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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE FILOSOFIA Y LETRAS COLEGIO DE PEDAGOGÍA INFORME ACADEMICO DE ACTIVIDAD PROFESIONAL AREA: CAPACITACION Y FORMACION PARA EL TRABAJO TÍTULO: PLANEACIÓN E IMPARTICIÓN DEL CURSO: “CALIDAD EN EL SERVICIO Y NORMA INTERNACIONAL ISO 9001:2000” PRESENTA: LUZ MARIA CARRANZA GARCIA PARA OBTENER EL TITULO DE LA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA NO. CTA. 095582331 Mayo de 2007 ASESOR: PROFR. BENJAMIN HEREDIA SERVÍN UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. A quienes acompañan y alimentan mi esencia: Dios, mi hijo y mi esposo. INDICE DE CONTENIDOS Página INTRODUCCIÓN 6 1 MARCO DE REFERENCIA TEORICO 1.1 Importancia de la Calidad 8 1.2 Sistemas de Calidad Total, Normas ISO 9000 y sus requerimientos en materia de capacitación / formación 11 1.3 Conceptos de Calidad de la atención médica 19 1.4 Conceptos generales sobre Educación de adultos, Capacitación, Formación, Entrenamiento, DNC, Comunicación y Experiencias de aprendizaje 21 1.5 Vinculación del proceso pedagógico con el proceso administrativo 33 1.6 Marco legal de la Capacitación en México 43 2 MARCO DE REFERENCIA EMPIRICO 2.1 Características Generales del Hospital Ángeles México 48 2.2 Área, puesto y ubicación de la actividad laboral 51 2.3 Diagnóstico del estado inicial de las tareas 54 2.4 Objetivos y funciones desarrolladas 54 2.4.1 Detección de Necesidades de Capacitación 54 2.4.2 Estructuración del curso: “Calidad en el servicio y normas ISO 9000” 58 A) Desglosar el objetivo general en objetivos específicos 59 B) Recolección de documentación 60 C) Estructuración de la información y su relación entre contenidos 61 D) Ordenamiento de contenidos de acuerdo con principios 63 E) Identificación del nivel de conocimientos de los participantes 66 F) Determinación del tiempo de la acción formativa 66 G) Selección de experiencias de aprendizaje 68 H) Diseño y elaboración de material didáctico y evaluaciones 69 I) Validación por expertos 72 2.4.3 Programación de la capacitación 72 2.4.4 Ejecución de la acción de Capacitación 73 A) El Plan de sesión B) Dificultades encontradas en la impartición del curso C) Aplicación de evaluaciones (de participantes, del curso, del instructor y del programa) 73 75 76 2.5 Grado de avance o resultados obtenidos 78 2.5.1 Implantación de un nuevo sistema de capacitación. 78 2.5.2 Obtención de la certificación en la Norma ISO 9001:2000 79 2.5.3 Inicio del seguimiento de la capacitación, mediante la medición de su eficacia por observación a personal, a resultados de procesos y por mejora de la satisfacción de pacientes 80 2.5.4 Actividades posteriores a la capacitación del personal 81 2.6 Valoración crítica de la actividad profesional 81 2.6.1 La importancia de los sistemas de capacitación y la participación del pedagogo en su construcción y seguimiento 81 2.7 Conclusiones, propuestas y recomendaciones 85 2.7.1 La utilidad del currículo de la licenciatura en Pedagogía en los sistemas de capacitación de clase mundial. 85 2.7.2 Propuesta curricular para la formación de pedagogos especialistas en Sistemas de capacitación de clase mundial 85 ANEXOS a) DNC 87 b) Carta Descriptiva 89 c) Evaluación de participantes 93 d) Evaluación de curso e instructor 94 e) Programa de Capacitación 95 f) Lista de asistencia 99 g) Constancia de participación 100 h) Evaluación de la eficacia de acciones para el mantenimiento de la competencia. 101 BIBLIOGRAFIA 104 Introducción Actualmente, la capacidad de respuesta a que obliga el mundo global, hace necesario contar con recursos humanos que sean el verdadero “motor” de las organizaciones, el alma que las mueve, que las impulsa a mantenerse en el mercado, a continuar rentables y a lograr sus más altas metas. Con el propósito de que los centros de trabajo cuenten con personal preparado para cubrir satisfactoriamente las funciones laborales que les competen, es indispensable capacitarlos de forma continua sobre los cambios que se presentan en la práctica diaria, en los procesos productivos, administrativos y de innovación tecnológica. Actualmente se cuenta con diversos modelos y procesos de capacitación. En el presente trabajo se analizarán los más destacados a nivel mundial, mismos que se derivan de un Sistema más amplio de Calidad Total, en el que la capacitación del personal surge como uno de los más prioritarios y crucial para alcanzar las metas y obtener la satisfacción de clientes y usuarios de cualquier organización. En el presente trabajo se enfocan las actividades pedagógicas desarrolladas durante el periodo de un año y medio (de marzo 2004 a Julio de 2005), en el que se pretende preparar a nueve áreas del Hospital Ángeles México, para obtener la Certificación en la Norma Internacional de Calidad ISO 9001:2000. La experiencia incluye la detección de necesidades en materia de capacitación en calidad, estructuración de los contenidos de un Curso de Calidad en el Servicio en función de las necesidades detectadas, elaboración de material didáctico, Programa de Capacitación en Materia de Calidad, impartición del Curso, evaluación de participantes, evaluación de curso y de instructor, así como el inicio de una medición de la eficacia de la capacitación recibida mediante la aplicación de cédulas individuales de observación de aplicación de conocimientos en materia de calidad por parte de los jefes de servicio del personal capacitado. Por estas razones, considero que la Capacitación, desde sus procesos iniciales que se desencadenan con la necesidad de proporcionar conocimientos, habilidades y actitudes con la finalidad de lograr un mejor desempeño en el personal, hasta la evaluación de su eficacia a nivel de participantes, en los mismos servicios y por parte de quien recibe el trato directo del personal, son funciones que los Licenciados en Pedagogía están facultados para desempeñar en cualquier tipo de organización, pues cuentan con los fundamentos teórico metodológicos que proporciona el estudio de materias como Teoría Pedagógica, Administración de Instituciones, Psicología de la Educación, Legislación Educativa Mexicana, Didáctica General, Didáctica y práctica de la especialidad y Auxiliares de la comunicación. Así mismo, con la exposición de la presente experiencia, se pretende analizar cada una de las etapas del proceso de capacitación, desde el diagnóstico inicial a partir del cual se identificaron necesidades en materia de 6 capacitación, el proceso para diseñar, impartir y evaluar un curso basado en estas necesidades, las principales dificultades que se vivieron y la forma de resolverlas, así como la importancia de dar seguimiento a la capacitación recibida en los servicios para lograr un verdadero impacto y dar a los directivos las evidencias de que un buen sistema realmente le otorgará beneficios a toda la organización y no sólo al individuo. La experiencia obtenida durante dos años, me da la iniciativa para elegir esta modalidad detitulación, y a la vez compartir la experiencia con colegas que deseen trabajar en el campo de la capacitación, en el que aún hay mucho por hacer sobre todo en la medición de la eficacia y el impacto que tiene ésta una vez que el trabajador termina su capacitación y recibe su constancia, en el momento en que debe llevar a la práctica de su trabajo cotidiano los nuevos elementos recibidos. El seguimiento de la capacitación es una labor ardua pero muy importante, a la que tal vez aún no se le esté dando el lugar que merece en muchas organizaciones, pues se tiene aún la idea de que es un gasto en lugar de una inversión. Ante esta debilidad, deberíamos los pedagogos, aprovechar para elaborar proyectos más completos de capacitación, que se alimenten verdaderamente con resultados de los demás sistemas de la organización, para que estos en su conjunto, alcancen sus metas más elevadas. Cabe decir que la impartición del curso, pude realizarla debido a que tengo formación como instructor de capacitación, con registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, requisito indispensable para realizar actividades de capacitación en las organizaciones. Así también, cuento con una experiencia de ocho años en el desarrollo de Sistemas de Gestión de Calidad, a partir de criterios del premio Nacional de Calidad y las Normas ISO 9000. Considero elemental hablar de la calidad como una forma de vida necesaria para cualquier organización que desee seguir de pie; ya que en la medida como se viva la calidad, será la medida en que se tendrá usuarios seguros y leales que le ayuden a sobrevivir. Este es el fin último que se persigue con las funciones y actividades desarrolladas; hacer algo a favor de la competitividad a través de la formación de una Cultura de Calidad en el Hospital Ángeles México, y por supuesto también obtener el Certificado ISO 9001:2000. Para concluir, considero que siempre existirá una forma mejor de hacer las cosas, una mejor manera de implantar este tipo de funciones en cualquier organización o en cualquier lugar en el que existan personas que requieran ser más competentes en sus puestos, así como organizaciones más competitivas que pretendan sobrevivir al proceso global. 