M09_S2_Federalismo y centralismo_PDF

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Módulo 9
Sociedad mexicana contemporánea
Federalismo y centralismo
Primera etapa del federalismo (1824-1835)
En la primera etapa del federalismo, se proclama la república desde el pensamiento liberal, con lo que se 
buscaba afirmar las libertades individuales oponiéndose a los privilegios, secularizar la sociedad, dejar la 
Iglesia en la esfera meramente espiritual y limitar el poder del gobierno mediante la representación política y 
el constitucionalismo. 
El espíritu republicano se gestó desde que los insurgentes plasmaron su idea de gobierno en la Constitución 
de Apatzingán (1814). El rechazo de Fernando VII al Plan de Iguala debilitó a los grupos que apoyaban la 
monarquía, conformados por la burocracia, el ejército, el clero, los borbonistas residentes y los monarquistas 
liberales. Además, el derrocamiento de Agustín de Iturbide ofreció el momento para comenzar a concretar 
los planes de los republicanos. 
En este recurso se muestran las etapas de los primeros gobiernos republicanos, y los sucesos principales 
ocurridos en sus dos modalidades: federal y central.
Federalismo 
y centralismo
Diferencias entre de la república federal y de la república centralista
Gobierno
Federalista Centralista
Función del Estado
Varias entidades (estados o 
provincias) acuerdan conjuntarse, 
conservando su autonomía y leyes y 
delegando la autoridad en el Estado; 
así, mantienen su soberanía y tiene 
autoridades propias.
El poder y las funciones político-
administrativas se centran en el Estado, que 
se erige como la autoridad suprema desde 
el cual se ejerce la administración de los 
derechos públicos y colectivos del país. El 
ejército brinda apoyo para el gobierno.
Impulsores Liberales Conservadores
Conformación
• clase media (pequeños propietarios 
y comerciantes)
• profesionistas
• intelectuales
• burócratas
• alto clero
• militares
• terratenientes 
• comerciantes
Apoyo Logia masónica yorkina Logia masónica escocesa
Proyecto Proyecto liberal de nación Proyecto conservador de nación
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Federalismo y centralismo
Primera república federal (octubre 1824-enero 1835)
Una vez promulgada la primera constitución republicana en 1824, Guadalupe Victoria resultó electo 
presidente, con lo que se convirtió en el primero de la historia de nuestro país.
En la siguiente tabla se encuentran los presidentes de la primera etapa del federalismo.
En 1833 se realizaron las primeras reformas a la constitución de 1824, lo que representó un golpe para los 
privilegios del clero y el ejército.
Consecuencias
Para el clero Para el ejército
El objetivo de las reformas fue separar las funciones 
de la Iglesia de las del Estado con medidas como: 
• La eliminación del cobro del diezmo.
• La secularización de los bienes de las misiones 
de California.
• La desamortización de los bienes del clero, lo 
que hizo posible que éstos se pusieran a la venta 
o que el Estado cobrara renta por ellos; esto se 
veía como una medida para impulsar el desarrollo 
y capitalizar el país.
Las reformas contemplaron la disolución de todos 
los cuerpos armados que se hubieran sublevado 
contra el gobierno, la reducción del número de jefes 
y oficiales del ejército y de regimientos, además de 
que se formaron las milicias o guardias nacionales 
con elementos del pueblo.
Gobernantes Periodo Figura constitucional
Guadalupe Victoria (presidente) y 
Nicolás Bravo (vicepresidente)
Octubre de 1824-marzo de 1829
Cumplieron su periodo de 
gobierno completo.
Hubo préstamos de Inglaterra 
muy desventajosos para el país.
Primer presidente electo
Vicente Guerrero (presidente) 
y Anastasio Bustamante 
(vicepresidente)
Abril-diciembre de 1829
Intento de reconquista de los 
españoles, vencidos por las 
tropas del general Santa Anna.
