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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA MECÁNICA Y ELÉCTRICA. INGENIERÍA EN AERONÁUTICA DESARROLLO DE UNA PROPUESTA DE INCLUSIÓN DE FACTORES HUMANOS EN LA LEGISLACIÓN AERONÁUTICA MEXICANA TOMANDO COMO REFERENCIA OACI, FAA Y EASA TESIS QUE PARA OBTENER EL TITULO DE INGENIERO EN AERONÁUTICA PRESENTA ESCALONA SILVA MANUEL ESTEBAN OJEDA ROSAS RAYMUNDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ GABRIELA ASESORES ING. FAUSTO MUSLERA MARIN ING. ALFREDO PRADO NIETO JUNIO 2013 Página | 1 Página | 2 AGRADECIMIENTOS Manuel Esteban Escalona Silva Después de largos años de lucha por alcanzar este momento tan soñado, el cual agradeceré infinitamente su apoyo, al cual por ello dedico este trabajo a mi familia, mi madre, mi padre y mi hermano quienes me impulsaron a seguir adelante y alcanzar mis sueños, por estar a mi lado y brindarme sus consejos, palabras pero sobre todo su amor y cariño les doy las gracias. Por otra parte, los agradecimientos representan la oportunidad de manifestar un reconocimiento a la ayuda de mis asesores de tesina, al Ing. Fausto Muslera y el Ing. Alfredo Prado que bajo su tutela, consejo y apoyo este trabajo no hubiera sido posible. Raymundo Ojeda Rosas Agradezco a mis padres por su incondicional apoyo y a mis familiares que me apoyaron a lo largo de este largo y arduo trecho ya que sin esto me habría resultado imposible la conclusión de mis estudios. Asimismo agradezco a mis colegas Gabriela y Manuel por no dejarme desfallecer en los momentos más difíciles donde creí no me sería posible pero gracias a su apoyo es que se logro finalizar este proyecto con el cual nos podremos dar por terminada esta etapa en nuestras vidas. Gabriela Sánchez Sánchez La conclusión de este trabajo no hubiera sido posible sin el inmensurable apoyo en todo momento de mis padres y mi hermana, a quienes debo mi vida y logros. Asimismo agradezco y felicito a mis compañeros Manuel y Raymundo por su esfuerzo y dedicación para el desarrollo del presente; así como a nuestros asesores, el Ing. Alfredo Prado Nieto y el Ing. Fausto Muslera Marín por su atención y apoyo. Página | 3 Índice Agradecimientos ...................................................................................................... 2 Resumen ................................................................................................................. 7 Abstract ................................................................................................................... 9 Abreviaciones ........................................................................................................ 11 Definiciones ........................................................................................................... 12 Introducción ........................................................................................................... 14 Pregunta principal .............................................................................................. 14 Preguntas secundarias ...................................................................................... 14 Justificación ........................................................................................................... 15 Objetivos ............................................................................................................... 16 Objetivo general ................................................................................................. 16 Objetivos específicos ......................................................................................... 16 Capítulo 1. Generalidades ..................................................................................... 17 Antecedentes ..................................................................................................... 17 Accidentes por Factor Humano en Aviación ...................................................... 19 Cultura de Seguridad ......................................................................................... 25 Tipos de errores ................................................................................................. 27 Tipos de violaciones ........................................................................................... 29 Causas directas de accidentes por Error Humano ............................................. 30 Factores contribuyentes de accidentees por Error Humano .............................. 32 Capítulo 2. Importancia del Factor Humano en la aviación ................................... 34 Importancia del Factor Humano en la Aviación. ................................................. 34 El Factor Humano y la Salud. ............................................................................ 