123.34
2178.26
39
4.22
7.1
160.17
287.22
1185.23
43
3.95
402.1
47
10.68
111.41
128.13
223.87
336.04
402.97
501.96
1343.8
1748.83
1936.54
2114.19
4244.4
5629.45
6475.15
7639.92
25383.6
48
40.63
159.6
2058.39
5019.93
49
15.3
20.91
481.25
1059.51
7031.29
Suma de P*M
IU Total
04 16,803.09
05 50,701.84
13 727.92
21 67,621.00
37 4,325.73
39 1,643.94
43 406.05
47 65,870.86
48 7,278.55
49 8,608.26
37 179.92
Total general 224,167.16
 
 
 
 
 
 
IU PARTICIPACIÓN INCIDENCIA DESCRIPCIÓN SIMBOLOS
04 16,803.09 0.065 AGREGADO FINO AG
05 50,701.84 0.197 AGREGADO GRUESO AG
21 67,621.00 0.262 CEMENTO PORTLAND TIPO I C
37 4,505.65 0.017 HERRAMIENTA MANUAL E
48 7,278.55 0.028 MAQUINARIA Y EQUIPO NACIONALE
49 8,608.26 0.033 MAQUINARIA Y EQUIPO IMPORTADOE
39 1,643.94 0.006 INDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMIDORI
GU 17,933.37 0.070 GASTOS GENERALES I
GU 15,691.70 0.061 UTILIDAD I
13 727.92 0.003 ASFALTO C
43 406.05 0.002 MADERA NACIONAL PARA ENCOF. Y CARPINT.AG
47 65,870.86 0.256 MANO DE OBRA INC. LEYES SOCIALESJ
TOTAL GENERAL 257,792.23 1.000
AGRUPAMIENTO Y CONFORMACION DE MONOMIOS
 
 
 
Valores
SIMBOLOS DESCRIPCIÓN Suma de INCIDENCIA Suma de PARTICIPACIÓN
C ASFALTO 0.003 1.07%
CEMENTO PORTLAND TIPO I 0.262 98.93%
Total C 0.265 26.51%
E HERRAMIENTA MANUAL 0.01722.09%
MAQUINARIA Y EQUIPO IMPORTADO 0.033 42.21%
MAQUINARIA Y EQUIPO NACIONAL 0.028 35.69%
Total E 0.078 7.91%
I GASTOS GENERALES 0.070 50.85%
INDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR 0.006 4.66%
UTILIDAD 0.061 44.49%
Total I 0.137 13.68%
J MANO DE OBRA INC. LEYES SOCIALES 0.256 100.00%
Total J 0.256 25.55%
AG AGREGADO FINO 0.065 24.74%
AGREGADO GRUESO 0.197 74.66%
MADERA NACIONAL PARA ENCOF. Y CARPINT. 0.002 0.60%
Total AG 0.264 26.34%
Total general 1.000 100.00%
INCIDENCIAS Y (%) DE PARTICIPACIÓN
k=0.078 Er/Eo + 0.256 Jr/Jo + 0.264 AGr/AGo + 0.265 Cr/Co + 0.137 Ir/Io
 
VALORIZACIONES 
 Es el presupuesto de obra que representa el avance ejecutado en un 
plazo determinado (generalmente mensual). 
 Es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la 
obra en un periodo determinado. 
 Existen diferentes formas de valorizar, según sistema contratado: 
 Suma alzada. 
 Precios unitarios. 
 Reajuste de precios. 
 
VALORIZACION DE CONTRATO A PRECIOS UNITARIOS 
VAL= (Met. Ejec. X P.U. oferta) + G.G. oferta + U. oferta 
 Con adelanto directo (calcular deducciones que no corresponden y 
amortizar porcentualmente). 
 Con adelanto para materiales e insumos (calcular deducciones que no 
corresponden y amortizar material utilizado). 
 
VALORIZACION DE CONTRATO A SUMA ALZADA 
VAL= (Met. Ejec. Cont. X P.U. de VR + G.G. del VR + U del VR) x FR. 
 Con adelanto directo (calcular deducciones que no corresponden y 
amortizar porcentualmente). 
 Con adelanto para materiales e insumos (calcular deducciones que no 
corresponden y amortizar material utilizado). 
 