Presidente constitucional
José María Bocanegra Diciembre de 1829 Presidente interino
José Pedro Antonio Vélez Diciembre de 1829 Presidente constitucional
Melchor Muzquiz Agosto-diciembre de 1832 Presidente interino
Manuel Gómez Pedraza Diciembre de 1832-marzo de 
1833
Presidente impuesto por Santa 
Anna
Valentín Gómez Farías Abril-mayo de 1833 Presidente suplente
Antonio López de Santa Anna 
(presidente)
Valentín Gómez Farías 
(vicepresidente)
Junio de 1833-enero de 1835 Presidente electo
Valentín Gómez Farías
Implementó las Reformas 
liberales de 1833
Junio, julio-octubre y diciembre de 
1833 y abril de 1834 
Presidente suplente por ausencia 
del titular.
Adaptado de Portal académico CCH.
1833: Reformas a la Constitución
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Federalismo y centralismo
Estas reformas provocaron pronunciamientos, no sólo de los grupos afectados, sino también del pueblo; 
incluso, en Coahuila, Zacatecas y Texas se desafiaron estas reformas. De hecho, Texas estaba en el proceso 
de independización, lo que generó el temor de que el territorio nacional se desintegrara. 
República centralista (1836-1846)
Los centralistas aprovecharon el descontento por las reformas de 1835, para acordar con los federalistas 
moderados un gobierno centralista que administrara los asuntos del país. Sin embargo, los conservadores 
exigieron que Santa Anna regresara a la presidencia, ya que él, aun cuando fue caudillo de la revolución 
federalista y liberal, se mantuvo respetuoso con los privilegios eclesiásticos. Santa Anna expulsó del país a 
Gómez Farías y a varios liberales más y convocó a un nuevo Congreso dominado por los conservadores.
El primer gobierno centralista estableció una nueva constitución que mantuvo las ideas liberales de 
separación de poderes y representación ciudadana. Además, se definieron los derechos del mexicano y se 
insistió en la necesidad de abolir el tribunal militar para igualar la ley, lo cual se suspendió ante la amenaza 
del ejército de debilitarlo en medio de la guerra con Texas. 
Esta constitución contenía las siete leyes centralistas:
En los años siguientes, continuó la inestabilidad política, las intervenciones extranjeras y los conflictos entre 
federalistas y centralistas. 
Forma de gobierno centralista. Se restringieron las libertades ciudadanas.
Se creó el Supremo Poder Conservador, con 
facultades para anular las leyes o decretos o 
alguno de los tres poderes.
Los estados se vuelven departamentos 
con facultades limitadas.
Duplicó el tiempo del ejecutivo, de cuatro a 
ocho años.
La religión oficial del país es la católica.
Se mantuvo la división de poderes: ejecutivo, 
legislativo y judicial.
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Federalismo y centralismo
Rebeliones 
Al eliminarse el régimen federal, partidarios del federalismo reaccionaron en contra del régimen centralista. 
En el siguiente mapa observa los territorios que se rebelaron y los cambios que sufrió la geografía mexicana. 
1835: Texas. Santa Anna combatió 
a los independentistas texanos, 
quienes lo apresaron en San Jacinto. 
Para ser liberado, firmó los Tratados 
de Velasco, con los que reconoció 
la independencia de Texas.
1840: Yucatán. Desde 1820 tenía el 
tratamiento de república federada. 
Cuando se instauró el gobierno 
centralista, la República de Yucatán 
promulgó su constitución en 1841. En 
1847 estalló la guerra de Castas, por 
lo que solicitó ayuda de México y en 
1848 se incorporó a la federación.
1841 y 1846: Tabasco. La rebelión ocurrió en contra 
del gobierno centralista. Estados Unidos envió 
ayuda. En represalia, el gobierno de Bustamante 
cerró el puerto de San Juan Bautista. Por ello, en 
1841 las autoridades tabasqueñas declararon su 
independencia. En 1842, Santa Anna revocó el 
mandato de Bustamante, por lo que Tabasco se 
reincorporó en diciembre. 