35 Seguridad Aérea y cultura .................................................................................. 36 Página | 4 Aportes y límites en el estudio del Factor Humano en la aviación. .................... 37 Capítulo 3. Factor Humano OACI .......................................................................... 39 Interacciones en el modelo SHEL ...................................................................... 41 Factores Humanos, gestión y organización ....................................................... 42 Aplicación del concepto de los Factores Humanos en la aviación .................... 49 Los factores humanos en el mantenimiento e inspección de aeronaves ........... 56 Cuestiones de factores humanos que repercuten en el mantenimiento de las aeronaves .......................................................................................................... 57 Consideraciones y estrategias relativas a la prevención de errores .................. 60 Capítulo 4. Factor Humano FAA ........................................................................... 63 Política de Factores Humanos ........................................................................... 66 Directrices .......................................................................................................... 66 Capítulo 5. Factor Humano EASA ......................................................................... 70 Propósito ............................................................................................................ 71 FAA – EASA Cooperación en la Reglamentación. ............................................ 71 Cultura de seguridad y factores organizacionales.............................................. 72 Factores asociados con lo individual.................................................................. 72 Factores ambientales, herramientas y auditorías de ergonomía ....................... 73 Datos de procedimientos, documentación y mantenimiento. ............................. 74 Comunicación. ................................................................................................... 75 Planificación, preparación y trabajo en equipo. .................................................. 75 Profesionalidad e Integridad .............................................................................. 75 Programa de Manejo de Errores en las Organizaciones .................................... 75 Instrucción sobre factores humanos para el personal involucrado en mantenimiento ................................................................................................... 76 Capítulo 6. Factor Humano BOEING .................................................................... 77 Página | 5 Diseño para el mantenimiento y apoyo en servicio ............................................ 79 Equipo de información de fallos (fit). .................................................................. 80 Los procesos de atención al cliente. .................................................................. 81 Gestión de errores .............................................................................................82 Capítulo 7. Avances en materia de Factor Humano en México............................. 83 Aspectos fundamentales .................................................................................... 84 Los Factores Humanos de acuerdo a sus áreas de influencia. .......................... 85 Torres de Control. .............................................................................................. 86 Selección e instrucción de los controladores de tránsito aéreo. ........................ 86 Prevención de errores en el controlador aéreo. ................................................. 87 Los Factores Humanos en el mantenimiento e inspección de las aeronaves. ... 88 Instalaciones y entorno de trabajo. .................................................................... 89 Capítulo 8. Propuesta de Proyecto de Norma Oficial Mexicana que Regule la Implementación del Programa de Factores Humanos en los Talleres Aeronáuticos. .............................................................................................................................. 91 1. Fundamento Legal ....................................................................................... 92 2. Objetivo ....................................................................................................... 92 3. Aplicabilidad ................................................................................................ 92 4. Disposiciones generales .............................................................................. 