Artesanatos de Globos de Papel em Tuzamapan

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I 
 
 
 
BE BENEMÉRITA UNVERSIDAD AUTÓNOMA DE 
PUEBLA 
FACULTAD DE ECONOMÍA 
CENTRO DE ESTUDIOS DEL DESARROLLO 
ECONÓMICO Y SOCIAL 
 
MAESTRÍA EN DESARROLLO ECONÓMICO Y 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
 
ALTERNATIVAS AL DESARROLLO DESDE LO LOCAL: LOS 
ARTESANOS GLOBEROS DE TUZAMAPAN DE GALEANA 
PUEBLA. 
 
T E S I S 
QUE PARA LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE 
MAESTRO EN DESARROLLO ECONÓMICO Y 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
 P R E S E N T A 
LEC. MATEO RIGOBERTO GARCÍA MARTÍNEZ 
 
ASESOR 
DRA. SUSANA EDITH RAPPO MÍGUEZ 
 
 
 PUEBLA, PUE. ENERO 2015 
 
II 
 
AGRADECIMIENTOS 
 La realización de este trabajo de investigación no habría sido posible sin la 
colaboración de muchas personas e Instituciones que fueron pieza clave para la realización 
de la misma. 
 En primer lugar agradezco a los Artesanos Globeros de Tuzamapan, quienes me 
permitieron acompañarles en este largo camino en la búsqueda de generar una organización 
sólida y suficientemente fuerte para cambiar la vida entera de toda una comunidad como 
Tuzamapan de Galeana, enfocando su actividad económica al turismo derivado de las 
artesanías de los Globos de papel de China. 
 A mis padres Gerardo García Carmona y Otilia Martínez Jorge, por inculcarme 
los valores de responsabilidad social e impulsarme a llevar a cabo este proyecto en 
colaboración con los artesanos para lograr concientizarlos de su gran potencial para 
transformar sus vidas y las de sus familias. 
 A mis hermanos Gerardo García Martínez y Heymard García Martínez por 
acompañarme a todos los eventos y foros sobre los Globos de papel de China así como 
ayudarme a recabar información para esta investigación. 
 Al Centro de Estudios del desarrollo Económico y Social quien a través de la 
Maestría en Desarrollo y Cooperación Internacional despertó en mí la vocación por el 
activismo social y comprobar a través de la experiencia que la búsqueda de otros desarrollos 
es posible y que no existen fronteras para lograrlo. 
 A mi asesora de tesis Susana Edith Rappo Míguez por sus lecturas a lo largo de esta 
investigación y sus valiosa orientación y aporte para encaminarla hacia buen término, de 
igual manera a las doctoras Rosalía Vázquez Toríz y Judith Ann Chaffe Hooper por 
formar parte del comité tutorial de esta tesis y su incondicional apoyo. 
 Agradecer a instituciones como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 
(CONACyT) quien financió la duración del programa académico los dos años en la ciudad 
de Puebla, y a quien me siento orgulloso de devolver un proyecto de transformación y 
desarrollo local como en el caso de los Globeros Artesanos de Tuzamapan de Galeana, con 
III 
 
resultados satisfactorios y con transformaciones en su calidad de vida e ingresos económicos. 
 Un proyecto de incidencia comunitaria que transformó la actividad económica local 
beneficiando a todos los sectores económicos y que hoy día, Tuzamapan tiene un nuevo 
rostro. 
 A mis amigos Ana Libia Martínez Lobato, Modesto Javier García Rodríguez, 
Jerónimo Ortiz Zaragoza, José Bulmaro Medina Agustín, Enrique Galicia, Maximino 
Ramírez Rodríguez, por creer que Tuzamapan podía cambiar y apoyarme en todas las 
actividades que se realizaron para ello. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IV 
 
ÍNDICE 
 
INTRODUCCION.............................................................................................................. 
 
 
 
1 
1. CAPITULO 1 TUZAMAPAN............................................................................... 4 
1.1 Monografía de la localidad………………………………………………….... 4 
1.2 Ubicación geográfica y actividades económicas principales………………..... 4 
1.3 Actividades económicas……………………………………………………..... 5 
1.3.1 Ecoturismo……………………………………………………….......... 6 
1.4 Principales expresiones culturales, danza, música y arte……………………… 9 
1.4.1 La cultura de Tuzamapan de Galeana……………………………......... 13 
1.4.2 La Gastronomía…………………………………………………........... 16 
1.4.3 Usos y costumbres……………………………………………….......... 16 
1.4.4 La lengua………………………………………………………………. 17 
1.4.5 Música……………………………………………………………......... 18 
1.5 La elaboración de globos de papel de china en Tuzamapan……………........... 18 
1.5.1 Historia de los globos de papel de China en México…………….......... 19 
1.6 El festival de globos Tuzamapan…………………………………………........ 19 
 
2. CAPITULO 2 ACTORES SOCIALES Y PROCESOS 
ORGANIZATIVOS…………………………………………………………....... 
 
 
22 
2.1 Los Globeros de Tuzamapan actores sociales de autogestión……….…........... 22 
2.1.1 Aclaraciones teóricas del actor social……………………………......... 22 
2.2 La elaboración artesanal de los globos…………………………………........... 24 
2.3 El modelo de comercialización…………………………………………........... 27 
2.4 El proyecto de la casa del globo……………………………………………..... 27 
2.5 Conceptos centrales de desarrollo local: capital social, acción colectiva y 
participación social……………………………………………………………. 
 
28 
2.5.1 Capital social………………………………………………………....... 28 
2.5.1.1 Raíces del capital social de los artesanos Globeros de Tuzamapan 31 
2.5.1.2 La creación de estrategias sociales……………………………...... 32 
2.5.2 La teoría de la acción colectiva………………………………….......... 33 
2.5.3 Participación social…………………………………………………..... 35 
 
3. CAPITULO 3 LA CONFORMACION DE LA COOPERATIVA XA SASTI 
TUNKUWINI COMO ALTERNTIVA DE DESARROLLO DESDE LO 
LOCAL……………………………........................................................................ 
 
 
 
37 
3.1 Concepto de desarrollo…………………………………………….…….......... 37 
3.2 El desarrollo como práctica hegemonica............................................................ 38 
3.3 Adjetivos del Desarrollo………………………………………………………. 41 
3.4 Alternativas al desarrollo…………………………………………………........ 43 
3.5 Alternativas desde Gobiernos Progresistas…………………………………… 44 
3.6 Alternativas desde los saberes originarios……………………………………. 45 
3.7 Alternativas al desarrollo de la Organización de los Globeros Artesanos de 
Tuzamapan de Galeana……………………………………………………….. 
 
46 
V 
 
3.7.1. La organización y su vinculación con la comunidad de Tuzamapan…... 47 
3.7.2. Promoción del turismo sustentable…………………………………....... 47 
3.7.3. Reconocimiento etnográfico “fiestas patronales”…………….……........ 50 
3.7.4. Proyecciones en 3d sobre edificios icónicos de la arquitectura de la 
localidad………………………………………………………………………. 
50 
3.8 El camino hacia la formación de una cooperativa………………………….. 
 
52 
3.9 Surgimiento de la cooperativa……………...………………………………… 52 
3.10 Determinación del nombre............................…………………………..….. 53 
3.11 El concepto de desarrollo en la cooperativa………………………………. 54 
3.12 Las Sociedades Cooperativas en México…………………………………. 55 
3.12.1. Estructura de la Cooperativa, Valores y Principios………………........ 56 
3.12.2. Cooperativismo en México……………………………………………. 57 
3.12.3. La Tosepan Titataniske y su influencia en Tuzamapan………………. 58 
3.12.4. Horizontes de la cooperativa Xa Sasti Tunkuwini……………………. 59 
 
4. CAPITULO 4 EL GOBIERNO DE MEXICO Y LA SOCIEDAD CIVIL 
ORGANIZADA………………………………………………………………….. 
 
 
61 
4.1 PRACTICUM en El Instituto de Desarrollo Social (INDESOL)……………... 61 
4.2 El Fondo Nacional de Artesanías en México (FONART)……………………. 63 
4.2.1. Definición de Artesanía……………………………………………........ 63 
4.2.2. Ramas de la artesanía…………………………………………………… 64 
4.2.3. Vertientes del fondo nacional para el fomento de las artesanías……….. 65 
4.2.4. El FONART en Puebla…………………………………………………. 66 
4.2.5. Actividades de investigación realizadas en FONART…………………. 67 
4.3 Casos de éxito en el programa FONART……………………………………... 70 
4.4 Critica al Programa……………………………………………………………. 74 
4.4.1. Debilidades y Desventajas……………………………………………… 74 
4.4.2. Problemática de FONART con los artesanos Globeros………………… 75 
 
