Según ISO 10.006 116, Características Directrices ACTIVIDADES ISO 10.006 PMBOK ICB SWEBOK UNE 157801 MÉTRICA PRINCE2 FSM (Functional Size Measurement) X GANTT X X Gestión de conflictos X Gestión de equipos X Histograma de recursos X Identificación de alternativas X Inspección X Juicio Experto X X Lag X Monte Carlo X Negociación X Networking X OBS (Organizational Breakdown Structure) X Pareto X Patrón de límites X PDM (Diagramas de Precedencia) X PE (Progressive Elaboration) X Persuasión X PERT X X Petri (Redes) Planificación basada en el producto (PBP) X PMM (Project Management Methodology) X PMO (Program Management Office) Prototipazo X Puntos de función Albrecht X Puntos de función Mark II X Quality Reviews (QR) X Resource Leveling X RM (Risk Mitigation) X SC (Schedule Compression) X Scheduling X SLIM (Método de estimación de costes) SNA (Schedule Network Analysis) X Staffing Size X TF (Total float) X Three-Point Estimate X TPM (Technical Performance Measurement) X TQM (Total Quality Management) X Transferencia del riesgo X VA (Variance Analysis) X WA (Work Authorization) X WBS (Estructura de descomposición de trabajos) X X Workaround X RESULTADOS Correspondencia entre progreso y estado de las tareas Descripción de los aspectos de seguridad a incorporar Diagrama de información de los procesos Organización de la información (directorios) Participación en los procesos según categorías Participantes en cada proceso X Plantillas de documentación X Técnicas empleadas en los procesos X X X X X Roles y perfiles de participantes en el proyecto Tabla 9: Comparativa de las características de las metodologías de Gestión de Capítulo 4: Metodologías y directrices de la gestión de los proyectos Metodología para la Gestión de Proyectos en las Administraciones Públicas según ISO 10.006 117 Proyectos 6.2.- ADECUACIÓN DE LAS DIFERENTES DIRECTRICES A LA RESOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES HITOS DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS Las directrices de gestión de proyectos en general, engloban muchos aspectos sobre los pasos necesarios para la dirección de proyectos, pero también tienen ciertas deficiencias, ya que omiten otros aspectos importantes que también sirven para contribuir a la obtención de un producto de calidad. Algunas de las deficiencias que encontramos en las metodologías de gestión de proyectos son: Dada la generalidad que persiguen estas metodologías los siguientes aspectos quedan poco definidos o son definidos de forma muy ambigua: o No describen un organigrama directivo que identifique claramente el detalle de la forma en que se llevará a cabo el control y seguimiento del proyecto, así como las responsabilidades y funciones necesarias para el aseguramiento de la calidad. o Normalmente no definen los posibles ciclos de vida que permitan establecer con precisión un orden particular con el que se pueden realizar las actividades. o No identifican los factores críticos de éxito que pueden ser muy importantes a tener en cuenta a la hora del estudio de viabilidad estratégica que también queda sin describir. Estas consideraciones también son importantes a la hora de responsabilizar a la alta dirección en la necesidad de apoyar al equipo del proyecto. o No se paran a describir las alternativas de desarrollo del producto que permitan analizar las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas, así como los plazos, costes y recursos necesarios para llevar a cabo el proyecto. o Se omite la selección de una metodología y, por tanto, no se tiene en cuenta si es un proyecto grande o pequeño o si por las características intrínsecas del mismo, se necesitara usar una metodología específica. o Quedan muy difusos los mecanismos de comunicación, las convocatorias de reuniones, las actas, etc. Estos procesos son muy importantes para garantizar Capítulo 4: Metodologías y directrices de la gestión de los proyectos Metodología para la Gestión de Proyectos en las Administraciones Públicas según ISO 10.006 118 la calidad y la eficacia y eficiencia en el desempeño. Tradicionalmente y de forma asumida por todas las metodologías, el éxito de un proyecto se centra en el cumplimiento de los plazos, los costes y las especificaciones. Recientemente los requerimientos se amplían a la satisfacción de la calidad y de los stakeholders. Pero estos parámetros pueden ser insuficientes, ya que podemos finalizar un