92 5. Programa de Factores Humanos ................................................................... 94 6. Manual de entrenamiento y capacitación de Factores Humanos ................... 95 7. Errores, violaciones y no conformidades con procedimientos ....................... 96 8. Reporte de Errores ......................................................................................... 97 9. Bibliografía ..................................................................................................... 97 10. De la evaluación de la conformidad ............................................................. 98 Relación de figuras ................................................................................................ 99 Página | 6 Referencias ......................................................................................................... 100 Página | 7 RESUMEN El presente trabajo tiene la finalidad de envolver todos los aspectos relacionados con el Factor Humano (FH) en el medio aeronáutico con el propósito de proponer un proyecto de Norma Oficial Mexicana que incluya este punto en la legislación aeronáutica, tomando como referencia a distintas organizaciones internacionales como EASA, FAA y OACI. Ya que en México no existe una norma o leyes que regulen este tema en la actualidad. Este proyecto fomentara una mayor y mejor calidad y eficiencia en el medio aeronáutico, ya que se adaptara de acuerdo a las necesidades de nuestro país y se pretende con ello obtener buenos resultados en todos los procesos y reducir o evitar cualquier tipo de error humano en la medida de lo posible. El presente documento pretende beneficiar a todos los operadores de transporte aéreo nacional, concesionarios, permisionarios, industria aérea y público en general, ya que se preverán las fallas, anomalías, condiciones de trabajo, ergonomía, tiempos laborales, que ocasionan los errores y se fomentarán soluciones que permitan actuar con premeditación y un entrenamiento adecuado que evite volver a cometer dichos errores. Por otro lado, es importante recordar las bases que dan origen a la materia a tratar en este trabajo. Cuando el ser humano incursionó en el campo de la aviación creó maquinas capaces de sustentarse en el aire, sin embargo y naturalmente, el humano cometía errores en la planeación y construcción debido a diversos factores como lo son la herramienta, el equipo, la ergonomía y el tiempo. Hoy día sabemos con certeza que la combinación de dichos factores es determinante para que se encuentre un error. Por ello en la actualidad, el estudio del Factor Humano en el medio aeronáutico es fundamental para evitar los riesgos que comprometan la vida del hombre y la estabilidad de la industria aeronáutica mexicana. Página | 8 De esta manera, es necesario regular la industria aeronáutica mexicana en los distintos procesos que a esta le competen para hacerla mucho más eficiente adoptando métodos y normas basadas en las distintas dependencias experimentadas en la materia como lo son EASA, FAA y OACI. Lo anterior permitirá detectar las anomalías y errores más comunes que se presentan en los distintos procesos para con ello determinar sus alcances y erradicarlas adaptándonos a las necesidades de nuestra industria. Todo ello con el objetivo de contribuir con el crecimiento de la industria aeronáutica mexicana, así como su fortalecimiento en la materia de Factor Humano y que cuente así con los más altos márgenes de calidad, eficiencia y seguridad que compitan dentro de los estándares internacionales. Página | 9 ABSTRACT This work is intended to involve every aspect related to the Human Factor (HF) in the aviation environment focused on propose a Mexican Official Standard project that includes this topic in the aviation legislation, using the example of different international organizations such as EASA, FAA and ICAO. Inasmuch as in Mexico there are not standards or laws which regulate this topic nowadays. This project will promote a better quality and efficiency in the aviation environment, since this will be adapted in accordance to the needs of our country and is thereby intended to obtain good results in every possible aspect and to reduce or avoid any kind of human error as far as possible. This document is intended to benefit Mexican air transport operators, dealers, permittees, aviation industry and general public since it will prevent failures, anomalies, working conditions, ergonomics, labor time that cause the errors and it will promote solutions that allow the aforethought acting and adequate training to avoid to repeat the same mistakes. On the other hand, it’s important to remember the bases that give rise to the issue to be addressed in this work. When the human