7 1. MARCO DE REFERENCIA TEORICO 1.1 Importancia de la Calidad Es hasta principios del siglo XX cuando se inicia la documentación, registro e información de experiencias en calidad. Así encontramos cómo en el campo de la industria, Taylor incrementa la productividad a través de la “inspección”, utilizando su famosa técnica de tiempos y movimientos; Shewart mejora procesos mediante el “Control Estadístico de los Procesos”, Deming propone y explica con éxito el “Ciclo PVAH” (Planear, Hacer, Verificar y Actuar); Jurán desarrolla la “Trilogía de la Calidad” (Planeación, Control y Mejora); Ishikawa fundamenta su filosofía por medio de “Los Círculos de la Calidad” y “Las Siete Herramientas básicas de la Calidad” ; así como otros muchos autores entre los que destacan Hitishi Kume con la “Ruta de la Calidad”, K. Tsuchiya y “Las 5’s de la Calidad”; S. Shingo con su sistema “Justo a Tiempo”, Hammer con la “Reingeniería de procesos” y Spendolini con el “Benchmarking”.1 Ishikawa además, establece la esencia de la calidad como un eslabón entre diversidad de conceptos: “Calidad significa Calidad de trabajo, Calidad del servicio, Calidad de la información, Calidad del proceso, Calidad de la división, Calidad de las personas incluyendo a los trabajadores, ingenieros, gerentes y ejecutivos, Calidad del sistema, Calidad de la empresa, Calidad de los objetivos, entre otros”. El enfoque básico es controlar La Calidad en todas sus manifestaciones.2 Así, la Calidad Total surge como una nueva cultura impuesta por los países industrializados como Japón, Alemania, Estados Unidos, Canadá, entre otros. Los japoneses fueron los pioneros en la aplicación de la técnica de la Calidad Total. Cuando la Segunda Guerra Mundial dejó una situación catastrófica en la economía japonesa, con unos productos poco competitivos que no tenían cabida en los mercados internacionales, los japoneses reaccionaron de forma rápida y adoptando los sistemas de calidad, se lanzaron al mercado obteniendo como resultado un crecimiento espectacular. Esta iniciativa pronto se transmitió a otras zonas del planeta. Los europeos que tardaron más tiempo en adoptar este sistema fueron quienes lo impulsaron de una manera definitiva durante los años 80. Sin la calidad, los países no podrían alcanzar metas de Competitividad, y se verían en grandes problemas en la producción, comercialización, distribución El Premio Nacional de Calidad, es un reflejo fiel de cómo el concepto y cultura de calidad ha evolucionado, se observa en el hecho de que ya no se premian productos sino organizaciones comprometidas con todo un proceso. La calidad total es un proceso sistemático de mejoramiento continuo que aplican las organizaciones para servir a la sociedad con productos y servicios que superan las expectativas de quienes los reciben (por su diseño, su durabilidad, por su menor costo, por la información que permita un uso más fácil, por su belleza, por la facilidad de mantenimiento, 1 CASADEJESUS, M, H. S., Calidad Práctica, Prentice Hall, Madrid, 2005, p. 4 2 G.OMEZ, A. M., La Auditoría de Calidad en la Empresa Moderna, Panorama, México, 1998, p.17 8 por la velocidad en la entrega o en la respuesta a nuevas necesidades). Ahora ya manda el que compra, no el que produce. En la calidad total el principal evaluador es un consumidor entusiasta y leal a una marca o a una organización que lo ha tratado con dignidad y respeto. Vista desde esta perspectiva, la calidad total resulta una síntesis del pensamiento científico y humanista. Es también consecuencia de la aplicación del enfoque de sistemas o de sistemas abiertos, o más precisamente de sistemas sociotécnicos. Adicionalmente podría considerarse como una evolución natural de las teorías de la administración. Desde un punto de vista darwiano, puede decirse que tenderán a desaparecer las organizaciones que no vivan a fondo en los valores antes mencionados de la calidad total. Actualmente, desde el Presidente de la República hasta un modesto trabajador de una organización habla de calidad, cada uno con su propio concepto. Es importante que no se convierta en una moda. Tenemos que ser capaces todos los mexicanos, de mantener y aún incrementar el entusiasmo y la seriedad, para que la calidad total sea cada día más un esquema de desarrollo personal, organizacional y social que permanezca como parte integral de nuestra forma de ser. Este movimiento es incipiente y vigoroso, dinámico, innovador y por ahora ligeramente desordenado. Estamos aprendiendo que para incrementar nuestra competitividad y nuestras exportaciones, para que cada día nos visiten más turistas del extranjero, para aumentar la seguridad en los puestos y el valor real de los salarios, o simplemente para sobrevivir en las agitadas aguas de la economía global, es indispensable acelerar a paso acelerado hacia una nueva cultura organizacional cuyas creencias y valores primarios en: a) La precisión y la exactitudes todas las actividades de las organizaciones; b) La toma de decisiones basada siempre en información (interna y externa; de problemas y de sus causas: de lo actual y de sus tendencias; propia y comparativa con la competencia nacional e internacional); c) La orientación a conocer, comprender y satisfacer siempre todos los requerimientos y necesidades de clientes y usuarios; d) El trabajo inteligente en lo individual y en grupo, y con una creciente delegación de autoridad a todo el personal (empowerment, le dicen en inglés); e) La reestructuración de las pirámides organizacionales hasta volverlas más planas, ligeras y orientadas a acelerar la respuesta a todas las demandas delos servicios; f) La reducción estratégica de costos de producción de bienes o servicios a lo largo y ancho de toda la empresa para darle más valor al cliente; g) El mejoramiento continuo de todos los procesos mediante la medición sistemática de todos los cambios y mejoras que se hagan, h) El sentido de autocrítica permanente e informada sobre toda la empresa. Esto es Calidad Total. No se trata de remodelar fachadas al aplicar el maquillaje de la excelencia en los sistemas de comunicación interna y externa. En vez del cambio profundo de creencias, valores, estructuras y sistemas que presupone el modelo de calidad total, las empresas que se adhieren a este esquema de sólo cambiar la fachada se conforman con crear un ambiente emocional intenso, donde lo que cuentan 9 son las palabras bonitas (slogans publicitarios sin un sólido respaldo en cambios reales). Una vez que se llega al éxtasis de la (autoproclamada) excelencia, el hecho de que poco o nada se haya realmente transformado es lo de menos. Se trata de un juego de espejos, de frases pegajosas y, a veces también de veladas amenazas a quienes no pueden hacer una mejor labor bajo el esquema operativo vigente. A continuación se ofrece una lista de algunas razones más por las que se hace necesario actualmente contar con Sistemas de Calidad en este ESCENARIO MUNDIAL en el que nos desenvolvemos y al que Mc Luhan ha llamado “La Aldea Global”3: Globalización: De la economía, alianzas estratégicas comerciales, formación de bloques económicos a nivel mundial, eliminación de barreras comerciales, Mayor competencia nacional e internacional. Corporativismo: Preponderancia de las empresas internacionales y transnacionales, Estructuras transnacionales corporativas, Formación de nuevas empresas en sociedad con las de otros países, formación de cadenas de producción verticales, regidos por una macroempresa. Desarrollo: Flujo de información ágil, expedita e inmediata por la electrónica y los satélites de comunicación internacional, Leyes laborales de influencia globalizadora, Desarrollo de la robótica, automatización y tecnología de punta para la producción de bienes y servicios. Factor Humano: Disminución de la mano de obra directa en la producción de bienes y servicios, Cambios fuertes en la contratación y disminución del empleo directo, Mayor competencia para la atracción y retención del personal valioso, Mayor independencia personal de los empleados y no empleados al servicio de una empresa, Cambios en los valores, aspiraciones y lealtad de los empleados. Mejora y Servicio: Fuerte impacto de los programas de calidad total y mejora continua, Preocupación por dar plena satisfacción al cliente, Cambio en la actitud de la sociedad hacia las empresas. Ecología: Preocupación por la preservación y conservación de los recursos naturales, Mayor cuidado con el uso de la energía, energética y recursos reciclables contra los no reciclables, Mayor impacto de regulaciones nacionales e internacionales en materia ecológica, Desarrollo de una sociedad con mayor conciencia ecológica. 3 MC. LUHAN M. y P. B., La Ald ea Global, Ed. Gedisa, Canadá, 1989, introducción. 