El presente artículo busca justamente dar forma a esta argumentación, intentando clarificar un falso debate entre la generación de un paradigma nuevo (la ngp) que hace desaparecer al viejo (la app), y en el cual los esquemas de acción están reducidos a una serie de parámetros teóricos particulares, el nuevo institucionalismo económico y el gerencialismo, de manera irremediable.