being ventured to the aviation field, he created machines capable of stay in the air, however and naturally, the human committed mistakes on planning and constructing because of many factors such as the tooling, the equipment, the ergonomics and the time. Nowadays we know that the combination of these factors is decisive for us to find an error. That’s why actually, the Human Factor study in the aeronautical environment is fundamental in order to avoid the risks that endanger human lives and the stability of Mexican aeronautical industry Thus, it is necessary to regulate the Mexican aeronautical industry in the various processes that are incumbent to make it much more efficient by adopting methods Página | 10 and standards based on the various agencies experienced in the field such as EASA, FAA and ICAO. This will allow us to detect anomalies and the most common errors that occur in the various processes to thereby determine its scope and be able of eradicating them getting adapted to the needs of the industry. All of that with the aim of contributing to the growth of the Mexican aeronautical industry and its strengthening in the field of Human Factors so it can have the highest quality margins, efficiency and security to compete within international standards. Página | 11 ABREVIACIONES ATC Control de Tránsito Aéreo (Air Traffic Control) DGAC Dirección General de Aeronáutica Civil EASA European Aviation Safety Agency EH Error Humano FAA Federal Aviation Administration FH Factor Humano FITEquipos de Información de Fallo OACI/ICAO Organización de Aviación Civil Internacional/ International Civil Aviation Organization TMA Técnico en Mantenimiento de Aviación Página | 12 DEFINICIONES Accidente. Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que, en el caso de una aeronave tripulada, ocurre entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave, con la intención de realizar un vuelo, y el momento en que todas las personas han desembarcado, o en el caso de una aeronave no tripulada, que ocurre entre el momento en que la aeronave está lista para desplazarse con el propósito de realizar un vuelo y el momento en que se detiene, al finalizar el vuelo, y se apaga su sistema de propulsión principal, durante el cual: a) cualquier persona sufre lesiones mortales o graves excepto cuando las lesiones obedezcan a causas naturales, se las haya causado una persona a sí misma o hayan sido causadas por otras personas o se trate de lesiones sufridas por pasajeros clandestinos escondidos fuera de las áreas destinadas normalmente a los pasajeros y la tripulación; o b) la aeronave sufre daños o roturas estructurales que afectan adversamente su resistencia estructural, su performance o sus características de vuelo y que normalmente exigen una reparación importante o el recambio del componente afectado, excepto por falla o daños del motor, cuando el daño se limita a un solo motor (incluido su capó o sus accesorios); hélices, extremos de ala, antenas, sondas, álabes, neumáticos, frenos, ruedas, carenas, paneles, puertas de tren de aterrizaje, parabrisas, revestimiento de la aeronave (como pequeñas abolladuras o perforaciones), o por daños a álabes del rotor principal, álabes del rotor compensador, tren de aterrizaje y a los que resulten de granizo o choques con aves (incluyendo perforaciones en el radomo) o c) la aeronave desaparece o es totalmente inaccesible. Autoridad Aeronáutica. En el presente trabajo, se entenderá por Autoridad Aeronáutica la Dirección General de Aeronáutica Civil. Página | 13 Circular Obligatoria. Se entenderá por Circular Obligatoria la referente a Factores Humanos en la Aviación. Error Humano. Es provocado cuando una secuencia planeada de actividades mentales o físicas fallan en el intento de lograr un objetivo. Incidente. Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que no llegue a ser un accidente, que afecte o pueda afectar la seguridad de las operaciones. Página | 14 INTRODUCCIÓN La industria aérea mexicana carece de regulaciones enfocadas al Factor Humano, esto afecta directamente a la seguridad en los diferentes procesos bajo los cuales funciona la aviación en México. Lo anterior da origen a la siguiente cuestión: PREGUNTA PRINCIPAL ¿Cómo incluir al Factor Humano en la legislación aeronáutica mexicana para prevenir errores y hacer más eficientes los procesos en la industria adaptando los métodos y normas emitidos y desarrollados por OACI, FAA y EASA? PREGUNTAS SECUNDARIAS Lo anterior permite establecer los siguientes cuestionamientos: ¿Cuál es la definición de Factor Humano? ¿Cuál es la importancia del Factor Humano en la industria aeronáutica mexicana? ¿Cuáles son las consecuencias que generan los errores por Factor Humano? ¿Cuáles son