10 1.2 Sistemas de Calidad Total y Normas ISO 9000 y sus requerimientos en materia de capacitación / formación La construcción de un Sistemas de Calidad Total puede basarse en diversas corrientes de pensamiento, distintos modelos o teorías, pero nada mejor que fundamentarlo en el Modelo de Gestión para la Calidad, basado en el premio Nacional de Calidad y las Normas Internacionales de Calidad ISO 9000:2000. Los Modelos Internacionales de Premios de Calidad, se sustentan en diversas corrientes de pensamiento de los llamados Gurús de la calidad, que han hecho valiosas aportaciones teóricas al campo de la administración principalmente, que se han conjuntado para crear Sistemas de Gestión para la Calidad, y que hoy por hoy muchas de ellas son aplicables en cualquier organización. La Calidad Total es una forma orientarse a la mejora continua de productos, bienes, servicios, sistemas y procesos de una organización. Su fuerza básica son las personas involucradas, los consumidores finales, el personal, los dirigentes, los accionistas, los proveedores, y la sociedad que le otorga un lugar y una función de producción o servicio. La Calidad Total no es un fin, sino un camino, que requiere del trabajo diario de todos, sin importar especialidad, cargo o habilidades. La práctica constante y sistemática de los principios y valores de calidad son los elementos básicos de la Cultura de Calidad que México nos requiere. A grandes rasgos, podríamos resumir que calidad total es un sistema de administración que persigue el mejoramiento continuo de la calidad de los bienes o servicios que produce una organización, en función de las necesidades y expectativas de los clientes externos e internos, a través de la participación de todos sus miembros y con el liderazgo decidido de los directivos. Los Modelos de Calidad Total más ampliamente aceptados y con mayor reputación son los basados en Grandes Premios a la Calidad: el Premio Nacional de Calidad de Estados Unidos, “Malcom Baldrige”, y el “Premio Europeo a la Calidad” EFQM (Europan Fundation for Quality Managgement) . Junto a ellos, aunque poco utilizado en Occidente, está el “Premio Deming” que es el Premio Nacional a la Calidad en Japón. Además, muchos países tienen su propio premio nacional, España por ejemplo cuenta, desde 1993, con el Premio Príncipe Felipe a la Excelencia Empresarial. En general, se puede resumir que unificando los criterios de todos estos Modelos se puede extraer uno sólo: el Modelo de Dirección por Calidad, que ha retomado nuestro país en su Premio Nacional de Calidad. Actualmente y entrando en materia de salud, este Modelo de Dirección y Gestión por Calidad Total, es empleado por un gran número de Unidades Médico-Asistencial para dirigir sus esfuerzos de Calidad y por lo tanto su institución de Salud. Va mucho más allá del aseguramiento de la calidad del producto o servicio Médico, o de únicamente la satisfacción de los clientes, que antes se consideraba como lo más adecuado, ya que permite la medición de los avances en la implantación de los sistemas y la mejora continua, lo cual no es posible hacer con otros modelos. 11 Su característica de “no prescriptivo” hace posible emplear cualquier práctica o herramienta que se considere adecuada para el tipo de producto, servicio o mercado al que sirve, ya que no pretende imponer ni “recetar” metodologías (los cómos), más bien pretende asegurar que el énfasis se de en los aspectos estratégicos de la organización Hospitalaria (los qués). La mayor aportación del Modelo, se obtiene cuando es empleado por los ejecutivos, como un verdadero Modelo de Dirección y Gestión de Calidad, con perseverancia, convicción y compromiso suficientes para crear un cambio cultural hacia la mejora continua en su organización Médico-Asistencial. Este modelo consiste en ocho criterios para evaluar la madurez y efectividad de los sistemas y procesos que se operan dentro de la organización, en cada uno se analiza la manera en que los principios y valores de mejora continua están integrados en todas las operaciones y en las actividades que se realizan, en la depuración y simplificación del trabajo, en la tecnología, en la participación de los equipos de trabajo. A continuación se describen brevemente los ocho criterios del Sistema de Dirección por Calidad, en los que se destaca el Desarrollo del personal, criterio a partir del cual se revisará y se incluirá más adelante el Sistema de Capacitación. 1.0 Valor superior para el cliente El cliente y usuario final es la razón de ser de la organización. El propósito de los productos y servicios es satisfacer y exceder sus necesidades y expectativas. Los sistemas de Calidadpromueven la creación de valor al cliente y el fortalecimiento de relaciones positivas de largo plazo. 2.0 Liderazgo El equipo líder, administra y fija el rumbo a seguir. Practica y vive los principios y valores de calidad, y de esta manera impulsa con su ejemplo la cultura de la organización hacia la mejora continua. 3.0 Desarrollo del personal El personal es la fuerza básica de la organización. En este criterio se analiza cómo los sistemas de trabajo y los programas de capacitación, educación y calidad de vida promueven la cultura de calidad y crean valor al personal, los clientes, los accionistas, la sociedad y el medio ambiente. 4.0 Conocimiento organizacional La experiencia acumulada y los aprendizajes constituyen la “memoria histórica” de una organización. Su administración y protección es elemento clave de la mejora continua y la competitividad. 5.0 Planeación En este criterio se analizan los sistemas utilizados para definir y mantener vigente el papel social de la organización, así como el despliegue operativo que lo hace posible. 6.0 Cadenas de valor La transformación de insumos en bienes o servicios adquiere su sentido social cuando se considera el valor creado a quienes están involucrados en el proceso: proveedores, personal, clientes. La mejora continua es un concepto integrador que busca el beneficio de todos los participantes. 7.0 Impacto en la sociedad El desarrollo sostenible, forma parte de las condiciones de permanencia de cualquier organización. Las tradiciones sociales y los recursos naturales son el marco general del que surgen todas las opciones productivas. 8.0 Valor creado: resultados Los resultados de operación analizados en un esquema integrador y de tendencias, muestran con claridad los impactos generados por la dinámica externa a la organización, o debido a cambios y mejoras en los sistemas y procesos de trabajo. Los gráficos describen el movimiento de la empresa, un ser vivo que se mueve en un 12 entorno dinámico. LAS NORMAS ISO 9000 Uno de los mejores caminos para lograr un Sistema de Calidad Total, es la implantación de ISO 9000. Las normas ISO 9000, son normas de calidad, emitidas por la Organización Internacional de Estandarización (ISO). Esta organización ha emitido más de 15,000 normas que se aplican en diversos países. 4 El cumplimiento con las normas ISO 9000, tiene como finalidad asegurar que los servicios o productos que otorgan las empresas, tengan el mismo nivel de calidad en todo el mundo. Las organizaciones que aplican ISO, son aquellas que realmente están interesadas en dar productos o servicios de calidad a sus clientes, que tienen un compromiso real con ellos, que desean mantener la confianza de los clientes que ya tienen y captar más, que quieren permanecer en el mercado siendo altamente competitivas. Todos estos aspectos, están pueden estar asegurados con ISO 9000, ya que estas normas parten de principios que son la base para la operación de la organización. Las familia de Normas ISO 9000, versión 2000 (última), se compone por tres principales normas: ISO 9000:2000, Términos y vocabulario. Esta norma nos define el lenguaje utilizado para todas las normas ISO 9000. Establece términos como Calidad, Mejora continua, Sistema de gestión, acciones correctivas y todos los términos que necesitamos tener perfectamente definidos para poder implantar ISO 9000, de tal manera que una empresa japonesa por ejemplo que aplique ISO, entienda lo mismo que una mexicana que también esté aplicando ISO. Esta norma no es certificable; es decir, si admitimos los términos que en ella se establecen como parte del lenguaje propio de nuestra organización; no nos darán un Certificado, pero nos permitirá hablar un mismo idioma a nivel mundial en materia de calidad. ISO 9001:2000. Sistema de Gestión de Calidad, Requisitos. Esta norma nos establece los requisitos que debemos cumplir como organización para poder implantar un modelo de gestión de calidad y estar listos para un certificado. La certificación da garantía de competitividad a los clientes a nivel mundial. Qué nos solicita la Norma ISO 9000 en materia de formación y capacitación del personal? En el requisito 6, habla de los recursos, entre ellos los humanos, solicitando lo siguiente: 4 Dirección General de Normas NMX.CC-9000-IMNC-2000, , ISO 9000-2000, México, 2000 Dirección General de Normas NMX.CC-9001-IMNC-2000, , ISO 9001-2000, México, 2000 Dirección General de Normas NMX.CC-9004-IMNC-2000, , ISO 9004-2000, México, 2000 13 6 Gestión de los Recursos 6.1 Provisión de Recursos La Organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para: a) Implementar y mantener el sistema de gestión de la calidad y mejorar continuamente su eficacia; b) Aumentar la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de sus requisitos. 6.2 Recursos Humanos 6.2.1 Generalidades El personal que realiza trabajos que afecten a la calidad del producto debe ser competente con base en la educación, formación, habilidades y experiencia apropiadas. 