TIPOS DE VALORIZACIONES 
1. De obra principal. 
2. De adicional de obra. 
3. De intereses por demora en el pago. 
4. De mayores gastos generales variables. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Metrado Precio S/. Parcial S/. Metrado Parcial S/. Metrado Parcial S/. Metrado Parcial S/. Metrado Parcial S/. Metrado Parcial S/.
30,349,031.92 21,419,474.68 15,175,241.41 15,175,241.41 15,173,788.90
01 2,920,747.91 2,920,747.91 716,007.20 716,007.20 2,204,739.21
01 51,605.05 51,605.05 29,105.05 29,105.05 22,500.00
01.01 und 1.00 4,829.55 4,829.55 1.00 4,829.55 1.00 4,829.55 1.00 4,829.55
01.02 und 1.00 1,775.50 1,775.50 1.00 1,775.50 1.00 1,775.50 1.00 1,775.50
01.03 und 1.00 45,000.00 45,000.00 1.00 45,000.00 0.50 22,500.00 0.50 22,500.00 0.50 22,500.00
02 94,100.00 94,100.00 31,250.00 31,250.00 62,850.00
02.01 und 1.00 500.00 500.00 1.00 500.00 1.00 500.00 1.00 500.00
02.02 mes 12.00 1,050.00 12,600.00 12.00 12,600.00 5.00 5,250.00 5.00 5,250.00 7.00 7,350.00
02.03 mes 12.00 1,500.00 18,000.00 12.00 18,000.00 5.00 7,500.00 5.00 7,500.00 7.00 10,500.00
02.04 mes 12.00 3,000.00 36,000.00 12.00 36,000.00 5.00 15,000.00 5.00 15,000.00 7.00 21,000.00
02.05 und 9.00 3,000.00 27,000.00 9.00 27,000.00 1.00 3,000.00 1.00 3,000.00 8.00 24,000.00
03 2,775,042.86 2,775,042.86 655,653.66 655,653.66 2,119,389.21
03.01 251,600.00 251,600.00 197,083.69 197,083.69 54,516.31
03.01.01 m2 40,000.00 3.84 153,600.00 40,000.00 153,600.00 31,332.86 120,318.18 31,332.86 120,318.18 8,667.14 33,281.82
03.01.02 m2 40,000.00 2.45 98,000.00 40,000.00 98,000.00 31,332.86 76,765.51 31,332.86 76,765.51 8,667.14 21,234.49
03.02 1,876,364.07 1,876,364.07 276,903.68 276,903.68 1,599,460.40
03.02.01 m3 46,972.70 4.40 206,679.88 46,972.70 206,679.88 46,972.70 206,679.88 46,972.70 206,679.88
03.02.02 m3 47,090.87 11.17 526,005.02 47,090.87 526,005.02 4,303.98 48,075.46 4,303.98 48,075.46 42,786.89 477,929.56
03.02.03 m3 24,502.69 43.06 1,055,085.83 24,502.69 1,055,085.83 24,502.69 1,055,085.83
03.02.04 m2 24,780.00 2.65 65,667.00 24,780.00 65,667.00 6,195.00 16,416.75 6,195.00 16,416.75 18,585.00 49,250.25
03.02.05 m2 8,717.24 2.63 22,926.34 8,717.24 22,926.34 2,179.31 5,731.59 2,179.31 5,731.59 6,537.93 17,194.76
03.03 333,549.32 333,549.32 89,279.04 89,279.04 244,270.27
03.03.01 m2 24,780.00 9.83 243,587.40 24,780.00 243,587.40 24,780.00 243,587.40
03.03.02 m2 8,717.24 10.32 89,961.92 8,717.24 89,961.92 8,651.07 89,279.04 8,651.07 89,279.04 66.17 682.87
RELLENO M ASIVO C/M AT. PROPIO, COM PACTADO
RELLENO M ASIVO C/M AT. DE PRESTAM O , COM PACTADO
NIVELACION/COM PACTACION ZONA DE CORTE
REFINE TALUD DE DIQUE
R EC UB R IM IEN T O D E LA GUN A C ON GEOM EM B R A N A
IM PERM EAB.FONDO DE LAGUNA CON GEOM EM BRANA
IM PERM EAB.TALUD DE LAGUNA CON GEOM EM BRANA
COM UNICACION RADIAL A LA POBLACION
COM UNICACION TELEVISIVA A LA POBLACION
CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS Y ELIM INACION DE DICHOS 
RESIDUOS
P LA N T A D E T R A T A M IEN T O D E D ESA GÜES - P T A R
T R A B A JOS P R ELIM IN A R ES
ELIM INACION DE M ALEZA Y LIM PIEZA DE TERRENO
TRAZOS Y REPLANTEOS C/EQUIPO
M OVIM IEN T O D E T IER R A S
EXCAVACION M ASIVA TN C/EQUIPO
CONTRATO 
ACTUALIZADO
PLANILLA DE VALORIZACION - PRESUPUESTO PRINCIPAL ALCANTARILLADO
VALORIZACION Nº 22 - JUNIO 2012 (01/06/2012 al 30/06/2012)
Item Descripción Und.
CONTRATO Acumulado Anterior En el mes Acumulado Actual Saldo por valorizar
OB R A S C IVILES D E A LC A N T A R ILLA D O
OB R A S P R OVISION A LES EN GEN ER A L
CASETA DE GUARDIANIA Y ALM ACEN
CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40 M .
M OVILIZACION Y DESM OVILIZACION DE EQUIPO Y M AQUINARIA - OBRAS 
CIVILES
P R OVIN C IA D E JA EN
M IT IGA C ION A M B IEN T A L Y SEGUR ID A D
BAÑOS PORTATILES STANDARD
COM UNICACION ESCRITA A LA POBLACION
 