las normas y métodos emitidos y desarrollados por EASA, FAA y OACI referentes a Factor Humano? ¿De qué manera es posible adaptar las normas y métodos emitidos y desarrollados por EASA, FAA y OACI referentes a Factor Humano a la industria aeronáutica mexicana? ¿Qué contiene una propuesta de proyecto de Norma Oficial Mexicana que regule los procesos relacionados a Factor Humano y que se adapte a la industria y cultura aeronáutica mexicana y convenga a sus intereses? ¿Qué impacto tendría una Norma Oficial Mexicana que regule los procesos relacionados al Factor Humano en la industria aeronáutica mexicana? Página | 15 JUSTIFICACIÓN La conveniencia de realizar este trabajo radica en la propuesta de implementación de una normativa que regule el Factor Humano (FH) dentro de la aviación civil mexicana con la finalidad de hacer de la aviación en México, una industria fuerte y caracterizada por la seguridad y eficiencia tanto en los procesos como en los resultados. Lo anterior tomando en cuenta que en México no existe regulación alguna referente a este tema. En cuanto a la relevancia social, este trabajo pretende beneficiar a los usuarios finales del transporte aéreo nacional, a los concesionarios, permisionarios y operadores aéreos mexicanos, a los trabajadores de la industria aeronáutica mexicana y a la población en general, puesto que se preverán posibles fallas por condiciones de trabajo, por capacitación del personal, por ergonomía de accesorios con que labora el personal, por horarios de trabajo inadecuados, por errores, violaciones y no conformidades con los procedimientos establecidos, por factores asociados con el individuo, por factores ambientales, por información relativa a los procedimientos, por comunicación y por organización. Referente a las implicaciones prácticas, este trabajo se enfoca en identificar las áreas de oportunidad relativas a Factor Humano e intentar corregirlas antes de que los errores y las deficiencias ocurran. El valor teórico que aporta este trabajo es fundamental, ya que pondrá las bases que se han de considerar para la propuesta de un proyecto de Norma Oficial Mexicana que regule lo referente a Factores Humanos en la industria aeronáutica mexicana de acuerdo a un estudio realizado a la aplicación de dicho tema por autoridades extranjeras e internacionales, específicamente OACI, FAA y EASA. Página | 16 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Derivado de lo anterior, se establece el siguiente objetivo general: Desarrollar una propuesta de inclusión de Factor Humano en la legislación aeronáutica mexicana para prevenir errores y hacer más eficientes los procesos en la industria. Lo anterior con base a la adaptación de métodos y normas emitidos y desarrollados por OACI, FAA y EASA. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Asimismo, se establecen los siguientes objetivos específicos: Definir Factor Humano. Establecer la importancia del Factor Humano en la industria aeronáutica mexicana. Establecer las consecuencias que generan los errores por Factor Humano Especificar las normas y métodos emitidos y desarrollados por OACI, FAA y EASA referentes a Factor Humano. Adaptar las normas y métodos emitidos y desarrollados por EASA, FAA y OACI referentes a Factor Humano a la industria aeronáutica mexicana. Proponer un proyecto de Norma Oficial Mexicana que regule los procesos relacionados a Factor Humano y que se adapte a la industria y cultura aeronáutica mexicana y convenga a sus intereses. Determinar el impacto de una Norma Oficial Mexicana que regule los procesos relacionados al Factor Humano en la industria aeronáutica mexicana. Página | 17 CAPÍTULO 1. GENERALIDADES ANTECEDENTES Desde tiempos remotos el hombre soñó con conquistar el cielo imitando el vuelo de las aves mediante la construcción de máquinas capaces de hacernos volar. Esto es comprobable mediante distintos mitos, leyendas y relatos que datan de la época antigua, uno de estos ejemplos se trata de un mito griego en el cual el Rey Mimos confina en el laberinto de la isla de Creta a Ícaro y su padre Dédalo. Éste último, fabricó alas para él e Ícaro, estas alas fueron adheridas con cera a los hombros y con ello inició el vuelo que los llevaría a la libertad. Dédalo advirtió a Ícaro de no volar demasiado alto y tampoco demasiado bajo. Sin embargo, Ícaro fascinado por el vuelo se elevó demasiado ignorando las advertencias de su padre, quien no tuvo oportunidad de impedirlo. Ícaro se acercó cada vez más al sol, donde debido al calor,la cera se derritió provocando la pérdida de las alas. Ícaro terminó precipitándose en el mar. Así como éste, existen muchos otros relatos, mitos y leyendas provenientes de distintas culturas, entre ellas la Inca, Egipcia, Maya, entre