6.2.2 Competencia, toma de conciencia y formación La organización debe: a) Determina la competencia necesaria para el personal que realiza trabajos que afectan a la calidad del producto; b) Proporciona formación o tomar otras acciones para satisfacer dichas necesidades; c) Evaluar la eficacia de las acciones tomadas; d) Asegura de que el personal es consciente de la pertinencia e importancia de sus actividades y de cómo contribuyen al logro de los objetivos de la calidad; y e) Mantiene registros apropiados de manera individual de la educación, formación, habilidades y experiencia (véase 4.2.4). LA NORMA ISO 10015:2002 Esta Norma es relativa a la capacitación y formación de los recursos humanos de una empresa, aunque ha sido emitida como No certificable, es decir, que al aplicarla no se puede certificar la organización, sino únicamente mejorar su sistema de capacitación, se traduce en valiosas aportaciones para contar con recursos humanos más competentes.5 En resumen sus requisitos son: Cr. 4 Directrices para la formación de personal Definición de las necesidades de formación, Diseño y planificación de la formación Suministros para la formación del personal Resultados de la formación de personal Ambas normas también solicitan: Evidencia de comunicación de responsabilidades Procedimientos e instrucciones de trabajo documentados Estructura para la capacitación DNC (Detección de Necesidades de Capacitación) 5 Dirección General de Normas NMX.CC-10015-IMNC-2002, , ISO 10015-2002, México, 2002 14 Programa de capacitación Evidencia e cumplimiento del programa de capacitación Evidencia de capacitación, según el perfil de puestos Expediente personal con competencias cubiertas Una vez resumida la Calidad Total y Normas ISO 9000, y conociendo que estos sistemas nos exigen en su aplicación, sistemas de capacitación / formación a partir de necesidades detectadas, retomaremos algunos conceptos importantes de éste campo y su importancia en las organizaciones. así como sus requisitos en materia de capacitación / formación, se retoma un resumen de lo que cada uno de estos modelos más conocidos, nos solicitan con respecto a la capacitación de los recursos humanos, con el fin de que estos apliquen todas sus capacidades para operar la organización bajo el enfoque de la Calidad Total. La Capacitación forma parte de la Administración de Recursos Humanos y esta a su vez de la Administración de Empresas. Toda organización, ya sea industrial, de productos o servicios, cuanta con el recurso humano: elemento indispensable para alcanzar sus objetivos. Pero este recurso se encuentra inmerso dentro de una estructura, dentro de una organización con una filosofíapropia, con metas y objetivos claros, con ciertos métodos de trabajo y valores. Por lo anterior, es de suma importancia analizar el sistema de capacitación en función de toda la organización, y qué mejor que a partir de criterios de Calidad Total como los anteriormente mencionados, indispensables en toda organización de Clase Mundial. Un Sistema de Capacitación con el que se responda a las necesidades actuales y futuras de clientes y usuarios de clase mundial, a la estructura organizacional, a la filosofía de la empresa y a las cambiantes competencias del puesto, que incluyen conocimientos, habilidades y actitudes. Un Sistema en el que la combinación de la parte cognoscitiva, psicomotríz y afectiva, que posee cada individuo participante de esa organización, se combinen de tal manera, que logren responder a los objetivos del puesto, del departamento y de la organización. Una interacción de competencias que ofrecidas al cliente, logren su lealtad y contribuyan a que se sienta totalmente satisfecho, para que esto se derive en una permanencia en el mercado, mayor competitividad y en la capacidad para atender las demandas de las megatendencias globales, que cada día exigen mayores esfuerzos por parte de las organizaciones que quieren mantenerse a la vanguardia. A continuación se presenta un cuadro con los diferentes Modelos de Premios Internacionales y Nacionales de Calidad6 que pueden ayudar a cualquier organización a desarrollar la competitividad, y se incluyen aquellos del ámbito de la salud que en nuestro país, están siendo aplicados por la mayoría de instituciones de salud tanto públicas como 6 Elaboración propia con base en modelos, premios de calidad y Normas ISO 9000 15 privadas, como el IMSS, el ISSSSTE, SSA, Grupo Angeles Servicios de Salud, Médica Sur, Hospital Inglés (ABC), por mencionar algunos. Este resumen destaca únicamente los criterios que solicita cada sistema o modelo, relación al ámbito de la capacitación / formación del personal. SISTEMA O MODELO PONDERACION, PROPOSITOS DE SUS SISTEMAS DE CAPACITACION CRITERIO Y SUBCRITERIO SOBRE CAPACITACION/FORMACI ON/DESARROLLO DE RH REQUISITOS PARA CUMPLIRLOS Baldrige EU (1991) 15 % Desarrollar y obtener el potencial total de la Fuerza de trabajo. Perseguir objetivos y rendimiento de la empresa. Participación total y un crecimiento personal y de la organización Estrategias de recursos humanos apropiadas para la organización 4. Desarrollo y Administración de RH 4.1 Dirección de recursos humanos 4.2 Compromiso de los empleados 4.3 Educación y capacitación de empleados Plan de desarrollo y capacitación estratégica DNC empleados nuevos y existentes Representación del área de RH en Planeación estratégica Plan de Recursos Deming Japón (1957) y Premio Europeo EFQM(1992) 18 % Contar con personal competente para el logro de los objetivos de la empresa Personas Desarrollo e implicación de las personas, aprendizaje, innovación y mejora continuos Objetivos de la empresa Perfiles y descripciones de puestos DNC, Plan de Capacitación, medición de eficacia de capacitación IMSS (1999) SSA (2003) E ISSSTE (2004) 15 % Creación de condiciones necesarias para propiciar el desarrollo del personal y mejorar su calidad de vida para el desarrollo organizacional y logro de metas 3. Enfoque de Calidad al personal 3.1 Sistemas de Capacitación y Desarrollo 3.2 Equipos de trabajo de alto desempeño 3.3 Satisfacción del personal DNC Perfiles y descripciones de puestos Manuales de procedimientos Manuales de organiaci Programas de capacitación y desarrollo de competencias básicas y avanzadas por puestos Dx. Y desarrollo de necesidades de conoc., hab., y actitudes requeridos Condiciones y prácticas de reforzamiento para el Apje. Continuo Involucramiento de líderes, bases de datos, promoción de proyectos de investigación, tècnicas de coaching y reforzamiento de habilidades, reconocimientos formales e informales, tecnologías de información Premio Nacional de Calidad (1991) 15 % Creación de condiciones necesarias para propiciar el desarrollo del personal y mejorar su 5. Personal 5.1 Sistemas de trabajo 5.2 Desarrollo Estrategias --- Plan estratégico Perfiles de puestos (Conoc., Habil y actitudes) Programas de capacitación y 16 calidad de vida para el desarrollo organizacional y logro de metas Humano 5.3 Calidad de Vida desarrollo de competencias básicas y avanzadas por puestos Dx. Y desarrollo de necesidades de conoc., hab., y actitudes requeridos Condiciones y prácticas de reforzamiento para el Apje. Continuo Involucramiento de líderes, bases de datos, promoción de proyectos de investigación, tècnicas de coaching y reforzamiento de habilidades, reconocimientos formales e informales, tecnologías de información Sistema INTRAGOB (del Gobierno Federal) (2003) 15 % Forma de administrar, desarrollar y capitalizar el potencial y los conocimientos del personal, a nivel individual y de equipo, para el logro de objetivos estratégicos y el desarrollo de una cultura de cambio responsable 3. Desarrollo del personal y del capital intelectual 3.1 Sistemas de trabajo 3.2 Desarrollo de Competencias 3.3 Calidad de Vida Perfiles de puestos Plan estratégico Desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes a partir del diseño del trabajo y la PE DNC, desarrollo de conoc., habil, y actitudes para el logro de estrategias a corto y largo plazo, detección y desarrollo de líderes potenciales, elaboración y ejecución de planes de profesionalización y desarrollo del personal, uso de medios de capacitación modernos, alienta la transparencia e integridad, motivación al logro de objetivos de desarrollo y aprendizaje. Medición de efectividad de la capacitación Criterios del Consejo de Salubridad General S/M Capacitación de personal médico y paramédico Sistema de capacitación Satisfacción del personal Perfiles y descripciones de puestos Manuales de organización, de procedimientos, de políticas, reglamento interno de trabajo Manual Expedientes del personal con certificaciones correspondientes Medición del desempeño NMX ISO 9001:2000 NMX ISO 9004:2000 y NMX ISO 10015:2002 El personal debe estar capacitado para cumplir con el compromiso que tienen la empresa de abastecer productos/servicios de calidad requerida en un mercado que cambia rápidamente y en el que los Cr. 6 Ambiente de Trabajo, 6.1 Toma de conciencia y Formación ISO 10015 Cr. 4 Directrices para la formación de personal 4.1 Formación, un Perfiles y descripciones de puestos Evidencia de comunicación de responsabilidades Procedimientos e instrucciones de trabajo documentados Estructura para la capacitación DNC Programa de capacitación 17 requisitos y expectativas de los clientes se incrementan continuamente proceso de cuatro etapas 4.2 Definición de las necesidades de formación, 4.3 Diseño y planificación de la formación 4.4 Suministros para la formación del personal 4.5 Resultados de la formación Evidencia e cumplimiento de capacitación Evidencia de capacitación, según el perfil de puestos Expediente personal con competencias cubiertas Como podemos darnos cuenta, todos los modelos coinciden en cinco principales aspectos, que podremos localizar en el intento por crear uno Sistema dentro del Grupo Ángeles Servicios de Salud, en la descripción del punto 2.4 del Marco de Referencia Empírico dentro de este documento. 