CONCLUSIONES…………………………………………………………… 
 
76 
 
BIBLIOGRAFÍA- 1 - 
 
INTRODUCCIÓN 
El presente trabajo está elaborado en base a una experiencia práctica desarrollada en 
el Municipio de Tuzamapan de Galeana Puebla localizado en la Sierra Norte de Puebla, 
México. 
En el cual la cultura y la cosmovisión de la etnia totonaca se mezcló con la 
importación de una artesanía particular: los globos de Cantolla elaborados con papel de China 
de grandes dimensiones que llegan a convertirse en atractivos turísticos. 
La Sierra Norte de Puebla es reconocida por sus abundantes recursos naturales y sus 
tierras fértiles que durante varias décadas fueron escenarios de producción agrícola intensiva 
de plantaciones de café en grandes extensiones. 
Su gente cálida por naturaleza, trabajadora y en busca de oportunidades de vida, se 
desempeñaba como jornaleros con base a contratos con los grandes terratenientes cafetaleros. 
En este contexto en 2012 surge una iniciativa de organización protagonizada por un 
grupo de jóvenes del Municipio de Tuzamapan de Galeana, quienes en su búsqueda de 
alternativas de ingresos económicos encontraron en la producción artesanal de Globos de 
Cantolla una actividad como fuente de autoempleo en el marco del desarrollo de otras 
actividades culturales 
Además de la actividad artesanal implementaron una propuesta de turismo alternativo 
corriente según la cual se busca una convivencia armoniosa entre la naturaleza y los 
elementos culturales que la rodean. 
Los jóvenes de Tuzamapan han sabido posicionar sus artesanías como una actividad 
sustentable y amigable con los recursos naturales. 
El desarrollo de esas actividades culturales despertó el interés de toda la comunidad 
en apoyar esta incipiente organización que promovía el desarrollo turístico del pueblo, lo cual 
se traducía en beneficios económicos para la economía local. 
En este contexto debido a la cercanía y trabajo anterior con los jóvenes artesanos 
Globeros de Tuzamapan fue que me propuse desarrollar una investigación la cual consistió 
- 2 - 
 
en analizar la “capacidad de agencia” de los artesanos así como determinar el nivel de 
reconocimiento de su realidad y ser capaces de promover acuerdos, establecer diálogos y 
formas de autogestión en cuanto a temas como autoempleo e ingresos económicos en un 
entorno de carencia de oportunidades laborales como lo es la Sierra Norte, cuyo finalidad es 
realizar sus propios proyectos de desarrollo. 
La capacidad de agencia como cita Long a Giddens: 
“…En general la noción de agencia atribuye al actor individual la capacidad de 
procesar la experiencia social y diseñar maneras de lidiar con la vida, aun bajo las formas 
de más extrema coerción. Dentro de los límites de información, incertidumbre y otras 
restricciones por ejemplo físicas, normativas o político-económicas) los actores sociales 
poseen la “capacidad de saber” y “la capacidad de actuar”. Intentan resolver problemas, 
aprenden como intervenir en el flujo de eventos sociales alrededor de ellos…” (Giddens, 
1984). 
Además se valora a los artesanos como como actor social transformador de su 
entorno, y generador de cambios que van desde mejoramiento de la calidad de vida, a partir 
del cambio de actividades económicas marcada por la elaboración de globos de papel de 
china. 
Como objetivos secundarios se tiene la identificación de procesos de organización 
social así como el estudio de las relaciones sociales de reciprocidad entre los que jóvenes 
artesanos, transitando por un largo recorrido de formas organizacionales que nos permiten 
ver que los actores sociales son participantes activos que reciben e interpretan la información 
y diseñan estrategias en sus relaciones con otros actores sociales cuando tienen objetivos en 
común. 
Inicialmente con el fin de conformar una Asociación Civil la copiosa participación de 
la población local hizo que se replanteara la estructura de la organización y se transitara hacia 
una nueva forma que permitiera la interacción con los nuevos sectores que decidieron 
integrarse como el de producción de pimienta, café y mujeres tejedoras, entre otros. 
Es así como se transitó hacia la conformación de una Cooperativa denominada en 
lengua totonaca “XaSasti Tunkuwini” (un nuevo amanecer) denotando así el objetivo a 
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alcanzar por parte de sus integrantes, un nuevo enfoque de desarrollo integral comunitario 
(DCI) para sus habitantes, donde cultura, producción y sustentabilidad caminen de la mano. 
La estructura de esta tesis consta de una estructura de cuatro capítulos, en el primero 
se sitúa el contexto de la problemática a tratar así como los conocimientos previos que 
permitan entender las características de los actores sociales que en este caso práctico son los 
artesanos Globeros de Tuzamapan de Galeana, su conocimiento permitirá entender las 
acciones llevadas a cabo en busca de resolver sus problemáticas. 
El segundo capítulo hace una revisión de conceptos teóricos así como metodológicos 
para abordar esta investigación usando el concepto de “capacidad de agencia” de Norman 
Long y la teoría de la acción colectiva de Melucci así como la participación social entendida 
desde un enfoque de desarrollo participativo. 
En el tercer capítulo se presenta el caso práctico de la conformación de la Cooperativa 
Xa Sasti Tunkuwini integrada por los artesanos Globeros como una alternativa al desarrollo 
desde el ámbito local y cómo esta a su vez se convirtió en una figura de alta incidencia e 
impacto para la comunidad al transformar la actividad económica hacia el turismo. 
Por ultimo para fines de validar la relación del gobierno mexicano con las 
organizaciones de la sociedad civil, el capítulo cuatro presenta los resultados obtenidos de la 
estancia realizada en dos departamentos federales que tienen estrecha relación con la 
sociedad organizada: el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) y el Fondo 
Nacional para las Artesanías (FONART). 
Cuáles fueron los retos y desafíos a los que se enfrentan estos jóvenes hoy en día así 
como cuales fueron las soluciones que se plantearon y futuro previsible son las temáticas de 
este trabajo. 
 
 
- 4 - 
 
CAPITULO 1. TUZAMAPAN DE GALEANA 
 
1.1. Monografía de la localidad. 
Tuzamapan de Galeana Puebla según la definición de la enciclopedia de los 
municipios de México, proviene del nahuatl proveniente de las radicales "tuzan", topo 
llamado tuza, y "pan", río refiriéndose a la corriente del Zempoala que pasa cerca de ese 
lugar; "Río de las Tuzas". Otra radical del Nahuatl es: "tuzán", topo o tuza; "ma", coger, 
cazar y "pan", sobre o en; "Lugar en que se cogen o cazan tuzas o topos". 
Fue asentamientos de grupos otomíes, náhuatl y totonacos que dio origen a la 
fundación de Tuzamapan; fue tributario de Texcoco. Los conquistadores implantaron el 
sistema de encomiendas: Perteneció al antiguo distrito de Tetela, y en 1895 se constituyó 
como municipio libre. 
La cabecera municipal es el pueblo de Tuzamapan de Galeana, en honor al valiente 
Insurgente, Don Hermenegildo Galeana. 
1.2. Ubicación geográfica y actividades económicas principales. 
El municipio se encuentra localizado en lo que se denomina la Sierra Norte de Puebla 
que está ubicada en la Sierra Madre Oriental, la orografía de la Sierra es caracterizada por 
diversas elevaciones que se entrecruzan dando origen a varias cadenas montañosas, 
provocando un relieve sumamente abrupto con muy pocos valles, según la imagen de Satélite 
del INEGI, existen en promedio un 60% de lomeríos y pendientes mayores. 
La unión entre el Eje Neovolcánico y la Sierra Nororiental de Puebla ha generado un 
relieve de montañas plegadas que se extienden hasta la provincia de la Planicie Costera, al 
norte del estado de Veracruz. Este tipo de orografía ha generado una serie de rasgos 
geográficos en los que se ubican cuevas y rutas subterráneas que han sido poco exploradas y 
son lugar común de espeleólogos y personas que gustan del turismode aventura. De igual 
manera, el relieve y la base geológica dan origen a diversas corrientes de agua, muchas de 
ellas solamente torrenciales y temporaleras. De los ríos más importantes de la zona 
sobresalen los río: Nexapa, Atoyac y Apulco. 
 
- 5 - 
 
1.3. Actividades económicas. 
Las poblaciones de las áreas cafetaleras viven desde hace varios años en crisis 
económica por el bajo precio del café (Rappo, 2006), esta crisis ha llevado a los productores 
a buscar alternativas de producción y de subsistencia, algunas de las cuales se han integrado 
al sistema de producción de café; otras han dejado los cafetales abandonados con un mínimo 
de manejo, dando como resultado aparente, una mayor heterogeneidad en el sistema de 
producción de este cultivo. 
El estado de Puebla es el cuarto a nivel nacional, en cuanto a producción de café. En 
la Sierra Norte de Puebla el cultivo de café se encuentra entre los 300 y 1 400 msnm (Kraemer 
y Solórzano, 1990; Evangelista, 1999). El padrón cafetalero (SAGARPA, 2005) reporta una 
superficie de 61 460 ha cultivadas con café, en 548 localidades de 46 municipios del norte 
de Puebla. 
En la última década el cultivo de esta planta ha estado en crisis debido a los bajos 
precios del producto; sin embargo, los agricultores mantienen los cafetales como fuente de 
ingreso adoptando nuevas estrategias para obtener recursos económicos mediante la 
introducción o incremento de cultivos de importancia económica, como pimienta, mamey o 
plantas medicinales, aprovechando la versatilidad y posibilidades de reorganización de estos 
agro ecosistemas. 
 El Turismo alternativo está directamente relacionado con la sustentabilidad de 
los ecosistemas naturales en los cuales se desenvuelve, a escala nacional este tipo de turismo 
se perfila como una opción viable para el desarrollo de algunas etnias que habitan el territorio 
mexicano. La importancia del sector turístico para México es tal que el año 2002 se ubicó en 
el octavo lugar del plano mundial recibiendo 100.1 millones de visitantes internacionales 
(SECTUR 2003). 
El turismo alternativo además es primordialmente de contacto directo con la naturaleza y las 
expresiones culturales que la envuelven con el compromiso de conocer y respetar y participar 
en la conservación de los recursos naturales y culturales, actualmente a Secretaria de turismo 
ha dividido en tres segmentos este tipo de turismo: 
 
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1) Ecoturismo 
2) Turismo de aventura 
3) Turismo rural 
1.3.1. Ecoturismo. 
El clima de Tuzamapan de Galeana es cálido-húmedo con lluvias intensas en verano lo 
que propicia paisajes de exuberante vegetación del tipo de selva alta perennifolia asociada a 
vegetación secundaria arbustiva. La mayor parte del territorio, sobre todo al Sur, está 
dedicada a la Agricultura de temporal, al interior de la población existen tres manantiales 
principales: cuyo nombres derivan de la lengua Totonaca: El Muxu, el Linquit, y el Capapatl, 
son manantiales de aguas cristalinas que han sido usadas para consumo humano y se les ha 
adjudicado propiedades curativas dándole un significado sagrado permitiendo la 
conservación de las mismas. 
 
