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A la Vida. 
 
Gracias por todas las oportunidades que me has brindado, por los triunfos y fracasos
pero sobre todo por las enseñanzas invaluables. 
 
A mi Madre: 
 
Gracias por el infinito cariño, por el amor que a manos llenas me has dado, por ser 
sabia consejera, por tu paciencia, apoyo, tu confianza ciega en mí, por ser mi 
cómplice, mi amiga, mi apoyo incondicional, por darme la vida, TE QUIERO MAMA. 
 
A mi Padre: 
 
Gracias por siempre estar a mi lado, por ser un ejemplo de superación, por todas tus
enseñanzas de vida, por tu cariño, por siempre proveerme de todo lo necesario para la
realización de mis sueños, por tu honestidad, porque siempre tuviste la fortaleza de no 
dejar caer a tu familia, por dejarme una gran herencia: Educación. GRACIAS POR
SER MI PADRE. 
 
A mis hermanos: 
 
Raúl, David, Sandra y Karina por su constante apoyo, generosidad, tolerancia, porque
forman parte importante de mi vida, por ser la mejor familia que me pudo haber tocado 
y ser mis hermanos, sin ustedes, nada hubiera sido igual. 
 
A mis sobrinos: 
 
Gracias por siempre arrancarme una sonrisa y ser un gran tesoro que llena mi vida de
alegría. 
 
A Suja: 
 
Gracias por ser la fuente de amor que me da fuerza y templanza para la realización de
mis sueños y locuras, por estar a mi lado a pesar de todo, por ser equilibrio en mi vida,
por tu tolerancia, comprensión, cariño, apoyo incondicional, por haber aparecido y 
cambiado mi vida, simple y sencillamente porque te amo. 
 
A la familia Alfie Segura: 
 
Por todo lo que me han brindado, sobretodo su confianza. 
 
A la familia Padilla Villegas: 
 
Por su amistad y buenos ratos de convivencia. 
 
A mis amigos: 
 
A todos aquellos que estuvieron, los que están y continúan a mi lado, por los buenos y 
malos momentos que compartimos juntos. 
 
TEMA: LA IMPORTANCIA DE LA SUPLENCIA DE LA QUEJA EN MATERIA
DE AMPARO 
 
 
INDICE 
 
Capítulo Primero 
 
El juicio de Amparo y la Suplencia de la Queja 
 
Introducción 
 
Antecedentes. 
I.1.Teleología del juicio de amparo.................................................................1
I.1.1. Antecedentes mexicanos del juicio de amparo..............................9
 
I.2. Principios rectores del juicio de amparo................................................24
I.2.1. Principios que rigen la acción.......................................................24
I.2.2. Principios que rigen el procedimiento..........................................39
I.2.3. Principios que rigen a la sentencia...............................................42
 
I.3. Origen y finalidad de la suplencia de la queja........................................48
I.4. Evolución legislativa de suplencia de la queja.......................................54
I.5. Consideraciones al capítulo de la figura jurídica de la suplencia de la
queja......................................................................................................65
 
 Capítulo Segundo 
 
 Naturaleza Jurídica de la Suplencia de la Queja 
 
II.1. Naturaleza jurídica de la suplencia de la queja......................................67
II.2. Principio de estricto derecho y la facultad de suplir la queja.................78
II.3. Consideraciones al capítulo..................................................................89
 
 
INTRODUCCIÓN
 
 
El juicio de amparo mexicano es el resultado de la suma de sucesos que
integran gran parte de nuestra historia de una lenta evolución sociológica de la
doctrina, y una amplia experiencia legislativa y judicial. 
 
Establece la garantía constitucional por antonomasia y la institución procesal
más importante. Se encuentra matizado por diversos principios que determinan
su procedencia, regulan la acción, procedimiento y sentencia, contemplados en
los artículos 103 y 107 de la Carta Magna de nuestro país, que le han permitido 
evolucionar y sobrevivir, hasta llegar a constituir el medio de defensa contra
conductas inconstitucionales de las autoridades. 
 
Estos principios son: 
 
• instancia de parte agraviada, 
• agravio personal y directo, 
• definitividad, 
• relatividad de las sentencias de amparo, 
• estricto derecho y su salvedad a éste, 
• suplencia de la deficiencia de la queja. 
 
La suplencia de la queja, es una institución jurídico procesal que opera a favor
del quejoso que ha incurrido en una omisión o imperfección en la formulación de 
los razonamientos tendientes a demostrar la inconstitucionalidad del acto
reclamado, y aún ante la omisión de estos últimos como antecede en las
hipótesis previstas en el artículo 76 bis de la Ley de Amparo. 
 