proyecto cumpliendo estos requisitos, pero que no satisfagan las necesidades de los usuarios y puede que un proyecto finalice incumpliendo plazos y costes y sin embargo sea un proyecto emblemático. Es decir, para que un proyecto sea exitoso, se debe conseguir que sea: o Completo. Algo que no es medible, es probable que sea insatisfactoriamente aceptado. o Relevante. Las desviaciones deben indicar con claridad las acciones correctivas adoptadas. o Entendible. Que los stakeholders o usuarios del servicio o producto lo puedan ver con satisfacción. o Plazos. Que el proyecto se haya acabado en el tiempo acorde con el tamaño resultante final. o Económico. Se debe conocer claramente el valor de los eventos o circunstancias significativas ocurridas durante la realización del proyecto. Por lo tanto, los proyectos deben ser medibles de forma que los stakeholders dispongan de todos los elementos necesarios para valorar si el proyecto ha sido bien gestionado o no lo está. 7. GRADO DE ADECUACIÓN DE LAS METODOLOGÍAS DE REALIZACIÓN DE PROYECTOS A LA GESTIÓN DE PROYECTOS PARA LA ADMINSITRACIÓN PÚBLICA Debido a la extensa cantidad de metodologías tecnológicas disponibles en el mercado, y diseñadas para el desarrollo de sistemas de información, se considera oportuno analizar las más significativas y de carácter público expuestas en el apartado anterior (MERISE, Capítulo 4: Metodologías y directrices de la gestión de los proyectos Metodología para la Gestión de Proyectos en las Administraciones Públicas según ISO 10.006 119 SSADM y METRICA) Para realizar el estudio comparativo se presenta la información desde dos puntos de vista: Cumplimiento de las características básicas para una buena gestión de los proyectos: para ello se realiza el estudio mediante un cuadro de doble entrada, en el que se analizan una serie de aspectos para cada una de las metodologías. El análisis puede dividirse en tres grandes bloques: o Objetivos: Adecuación de los objetivos de la metodología a los objetivos estratégicos contemplados en la gestión de los proyectos. o Técnicas: Uso de técnicas necesarias para satisfacer los objetivos de la gestión del proyecto. o Resultados: Calidad de los resultados obtenidos. Evaluación del grado de adecuación a la resolución de los principales hitos: para ello se realiza el estudio de la forma que tienen las metodologías de desarrollo de afrontar la resolución de los problemas: o Planteamiento del problema: clarificación y entendimiento del problema detectado y objeto del proyecto. o Definición del problema: cómo ayuda la metodología en la comprensión de una situación particular y de los límites establecidos. o Entendimiento del usuario de las metodologías: habilidades para poder usar las metodologías. o Entendimiento del alcance del problema: cual es la contribución en el análisis del impacto del alcance, dentro del proceso de resolución del problema. o Cobertura de las fases de gestión del proyecto. 7.1.- CUMPLIMIENTO DE LAS CARACTERÍSTICAS BÁSICAS PARA UNA BUENA GESTIÓN DE PROYECTOS En la se realiza un estudio detallado de las características fundamentales que deben cumplirse para llevar a cabo una buena gestión de los proyectos y la adecuación de cada una de las metodologías estudiadas a dichos objetivos básicos. Las características han sido obtenidas estudiando los requisitos marcados por los estándares más extendidos de gestión de proyectos (ISO, PMI, IPMA, SWEBoK, etc.) Características Metodología OBJETIVOS MERISE METRICA SSADM Especificación de la justificación del proyecto Especificación de objetivos del proyecto X X Identificación de las áreas objeto del estudio X X Comprobación de la viabilidad estratégica X Determinación de los Órganos directivos X X X Identificación de proyectos interrelacionados Descripción de alternativas de construcción Aprobación del proyecto Selección de la estrategia de desarrollo Selección y adaptación de la metodología de desarrollo Dimensionamiento del equipo técnico X X X Planificación de procesos, recursos y productos X X X Análisis y gestión de riesgos detallados Estimación de costes de todos los componentes X Identificación de las partes a contratar Redacción del informe de contratación Redacción del pliego de contratación Selección de contratistas Establecimiento del calendario de hitos X X X Descripción de la relación con la empresa contratada Rescisión del contrato Selección del personal adsc