 
 
 
 
OBRA : NUEVO HOSPITAL II - 1 NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO - CAJABAMBA
CONTRATO : 03-2012-GR.CAJ./PROREGION
SUPERVISOR DE OBRA : ING. GERARDO VASQUEZ LOPEZ
RESIDENTE OBRA : ING. CARLOS MINCHOLA HARO
PRESUPUESTO ESPECIALIDAD : 5'733,450.70 soles (SIN IGV)
Metrado Monto Metrado Monto Metrado Monto Metrado Monto
01 ARQUITECTURA 4,451,482.23
01.01 MUROS Y TABIQUES 606,342.95
01.01.01 MURO DE LADRILLO - CABEZA C:A 1:4 C/ALAMBRE N°8 C/3 HILADAS m2 1,246.38 115.97 144,542.69 1,246.38 144,542.69 - 1,246.38 144,542.69 - - 100.00%
01.01.02 MURO DE LADRILLO - SOGA C:A 1:4 C/ALAMBRE N°8 C/3 HILADAS m2 6,744.13 68.38 461,163.61 6,552.13 448,034.65 192.00 13,128.96 6,744.13 461,163.61 - - 100.00%
01.01.03 MURO DE LADRILLO - CANTO C:A, 1:4 C/ALAMBRE N°8 C/3 HILADAS m2 13.03 48.86 636.65 - - - - - 13.03 636.65 0.00%
01.02 REVOQUES Y ENLUCIDOS 611,201.68
01.02.01 TARRAJEO PRIMARIO, MORTERO 1:5 m2 2,876.49 17.23 49,561.92 - - 1,725.89 29,737.15 1,725.89 29,737.15 1,150.60 19,824.77 60.00%
01.02.02 TARRAJEO EN MUROS INTERIORES C:A 1:5 E=1.5CM m2 12,389.59 18.34 227,225.08 6,918.58 126,886.76 1,754.13 32,170.80 8,672.71 159,057.56 3,716.88 68,167.52 70.00%
01.02.03 TARRAJEO EN MUROS EXTERIORES C:A 1:5 E=1.5CM - 1ER. PISO m2 3,791.99 19.69 74,664.28 1,717.85 33,824.47 - 1,717.85 33,824.47 2,074.14 40,839.82 45.30%
01.02.04 TARRAJEO EN MUROS EXTERIORES C:A 1:5 E=1.5CM - 2DO. PISO m2 1,544.97 22.71 35,086.27 - - 257.75 5,853.50 257.75 5,853.50 1,287.22 29,232.77 16.68%
01.02.05 TARRAJEO CON BARITINA CAPA BASE m2 101.64 17.36 1,764.47 - - - - - 101.64 1,764.47 0.00%
01.02.06 TARRAJEO CON BARITINA CAPA AISLANTE m2 101.64 69.40 7,053.82 - - - - - 101.64 7,053.82 0.00%
01.02.07 TARRAJEO CON BARITINA CAPA FINAL m2 101.64 18.34 1,864.08- - - - - 101.64 1,864.08 0.00%
01.02.08 TARRAJEO DE COLUMNAS m2 654.82 27.46 17,981.36 378.42 10,391.41 85.00 2,334.10 463.42 12,725.51 191.40 5,255.84 70.77%
01.02.09 TARRAJEO DE VIGAS m2 2,988.81 33.26 99,407.82 2,121.18 70,550.45 - 2,121.18 70,550.45 867.63 28,857.37 70.97%
01.02.10 TARRAJEO DE MUROS CON IMPERMEABILIZANTE CISTERNA (1:5) m2 261.83 24.64 6,451.49 261.83 6,451.49 - 261.83 6,451.49 - - 100.00%
01.02.11 TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTE EN CANALETAS DE TECHO (1:5) A= 0.60 M, H= 0.50 M m 379.17 33.41 12,668.07 208.64 6,970.66 - 208.64 6,970.66 170.53 5,697.41 55.03%
01.02.12 TARRAJEO DE CEMENTO PULIDO EN VIGAS DE REMATE DE CERCOS DE ALBAÑILERÍA m2 16.14 28.88 466.12 16.14 466.12 - 16.14 466.12 - - 100.00%
01.02.13 VESTIDURA DE DERRAMES A= 0.15 M m 2,398.37 13.92 33,385.31 1,200.00 16,704.00 485.00 6,751.20 1,685.00 23,455.20 713.37 9,930.11 70.26%
01.02.14 VESTIDURA DE DERRAMES A= 0.25 M m 568.21 21.56 12,250.61 288.00 6,209.28 110.00 2,371.60 398.00 8,580.88 170.21 3,669.73 70.04%
01.02.15 BRUÑAS 1cm x 1cm m 5,249.77 4.27 22,416.52 2,670.00 11,400.90 490.00 2,092.30 3,160.00 13,493.20 2,089.77 8,923.32 60.19%
01.02.16 ENLUCIDO DE ANTEPECHOS DE VENTANAS EN FACHADAS m 274.34 32.64 8,954.46 25.00 816.00 - 25.00 816.00 249.34 8,138.46 9.11%
01.03 CIELORASOS 339,951.75
01.03.01 CIELORASOS 126,565.96
01.03.01.01
 CIELORASOS CON MEZCLA C:A 1:5
m2 4,266.80 27.65 117,977.02 4,157.97 114,967.87 108.83 3,009.15 4,266.80 117,977.02 - - 100.00%
01.03.01.02 CIELORASO CON BARITINA CAPA BASE m2 29.25 26.47 774.25 - - - - - 29.25 774.25 0.00%
01.03.01.03 CIELORASO CON BARITINA CAPA AISLANTE m2 29.25 81.04 2,370.42 - - - - - 29.25 2,370.42 0.00%