1. Perfiles y descripciones de puestos 2. Detección de necesidades de capacitación 3. Programa de capacitación 4. Cumplimiento del programa de capacitación 5. Seguimiento de la capacitación Capacitación y formación para el trabajo El factor humano es crecimiento y motorde toda empresa y su influencia es decisiva en el desarrollo, evolución y futuro de la misma. El hombre es y continuará siendo el activo más valioso de toda organización. Por esto, los modelos educativos en general y la capacitación en particular, han tomado el lugar que les corresponde en la práctica de la administración. Cada vez mas empresarios, directivos y en general lideres de instituciones, se han abierto a la necesidad y bondad de contar para el desarrollo de sus organizaciones con programas de capacitación y desarrollo que promuevan el crecimiento personal e incrementen los índices de productividad, calidad y excelencia en el desempeño de las tareas laborales.7 7 ESPONDA, A. Hacia una Calidad más Robusta, Ed. Panorama, México, D.F., 2002 18 1.3 Conceptos de Calidad de la atención médica Para Donabedian la calidad de la atención médica “Es el grado en que los medios más deseables se utilizan para alcanzar las mayores mejoras en salud”.8 Para Ruelas y Querol (1994) la calidad “…es un atributo de la atención médica que puede darse en grados diversos. (La buena calidad) Se define como el logro de los mayores beneficios posibles de la atención médica con los menores riesgos para el paciente. Estos mayores beneficios posibles se definen a su vez en función de lo alcanzable de acuerdo con los recursos con que (se) cuenta para proporcionar la atención y con los valores sociales imperantes. La calidad implica, por definición, resultados de la atención evaluados como la mejoría esperada en la salud atribuible a la atención misma”. DIMENSIONES DE LA CALIDAD Para Donabedian, la calidad de la atención médica tiene dos dimensiones inseparables y que tienen lugar de manera simultánea durante el proceso de atención: DIMENSIÓN TÉCNICA: Se refiere a la aplicación de conocimientos y técnicas para la solución del problema del paciente. DIMENSIÓN INTERPERSONAL: Comprende todo lo que ocurre durante la relación que se establece entre el proveedor de la atención y el receptor de la misma. No se puede afirmar que la atención médica es de buena calidad cuando se descuida cualquiera de estas dos dimensiones. Para ilustrar esto, el Dr. Ruelas suele decir que un paciente puede vivir satisfecho hasta su último suspiro y sin embargo no debió haber muerto. En ambas dimensiones puede trabajarse con la capacitación. Así, para la dimensión técnica se capacitará en el manejo de equipos como electrocardiógrafos, estetoscopios, bombas de infusión, cómputo, etc., en fortalecer conocimientos, teorías, métodos y conceptos, necesarios para llevarlos a la práctica en el desempeño de las actividades. Esta dimensión cumbre la parte de conocimientos y gran parte de las habilidades. En la dimensión interpersonal, se tomarán en cuenta programas de capacitación sobre filosofía organizacional, valores, código de ética, autoestima, manejo y trato a clientes y usuarios, respeto a los derechos y la dignidad humana. Estos temas impactan en las actitudes y valores, es decir en lo afectivo. Cabe mencionar que los programas de capacitación no siempre distinguen la dimensión para la que están hechos, sino más bien, deberán enfocarse en el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes, que bien, pueden impactar en la dimensión técnica o interpersonal. 8 DONABEDIAN A., La Calidad de la Atención Médica, Ed. La Prensa Médica Mexicana, 1991, México, D.F. 19 En resumen, podemos decir que un producto o servicio es de calidad cuando satisface las necesidades y expectativas del cliente o usuario en función de parámetros como: 1) Seguridad que el producto o servicio confieren al cliente 2) Fiabilidad o capacidad que tiene el producto o servicio para cumplir las funciones especificadas, sin fallo y por un periodo determinado de tiempo 3) Servicio o medida en que el fabricante y distribuidor responden en caso de fallo del producto o servicio La evolución de enfoque de la calidad total es consecuencia de los retos de los que tienen que enfrentarse las empresas en los mercados actuales. Estos retos pueden sintetizarse de la siguiente manera: La globalización de los mercados, que ha supuesto un aumento de la competencia al añadir a esta dimensión internacional, con una amplitud no conocidas anteriormente. 1. Los clientes exigentes con expectativas y necesidades cambiantes cada vez más elevadas. 2. La aceleración del cambio tecnológico, que implica ciclo de vida del producto cada vez más cortos. Para poder hacer frente a esta nueva exigencia no es suficiente con los enfoques de calidad precedente. Es necesario un sistema de gestión de calidad orientado en su totalidad al mercado; una orientación que además ha de tener carácter multidimencional. Este carácter dimensionar viene dado porque es necesario competir, dentro de cada sector industrial globalizado, en diseño, precio, tiempo, calidad, servicio y capacidad de distribución e imagen de marca. A todo esto podemos decir, que en un mundo caracterizado por un rápido ritmo de innovación en producto y servicio, por una gran variedad en su oferta, las expectativas del cliente presentan esa misma característica. Puede decirse sobre la Calidad Total que la calidad debe estar completamente orientada al cliente, a satisfacer las necesidades multidimensionales y dinámicas de éste, mucho más peso tiene esta afirmación si hablamos de los servicios de salud. Por lo tanto, es un hecho inevitable que en esta época, casi en cualquier parte del mundo, la clave del éxito reside en ser competitivos, entendiendo por éxito que la sociedad pueda obtener los satisfactores materiales y/o emocionales que le permitan vivir con calidad. Los satisfactores pueden ser muchos y muy variados, así como las expectativas de cada individuo con respecto al nivel de éstos; sin embargo, en todos los casos se requiere que las organizaciones dedicadas a generar dichos satisfactores sean competitivas. Ser competitivo significa poder operar con ventajas relativas con respecto a otras organizaciones que buscan los mismos recursos y mercados en donde los consumidores demandan cada vez más calidad, precio, tiempo de respuesta y respeto a la ecología. Las organizaciones, entidades básicas que componen la sociedad, tienen el elemento más capaz de apoyarles hacia su propio desarrollo, el elemento humano. Es responsabilidad de ellas, generar programas de capacitación que respondan a sus propias necesidades, que mantengan equipos de personas que quieran y puedan hacer que sus funciones la 20 acerquen y la mantengan dentro de las empresas de Clase Mundial, que son en un futuro muy próximo, aquellas que sobrevivirán en el actual mundo globalizado. La organización debe entonces de acuerdo a su estructura, su misión, su visión, su filosofía, sus valores, sus políticas, reglamentos, los productos y servicios que ofrece a sus clientes, la normatividad y disposiciones reglamentarias que le rigen, su aportación social, sus resultados de la opinión y necesidades de clientes actuales y futuros, la evaluación del desempeño del personal, tendencias internas externas y macrotendencias a nivel mundial, así como otros muchos aspectos, detectar necesidades para operar eficaz y eficiente hacia el logro de sus más altas metas, clasificar estas necesidades por tipo, identificar aquellas relativas a la competitividad del personal y establecer Planes Estratégicos y operativos tendientes a como satisfacer esas necesidades para otorgar mejores servicios y poder sobrevivir ante la alta competitividad y el cambiante mundo globalizado. 1.4 Conceptos generales sobre Educación de adultos, Capacitación, Formación, Entrenamiento, DNC y Experiencias de aprendizaje La educación, como parte de un proceso inherente de toda sociedad, ha sido un proceso en constante desarrollo; de representar unfenómeno espontáneo como en las comunidades primitivas, se ha convertido en una manifestación de elaborados sistemas educativos en la civilización moderna. Sin embargo, su surgimiento y expansión ha respondido siempre a las necesidades particulares de cada época de la historia de la humanidad. Resulta necesario definir tanto lo que se entiende por pedagogía como lo que es educación. La pedagogía es la ciencia que tiene por objeto de estudio las leyes que rigen la dirección del proceso conscientemente organizado y dirigido, que es la educación. Por su parte, a este último término se le define como el conjunto de influencias (el medio, la escuela, el trabajo) que ejerce la sociedad en los individuos. De acuerdo con ello, los sujetos son educados durante toda su vida, es decir, “todo hombre puede aprender de la realidad y coeducarse con los demás hombres” 9 Con el desarrollo de la ciencia pedagógica se ha centrado la atención en dos etapas de la educación del hombre: la paidología y la andrología; la primera se refiere a la educación infantil y la segunda a la de adultos. En este sentido, “la educación de adultos designa la totalidad de los procesos organizados de educación – formal y/o no formal, gracias a los cuales las personas consideradas adultos por la sociedad a la que pertenecen, desarrollan sus aptitudes, enriquecen sus conocimientos, mejoran sus competencias técnicas y profesionales y hacen evolucionar sus actitudes o su comportamiento en la doble perspectiva de un enriquecimiento integral del hombre y su participación en un desarrollo socioeconómico equilibrado...”10 9 CIRIGLIANO, G. y P.C., Educación médica y salud, Vol. 12, núm. 2, p.105 10 CENAPRO. Educación no formal para adultos, pp.19-20 21 Con la educación de los adultos, también se procura responder a las necesidades propias de cada periodo histórico, a las necesidades sociales de cada época, por lo que ésta también observa cierta alienación con respecto a las verdaderas necesidades sociales, debido a principios culturales e ideológicos que perduran en el paso de una situación social a otra y a otros principios que las nuevas teorías van elaborando. La educación de cada época y aún de cada religión socioeconómica está supeditada a una serie de factores entre los que se destacan como principales las exigencias de producción, distribución y consumo, los ideales sociopolíticos y el conocimiento del hombre. 