 
 
 
 
 
 
Manantial el Muxu 
 
 
 
 
 
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Vegetación de selva alta perennifolia. 
Con respecto al Turismos de aventura existen muchas oportunidades para aprovecharse 
en el entorno como caminos para practicar senderismo debido a la orografía ya que la mayor 
parte del municipio presenta un relieve accidentado; en la porción suroccidental se levantan 
sierras irregulares y lomeríos aislados que descienden abruptamente hacia el suroeste, norte 
y Sureste, rumbo a los ríos Zempoala y Tozán. A través de estos recorridos se pueden apreciar 
la flora silvestre, frutos de cosecha y apreciar las exquisitas vistas que ofrece la sierra. 
 
 
 
 
 
 
 
Vista del relieve accidentado y caminos 
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Algunos jóvenes han empezado a elaborar por su propia cuenta tours ecoturísticos de 
senderismo y turismo de aventura para ofrecerlos a visitantes como medio de autoempleo e 
ingresos económicos, cabe mencionar que algunos de estos jóvenes cuentan con educación 
media superior terminada pero no en su mayoría. 
Estos tours si bien son organizados periódicamente tienen su mayor auge durante los 
periodos vacacionales ante la mayor afluencia de turistas. 
En cuanto a Fauna se tiene: tejón, mapache, armadillo, tuza, variedad de reptiles, onza, 
tlacuache, conejos, ardillas, perros de agua y variedad de aves canoras. 
La estabilidad ecológica de los ecosistemas ha creado paisajes impresionantes que 
brindan a los turistas la oportunidad de experimentar el contacto con la naturaleza y de 
apreciar de las excelentes vistas que ofrece la Sierra Norte. 
Redescubrir la riqueza natural de cañadas, ríos, grutas y disfrutar de un paseo a caballo 
por caminos de senderos son las actividades que explican la vida de los lugareños y es desde 
ahí desde donde surge la idea de compartir esta experiencia como parte de los principios 
fundamentales de la organización de jóvenes la cual tiene como objetivo dar a conocer la 
cultura de Tuzamapan al mundo. 
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El Turismo rural ofrece al turista la oportunidad de experimentar el encuentro con las 
diferentes formas de vivir de las comunidades que cohabitan en un ambiente rural y además 
lo sensibiliza sobre el respeto y valor de su identidad cultural, las actividades que se 
desarrollan en la comunidad están encaminadas a involucrar al turista en la elaboración de 
Globos de papel de China. 
A través de talleres que se imparten a turistas por parte de los jóvenes se vincula al turista 
con el significado que tienen los globos de Cantolla para los habitantes de la comunidad así 
como con la vida diaria, se le comparten las costumbres y las tradiciones de los habitantes y 
también se cuentan leyendas. Además de que se conoce la técnica de elaboración de globos 
también pueden elaborar uno y elevarlo o conservarlo como recuerdo de su visita. 
 
 
 
 
 
 Jóvenes enseñan cómo elaborar globos de Cantolla a turistas y niños. 
Es importante resaltar que se privilegia el aprendizaje con niños en quienes se espera 
transmitan y preserven esta tradición a generaciones futuras haciendo de este arte perdurable 
en el tiempo. 
1.4. Principales expresiones culturales, danza, música y arte. 
Debido a que la comunidad fue evangelizada por órdenes franciscanas la construcción 
del templo principal sigue el estilo neoclásico-renacentista construido en piedra abundante 
en la región, contando con una torre de aproximadamente 50 metros, la nave principal consta 
130 metros de largo por 50 de ancho. La construcción tiene elementos coloniales distintivos 
en la región como el uso de tejados, los cuales son inusuales en iglesias. 
- 10 - 
 
El uso de los tejados predomina en toda la comunidad, las grandes casonas coloniales que 
encierran historia en su interior. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Vistas del templo del siglo XVI, destacándose los tejados característica principal de las 
casas de Tuzamapan. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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La casa cural que se encuentra al servicio del sacerdote en curso también se encuentra 
elaborada en piedra y sus terminados recuerdan las casas coloniales. 
 
Con respecto a esculturas la más importante es la que se encuentra en el interior del 
templo y la cual es considerada por la fe católica como la más milagrosa de la región, 
atrayendo a miles de peregrinos a visitarla. 
 
Se trata de una imagen que representa a Jesús con la Cruz acuestas en su camino al 
clavario, y que data del siglo XVI como lo afirman restauradores que han tenido acceso a 
ella, originaria de España salió con rumbo al puerto de Veracruz y llegó aproximadamente 
hace más de400 años a la sierra norte donde visitó numerosas poblaciones hasta llegar a 
Tuzamapan con la orden de los franciscanos. Su presencia ha sido de gran importancia debido 
a que se le han atribuido grandes milagros en cuanto al auxilio en las grandes epidemias de 
cólera, viruela y sequias que han afectado a la población. 
 
En términos económicos su presencia ha sido de gran relevancia porque la gran 
afluencia de peregrinos a sus pies hace que le economía local se dinamice especialmente 
durante su feria patronal el día 6 de agosto, día en el cual se congregan más de 3000 personas. 
 
 
 
 
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Imagen principal del templo 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Interior del templo. 
 
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Pinturas: Retablo terminado en 1887 del altar mayor de la parroquia de San Martín de 
Tours. 
 
1.4.1. La cultura de Tuzamapan. 
Tuzamapan pertenece culturalmente a la región del Totonacapan que abarca 
Geográficamente dese el norte del estado Veracruz, dentro de la provincia fisiográfica de la 
Llanura Costera del Golfo Norte, en la subprovincia fisiográfica de las llanuras y lomeríos, 
constituida por valles labrados por los ríos que la atraviesan. No obstante la cercanía de 
Tuzamapan con el estado de Veracruz hace q su influencia se perciba en las costumbres y 
tradiciones del mismo. 
La cultura se encuentra fuertemente influenciada por la colonia lo cual se puede apreciar 
en las danzas que existen en esta región identificándose principalmente la de los quetzales, 
quienes danzan en alusión a un ave denominada quetzal de bellos plumajes que abundaba en 
la región y a la cual se atribuían poderes místicos. 
El traje se compone de un penacho en forma de rueda de gran colorido terminado en las 
puntas con plumas, y un pantaloncillo en color rojo con una chalina brillante de colores, 
acompañado de botines y sonajas elaboradas con la cascara de jícaro. 
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Danzantes de la feria patronal danzan afuera de la iglesia 
Otra danza importante es la danza de los Matarachines integrada por personas del sexo 
masculino quienes ataviados con trajes de mujer danzan acompañados de un payaso y dos 
personas representando animales. 
 
 
 
 
 
 
 
Una de las danzas que predomina en la región es la danza de los negritos en los cuales 
los danzantes se visten con prendas de pana negra que contienen flores bordadas con 
chaquiras y lentejuelas de colores, utilizan un pantalón que tiene adheridos flecos dorados en 
la parte baja, la camisa de uso diario de color blanco se arremanga hasta el codo y se adorna 
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con medios círculos sobre la espalda y el pecho, además, llevan dos mandiles que también 
tienen la forma de medios círculos y a los que se agregan flecos dorados, estos mandiles son 
portados uno en la parte de atrás y otro adelante del sujeto. 
Se complementa el traje con un sombrero negro de pana, al que se le agrega en la parte 
de atrás un decorado con papel china con el cual se satiriza el cabello de la raza indígena, en 
la parte delantera contiene un adorno de varios espejitos y en la parte de arriba se pueden 
apreciar plumas de color blanco, los botines que utilizan los danzantes son negros de tacón 
alto. 
El caporal (pushco) porta en la mano una fusta de jinete, mientras los demás bailarines 
llevan un pañuelo alrededor del cuello de color pastel. Otro participante es la “maringuilla”, 
el cual es uno de los bailarines que se viste de mujer, este es ataviado con un traje blanco con 
velo o ropón que le tapa la cara, tiene en la mano un sacual dentro de una pañoleta en la que 
va escondida una serpiente de madera que sirve para realizar la representación de la curación 
del negro del cañaveral que fue mordido por ella. 
Las Danzas además de representar el folclor de los pueblos mexicanos, están llenas de 
significados místicos y simbólicos, atribuyendo poderes especiales a animales como en el 
caso de los Quetzales por ejemplo, exaltando el papel que juegan estas criaturas como 
enviados o mensajeros de las deidades prehispánicas que adoraban en el pasado. Se presentan 
principalmente en las ferias y fiestas patronales para expresar agradecimiento por los bienes 
recibidos durante el año. 
Su evolución y presencia hasta nuestros días son muestra del sincretismo de la cultura 
prehispánica y colonial, donde el dios cristiano ha asumido el papel central reemplazando a 
los antiguos dioses de la lluvia, el agua, etc., no obstante son una muestra de nuestras raíces 
y de nuestra cosmogonía antigua. 
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1.4.2. La gastronomía. 
La gastronomía local se basa en productos naturales principalmente, elaborados con 
semillas de recolección es así encontramos platillos como el Xquijit, pipian, tamales de hoja 
de plátano, dulce de yuca hervida, café negro como bebida de tiempo lo que explica su 
carácter energizante que proporcionaba a los campesinos la energía para soportar a jornada 
laboral en los grandes cafetales, frijoles con xocoyole y ajonjolí, queltoniles, sopa de flor de 
calabaza, el famoso atole agrio originario de Tuzamapan, atole de camote, de granito, y de 
capulín siendo este último una delicia al paladar. 
1.4.3. Usos y costumbres. 
En Tuzamapan de Galeana se han realizado esfuerzos por rescatar los consejos de 
ancianos existentes anteriormente quienes gobernaban los pueblos indígenas y que con la 
implantación de la democracia en todo el país se sustituyeron por elecciones y campañas 
políticas, durante una entrevista con don Saúl anciano mayor de la comunidad y miembro del 
consejo de abuelos de Tuzamapan, comentaba que anteriormente debían ofrecer el puesto de 
presidente municipal y nadie quería serlo debido a que no había remuneración por el cargo 
ni tampoco dinero de por medio para la administración. 
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El consejo de ancianos está integrado en su mayoría por mujeres y algunos hombres que 
han accedido a formar parte de este grupo, algunos otros no tanto debido a presiones políticas 
y preferir no tener roces con las autoridades municipales. 
Este consejo sigue la tradición de emitir consejos, sancionar socialmente proyectos de 
destrucción ecológica como cambios de uso del suelo, deforestación, etc, etc. Y sus 
recomendaciones son emitidas públicamente en la iglesia de la comunidad, que es el espacio 
en el cual han encontrado refugio para dar fuerza a su organización, debido al interés de la 
parroquia también de reservar las buenas costumbres. 
 
