Una vez analizados los actores, el Enfoque de Marco Lógico plantea que para llegar a perfilar las alternativas, el actor decisor ha de hacer un aná...

Una vez analizados los actores, el Enfoque de Marco Lógico plantea que para llegar a perfilar las alternativas, el actor decisor ha de hacer un análisis de los problemas. Los problemas “van” siempre con las personas o, dicho de otra manera, no hay problemas sin personas. Por lo tanto, el llamado análisis de la situación es, de hecho, el análisis de la participación más el análisis de problemas. Así, el análisis de problemas se complementa la indagación efectuada con anterioridad pero, si antes ésta se efectuaba en función de los distintos agentes sociales que componen una realidad, ahora se trata de identificar los problemas que afectan a los colectivos inicialmente priorizados y de establecer las relaciones que existen entre esos problemas. Las herramientas más comunes elaboran diagramas de causas y efectos, como por ejemplo, el árbol de problemas, que quizás sea el más característico, y que en el ámbito de las organizaciones gubernamentales se comenzó usando en los programas de cooperación al desarrollo. Un árbol de problemas es un método gráfico, basado en un diagrama, que sirve para identificar los problemas a partir de su discusión o deliberación en grupo. Se utiliza tanto en la práctica de las políticas públicas de desarrollo e intervención social, como en mejora de la calidad interna de las organizaciones. Como veremos, es un método orientado al despliegue de objetivos y búsqueda de alternativas.