01.03.01.04 CIELORASO CON BARITINA CAPA FINAL m2 29.25 26.16 765.18 - - - - - 29.25 765.18 0.00%
01.03.01.05 CIELORASOS CON MEZCLA C:A 1:5 (C/IMPERMABILIZANTE)
 m2 39.82 28.86 1,149.21 - - - - - 39.82 1,149.21 0.00%
01.03.01.06 VESTIDURA DE FONDO DE ESCALERAS m2 125.44 28.14 3,529.88 - - - - - 125.44 3,529.88 0.00%
01.03.02 FALSO CIELORASOS 213,385.79
01.03.02.01 FALSO CIELO C/ PLANCHA DE FIBROCEMENTO E= 6 MM m2 2,506.64 65.73 164,761.45 - - - - - 2,506.64 164,761.45 0.00%
01.03.02.02 FALSO CIELO RASO C/BALDOSAS ACUSTICAS DE FIBRA MINERAL (60x 60) m2 54.38 106.77 5,806.15 - - - - - 54.38 5,806.15 0.00%
01.03.02.03 FALSO CIELO RASO C/BALDOSAS ACUSTICAS CLEAN ROOM O SIMILAR m2 126.88 337.47 42,818.19 - - - - - 126.88 42,818.19 0.00%
VALORIZACION Nº 11
DEL 01 DE AGOSTO DEL 2014 AL 30 DE AGOSTO DEL 2014
SALDO
ARQUITECTURA
PART. DESCRIPCION
PRESUPUESTO AVANCES
Avance 
Acumul %
ACUMULADO
UND CANT UNITARIO PARCIAL
ANTERIOR ACTUAL
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBRA : MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD DE JAEN DE LA REGION CAJAMARCA
PRESUPUESTO : ADICIONAL N° 01
CONTRATO : LPI Nº 003-2009/GR.CAJ-PROREGION
CONTRATISTA : COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS S.A.
CLIENTE : EPS - MARAÑON
SUPERVISION : NIPPON JOGESUIDO SEKKEI CO., LTD. (NJS)
Metrado Precio S/. Parcial S/. Metrado Parcial S/. Metrado Parcial S/. Metrado Parcial S/. Metrado Parcial S/. Metrado Parcial S/.
2,253,857.54 1,345,261.32 1,150,368.88 1,150,368.88 194,892.43
04.01 2,253,857.54 1,345,261.32 1,150,368.88 1,150,368.88 194,892.43
04.03 2,253,857.54 1,345,261.32 1,150,368.88 1,150,368.88 194,892.43
04.03.08 2,253,857.54 1,345,261.32 1,150,368.88 1,150,368.88 194,892.43
04.03.08.14 und 654.00 2,090.21 1,366,999.13 264.00 551,816.16 193.00 403,411.06 193.00 403,411.06 71.00 148,405.10
04.03.08.15 und 190.00 2,434.65 462,583.90 190.00 462,583.90 201.00 489,365.07 201.00 489,365.07 -11.00 -26,781.17
04.03.08.16 und 80.00 2,745.52 219,641.91 66.00 181,204.58 56.00 153,749.34 56.00 153,749.34 10.00 27,455.24
04.03.08.17 und 67.00 3,054.22 204,632.60 49.00 149,656.68 34.00 103,843.41 34.00 103,843.41 15.00 45,813.27
ADICIONAL N° 01 FP N° 05 2,253,857.54 1,345,261.32 1,150,368.88 1,150,368.88 194,892.43
C OST O D IR EC T O 2,253,857.54 1,345,261.32 1,150,368.88 1,150,368.88 194,892.43
GASTOS GENERALES
UTILIDADES 9.54% 215,018.01 128,337.93 109,745.19 109,745.19 18,592.74
2,468,875.55 1,473,599.25 1,260,114.07 1,260,114.07 213,485.17
19.00%
18.00% 444,397.60 265,247.87 226,820.53 226,820.53 38,427.33
444,397.60 265,247.87 226,820.53 226,820.53 38,427.33
2,913,273.15 1,738,847.12 1,486,934.60 1,486,934.60 251,912.50
PLANILLA DE VALORIZACION - ADICIONAL N° 01 - ALCANTARILLADO
VALORIZACION Nº 11 - JUNIO 2012 (01/06/2012 al 30/06/2012)
Item Descripción Und.
ADICIONAL APROBADO N° 01
CONTRATO 
ACTUALIZADO
Acumulado Anterior En el mes Acumulado Actual Saldo por valorizar
IGV 18%
TOTAL IGV
T OT A L 
BUZON DE INSPECCION PREFABRICADO Di=1.20 m, TN, H=1.51m - 2.00m.
BUZON DE INSPECCION PREFABRICADO Di=1.20 m, TN, H=2.01m - 2.50m.
BUZON DE INSPECCION PREFABRICADO Di=1.20 m, TN, H=2.51m - 3.00m.
SUB T OT A L
IGV 19%
BUZON DE INSPECCION PREFABRICADO Di=1.20 m, TN, Hasta 1.50 m PROF.
A D IC ION A L N ° 01
LIN EA S, R ED ES Y C ON EXION ES D E A LC A N T A R ILLA D O
R ED C OLEC T OR A D E A LC A N T A R ILLA D O
B UZ ON ES D E R EGIST R O
 