1) Las exigencias sociales de producción, distribución y consumo influyen en la educación en lo referente al tipo general de mano de obra a formar, para atender a la productividad necesaria, al mantenimiento y a la expansión sociales, así como al sistema de comercialización y distribución. La educación debe responder a toda una estructura social, representada por las instituciones resultantes de esas exigencias. 2) Los ideales sociopolíticos influyen también en la educación, pues los propósitos principales y el funcionamiento de ésta se conforman a la imagen del modelo social montado por los teóricos y los ideólogos. Es de lamentar, en este caso, que esos modelos no sean tomados solo como modelos, lo cual daría a la educación una dinámica de tentativas, de experimentación y de perfeccionamiento. Lo que ocurre es precisamente lo contrario. Los modelos son aceptados como cosa definitiva, terminada, y se rigen como verdaderos tabúes. El hombre olvida que toda la dinámica de organización de cualquier cosa, depende de las condiciones objetivas del mundo que lo rodea y de su propia imaginación, debido a la disposición que el hombre mismo puede dar a ese mundo exterior, con miras, claro está, a hacer la vida humana, individual o en grupo, más rica, eficiente y segura. Pero ocurre que, casi siempre, el modelo asume fuerza de categoría, de premisa mayor indiscutida y el hombre abdica de todo su espíritu crítico y se convierte en esclavo de su propia creación. 3) El conocimiento del hombre, principalmente en cuanto a su comportamiento, influye en la educación, sobre todo con respecto a las prácticas metodológicas relativas al aprendizaje. A medida que se lo va conociendo mejor esos resultados no dejan de influir también en los objetivos de la educación. Todo indica que todos los postulados educativos debieran partir del conocimiento del ser humano. La estructura de todas las instituciones sociales debería subordinarse a la forma de ser peculiar del hombre, para no violentarlo en su esencia. Pero los principios ideológicos han sido más fuertes y la naturaleza humana es la que se está adaptando a ellos. Por lo tanto, el conocimiento del hombre se hace sentir más en el terreno de la metodología de la educación. Los supuestos culturales e ideológicos, sumados a la cristalización de las estructuras debida a la fuerza de la rutina, hacen que la educación no acompañe, dinámicamente, a las verdaderas necesidades de las comunidades y del hombre, de manera ágil y actualizada. A medida que aumentan la población, la competencia internacional, el desarrollo de las ciencias, los ideales de vida democráticos y los conocimientos a cerca de la comunidad y el hombre; aumentan más aún los cambios en la sociedad y en los motivos del comportamiento humano, creando nuevas necesidades a las que la educación está llamada a responder. La educación puede acceder a esas nuevas necesidades siguiendo dos vías simultáneas: 22 a) capacitando al hombre para producir bienes culturales y materiales que respondan a las exigencias de la nueva situación; b) modificando sus actitudes para que se adapte mejor a la nueva situación. En los primeros años del siglo pasado. Edgard L. Thorndike realizó algunos de los trabajos más decisivos sobre el aprendizaje. Concluyó que hay tres leyes que rigen el modo en que aprendemos los adultos:11 1. La ley de la disponibilidad. Se refiere a que sólo aprendemos cuando estamos preparados para ello. “Disponibilidad” incluye apreciar una necesidad de aprender, sentir un anhelo de hacerlo, interesarse en el tema y tener habilidades suficientes tanto para comprender como para aplicar la nueva información. 2. La ley del efecto: Nada tiene tanto éxito como el éxito. Esta ley señala que entre más satisfacción sentimos al instruirnos, más nos entusiasma hacerlo. Necesitamos disfrutar nuestro aprendizaje y desempeñar con éxito una tarea antes difícil es uno de los mayores placeres de la vida. 3. Ley del ejercicio: En escencia, con la práctica se llega a la perfección. Esto significa que es necesario hacer repasos experimentales. También significa que entre más nos involucremos en lo personal con el aprendizaje – esto es, mientras más intensamente trabajemos en ello- más nos comprometemos y asimilamos. EN RELACIÓN AL APRENDIZAJE DE LOS ADULTOS, ESTE OPERA BAJO 10 PRINCIPIOS: 1. Los adultos sólo aprenden lo que están dispuestos a asimilar. 2. Aprenden mejor lo que ejecutan en realidad. 3. Se ilustran con sus errores. 4. Aplican con mayor facilidad lo que les resulta familiar. 5. Prefieren diferentes sentidos para el aprendizaje. 6. Aprenden en forma metódica y, en nuestra cultura, sistemáticamente. 7. No asimilan lo que no comprenden. 8. Se instruyen con la práctica. 9. Se forman mejor cuando pueden ver su propio progreso. 10. Responden mejor cuando lo que van a ver se les presenta en forma individual. Todos somos diferentes. CARACTERÍSTICAS DE LOS ADULTOS En el proceso instrucción-aprendizaje es esencial que los adultos tengan la oportunidad de participar activamente a fin de que sientan el aprendizaje parte de sus propias experiencias; sin embargo, en necesario que el instructor considere tanto las características positivas como negativas del adulto ante el aprendizaje, dado que estas pueden favorecer u obstaculizar el proceso de instrucción-aprendizaje. Los adultos por estar inmersos en muchas ocasiones en organizaciones o instituciones, al frentede una familia o sociedad, tienen una serie de características como: 1. Experiencias en diferentes campos. 2. Costumbres / hábitos determinados. 3. Opciones y preferencias. 4. Actitudes conformadas por su propio contexto. 11 MITCHEL, G. Manual del Capacitador, Grupo editorial Iberoamérica, México, 1993, p.21-22 23 5. Intereses y necesidades específicas: les interesa aprender lo que les satisface una necesidad determinada 6. No le gusta ser tratado como escolar. 7. Justifica el tiempo y el esfuerzo en los procesos de Capacitación. EDUCACION Y FORMACIÓN Considerando la educación actual, es fácil señalar una serie de objetivos que, alcanzados, propiciarán una mejor integración del hombre en la sociedad y posibilitarán un desarrollo más eficiente de la misma. Los objetivos de la educación de adultos deben reverse con miras a una sociedad realmente democrática, en la que todos los ciudadanos, sean ciudadanos participantes y responsables. Bajo este aspecto, la educación podría definirse como un proceso de acción sobre el individuo a fin de llevarlo un estado de madurez que lo capacite para enfrentar la realidad de manera conciente, equilibrada y eficiente, y para actuar dentro de ella como un ciudadano participante y responsable. Una de las grandes finalidades de la educación es la formación. Formar de acuerdo con la realidad de cada uno. En su acción formativa, la educación tiene que tener en cuenta las posibilidades reales del educando, a fin de integrarlo mejor en la comunidad. Formar de acuerdo con la realidad de cada uno, a fin de permitir que cada educando se desarrolle de acuerdo con sus verdaderas condiciones y posibilidades biopsíquicas, en relación con las posibilidades y necesidades sociales. La educación tiene que volverse pues, hacia el educando, verlo, sentirlo y comprenderlo, para ofrecerle las oportunidades de formación que más le convengan y mejor lo realicen. Dentro de una empresa, la herramienta para la formación de los trabajadores es la capacitación, la cual debe preocuparse por descubrir al trabajador, para orientarlo en la tarea de realización de sus posibilidades personales, en consonancia con la realidad de la empresa y del puesto que ocupa. Formación para la mentalidad de aplicación de métodos científicos que le permitan conocer y transformar la realidad en que laboran. Formación para la identificación y solución efectiva y eficiente de los problemas a los que se ha de enfrentar. Formación para el conocimiento y comprensión de las bases de la tecnología, que es la herramienta de aplicación de paciencia. Formación para favorecer la extroversión con la que se preste mayor atención y se perciba el mundo exterior y el entorno cambiante del individuo, a fin de cuidar la seguridad personal y anticiparse a actuar con mayor visión y enfoque preventivo y proactivo. Formar para mejorar la vida personal en horas libres y dentro del trabajo. Formación en una perspectiva de riqueza para la vida personal, a la que la tecnología le aporta más tiempo. CAPACITACIÓN La preocupación por el quehacer de la formación de recursos humanos es una situación generalizada en todos los países, los cambios mundiales han generalizado la necesidad de 24 realizar estudios que permitan establecer nuevas y mejores opciones para capacitar al capital humano en sus diferentes niveles de especialización. Las empresas en la actualidad reconocen que solo en la medida en que promuevan el crecimiento de los individuos que trabajan en ellas, impulsarán el desarrollo de la organización en su conjunto. La formación permanente de recursos humanos es una tarea que se realiza en los centros de trabajo e instituciones educativas mediante la utilización de medios y/o programas de cooperación y asistencia técnica de las instituciones que han desarrollado sistemas de aprendizaje avanzados. Con el propósito de que los centros de trabajo cuenten con personal preparado para cubrir satisfactoriamente las funciones laborales que les competen, es indispensable capacitarlos de forma continua sobre los cambios que se presentan en la práctica diaria, en los procesos productivos, administrativos y de innovación tecnológica. En este contexto, la capacitación es entendida