otras, cuyo rasgo común es el deseo de volar. Posteriormente, personas como Leonardo Da Vinci, la familia Bernoulli, los hermanos Montgolfier, Jacques Charles, George Caley, Clément Ader los hermanos Wright, entre otros, hicieron aportaciones que intentaron demostrar o demostraron que el sueño era posible. El ser humano durante siglos ha creado y transformado herramientas para lograr que sus necesidades sean cubiertas en distintas áreas y actividades, sin embargo al paso del tiempo estas herramientas han evolucionado dando paso a otras más modernas y ergonómicas. Lo anterior forma una parte de suma importancia en el estudio del FH, tema cuya trascendencia fue considerada fundamental durante el siglo pasado. Página | 18 Un ejemplo muy descriptivo es la producción en masa de aeronaves por el hombre en la primera guerra mundial, situación en la cual la ergonomía de los equipos y herramientas utilizados en el trabajo era muy deficiente, ya que carecía de importancia para el trabajo. Por lo que se cometían errores de Factor Humano en la producción tomando en cuenta que el entorno y la ergonomía son pieza clave para el buen desempeño y con esto evitar errores humanos. Con la entrada de la Segunda Guerra Mundial, los sistemas de producción comenzaron a ser cada vez más grandes, gracias a lo cual el hombre se vio obligado a desarrollar ideas que le permitieran ser más eficiente en sus labores, de esta manera las actividades se empezaron a realizar de una manera más metódica. En 1949 se fundó la Sociedad de Investigación Ergonómica y en 1957 la Sociedad de Factores Humanos y Ergonomía, cuya finalidad fue la de profundizar en el estudio de FH y métodos laborales. A lo largo de la historia hemos podido apreciar los grandes avances tecnológicos en materia Aeronáutica, en mayor parte gracias a los desafortunados accidentes aéreos, resultando siempre de ellos la cuestión del DÓNDE surgió el error, lo cual eventualmente deriva al POR QUÉ surgió, buscando en todo momento la raíz del problema. A lo largo del tiempo se ha encontrado que el 80% de los accidentes aéreos son causados por error humano. Sin embargo, cabe resaltar que muy a pesar de los estudios y experimentos realizados, debe tomarse en cuenta que el protagonista de estas historias y muchas otras, el ser humano, es imperfecto y ello da pauta al error por Factor Humano, cuyas consecuencias pueden derivar en situaciones totalmente inconvenientes. Página | 19 Debido a lo anterior es fundamental el estudio del Factor Humano en la aviación, sabiendo que un sinnúmero de vidas dependen del trabajo bien hecho de muchas personas en la industria aeronáutica. ACCIDENTES POR FACTOR HUMANO EN AVIACIÓN A lo largo de la historia, la aviación ha sido protagonista de una serie de accidentes e incidentes cuyo problema raíz surgió de Errores Humanos y que gracias a ellos el ser humano comprendió la importancia del estudio del Factor Humano con la finalidad de evitar dichos eventos en la medida de lo posible. A continuación se describen cuatro casos de accidentes en los que la causa principal fue el Error Humano ocasionando diversas magnitudes de consecuencias. Caso 1. La aeronave DC-10 con número de matrícula N903WA y vuelo 2605 de la antigua compañía aérea Western Airlines partió Los Ángeles el 31 de Octubre de 1979 a la 1:40 con destino a la Ciudad de México, su tripulación se conformaba por 11 elementos dirigidos por el Capitán Charles Gilbert de 53 años de edad, el Primer Oficial Ernest Richel, y el Segundo Oficial Daniel Walsh (Figura 1). La aeronave transportaba 77 pasajeros. Las condiciones climáticas eran adversas debido a que la pista se encontraba bajo un banco de niebla, lo que limitaba el aterrizaje a ser conducido y guiado por tierra y a través de los instrumentos de la aeronave a una distancia mínima de 600 metros. Sin embargo, los tripulantes de la aeronave no contaban con que en ese momento se efectuaban labores de mantenimiento sobre la pista 23 izquierda, por lo que quedaba como única opción la pista 23 derecha para realizar la maniobra de aterrizaje. A las 5:40 horas, el piloto y copiloto pidieron la autorización a Torre de control para dirigirse a la pista 23, y al momento de tocar pista, el tren de aterrizaje izquierdo quedó sobre el césped y el tren derecho tocó el borde de la pista. El capitán Gilbert al percatarse de ello ordenó el ascenso con una inclinación de 10 a 11 grados para elevar la aeronave, lamentablemente era demasiado tarde, ya que el tren alcanzó a Página | 20 impactar a un camión de volteo que se encontraba presente, el tren se desprendió golpeando con fuerza al cuerpo de la nave causándole grandes daños. Alterada la trayectoria, el avión dio un ligero giro a la derecha provocando que el ala izquierda