Esta concepción concebía a la gestión como: '... un sistema cerrado que separa normas y ejecución y reserva la elaboración de las normas a los desi...

Esta concepción concebía a la gestión como: '... un sistema cerrado que separa normas y ejecución y reserva la elaboración de las normas a los designados y entrenados en esas técnicas. Es más, se presenta como mecanismo objetivo, técnicamente neutro, sólo dedicado a la consecución de una eficiencia mayor: el mejor método posible” (Ball, 1997:159).