 
 
 
 
 
El consejo de ancianos rige las conductas y realiza el esfuerzo por preservar las 
costumbres y tradiciones de la comunidad 
La lengua. 
La lengua más hablada es el Totonaku que es la lengua oficial de la cultura totonaca, es 
hablada en su mayoría por los adultos y por los jóvenes de entre 15 y 17 años, en un esfuerzo 
por preservarla la comunidad cuenta con una primaria indígena rural, en la cual parte de los 
contenidos de estudio se imparten en lengua totonaca. 
 
 
- 18 - 
 
1.4.4. Música. 
La situación geográfica de Tuzamapan lo ubica entre distintas zonas de influencia y uno 
de ellas es su cercanía con la Huasteca Potosina por ubicarse en la Sierra Norte de Puebla y 
cuyos límites colindan con el Estado de Hidalgo. Su influencia se puede percibir en la música 
de Huapango que está integrada generalmente por tres personas quienes con una jarana, una 
guitarra y un violín amenizan las fiestas populares de la comunidad como bodas, bautizos, y 
aniversarios, esta música goza de gran aceptación en la comunidad porque dentro de las 
canciones el músico compone versos dedicados a algunos de los que se encentran presentes 
en ese momento, los versos y rimas son muy picarescos y provienen del folklor de la cultura 
mexicana. 
1.5. La elaboración de globos de papel de china en Tuzamapan de Galeana. 
A falta de oportunidadesde trabajo dignas para los jóvenes de Tuzamapan en las cuales 
se cuenten con las prestaciones sociales mínimas y con una alta tasa de migración hacia las 
ciudades como Puebla y México, los jóvenes tuzampenses que se han visto obligados a 
alquilarse como peones o jornaleros de las casonas de los caciques dueños de grandes 
extensiones de tierra en la Sierra Norte de Puebla a cambio de sueldos miserables y poco 
rentables. 
Fue así que grupos de jóvenes cansados de su situación de pobreza y marginación 
voltearon la mirada hacia lo único que podían hacer y hacían muy bien: elaborar globos de 
papel de china gigantes. 
Comenzaron a elaborar una pequeña producción de globos de papel de china que 
prepararon para los concursos regionales que se desarrollan en la Sierra Norte y en los cuales 
los premios a las mejores creaciones oscilan entre los $ 20, 000 y $ 10,000 para los 
ganadores, comenzaron a presentarse en las plazas principales de municipios como: Tetela, 
Chignaguapan, Jonotla, Olintla, Huehuetla, Zacapoaxtla y por su puesto en Tuzamapan 
donde cada año ya desde hace más de 40 años se celebra un concurso regional de globos los 
días 11 al 14 de noviembre. 
- 19 - 
 
Los globos de papel de china no son originarios de la región totonaca pero fueron 
introducidos y adoptados en la misma dándole un significado místico. 
1.5.1. Historia de los globos de papel de china en México. 
Haciendo un poco de historia los globos de papel de China fueron introducidos en México 
por Joaquín de la Cantolla y Rico quien nació en la Ciudad de México el 25 de junio de 1829 
y murió el 20 de marzo de 1914. 
Joaquín tenía una pasión por volar inspirado en los globos de los hermanos Montgolfier 
y el vuelo del guanajuatense Benito León Acosta en 1844 en Morelia. Cantolla fundó la 
Empresa Aerostática de México y en el año 1962 solicitó apoyo del gobierno para realizar 
ensayos personales sobre aerostatos de dirección. 
Al principio sus globos eran de manta inglesa cortada y cosida, así mismo invento un 
sistema regulador de la llama de alcohol para graduar el ascenso y el descenso del globo para 
mejora la alimentación con aire caliente. La primera vez que se probó dicho invento fue el 
22 de octubre de 1877 en el patio de la Escuela de Ingenieros del Colegio de Minería. 
Teniendo como precursor a Joaquín de la Cantolla y Rico Los Globos de papel de China 
fueron adoptados por la cultura totonaca como emisarios de contacto entre el cielo y la tierra 
haciendo alusión a la temporada de Día de Muertos que es cuando abundan decorando los 
aires de los cielos serranos, su significado más místico es: 
“…iluminar el camino de regreso de las almas difuntas en su regreso al cielo después de 
degustar las ofrendas que los mexicanos les dedican durante los días de muertos…” 
1.6. El festival de globos Tuzamapan 
En Tuzamapan se ha logrado consolidar uno de los concursos de globos más importantes 
a nivel nacional y se celebra del 11 al 14 de noviembre de cada año en el cual se presentan 
los mejores globos elaborados por los grupos de jóvenes de la región totonaca. 
- 20 - 
 
La actividad se desarrolla en el marco de un festival cultural que se realiza resaltando los 
pilares de la cultura totonaca. 
 Danza 
 Música 
 Gastronomía 
 Lengua 
 Turismo alternativo 
En este festival se realizan actividades culturales como la presentación y encuentro de 
danzas autóctonas de toda la Sierra Norte, organizado por el ayuntamiento municipal y donde 
se puede apreciar el folklor existente y que perdura hasta nuestros días, es importante resaltar 
que estos encuentros favorecen la participación de niños y jóvenes en danzas que se 
consideran en peligro de extinción promoviendo su conservación y transmisión a futuras 
generaciones. 
Para el caso musical se convoca a todos los Huapangueros de la zona a un encuentro 
dando origen a la “huapangueada” que dura toda la noche y en la cual se pueden apreciar 
versos y rimas compuestos por la tradición vernácula mexicana. Se dan cita huapangueros 
pertenecientes a la zona totonaca así como de la huasteca Hidalguense dando un verdadero 
espectáculo de música y baile. 
Existen muestras de gastronomía durante el evento que son degustadas por los más de 
5000 turistas que asisten a Tuzamapan, apreciando la comida y el sabor característicos de la 
cultura totonaca, y también de la herencia que dejo la colonia. 
También se presentan “cuenta cuentos” en lengua totonaca dándose a conocer las 
tradicionales leyendas de Tuzamapan y se comparte el idioma totonaco por los encargados 
del taller de lengua materna que se imparte a niños y adultos de la comunidad. La 
presentación de las leyendas tiene lugar por las noches en los manantiales de la comunidad, 
debido a su significado místico y simbólico. 
- 21 - 
 
En este evento los artesanos promueven el turismo en la comunidad de Tuzamapan de 
Galeana y también ofrecen los turistas pequeños globos de papel como artesanías y 
suvenires. 
Se planean pequeños recorridos en la comunidad a pie o a caballo para disfrutar de las 
magníficas vistas que ofrece la Sierra Norte de Puebla. 
Son en estas fechas en que se dinamiza la actividad turística en la comunidad y la derrama 
económica que deja este evento se puede apreciar en hoteles, restaurantes, fondas, y en el 
sector de servicios etc. la afluencia de turistas va desde los 5000 a 10000 visitantes en todos 
los días que dura el evento. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
- 22 - 
 