CÁLCULO DEL MONTO POR REAJUSTE 
 
APLICACIÓN DE LAS FÓRMULAS DE REAJUSTE EN LAS 
CONTRATACIONES DEL ESTADO 
Autor : Luis Eduardo Morante Guerrero Exasistente de Normatividad Ambiental del Organismo de Evaluación y 
Fiscalización Ambiental (OEFA). Miembro del Área Legal de Instituto Pacífico. Especialista en derecho administrativo y 
contrataciones del Estado. Egresado de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Nacional Mayor de San 
Marcos. Miembro fundador del Taller de Investigación de Derecho Administrativo (TIDA). 
 
1. Introducción 
La fórmula de reajuste en el marco jurídico de las contrataciones del Estado ha 
sido concebida en función de la variación de los factores que inciden en la 
determinación de los costos del contrato, para que estos no afecten el equilibrio 
de contraprestaciones buscado por las partes. Por ejemplo, la inflación puede 
aumentar los costos para una de las partes señaladas en los contratos (costos 
por materia prima), pero la fórmula corregirá los precios exactamente en la 
misma proporción (incluyendo la utilidad, puesto que dentro de la estructura de 
los precios unitarios ella hace parte integrante de los mismos), de modo que el 
valor de la remuneración intrínseca del contratista se mantendrá incólume.