1835: Zacatecas. El gobernador Francisco 
García Salinas se rebeló contra la decisión 
del gobierno de desintegrar la milicia. 
Santa Anna combatió y derrotó a los 
rebeldes. Como castigo, Aguascalientes 
fue declarado territorio de la federación.
1836: Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas. 
En estos territorios se formó la República del 
Río Grande y planeabansu independencia, 
y pidieron el apoyo de Texas, pero estaban 
ocupados con su independencia. El gobierno 
mexicano tampoco aceptó su independencia. 
El presidente de México Mariano Arista le 
ofreció a Antonio Canales un puesto en el 
ejército para que abandonara sus ideas 
independentistas.
Intervenciones extranjeras
En medio de los conflictos internos, también hubo reacciones por parte de otros países:
• 1836: España reconoció la independencia de México.
• 1838: Primera intervención francesa (conocida como la Guerra de los pasteles), en la que México tuvo que 
pagar indemnización a Francia por los gastos de guerra.
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Segunda república centralista
Para 1840, Valentín Gómez Farías propuso nuevamente un gobierno federal, pero fue ignorado. Se planteó 
la idea de una monarquía o una dictadura militar, y se eligió la segunda opción, por lo que, en 1841, Antonio 
López de Santa Anna tomó la presidencia, pero fue destituido y mandado al exilio a causa de que no quiso 
cumplir la ley. Para 1843, un nuevo Congreso constituyente promulgó las bases orgánicas, con lo que dio 
origen a la segunda república centralista. En las bases orgánicas se declara:
Segunda etapa del federalismo (1846-1864)
Se considera que la segunda etapa del federalismo abarca desde 1846, con la restitución de la Constitución 
de 1824, hasta la instauración del segundo imperio mexicano, con la segunda intervención francesa. Durante 
dicho tiempo, destacan los hechos siguientes:
• En 1845 Mariano Paredes realizó un golpe de Estado en el que se destituyó a José Joaquín Herrera. Se 
establece la república federal. 
• En 1846 comienza la guerra con Estados Unidos, que concluyó con el Tratado Guadalupe-Hidalgo, el 
cual cede más de la mitad del territorio; se salvaron California, Sonora y el istmo de Tehuantepec.
• Entre 1848 y 1853, la situación económica del país no permite el desarrollo, ya que se abandonaron las 
minas y el campo, lo que provocó que las deudas con Inglaterra, Francia y Estados Unidos resultaran 
impagables. Además, facciones del Congreso buscaban que Santa Anna regresara a la presidencia.
• Finalmente, en 1853, Antonio López de Santana llega a la presidencia y elimina las facultades de control 
sobre el ejecutivo, es decir, sienta las bases para que todo el poder residiera en él, con lo que estableció 
una dictadura.
Se anula el supremo poder conservador. Se otorgan mayores facultades al ejecutivo. 
El poder judicial pasa a manos de la Suprema 
Corte de Justicia y los tribunales.
El poder legislativo se compone de diversos 
sectores, pero sólo podían decidir los que 
pertenecían a clases privilegiadas.
En 1844, José Joaquín de Herrera tomó la presidencia. 
Antonio López de Santa Anna fue presidente 11 veces para diferentes formas 
de gobierno, siendo la última una dictadura en la que hizo cambios en la 
hacienda pública y reestableció privilegios para el clero. Además, pidió ser 
llamado Su alteza serenísima. 
Haz clic en el siguiente enlace para ver el video y conocer más detalles 
acerca de la vida de este personaje.
Minibiografía:
Antonio López de Santa Anna
Figura 1. Antonio López de Santa Anna.
https://www.youtube.com/watch?v=IeOkycxikGA
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Federalismo y centralismo
Revolución de Ayutla (1854)
La oposición a la dictadura de Santa Anna estaba formada por viejos federalistas desplazados del poder 
político, pero que se aliaron con la nueva generación de liberales, cuyos ideales buscaban una transformación 
real de la sociedad. Durante la dictadura de Santa Anna, los problemas se agudizaron, pues el grupo centralista 
abusó de los privilegios acaparados por el presidente, quien les había concedido poderes extraordinarios.