CAPITULO 2. ACTORES SOCIALES Y PROCESOS 
ORGANIZATIVOS. 
2.1. Los Globeros de Tuzamapan actores sociales de autogestión. 
2.1.1. Aclaraciones teóricas de actor social. 
Como Norman Long explica en su obra “La Sociología del desarrollo” el interés en 
analizar la figura del actor social surge porque es poco satisfactorio basar el análisis en el 
concepto de determinación externa, debido a que todas las formas de intervención externa se 
introducen en los modos de vida de los individuos y grupos sociales afectados, y de esta 
manera son mediadas y transformadas en respuestas por esos mismos actores y sus 
estructuras. 
Así como James Scott (1985) expresa: 
“…Sólo al capturar una experiencia en su plenitud podremos decir algo significativo 
acerca de cómo un sistema económico dado influye en aquellos que lo constituyen y 
mantienen o lo reemplazan…” 
Por ello para comprender cualquier cambio social es necesario una propuesta que enfatice 
en la interacción entre factores internos y externos reconociendo así el papel central de la 
acción humana y la conciencia y es por ello que existe la necesidad de utilizar el análisis 
orientado en el actor. 
Esos análisis que si bien estuvieron de moda en los años 60 permiten actualmente explicar 
respuestas diferenciales a circunstancias estructurales similares, en estas teorías los actores 
sociales no solo son categorías sociales incorpóreas sino son tratados como sujetos activos y 
participativos que interpretan la información que reciben y diseñan estrategias en sus 
relaciones con otros actores sociales, dando origen a distintos procesos y modelos de 
organización social cuyo fines comparten objetivos en común. 
La principal ventaja de realizar análisis con enfoque en el actor se debe a que se abordan 
desde un enfoque etnográfico y sistemático de la “vida social” de los proyectos de desarrollo 
- 23 - 
 
así como las respuestas y experiencias vividas por los mismos actores a múltiples fenómenos 
globales y sociales. (Long, 2007) 
Bajo esta metodología es posible caracterizar a los Jóvenes artesanos de Tuzamapan de 
Galeana como actores sociales gestores y propulsores de sus propios proyectos de desarrollo 
puesto que comparten una serie de rasgos en común como lazos familiares e historias 
organizativas les permiten construir redes de trabajo que pueden ser la base de su propio 
desarrollo. 
Este esfuerzo por agruparse para hacer frente a la crisis dedesempleo y el panorama de 
pocas oportunidades presente en la Sierra Norte de Puebla les obliga a diseñar y buscar 
alternativas viables de desarrollo utilizando su capacidad de agencia sobre el territorio. 
¿Qué es la capacidad de agencia? 
La agencia es una noción metateórica incrustada en el paradigma que intenta vincular 
las nociones de estructura y actor. 
La capacidad de agencia como cita Long a Giddens: 
“…En general la noción de agencia atribuye al actor individual la capacidad de 
procesar la experiencia social y diseñar maneras de lidiar con la vida, aun bajo las formas 
de más extrema coerción. Dentro de los límites de información, incertidumbre y otras 
restricciones por ejemplo físicas, normativas o político-económicas) los actores sociales 
poseen la “capacidad de saber” y “la capacidad de actuar”. Intentan resolver problemas, 
aprenden como intervenir en el flujo de eventos sociales alrededor de ellos…” (Giddens, 
1984 en Long, 2007). 
En este caso los jóvenes artesanos se identifican con el entorno y se reconocen como 
herederos de la cultura totonaca al consolidar grupos artesanales con la finalidad de elaborar 
globos de papel de china que se convierten en atractivos interesantes detonando el desarrollo 
turístico y económico de la región en Tuzamapan, impactando positivamente en la derrama 
económica en restaurantes, hoteles, posadas y comercios locales. 
- 24 - 
 
Se les caracteriza como actores sociales porque como menciona Giddens, tienen la 
capacidad de saber ¿qué hacer? y ¿cómo responder? ante la falta de empleos y situación de 
pobreza que se vive en la comunidad y diseñan estrategias que les permitan obtener ingresos 
económicos a partir de desarrollo de actividades culturales, con las cuales la población se 
siente identificada al promover una original propuesta de desarrollo basado en la promoción 
de la cultura. 
A través de la conformación de una asociación civil denominada Asociación de Globeros 
Tuzamapan se comenzó con la promoción de la actividad artesanal como una manera de 
comercializar los globos de papel de china a través de la cual se obtenían ingresos 
económicos y en los eventos de lanzamiento de globos masivos se atraían la presencia de 
miles de turistas. 
2.2. La elaboración artesanal de los Globos 
Siendo los globos un atractivo que llama la atención de las personas, los artesanos 
Globeros comenzaron a impulsar su producción no sólo para los concursos regionales sino 
también para ofrecerlos como atractivos en eventos sociales privados, que debido a la 
vistosidad que tienen en el cielo, comenzaron a presentarse en bodas, bautizos, 15 años y 
otras fiestas que se llevan a cabo en la región y en ciudades como Puebla, México DF y 
Xalapa. 
Han creado pues así con una pequeña producción artesanal, donde la comercialización de 
la artesanía de los globos es el elemento central y fuente de ingresos, para ello los artesanos 
como se mencionó anteriormente se constituyeron primeramente en una asociación de 
artesanos Globeros para darle mayor formalidad a la actividad que realizan y poder así 
atender bajo esta figura las demandas de pedidos que tenían. 
La producción artesanal y la comercialización de la cultura como en el caso de los 
Globeros se encuentra en el centro del debate debido a su gran contraste con la producción 
industrial, dado que el modelo neoliberal en la última década no promueve aquello que no es 
rentable como la cultura, lo cual no sucede con la industria del entretenimiento la cual 
traspasa fronteras y da origen al control trasnacional entre países. 
- 25 - 
 
El mismo carácter capitalista trasnacional de las grandes televisoras acaba destruyendo a 
las pequeñas y medianas industrias culturales nativas de los países a los cuales llegan, 
tratando así de imponer una cultura mundial hegemónica única y dominante. 
El actual interés creciente de gestores culturales se explica por el desarrollo en términos 
puramente económico debido a que existen impresionantes estadísticas sobre billonarios 
montos y aportes al PIB de las industrias culturales notando de paso que su actividad 
económica supera a las industrias de productos alimenticios y bebidas o la industria de la 
construcción (Calvi 2002). 
El enfoque que se le da a las industrias culturales o creativas si bien tiene un componente 
económico de generar ingresos económicos, las artesanías son “producciones que nos 
reflejan a la vez que reflejan nuestra idiosincrasia, nuestras tradiciones, nuestros valores 
artísticos” (Cañete 2002). Son auto reflejo de las costumbres y tradiciones de un pueblo 
marcado por años de tradiciones y costumbres, por lo que existe expresamente un aporte 
social por parte de los artesanos al mercado comercial al que van dirigidos, en cada artesanía 
a pesar de representar un valor monetario, conserva en sí mismo una transferencia de la 
valores y cultura de los grupos sociales que las elaboran. 
Es esta la gran diferencia que los analistas y expertos en América Latina han encontrado 
para el término de industrias culturales debido al carácter más importante que se le asigna a 
la producción artesanal como un medio de ingresos pero así mismo la diferencia con otras 
mercancías es la transferencia de valor social, intangible y de incalculable valor heredado de 
ancestrales generaciones. 
En esta lógica de aporte social los artesanos de Tuzamapan iniciaron por crear su propia 
fuente de autoempleo derivada de la elaboración de Globos de papel de China de una manera 
tal que les permitiese cambiar sus condiciones de vida, a través de los ingresos económicos 
derivados de dicha actividad. 
 
- 26 - 
 
Al igual que los artesanos Globeros de Tuzamapan, existen diversas organizaciones 
artesanales que se asocian con el objetivo de promocionar y comercializar sus productos, 
creando estrategias comerciales con beneficios compartidos, su éxito ha llamado la atención 
de organismos internacionales especializados en el ámbito cultural, como la UNESCO y se 
han tomado como modelo para el desarrollo de los pueblos indígenas que cuentan con un 
gran potencial cultural. 
La industria cultural o economía cultural es un concepto desarrollado por Theodor 
Adorno y Max Horkheimer para referirse al sector de la economía que se desarrolla en torno 
a bienes culturales tales como el arte, el entretenimiento, el diseño, la arquitectura, la 
publicidad, la gastronomía y el turismo. (Adorno y Horkheimer, 1988) 
La UNESCO reconoce a las industrias culturales como: 
“…Aquellos sectores de actividad organizada que tienen como objeto principal la 
producción o la reproducción, la promoción, la difusión y/o la comercialización de bienes, 
servicios y actividades de contenido cultural, artístico o patrimonial…” (UNESCO, 2009) 
Principales características de las industrias culturales y creativas 
 Intersección entre la economía, la cultura y el derecho 
 Incorporan la creatividad como componente central de la producción 
 Contenido artístico, cultural o patrimonial 
 Bienes, servicios y actividades frecuentemente protegidas por la propiedad intelectual 
- derecho de autor y los derechos conexos 
 Doble naturaleza: económica (generación de riqueza y empleo) y cultural (generación 
de valores, sentido e identidades)Innovación y re-creación 
 Demanda y comportamiento de los públicos difícil de anticipar 
Desde esta perspectiva que aborda voluntariamente las industrias culturales y creativas 
como un conjunto, se distingue por una parte, sectores cuyo modo de operación es la 
reproducción industrial o semi-industrial con la posibilidad de reproducir y distribuir a gran 
escala sus productos, y por la otra, sectores en los que los bienes, servicios y actividades no 
- 27 - 
 
son reproducibles de manera industrial y operan a pequeña o mediana escala. (UNESCO 
2009) 
Para el caso de los artesanos de Tuzamapan y la comercialización de las artesanías que 
producen, laelaboración de globos está basada en la demanda de éstos para para eventos 
sociales, reuniones familiares y concursos regionales, de los cuales se obtienen ingresos 
económicos para los Globeros y sus familias. 
2.3. El modelo de comercialización. 
Gracias a el uso de internet y las Redes Sociales se han popularizado los Globos de Papel 
de China como un sello original de Bodas, fiestas y eventos, lo que ha permitido a los 
Globeros expandir su mercado no solo a nivel regional sino también a nivel nacional. 
El modelo para comercializar sus artesanías es el siguiente: 
1) Reciben pedidos por internet a través de redes sociales, enseguida se ponen en 
contacto con el comprador y presentan el catálogo de productos disponibles a elegir. 
2) Se concreta la venta y se acuerda la fecha de entrega del producto. 
La característica principal de las ventas por internet es que se le informa al comprador 
que su compra beneficia un proyecto de impacto social por lo que se promueve el 
consumo responsable sobre todo con materiales amigables con el medio ambiente como 
el bambú y papel. 
1.7. El Proyecto de La Casa del Globo. 
 