Las materias en las que se aplica son: penal, laboral, cuando el acto reclamado
se funde en leyes declaradas por la jurisprudencia de la Suprema Corte, a favor
de menores e incapaces, agraria y en otras materias cuando se advierta que ha
 
CAPÍTULO PRIMERO 
 
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA SUPLENCIA DE LA QUEJA 
 
 
SUMARIO: 1. – Teleología del juicio de Amparo. 1.1- Antecedentes Mexicanos del juicio de amparo. 2.- 
Principios rectores del juicio de amparo. 2.1 – Principios que rigen la acción. 2.2 – Principios que rigen al 
procedimiento. 2.3 – Principios que rigen a la sentencia. 3. Origen y finalidad de la Suplencia de la Queja. 
4. – Evolución legislativa de la Suplencia de la Queja. 5.- Consideraciones al capítulo. 
 
 
I.- TELEOLOGÍA DEL JUICIO DE AMPARO. 
 
Conforme a su esencia teleolológica, el juicio de amparo es un medio de control
del orden constitucional1 contra todo acto de autoridad que afecte o agravie a
cualquier gobernado y que se ejercita a impulso de éste. La Constitución, es por
ende, el objeto natural y propio de la tutela que el amparo imparte al gobernado,
de cuya aseveración se deduce la doble finalidad2 el respeto de la norma
fundamental y las garantías constitucionales consagradas a favor de los
individuos. 
 
En tiempos primitivos no era posible hablar de la existencia de los derechos del
hombre, considerados éstos, como un conjunto de prerrogativas del gobernado
de observancia jurídica obligatoria e imperativa para los gobernantes, ni de
potestades o facultades de hecho que pudiera gozar el individuo dentro de la 
comunidad a que pertenecía y que constituyesen una esfera de acción o
actividad propia frente al poder público. De hecho, varios de los conceptos
 
 
 
1 BURGOA, Ignacio. El Juicio de Amparo. Porrúa, México, 2001, p.139. 
2 Fix Zamudio, indica que es la garantía normal y permanente de la constitución; un método de equilibrio
entre gobernantes y gobernados; medio de equilibrio de los órganos capitales del Estado por la vía
indirecta del agravio personal. (FIX ZAMUDIO, Héctor. El Juicio de Amparo. Porrúa. México. 1984. p. 
85.) 
 
CAPITULO SEGUNDO 
 
NATURALEZA JURIDICA DE LA SUPLENCIA DE LA QUEJA 
 
 
Sumario: 1.- Naturaleza jurídica de la suplencia de la queja. 2.- Principio de estricto derecho y la facultad de 
suplir la queja. 3.- Consideraciones al capítulo. 
 
 
1.- NATURALEZA JURIDICA 
 
Para desentrañar la naturaleza jurídica de nuestras instituciones debemos por
principio, buscar la esencia y la razón de ser de cada una de ellas. Para la
consecución de dicho fin es de suma utilidad el conocimiento de su evoluciónhistórica y su hermenéutica. El juzgador en el amparo debe buscar que
realmente se haga justicia de conformidad a el texto de los preceptos
constitucionales, sus principios y sus valores; se dice que debe proteger a el
debil, evitando la indebida aplicación de normas inconstitucionales. A fin de
romper con el formalismo ritual del juicio de garantías, el constituyente y el
legislador crearon y han perfeccionado una figura denominada “Suplencia de la
Queja Deficiente”, misma que consiste en la corrección que hace el juez de
amparo por las omisiones, errores o deficiencias en que hubiera incurrido el
quejoso para formular su demanda, en consecuencia lograr la protección de la
 
justicia federal. La citada figura tiene mucho merito porque evita que se cometan
notorias injusticias por cuestiones de fondo o de forma que demeritan la calidad
de la demanda de amparo. 
 
Se puede decir que la suplencia de la queja deficiente es una excepción al
principio de estricto derecho; sin embargo, como lo veremos a lo largo de la
presente investigación habrá de demostrarse que es al contrario, es decir, que el
 
CAPITULO TERCERO
 
 
INSTITUCIONES SIMILARES A LA SUPLENCIA DE LA QUEJA EN EL 
DERECHO COMPARADO. 
 
 
 
Sumario: 1.- La acción de Amparo en Argentina. 2.- El Recurso de Amparo en la Constitución Española. 3.-
El Recurso de Amparo Constitucional en Bolivia. 4.- Consideraciones al capítulo. 
 