como: El proceso de formación continua e integral mediante el cual se adquieren, actualizan y desarrollan, conocimientos, habilidades y actitudes de los trabajadores para su mejor desempeño laboral. ENTRENAMIENTO CONCEPTO DE ENTRENAMIENTO: Podemos abarcarlo desde distintas perspectivas. -Pedagógica: Ejercicio funcional planificado en el área física o intelectual con el fin de lograr el mejor rendimiento personal. -Psicológica: Ejercicio planificado de una actividad corporal o moral con el fin de lograr su perfeccionamiento. -Medicina: Suma de estímulos que se realizan con el objetivo de aumentar el rendimiento y que conducen a modificaciones, adaptaciones, funcionales y morfológicas del organismo. FACTORES QUE INFLUYEN EN EL ENTRENAMIENTO: Principalmente estos factores se encuadran en externos e internos. Factores internos físicos: Se refieren a las capacidades morfológicas y fisiológicas. Las posibilidades de entrenamiento de las cualidades físicas básicas en el período escolar que podemos influir van a estar dirigidas a la resistencia aeróbica y orgánica y a la flexibilidad. La velocidad es un aspecto entrenable, pero viene diferenciada por el código genético. La fuerza se sale del contexto escolar que podemos trabajar. Factores internos psíquicos: La constancia y el entusiasmo originarán en el individuo un cambio positivo. El entrenamiento de estos factores determina aspectos de consistencia en el aprendizaje. Factores externos: En muchos casos escapan de las posibilidades del profesor. Algunos de ellos son de tipo racial, social, políticos, ambientales... PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL ENTRENAMIENTO. El entrenamiento pretende lograr en el alumno un desarrollo eficaz de las cualidades, y este 25 desarrollo viene determinado por unos principios que se pueden aplicar en todos los entrenamientos. El organismo funciona como un todo por lo que todos los principios del entrenamiento se producen a la vez, aunque uno tenga más preponderancia que otro. PRINCIPIO DE TOTALIDAD: El entrenamiento debe intentar abarcar todos los aspectos de la preparación, las características motrices deben desarrollarse en su totalidad. La educación y el entrenamiento, en las etapas iniciales, deben huir de la especialización temprana y dirigirse a aspectos multilaterales del movimiento, y ofrecer un mayor número de conductas motrices. PRINCIPIO DE CONTINUIDAD: El ejercicio aislado no logra mejora significativa. Una persona que se ejercita repetidamente sin que se descanse logra el agotamiento. Entre estímulo y estímulo se deben dar los descansos adecuados y así la asimilación del esfuerzo se producirá. Es necesario que se realice el trabajo de forma continuada. De esta forma el organismo se va adaptando para lograr soportar cargas cada vez mayores. PRINCIPIO DE PROGRESIÓN: En todo proceso de enseñanza y de entrenamiento se debe ir de lo sencillo a lo complejo. La progresión debe ir aumentando la dificultad de forma paulatina para que se pueda producir la adaptación. PRINCIPIO DE SOBRECARGA: El estímulo debe encontrarse en un umbral de excitación suficiente como para poder provocar respuesta en el organismo. Este estímulo, si es único, debe llegar al umbral, y si es sumativo, aunque sea bajo, la suma de ellos debe llegar al umbral. Cuando los estímulos son excesivamente altos y sobrepasan las posibilidades de recepción sensorial, pueden no provocar ninguna reacción o provocar daños en el organismo. PRINCIPIO DE TRANSFERENCIA: Cuando efectuamos un movimiento, éste se basa en elpatrón de otros movimientos aprendidos anteriormente. Esto quiere decir que se ha producido un aprendizaje y hay una transferencia de lo aprendido ante los estímulos que se nos presentan. PRINCIPIO DE ESPECIFICIDAD: Cuando una habilidad motriz se comienza a aprender, los movimientos iniciales pueden considerarse como de una destreza genérica; con el entrenamiento esos movimientos terminan especializándose. PRINCIPIO DE ACCIÓN VOLUNTARIA: La voluntad es uno de los principios fundamentales en todo aprendizaje y entrenamiento. Lo que realizamos de forma voluntaria va a tener un componente importante en el desarrollo del trabajo: la motivación. Cuando el individuo se encuentra motivado, las posibilidades de lograr mejores resultados se ven acrecentadas. La motivación debe encontrarse no sólo en la presentación de las tareas, sino también en las tareas en sí a aprender. PRINCIPIO DE EFICACIA: La eficacia desde un punto de vista económico, tiene que ver con la obtención de los mejores resultados y el menor gasto de energía para conseguirlo. Cuando nuestra experiencia es menor, y nuestro aprendizaje todavía no es el idóneo, se produce un mayor gasto de energía en controlar las situaciones. PRINCIPIO DE INDIVIDUALIZACIÓN: Las características morfológicas, psicológicas, etc. de todas las personas son totalmente distintas. Cada trabajo que se realiza repercute de forma distinta en cada persona. El mismo trabajo en dos alumnos de 12 años, de la misma talla y características fisiológicas, puede dar resultados distintos, debido a la multitud de factores que hay presentes en cada persona. Lo importante sería presentar una educación y preparación individualizada. 26 DETECCIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN A través de la capacitación y el desarrollo, las organizaciones hacen frente a sus necesidades presentes y futuras utilizando mejor su potencial humano, el cual, a su vez, recibe la motivación para lograr una colaboración más eficiente, que naturalmente busca traducirse en incrementos de la productividad. En el marco de este trabajo, entenderemos por capacitación las actividades culturales y educativas enfocadas a lograr la superación intelectual y el desarrollo de habilidades de sus recursos humanos, por parte de las organizaciones empresariales (Siliceo, 1995). El Diagnóstico de Necesidades de Capacitación (DNC) es el proceso que orienta la estructuración y desarrollo de planes y programas para el establecimiento y fortalecimientos de conocimientos, habilidades o actitudes en los participantes de una organización, a fin de contribuir en el logro de los objetivos de la misma. Un reporte de DNC debe expresar en qué, a quién (es), cuánto y cuándo capacitar. ¿Cuándo hacer un DNC? La atención hacia un DNC puede derivar de: • Problemas en la organización • Desviaciones en la productividad • Cambios culturales, en Políticas, Métodos o Técnicas • Baja o Alta de personal • Cambios de función o de puesto • Solicitudes del personal A su vez, las circunstancias que imponen un DNC, pueden ser • Pasadas. - Experiencias que han demostrado ser problemáticas y que hacen evidente el desarrollo del proceso de capacitación. • Presentes.- Las que se reflejan en el momento en que se efectúa el DNC. • Futuras.- Prevención que la organización identifica dentro de los procesos de transformación y que implica cambios a corto, mediano y largo plazo. Aunque existen diversas procedimientos para el desarrollo del proceso de Diagnóstico de Necesidades de Capacitación, entre las principales fases del proceso del DNC se pueden identificar: • Establecimiento de la Situación Ideal (SI) que, en términos de conocimientos, habilidades y actitudes, debería tener el personal, de acuerdo su función o al desempeño laboral. Para obtener información que define la situación ideal, es recomendable la revisión de la documentación administrativa, con relación a: • Descripción de puestos • Manuales de procedimientos y de organización • Planes de expansión de la empresa 27 • Nuevas o futuras necesidades de desempeño (cuando hay planes de cambio). • Descripción de la situación real (SR). Conocimientos, habilidades y actitudes con los que cuenta el personal, de acuerdo su función o al desempeño laboral. Para obtener información que define la situación ideal, es recomendable obtener información sobre el desempeño del personal (para cada persona) por parte de: 1. jefe inmediato 2. supervisores 3. personal involucrado con el puesto. Estas personas deberán aportar datos de precisos, verídicos y relevantes (en cuanto a conocimientos, habilidades y actitudes) • Registro de información. Es necesario contar con instrumentos (formatos) que registren la información para los fines correspondientes. A su vez, estos registros deberán permitir su clasificación y calificación futura. Se recomienda que los registros asienten información individual de las personas analizadas. Los métodos y técnicas para obtener la información son diversos, entre ellas: Análisis documental. Expedientes, Manuales de Puesto, función o procedimientos, o reportes. • Entrevista • Encuesta • Cuestionarios de evaluación de conocimientos • Inventario de habilidades • Análisis de tareas por medio de lista de cotejo • Registros observacionales directos • Escalas estimativas de desempeño • Escalas estimativas de actitudes • Análisis grupales • Lluvia de ideas • Grupos binarios • Phillip´s 66 La selección de los métodos o técnicas para la obtención de información se aplican considerando: • Nivel ocupacional al que se va evaluar: Directivo, gerencial o mandos medios, administrativo, operativo. • Número de personas • Recursos humanos, temporales, materiales y financieros que se tienen para el estudio. • Requerimientos del personal, en términos de nivel del manejo de la información, donde el colaborador: 1. tiene conocimiento de la información 2. comprende la información 3. utiliza la información 4. es capaz de capacitar a otros sobre el tema que domina 5. contribuye a la ampliación de la información 28 Con base en los objetivos planteados se podrá