 Debido a las múltiples actividades que derivan la elaboración de los globos y a manera 
de vinculación con la cultura de Tuzamapan se ha propuesto la habilitación de un espacio 
denominado “La Casa del Globo” el cual se localizaría en un inmueble propiedad del 
ayuntamiento y que fungiría como espacio de demostración de la cultura en general del 
municipio. 
 Primeramente se pensaba en un espacio que sirviera solo para la elaboración de globos 
para su exportación y comercialización, pero debido al carácter social de la organización se 
- 28 - 
 
tomó la decisión de cambiarlo por un espacio integral donde además de elaborar globos, se 
pudieran desarrollar talleres de los elementos centrales en las cuales se basa la cultura 
comunitaria: 
 
Lengua: Rescate de la gramática y lengua totonaca a través de actividades por las tardes de 
cuentos y leyendas en idioma totonaco. Además de promover la literatura en lengua 
originaria para los pobladores y hablantes de totonaco. 
 
Danza: Fortalecimiento de las danzas especialmente la de los quetzales a través de ensayos 
invitando a jóvenes y niños a participar en la preservación de las mismas. 
 
Gastronomía: a través de un taller para niñas y señoras de la comunidad donde las abuelitas 
puedan enseñar la preparación de los principales platillos tradicionales. 
 
Artesanías: Espacio de promoción y albergamiento a demás artesanías distintas de globos de 
papel de china que se elaboran en la comunidad como: Cestería, cerería y labrado de madera, 
bordado de telas entre otros. 
 
 
 
 
 
Cera de fiesta en Tuzamapan de Galeana evocando al Dios Tláloc 
 
 
- 29 - 
 
1.8. Conceptos centrales de desarrollo local: capital social, acción colectiva y 
participación social 
Estos conceptos como se menciona en el título anterior son necesarios para el análisis 
desde distintas perspectivas y discusiones teóricas del desarrollo local basado en la 
participación de actores y sus concordancias e interacciones permitieron realizar 
planteamientos para abordar esta investigación. 
2.5.1. Capital Social 
En la actualidad el surgimiento de procesos organizativos cuyos fines están orient ados a 
la cooperación mutua por el beneficio común como en el caso de los artesanos de Tuzamapan 
agremiados en la Cooperativa Xa Sasti Tunkuwini ,ha sido objeto de debate por los teóricos 
y sociólogos del desarrollo en los últimos años, dando origen a un concepto denominado: 
capital social. Dicho término hace alusión a la existencia de relaciones de confianza y 
reciprocidad entre individuos articulados en redes interpersonales que crean estructuras 
sociales a las que se adhieren para facilitar procesos que por sí solos serían difíciles de llevar 
a cabo. 
En una definición más estricta Putnam (Cientista político, 1993): menciona que el Capital 
social son los “aspectos de las organizaciones sociales, tales como las redes, las normas y la 
confianza, que facilitan la acción y la cooperación para beneficio mutuo”. Putnam señala que 
el trabajo en conjunto es más fácil en una comunidad que tiene un stock abundante de capital 
social. 
El capital social tiene fuertes raíces antropológicas debido a que las relaciones sociales 
se basan en la confianza adquirida en relaciones anteriores en el largo plazo, ocurridas entre 
los mismos individuos, de una familia de una comunidad o una región. 
El uso de este término para el caso práctico de análisis es útil para entender cuáles son 
los principios que motivaron a los artesanos Globeros a constituirse en sociedad, impulsados 
por valores y tradiciones que les han sido inculcados por la cultura totonaca, así como 
- 30 - 
 
analizar porque sus actividades culturales y su vinculación con la comunidad pueden 
considerarse como capital social. 
Según North y Putnam sostienen que: 
“…El capital social surge de una fuente común: las normas y redes de intercambio 
recíproco y solidario. Estas normas son parte de, y serían específicas a ciertas culturas y se 
transmiten de generación en generación, principalmente a través de la socialización 
temprana al interior de la familia. Las redes de intercambio, por su parte, se basan en la 
confianza que surge de lazos de parentesco, vecindad, amistad, pertenencia a un mismo 
grupo étnico, etc…” (North y Putman, 1993) 
En este caso la fuerte identificación de los individuos con una etnia en particular la 
totonaca con la cual comparten tanto la cultura como el idioma promueve el terreno propicio 
para la creación y el fortalecimiento de organizaciones sociales. 
En un análisis que proviene del capitalismo que implica procesos de privatización y 
mercantilización debido a que lo social se convierte privado y a que los Globeros están 
reivindicado una forma de vida en una lucha anticapitalista debido a que no permiten que sea 
una empresa privada la que explote económicamente las artesanías de los globos y se quede 
con las ganancias para benéfico propio, pretenden promover esta actividad artesanal con el 
objetivo de obtener beneficios compartidos para todos los integrantes del colectivo. 
Teorizando un poco acerca de cómo surgen los procesos organizativos entre los 
individuos tanto los fundadores de la teoría del capital social como sus amplificadores 
posteriores y sus críticos han identificado una serie de características institucionales y 
funciones del capital social comunitario: 
1. el control social a través de la imposición de normas compartidas por el grupo y 
el seccionamiento por oprobio o castigo de individuos transgresores; 
2. la creación de confianza entre los miembros de un grupo; 
3. la cooperación coordinada en tareas que exceden las capacidades de una red 
4. la resolución de conflictos por líderes o por una judicatura institucionalizada; 
- 31 - 
 
5. la movilización y gestión de recursos comunitarios; 
6. la legitimación de líderes y ejecutivos con funciones de gestión y administración, 
y la generación de ámbitos y estructuras de trabajo en equipo. 
El capital social es eminentemente de carácter comunitario ya que las organizaciones 
locales emergen de la interacción de estrategias individuales sustentadas por la convicción 
de los integrantes de obtener beneficios comunes. 
El escenario rural provee un perfecto campo de estudio para analizar el surgimiento de 
instituciones sociales debido a la estabilidad relativa de las relaciones interpersonales 
relacionadas con el parentesco, en un espacio local durante toda la vida aunque en ocasiones 
también influye el espacio geográfico, las distancias entre los habitantes debido a patrones 
de asentamiento disperso y los inadecuados medios de transporte. 
En el debate del desarrollo, el capital social es un término que se discute ampliamente 
por el alto valor que se le otorgan a las relacionesde reciprocidad y redes sociales y el 
desarrollo participativo debido a que parecen ser promotores del desarrollo de escenarios 
rurales, campesinos y áreas marginales, el concepto de la reciprocidad es central al paradigma 
del capital social debido a que su importancia transgrede en que va más allá de las relaciones 
interpersonales sino con las que se establecen entre institucionales formales e informales a 
nivel de la comunidad. 
2.5.1.1.Raíces del capital social de los artesanos Globeros de Tuzamapan. 
Varios son los factores que permiten entender la creación de un capital social en 
Tuzamapan entre ellos resaltan la identidad cultural y el espacio geográfico que comparten 
el cual está lleno de representaciones simbólicas hacia los elementos naturales como el agua 
principalmente. 
En la memoria histórica de los jóvenes organizados actualmente en una Cooperativa 
permean la imagen de las antiguas sociedades productoras de Café a las que pertenecieran 
sus padres y abuelos, que en su momento les permitieron poder encontrar mejores maneras 
de comercializar el café a grande y mediana escala. 
- 32 - 
 
La cultura digital el uso de internet y de computadoras que les ha permitido expandir sus 
horizontes hacia la comercialización de sus artesanías y así mismo en la web acceder a 
convocatorias federales en las cuales se postulan proyectos de beneficio social y productivo 
para la comunidad. 
Una gran variedad de factores se conjugan para la creación de capital social en 
Tuzamapan pero a la hora de analizar su efectividad es importante valorar cual es la 
capacidad de acción de este en el entorno de análisis, desde grupos vulnerables, mujeres, 
niños, ancianos y en el desarrollo de los mismo jóvenes Tuzamapenses. 
2.5.1.2. La creación de estrategias sociales 
Las estrategias sociales generadas dentro de las relaciones de reciprocidad y confianza 
que se dan dentro del capital social originan los planes de acción que los individuos 
implementan en sociedad, y es a través de estas como se puede medir la eficacia y el 
fortalecimiento del capital social de una comunidad. 
Los artesanos de Tuzamapan determinaron rescatar su cultura y sus tradiciones perdidas 
debido al abandono y deterioro en la tradición oral generacional en la cultura totonaca que a 
la fuerte influencia de factores como la televisión, los medios masivos de comunicación se 
promueve la negación de la identidad personal para adoptar una cultura única y definida 
como universal que promete estar a la vanguardia en un mundo interconectado, esto mismo 
aunado a el bajo o nulo interés por parte de los gobiernos estatales y locales hacia los jóvenes 
y niños para promover acciones que los hagan sentirse orgullosos de ser herederos de una 
cultura como lo es la totonaca, dadas todas estas carencias los artesanos de la comunidad 
decidieron implementar los planes de acción que a continuación se mencionan: 
1) Fomentar la elaboración de globos de papel de china como actividad artesanal 
representativa de la cultura de Tuzamapan y como fuente de ingresos económicos. 
2) Vinculación con la comunidad en el aspecto cultural a través de eventos masivos de 
concientización y talleres culturales e informativos. 
3) Fomentar acciones de desarrollo sustentable fundamentado en los principios sagrados 
y simbólicos atribuidos a los recursos naturales. 
- 33 - 
 