Juan Álvarez e Ignacio Comonfort promovieron el Plan de Ayutla, en el que se desconocía al presidente 
Santa Anna y a todos los funcionarios que lo apoyaban. Especificaba que se elegiría un presidente interino, 
quien debería convocar a un congreso extraordinario para elaborar una nueva Constitución y así formar la 
república democrática, representativa y popular. 
Figura 2. Ignacio Comonfort
Figura 3. Juan Álvarez
Esta revolución marcó el comienzo de una etapa lucha entre liberales y conservadores, en la que se creó una 
nueva constitución, la cual contiene las “Leyes de Reforma”. 
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Referencias
Briceño, R. (2008). El republicanismo mexicano. Formación de la república. En Republicanos y republicanismos 
(pp. 91–106). Universidad Michoacana de San Nicolás Hidalgo-UNAM. https://www.ciga.unam.mx/
publicaciones/images/abook_file/9709836137.pdf (consultado el 9 de septiembre de 2018). 
Escuela Nacional Colegio de Ciencias y Humanidades, “Federalismo y centralismo. Historia de México 
1”, Portal Académico del CCH [en línea], 2017, https://portalacademico.cch.unam.mx/alumno/
historiademexico1/unidad4/estadoNacionMexicano/federalismoCentralismo (consultado el 9 de 
septiembre de 2018).
Vázquez, Josefina Zoraida, “Liberales y conservadores en México: diferencias y similitudes”, Estudios 
Interdisciplinarios de América Latina y el Caribe [en línea], vol. 8, núm. 1, 1997, http://eial.tau.ac.il/
index.php/eial/article/view/1124/1154 (consultado el 31 de agosto de 2018).
Video
Clío, Minibiografía: Antonio López de Santa Anna [video], Youtube, 1 de marzo de 2016, https://www.youtube.
com/watch?v=IeOkycxikGA (consultado el 9 de septiembre de 2018).
Fuentes
Figuras
Figura 1. Carlos París, Antonio López de Santa Anna, en Hpav7, en Wikimedia [sitio web], https://commons.
wikimedia.org/wiki/File:Oleo_Antonio_Lopez_de_Santa_Anna.PNG (consultado el 9 de septiembre 
de 2018). 
Figura 2. Ignacio Comonfort, en Biografías y Vidas [sitio web], 2018, https://www.biografiasyvidas.com/
biografia/c/comonfort.htm (consultado el 10 de septiembre de 2018).
Figura 3. Juan Álvarez, en Presidencia de la República [sitio web], 2011, http://calderon.presidencia.gob.mx/
mexico/gobernantes/mexico-1821-actualidad/juan-alvarez/ (consultado el 10 de septiembre de 2018).
https://www.ciga.unam.mx/publicaciones/images/abook_file/9709836137.pdf
https://www.ciga.unam.mx/publicaciones/images/abook_file/9709836137.pdf
https://portalacademico.cch.unam.mx/alumno/historiademexico1/unidad4/estadoNacionMexicano/federalismoCentralismo
https://portalacademico.cch.unam.mx/alumno/historiademexico1/unidad4/estadoNacionMexicano/federalismoCentralismo
http://eial.tau.ac.il/index.php/eial/article/view/1124/1154
http://eial.tau.ac.il/index.php/eial/article/view/1124/1154
https://www.youtube.com/watch?v=IeOkycxikGA
https://www.youtube.com/watch?v=IeOkycxikGA
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Oleo_Antonio_Lopez_de_Santa_Anna.PNG
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Oleo_Antonio_Lopez_de_Santa_Anna.PNG
https://www.biografiasyvidas.com/biografia/c/comonfort.htm
https://www.biografiasyvidas.com/biografia/c/comonfort.htm
http://calderon.presidencia.gob.mx/mexico/gobernantes/mexico-1821-actualidad/juan-alvarez/
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