 
 
Resulta indispensable la referencia panorámica de la acción, recurso o juicio de
amparo, en varios ordenamientos latinoamericanos. Inspirados en el modelo de
la institución mexicana, en los cuales ha fructificado debido, a la común tradición 
jurídica proveniente del Derecho hispánico, lo que da pauta a conocer el recurso
de amparo en el Derecho Español. Y determinar si a la luz del Amparo se
encuentran tutelados las garantías individuales. 
 
En todas las legislaciones, y en particular en los ordenamientos argentino y 
brasileño, el amparo ha tenido un amplio desarrollo tanto legislativo como
jurisprudencial. Posee una concepción clásica de instrumento protector de los
derechos fundamentales de la persona consagrados constitucionalmente, en su 
dimensión individual y social. Excluye la libertad personal, tutelada a través del
tradicional habeas corpus. El Derecho de amparo se ha implementado y
desarrollado en Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay y Venezuela. 
 
Según dicen los especialistas, el derecho comparado tiene diversos propósitos.
Pues se dice que está en la búsqueda de un objetivo predominantemente
científico, porque a través de la comparación de las legislaciones en el tiempo y 
en el espacio logra conocer el derecho. Asimismo, se preocupa por la realización
del derecho. Busca en la comparación de las instituciones jurídicas, los
elementos para la reforma de las legislaciones vigentes, en búsqueda del
 
CAPÍTULO CUARTO 
 
LA SUPLENCIA DE LA QUEJA EN LA VIGENTE LEY DE AMPARO 
 
 
Sumario: 1.- Análisis de su extensión, ámbito de aplicación, repercusión en el campo del Derecho. 1.1.- La 
suplencia de la queja en materia penal. 1.2.- La suplencia de la queja cuando el acto reclamado se funde en 
leyes declaradas inconstitucionales. 1.3.- En materia laboral. 1.4.- En materia Agraria. 1.5.- En materia Civil. 
1.6.- En otras materias. 1.7.- Consideraciones al capítulo. 
 
 
1.- ANÁLISIS DE SU EXTENSIÓN, ÁMBITO DE APLICACIÓN, 
REPERCUSIÓN EN EL CAMPO DEL DERECHO. 
 
En nuestro sistema jurídico, generalmente ha existido una confrontación entre la
justicia y el Derecho, la verdad material y la verdad formal, entre el ser y el deber
ser. Probablemente ello se deba a la falta de comunión entre la norma jurídica, a 
la que por cierto, por mucho tiempo se le aparto de la moral, y la realidad social,
política y económica de nuestro país. 
 
Esta paradoja es habitual en el juzgador cuando tiene que resolver sobre la
equitativa impartición de justicia mediante la estricta aplicación de la ley, y
reflexiona que al resolver la controversia conforme a Derecho, lo hizo
apartándose de la razón y la justicia, dictando una buena resolución sin resolver
el problema. Entonces, el juzgador se pregunta ¿Cuál es mi función?, ¿acaso 
debo aplicar la ley, debo resolver conforme a Derecho o debo impartir justicia?,
una persona no versada en la materia o un versado con poca profundidad en el
estudio pensaría que se trata de lo mismo, pero no es cierto. En ocasiones se 
aplica la ley, pero esta es sola una fuente del Derecho, tal vez la mas importante 
pero no la única, en otras ocasiones, para hacer justicia no es suficiente la ley,
pues esta queda corta, es ambigua, tiene contradicciones o simplemente es
miope y no proporciona una solución al caso concreto. 
 
BIBLIOGRAFÍA 
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CASTRO, Juventino. Garantías y Amparo. Porrúa. México. 1998. 
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CHÁVEZ CASTILLO, Raúl. El Juicio de Amparo. Harla. México. 1998. 
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FIX ZAMUDIO, Héctor. Ensayos sobre el Derecho de Amparo. Porrúa. México. 
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GÓNGORA PIMENTEL, Genaro. Introducción al Estudio del Juicio de Amparo.
Porrúa. México. 1992. 
GONZÁLEZ COSIO, Arturo. El Juicio de Amparo. Porrúa. México. 1998. 
 
	Portada
	Índice
	Introducción
	Capítulo Primero. Origen y Evolución de la Suplencia de la Queja
	Capítulo Segundo. Naturaleza Jurídica de la Suplencia de la Queja
	Capítulo Tercero. Instituciones Similares a la Suplencia de la Queja en el Derecho Comparado
	Capítulo Cuarto. La Suplencia de la Queja en la Vigente Ley de Amparo
	Conclusiones
	Bibliografía