4) Creación de una organización – Cooperativa- espacio de vinculación 
intergeneracional con fines tanto culturales como productivos. 
2.5.2. La teoría de la acción colectiva 
Buena parte de los teóricos sobre la acción colectiva menciona Melucci, concuerdan 
en que los movimientos sociales en los cuales convergen actores sociales surgen debido a 
una etapa de tensión, disfunción o desequilibrio que interviene en un componente de la 
acción. 
“…Cada tensión desorganiza todos los componentes jerárquicamente inferiores. La 
tensión crea una situación de confusión y de incertidumbre en el punto en que se verifica y 
en todos aquellos que dependen de él. En el caso de los recursos, la tensión manifiesta 
como una incertidumbre sobre los medios por utilizar respecto a ciertos objetivos. Ya no se 
sabe si los medios disponibles son eficaces respecto a los objetivos…”. (Melucci, 1999) 
Los artesanos Globeros de Tuzamapan se sintieron identificados en un momento de 
tensión colectiva en el cual se vieron desprovistos de sus medios de subsistencia y unidos 
por lazos familiares, etnia y actividades artesanales decidieron conformar un colectivo cuyo 
fin fuera la comercialización de globos de papel de china para atraer turismo e impactar la 
economía de la región. 
Dieron origen a un movimiento social-cultural que incluía no solo a los artesanos de 
Globos de papel de china, sino articularon a todos los habitantes de Tuzamapan de Galeana, 
al incluirlos en una dinámica económica alrededor del turismo generado por el lanzamiento 
de globos. Más allá de un panorama meramente económico significó un rescate de la 
conciencia histórica y cultural indígena totonaca al ser revaloradas sus principales 
manifestaciones artísticas como la danza, música, lengua entre otros. 
Esto lo traduce Melucci al afirmar que los movimientos son construcciones sociales, 
más que una consecuencia de crisis o disfunciones, más que una expresión de creencias, la 
acción colectiva es “construida” gracias a una inversión organizativa. Aquí la “organización” 
no es una característica empírica, sino un nivel analítico. Mantener organizados a los 
- 34 - 
 
individuos y movilizar recursos para la acción significa distribuir valores, y fronteras 
establecidas por las relaciones sociales condicionan la acción, pero ni los recursos ni las 
constricciones pueden ser activados al margen de la acción en sí. 
De tal manera, los movimientos sociales como en el caso de Tuzamapan en el cual la 
promoción turística de los Globos de papel de China agremió no sólo a los artesanos 
directamente involucrados sino que convoco a todos los habitantes de la comunidad a exigir 
una mayor atención por parte del Ayuntamiento Municipal a prestar una mayor atención a la 
temática cultural, destinando recursos económicos para fomentar el rescate de las costumbres 
y tradiciones totonacas, debido a que los ayuntamientos municipales pasados hacían caso 
omiso a las demandas. 
Melucci analiza este tipo de movimientos sociales y afirma que son sistemas de acción 
en el sentido de que cuentan con estructuras: la unidad y continuidad de la acción no serían 
posibles sin la integración e interdependencia de individuos y grupos, a pesar de la 
desestructuración aparente de estos fenómenos sociales. 
Y concluye apuntando que 
“…Los movimientos son sistemas de acción en el sentido de que sus estructuras son 
construidas por objetivos, creencias, decisiones e intercambios, todos ellos operando en un 
campo sistémico. Una identidad colectiva no es sino una definición compartida del campo 
de oportunidades y constricciones ofrecidas a la acción colectiva. “compartida” quiere 
decir construida y negociada mediante procesos continuos de “activación” de relaciones 
sociales que conectan a los actores...” (Pizzorno, 1977, 1983 y 1991 y Reynaud, 1982 en 
Melucci, 1999). 
En el análisis de la estructura de movimientos sociales además de considerar los 
objetivos principales del movimiento, es necesario considerar las elecciones, intereses y 
decisiones de los actores sociales, identificando lo que Melucci denomina una “voluntad” 
profunda de movimiento, lo cual lleva a los involucrados a asociarse en pos de un objetivo 
común. 
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Una acción colectiva no puede ser explicada sin tomar en cuenta cómo son 
movilizados los recursos internos y externos, cómo las estructuras organizativas son erigidas 
y mantenidas, cómo las funciones de liderazgo son garantizadas. 
Un solo “movimientos social” puede representar orientaciones y propósitos distintos, 
sóloseparando los diferentes niveles analíticos se puede entender cómo se mantienen unidos 
por una estructura “organizativa” mediante un complejo sistema de negociaciones, 
intercambios y decisiones; cómo puede ocurrir la acción como resultado de determinaciones 
sistémicas y de orientaciones de individuos y grupos. 
En la evidencia empírica Zibecchi menciona que actualmente los movimientos 
sociales como el que se presenta en este trabajo de los artesanos Globeros, o el movimiento 
del agua en Cochabamba enfrentan grandes desafíos de poder ser expandidos como 
iniciativas de producción y autogestión de la vida cotidiana como formas de resistencia y 
sobrevivencia observadas en exitosos proyectos documentados en las múltiples experiencias 
de poderes micro-locales como las huertas comunitarias argentinas y uruguayas, comedores 
populares, talleres productivos pequeñas clínicas de atención de salud auto gestionadas o 
creadas por los movimientos.(Zibecchi, 2006). 
2.5.3. Participación social. 
La participación social ha sido determinada por distintos teóricos del desarrollo rural 
como un elemento coadyuvante en las medidas para combatir el rezago y marginación 
rurales, se espera que los actores sociales se involucren en los procesos. 
Diversos estudios que tratan el tema distinguen de manera general entre la 
participación como medio, vista como una estrategia para cumplir con las metas de un 
proyecto, y la participación como fin, es decir como un proceso de empoderamiento en la 
toma de decisiones. 
La participación vista como un medio se entiende como una contribución de los 
actores locales, en trabajo o recursos, en cambio cuando se habla de la participación como 
fin se hace referencia a un proceso político que cuestiona las estructuras de poder que 
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reproducen la desigualdad y busca empoderar a quienes tienen escaso control sobre las 
decisiones y circunstancias que condicionan sus vidas. 
A finales de la década de los años 80 el tema de la participación fue incorporado en 
los discursos desarrollistas de agencias internacionales como el Banco Mundial y las 
Naciones Unidas; bajo el argumento que los beneficiarios o actores sociales deberían estar 
involucrados en la producción de sus propios servicios, mientras los operadores del desarrollo 
debían convertir en “facilitadores” de los procesos de organización y aprendizaje. 
Se difundieron así programas que incentivaban técnicas participativas en las cuales 
se involucraban a los actores locales en la identificación de sus necesidades y la evaluación 
de proyectos, la creación de comités locales para facilitar la implementación de proyectos y 
las formas y fuentes de financiamiento. 
Las Organizaciones No Gubernamentales jugaron un papel cada vez más significativo 
en el suministro del desarrollo, absorbiendo una creciente proporción de los fondos de ayuda 
(Hulme y Edwards 1997) implementando proyectos de desarrollo a nivel local y 
estableciendo contacto directo con los actores sociales beneficiados. 
Las “organizaciones de la sociedad civil” tomaron en algunos contextos el control de 
las actividades del sector social, Esta “revolución asociativa” promovió la proliferación de 
“organizaciones de la sociedad civil” de representación y servicio a las necesidades de los 
grupos marginados. 
Esta conceptualización de participación social enfatiza en considerar a pobres o 
marginados no únicamente como receptores o agentes pasivos sino también como agentes de 
cambio tomadores de decisiones en la implementación y ejecución de proyectos de 
desarrollo. Tal condición se aprecia en el grupo de artesanos Globeros de Tuzamapan quienes 
organizados han sabido mediar sus distintas relaciones con grupos gubernamentales como 
ONGs y con otros grupos de interés en los cuales puedan encontrar los apoyos necesarios 
para poder llevar a cabo sus proyectos de desarrollo encaminados a detonar el desarrollo 
turístico en la región. 
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CAPITULO 3. LA CONFORMACION DE LA 
COOPERATIVA XA SASTI TUNKUWINI COMO 
ALTERNATIVA DESDE LO LOCAL. 
3.1. Concepto de Desarrollo 
Hay un concepto que se ha implementado desde hace varias generaciones para 
explicar el comportamiento de las sociedades humanas con el transcurso del tiempo. Es un 
concepto controvertido, sobre todo en la actualidad, y ha generado debates entre quienes lo 
defienden o lo han defendido y quienes lo cuestionan o lo han cuestionado. El “desarrollo” 
(Gudynas, 2011). 
Este concepto es tan amplio que es complicado definirlo actualmente, de donde surge, 
qué representa, para diversos grupos organizados puede ser una meta, una forma de vida, un 
ideal y/o un paradigma. 
En los últimos años se ha asociado el término de desarrollo con lo social, ambiental, 
sustentable, territorial entre otros, por lo que se ha usado comúnmente en el discurso 
económico y político de una gama significativa de países como sustento de la expansión 
capitalista en distintos territorios del planeta. 
Alcanzar el desarrollo para los países catalogados como subdesarrollados ha sido la 
meta o el sueño de promesas de una vida mejor y de pertenecer a un estatus que la misma 
globalización ha propagado por todo el mundo, pero de cual se ha excluido a gran parte de 
las poblaciones de esos países 
Según Rist el desarrollo es un concepto tópico de la posguerra en especial de las 
Naciones Unidas ya que en la carta del atlántico firmada en 1941 Churchill y Rooselvet 
expresan que el único fundamento cierto de la paz reside en que: todos los hombres del 
mundo puedan disfrutar de seguridad económica y social y por lo tanto se comprometa a un 
orden mundial que permitan alcanzar estos objetivos una vez finalizada la guerra. 
Durante el discurso de toma de posesión como presidente de Estados Unidos el 20 de 
enero de 1949, de Harry Truman, se anunció al mundo entero su concepto de “trato justo”, 
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cuyo componente esencial era el llamado a Estados Unidos y al mundo para resolver los 
problemas de las “áreas subdesarrolladas” del globo: 
Consideraba que más de la mitad de la población del mundo vivía en condiciones 
cercanas a la miseria, su alimentación es inadecuada, víctima de la enfermedad, su vida 
económica es primitiva y está estancada. 
Textualmente mencionó: 
“…Su pobreza constituye un obstáculo y una amenaza tanto para ellos como para 
las áreas más prósperas, por primera vez en la historia, la humanidad posee el conocimiento 
y la capacidad para aliviar el sufrimiento de estas gentes… Creo que deberíamos poner a 
disposición de los amantes de la paz los beneficios de nuestro acervo de conocimiento 
técnico para ayudarlos a lograr sus aspiraciones de una vida mejor. Lo que tenemos en 
mente es un programa de desarrollo basado en los conceptos del trato justo y democrático… 
Producir más es la clave para la paz y la prosperidad, y la clave para producir más 
es una aplicación mayor y más vigorosa del conocimiento técnico y científico moderno…” 
(Truman, 1964). 
3.2. El desarrollo como práctica hegemónica. 
La concepción hegemónica de desarrollo deriva de las ideas de “progreso” y 
civilización concerniente a los procesos históricos de la modernidad y el capitalismo 
articulando aparatos institucionales trasnacionales que se adjudicaron como meta cambiar 
sociedades de acuerdo con los paradigmas liberales dominantes. 
Según esta perspectiva el desarrollo es impulsado por fuerzas exógenas que facilitan 
la inserción en los mercados y la transferencia de tecnologías, conocimientos y recursos. Para 
1950 la idea de desarrollo era sinónimo de crecimiento económico y más tarde los discursos 
sobre el desarrollo impulsarían procesos de cambio social y económico a través de la 
intervención del Estado. 
La idea de que el libre mercado garantizaría el crecimiento económico en las 
naciones, favorecería la implementación de políticas gubernamentales para dirigir la 
economía hacia un régimen económiconeoliberal: globalización económica, des-regulación 
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de mercado, reducción de la intervención estatal en materia económica, social, etc. esto quedó 
plasmado en el famoso “Consenso de Washington”. 
El mundo se dividió en una nueva clasificación; naciones desarrolladas y 
subdesarrolladas, el término subdesarrollo entendido como la forma no acabada del 
desarrollo, pero como una meta alcanzable con la aceleración del crecimiento. 
Este nuevo escenario favoreció los intereses hegemónicos norteamericanos bajo la 
creencia de que el subdesarrollo es un estado de pobreza que produce víctimas oprimidas por 
el hambre, la enfermedad y la desesperación, opuesto a esto el desarrollo se caracteriza por 
estado de abundancia, por unas riquezas que no cesan de crecer y que son inagotables. 
Los norteamericanos afirmaban su hegemonía a través del financiamiento de 
organismos internacionales creados para intervenir en las diferentes problemáticas del 
desarrollo mientras a nivel nacional se consolidaban los Estados de Bienestar 
Durante más de dos décadas el desarrollo continuó siendo casi un sinónimo de 
crecimiento y el PIB agregado y sobre todo, el PIB per cápita fue la medida corriente del 
nivel de desarrollo lo cual contribuyó a consolidar el dominio profesional de los economistas 
en el tema, algo que generó una suerte de circularidad viciosa de reduccionismo económico, 
que poco ha ayudado a entender la verdadera naturaleza del fenómeno y al diseño de formas 
eficaces de intervención promotora. 
Hacia 1970 el economista DudleySeers provocó una revolución en cuanto al tema del 
desarrollo, al atribuirle al concepto un carácter normativo y lleno de juicios de valor 
rechazando las propuestas de copiar el sendero de desarrollo de otros países, permitiendo 
realizar a cada individuo sus propios juicios de valor inspirado en el pensamiento de Gandhi 
el cual sostiene que debemos preguntarnos a nosotros mismos acerca de las condiciones 
necesarias para la realización del potencial de la personalidad humana, Seers apunta a la 
alimentación como una necesidad absoluta , una segunda condición básica para el desarrollo 
es el empleo y la tercera es la igualdad entendida como equidad introduciendo un elemento 
subjetivo e intangible (DudleySeers,1970 en Rist 1999). 
 