hacer la jerarquía de los grupos a atender y las prioridades Un reporte detallado del DNC debe contener: • Nombre de la organización o empresa • Título del estudio • Fecha de elaboración • Responsable principal y colaboradores en el estudio (con firmas de responsiva) • Índice o capitulario del documento, con la paginación respectiva • Introducción. Antecedentes o Estado del Arte que dio motivo al DNC • Justificación • Resumen del documento • Método de trabajo. • Características del personal del que se obtuvo información • Escenario(s) en los que se obtuvo la información • Apoyos materiales. Formatos e instrumentos • Procedimiento • Resultados • Prioridades de conocimientos, habilidades o actitudes a atender • Un cuadro integrador de información que defina áreas, personas y necesidades de capacitación. • Problemas identificados que no pueden atenderse por medio de la capacitación y posibles áreas que pueden intervenir para su solución • En su caso, limitaciones u obstáculos para la realización del estudio • Recomendaciones para próximos estudios • Anexos de toda evidencia que permita el análisis del estudio • Los detalles relacionados con los procedimientos que derivan en un DNC son materia de diversos profesionales. Es recomendable acudir a éstos para realizar un DNC objetivo. Las actuales tendencias que determinan la conducta de los agentes y empresas se están configurando en torno a la globalización y el avance tecnológico, en especial la llamada "tecnología de punta", llegando a imponer el paradigma del "quehacer eficiente". Por otra parte, no hay duda de que muchos de los investigadores dedicados al desarrollo de la empresa en México estarían de acuerdo en destacar que una partesignificativa de las ventajas competitivas de la actividad económica reside en el bagaje de conocimientos, destrezas, habilidades y capacidades que posee la fuerza de trabajo. Hoy en día, tanto los sujetos como las empresas están sometidos a determinaciones difíciles de soslayar, por lo que deben aprender un cierto conjunto de conocimientos, destrezas y capacidades, a fin de insertarse competitivamente en el mercado laboral. ELEMENTOS DE LA COMUNICACIÓN EN EL PROCESO DE INSTRUCCIÓN Hablar siempre implica pensar; por eso, el instructor siempre debe: Tener conocimiento sobre el tema. 29 Tener conciencia de lo que dice. Utilizar el lenguaje adecuado. Demostrar una personalidad congruente con lo que dice. Para que la comunicación exista, se necesita otro ingrediente; un receptor. El grado de éxito que se alcanza al transmitir al oyente sus ideas y sentimientos es una manera de medir la efectividad de la comunicación oral. La comunicación bilateral La retroalimentación es de gran importancia en el funcionamiento de la comunicación y existen elementos psicológicos que ejercen influencia en la interpretación del mensaje, los cuales son: La percepción: la forma de percibir un suceso depende en gran medida de las experiencias pasadas, por ello, el hecho de que el instructor hable y destaque un punto en particular en su exposición, no significa necesariamente que el participante lo reciba y lo comprenda; para comprobarlo es necesaria la retroalimentación El conocimiento: el conocimiento del presente, proviene de percepciones pasadas. El instructor buscará ejercer un mayor control sobre el presente del participante más que sobre su pasado, y sin embargo, mientras más enterado esté de los antecedentes y de las experiencias de los participantes mejor capacitado estará para comunicarse en forma efectiva. Los sentimientos: el estado emocional de una persona puede influenciar también su percepción o su pensamiento. El instructor debe tener la suficiente sensibilidad para captar de qué humor está el participante. La conciencia de posición y estatus: cuando las personas establecen comunicación y una de ellas piensa que tiene derecho a una consideración especial, no estando la otra de acuerdo, el proceso de comunicación se ve seriamente afectado. Los rasgos de personalidad: el instructor debe estar lo más enterado posible de la personalidad de los participantes para poder comunicarse mejor con ellos. 30 TIPOS DE COMUNICACIÓN Existen muchas formas de estímulo mediante los cuales pueden comunicarse los individuos; no obstante, de modo general pueden distinguirse los siguientes tipos de comunicación: a) Comunicación verbal Es el proceso a través del cual se transmite información oralmente, los mensajes son captados por los oídos. Este tipo de comunicación le permite al instructor y a los participantes tener una comunicación directa, por lo que se recomienda que esta comunicación sea: Clara: con un lenguaje simple y uso constante de ejemplos. Directa: reducir al mínimo el tiempo que va de la emisión del mensaje a su recepción. Precisa: enfatizar las ideas principales del evento. Concisa: evitar la excesiva longitud de los mensajes. b) Comunicación no verbal de un instructor Este tipo de comunicación expresa mucho más de lo que tradicionalmente pensamos o aceptamos. Muchas de las respuestas que obtenemos por parte de nuestros interlocutores El instructor debe recordar que la comunicación oral está integrada por palabras, voz y acción, y su fin es trasmitir ideas y sentimientos a los participantes. La comunicación es inevitable; no existe posibilidad de no comunicarse. Nuestra sola presencia en el aula, nuestra forma de vestir, de hablar o cualquier otro detalle, comunica a los capacitandos algo, y ellos lo perciben y lo interpretan de acuerdo a su marco de referencia. 31 El instructor, por lo general, invierte mucho tiempo en hablar, mostrar, explicar, escuchar y en general en comunicarse con sus participantes. De tal manera, que si no se expresa y no escucha de manera mas efectiva, cualquier estrategia de enseñanza-aprendizaje que utilice, estará condenada al fracaso. En lo que se refiere a la dinámica del aprendizaje, una de las principales habilidades que el instructor debe desarrollar es la de comunicarse con efectividad. Ser sensible a los sentimientos de su grupo, empático con sus intereses y temores, atento para solucionar las dudas y sobre todo inspirar confianza para que el grupo pueda plantear todas sus dudas y expectativas y con ello el aprendizaje se dará lo mejor posible. LAS EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE El aprendizaje es un proceso dialéctico. Esta aseveración se apoya en que el movimiento que recorre un sujeto al aprender no es lineal, sino que implica crisis, paralizaciones, retrocesos, resistencias al cambio, etc. El sujeto que inicia un determinado aprendizaje, no es sujeto abstracto, sino un ser humano en el que todo lo vivido, su presente, su pasado, y su futuro, aún para ser negado, esta en juego en la situación. Siguiendo a Bleger, asumimos que el ser humano participa siempre íntegramente en toda situación en la cual interviene; por eso decimos que cuando se opera sobre un objeto de conocimiento, no sólo se está modificando el objeto, sino también el sujeto, y ambas cosas ocurren al mismo tiempo. Por tales razones, es de suma importancia crear experiencias de aprendizaje significativo, no sólo controlar los estímulos internos para que el individuo responda como queremos, sino además crear en él mismo, transformar su interior de tal forma que alcance su máximo desarrollo, que extraiga esa potencia que tiene de aprender significativamente, constructivamente, para que sea libre, responsable y creador de su propio aprendizaje. Existen innumerables técnicas que desarrollan capacidades diversas en el alumno, capaces de estimular el análisis profundo. No es suficiente definir el aprendizaje como un proceso dialéctico, como algo que se construye, sino que es necesario seleccionar las experiencias idóneas para que el alumno realmente opere sobre el conocimiento y el grupo, para convertirse en un promotor de aprendizaje a través de una relación más cooperativa. 32 1.5 Vinculación del Proceso Pedagógico con el Proceso Administrativo La educación es el principio mediante el cual la comunidad humana conserva, y transmite su cultura a las nuevas generaciones. En el caso de una organización en donde existen recursos humanos, éstos se consideran también generaciones que requieren una formación mediante la capacitación, ya sea para actualizarse o para integrarse. Actualizarse implica adquirir nuevos conocimientos, habilidades y actitudes, aún cuando ya se tenga cierto tiempo laborando en la empresa. Integrarse se refiere a adquirir ésta formación al ingresar a la organización o al puesto, mediante un proceso de inducción que necesariamente requiere capacitación. Ambas funciones deben tener en cuenta los modelos educativos a través de los cuales es necesario primero, formar una cultura de identidad empresarial, basada en los valores sociales de productividad y calidad en las tareas laborales. El objetivo principal de la capacitación es ayudar a la persona brindándole conocimientos y desarrollando su personalidad para que así actualice sus actividades y logre su perfeccionamiento. Todo esfuerzo de capacitación debe orientarse a que la persona aprenda a aprender para aprender a ser y así aprenda a hacer. Una empresa por muy exitosa que sea, puede fracasar si se carece de una profunda filosofía de la capacitación y no se entiende auténticamente su necesidad y trascendencia. Los conocimientos, habilidades y capacidades de los recursos humanos acumulan a través de la experiencia y formación se consideran parte de la tecnología que una organización puede aprovechar para el logro de sus metas. Por tal
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