 
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Finalmente Seers señala textualmente (1970; 33): 
“…The question to ask about a country´s development are therefore: What has been 
happening to poverty? What has been happening to unemployment? What has been 
happening to inequality? I fall three of these have declined from high levels, then beyond 
doubt this has been a period of development for the country concerned…”. 
Hacia 1972, el Club de Roma publicó su primer informe de trabajo, Los Límites del 
Crecimiento, y la campaña de concienciación comenzada por este grupo, cuyos integrantes 
compartían unas ideas comunes, no tardó en obtener un gran reconocimiento a nivel mundial. 
El informe, que fue encargado a un grupo de expertos en teoría de sistemas y científicos de 
sistemas del Instituto de Tecnología de Massachusetts, analizaba distintos panoramas y las 
distintas opciones disponibles en la sociedad para conseguir armonizar el progreso 
sustentable y las limitaciones medioambientales. 
El Club de Roma había demostrado la contradicción que suponía el consumo 
ilimitado y descontrolado de bienes materiales en un mundo con recursos finitos, 
consiguiendo de este modo la inclusión de este asunto en los principales debates mundiales. 
 Fue hasta dos décadas después que el Programa de las Naciones Unidas para el 
Desarrollo (PNUD) inspirados en las ideas de Amartya Sen, de Mahbubul Haq, de Richard 
Jolly y otros introdujese una nueva acepción para medir el desarrollo a través de la creación 
de un nuevo índice denominado: Índice de Desarrollo Humano. (PNUD, 1996) 
Según el informe del PNUD del año 1996: 
“…El desarrollo humano es un proceso de ampliación de las opciones de la gente, más allá 
de las necesidades la gente valora además beneficios que no son materiales, como por 
ejemplo la libertad de movimiento y de la expresión y la ausencia de opresión y violencia o 
explotación. La gente desea tener un sentido de propósito en la vida, además de un sentido 
de potenciación. Se valora más la cohesión social y el derecho a afirmar sus tradiciones y 
cultura propia…” (PNUD, 1996) 
De las definiciones anteriores encontramos que existen elementos clave que están 
presentes en las todos los significados de desarrollo como: calidad de vida, indicadores 
sociales del ámbito de la salud y de la educación que a su vez reflejan otras variables a lo 
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largo del tiempo por lo que su estudio y determinación son importantes al momento de 
realizar investigaciones con el objetivo de realizar mediciones sociales en la calidad de vida 
de la población. 
3.3. Adjetivos del Desarrollo. 
Al término desarrollo se le ha denominado la utopía social por excelencia, en un sentido 
metafórico es el miltoniano paraíso perdido de la humanidad, nunca alcanzable por su 
naturaleza asintótica al eje de su propia realización. En la práctica cada vez que un grupo 
social se aproxima a lo que es su propia idea de un “estado de desarrollo”, cambian su metas 
sean cuantitativas o cualitativas, y es por ello que hay autores como Vega (1993) que hablan 
de la “insustentable utopía del desarrollo”. 
El desarrollo se ha adjetivado en función de las nuevas problemáticas que la expansión 
capitalista va generando. 
El desarrollo regional es la categoría que más se ha usado desde el ámbito gubernamental 
en los últimos años y para lo cual se ha diseñado una gran cantidad de programas sociales 
con impacto enfocado en regiones, la Sierra Norte de Puebla es ejemplo de ello, por lo que 
es conveniente analizar el impacto en la calidad de vida de la población de los proyectos de 
desarrollo que desde el ámbito institucional se han implementado. 
Por ello es que el desarrollo regional es entendido como un proceso de cambio estructural 
localizado (en un ámbito territorial denominado “región”) que se asocia a un sostenido 
proceso de progreso de la propia región, de la comunidad o sociedad que habita en ella y de 
cada individuo miembro de tal comunidad y habitante de tal territorio. 
Esta definición agrupa indudablemente tres dimensiones: una dimensión espacial, una 
dimensión social y una dimensión individual. 
“…El “progreso” de la región debe entenderse como la transformación sistemática del 
territorio regional en un sujeto colectivo(cuestión que muchos, por razones ideológicas, 
discuten); el “progreso” de la comunidad debe entenderse como el proceso de fortalecimiento 
de la sociedad civil y el logro de una percepción de pertenencia regional a diferencia del 
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“progreso” de cada individuo el cual debe interpretarse como la remoción de toda clase de 
barreras que impiden a una persona determinada, miembro de la comunidad en cuestión y 
habitante de la región, alcanzar su plena realización como persona humana…” (Boissier 
1999). 
Últimamente el desarrollo local ha sido uno de los conceptos que más se ha extendido al 
respecto Di Pietro (1999) dice: 
“Lo local es un concepto relativo a un espacio más amplio. No puede analizarse lo local 
sin hacer referencia al espacio más abarcador en el cual se inserta (municipio, 
departamento, provincia, región, nación). Actualmente se juega con la contraposición 
‘local/global’ mostrando las paradojas y relaciones entre ambos términos”. (Pietro, 1999). 
En un análisis más profundo el desarrollo local se relaciona más con la reproducción de 
lo social y territorial, en la cual los actores sociales se encuentran mayormente involucrados 
y las relaciones inter personales, familiares y tradicionales se dan en menor escala es decir 
de actor a actor “cara a cara”. 
Otro de los términos utilizados por la economía es el término de desarrollo endógeno