golpeara y arrancara la cabina de una máquina excavadora que también efectuaba maniobras en el lugar. Posterior a esto, la aeronave impactó contra algunas construcciones dentro del mismo aeropuerto finalizando su recorrido 1500 metros después del umbral de la pista incendiándose instantáneamente. Figura 1. Vuelo 2605 Western Airlines Este es un ejemplo de que pese a la amplia experiencia con que cuente una persona, el Error Humano es factible. En este caso, el resultado de la decisión del piloto al acercarse a pista bajo condiciones de niebla y dejándose llevar por los instrumentos y su intuición concluyó en un accidente de consecuencias graves. Caso 2. El Vuelo 143 de Air Canadá -Boeing 767-200 se quedó sin combustible a una altitud de 41 000 ft (12 497 m), a medio camino durante su vuelo Página | 21 desde Montreal a Edmonton (Figura 2). La tripulación fue capaz de hacer planear la aeronave de forma segura para realizar un aterrizaje de emergencia en el Gimli Industrial Park Airport, una antigua base de la Fuerza Aérea de Canadá.1 A 41 000 ft (12 497 m) sobre Red Lake (Ontario), comenzó a sonar el sistema de alerta de la cabina de pilotos, indicando un problema de presión de combustible en el lado izquierdo de la aeronave. Creyendo que una de las bombas de combustible había fallado, los pilotos la ignoraron y desactivaron asumiendo que la gravedad haría que el combustible alimentara a los dos motores. Los instrumentos de combustible del avión quedaron inoperativos. Sin embargo, el ordenador de vuelo indicaba que había suficiente combustible para el avión, sin embargo los pilotos habían introducido un cálculo de combustible erróneo. Pocos segundos más tarde, la segunda alarma de presión de combustible comenzó a sonar, llevando a los pilotos a desviarse a Winnipeg. Segundos después, el motor izquierdo falló y se prepararon para un aterrizaje con un sólo motor. Poco después, el motor derecho falló, por lo que los pilotos se vieron obligados únicamente a planear. El aterrizaje fue exitoso por fortuna. Figura 2. Recorrido del vuelo 143 Air Canada 1 Jet's Fuel Ran Out After Metric Conversion Errors. The New York Times. 30 de julio de 1983. http://es.wikipedia.org/wiki/The_New_York_Times Página | 22 El resultado de la investigación por parte de Air Canadá concluyó que hubo tantos Errores Humanos como mecánicos. El caso fue investigado también por el predecesor del Transportation Safety Board of Canadá; este, al mismo tiempo concluyó fallos administrativos en Air Canadá. El informe concluyó a su vez que Air Canadá se negó a designar clara y específicamente la responsabilidad por el cálculo de la cantidad de combustible, concluyendo que la compañía falló en la transferencia de la tarea de realización de dicho cálculo,el cual anteriormente era efectuado por un ingeniero de vuelo. Caso 3. Otro ejemplo notable ocurrió el 31 de marzo de 1986 y ha sido el accidente de aviación más grave en la historia de México. El vuelo 940 de Mexicana de Aviación, con una aeronave Boeing 727-200 y matrícula XA-MEM despegó a las 8:30am del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) con destino principal a la ciudad de Los Ángeles, haciendo escala en Puerto Vallarta y Mazatlán. La aeronave se aproximaba a una altura de crucero cuando se percibió un fuerte movimiento a lo largo de la aeronave, declarándose estado de emergencia. Posteriormente, el capitán Carlos Guadarrama Sixto inició la operación de retorno al AICM, sin embargo todos los elementos de control del avión se encontraban destruidos, produciendo que la aeronave cayera envuelta en llamas en la Sierra Madre Occidental en un paraje denominado La Mesa, en el estado de Michoacán cerca de Maravatio. La causa oficial del accidente fue la explosión del neumático derecho del tren de aterrizaje, presumiblemente debido a su inflado con aire en lugar de nitrógeno. Otra causa probable de la explosión fue el sobrecalentamiento de un elemento del freno durante la fase de despegue. Esto demuestra que la negligencia y el Página | 23 descuido con los procesos establecidos pueden provocar un accidente fatal a causa de un Error Humano.2 Figura 3. Vuelo 940 Mexicana de Aviación Caso 4. Otro ejemplo notable de un accidente producido por Factor Humano tuvo lugar el 24 de Agosto de 2001, en el que el vuelo 236 de Air Transat entre Toronto y Lisboa se quedó sin combustible mientras volaba sobre el Océano Atlántico debido a una fuga en el motor derecho. El avión tuvo que planear hasta el aeropuerto más cercano, desviando su trayectoria, teniendo que realizar un aterrizaje de emergencia en la Base Aérea militar de Lajes en las Islas Azores. Este ha sido uno de los planeos más prolongados efectuados por un jet comercial. 2 http://www.fire.tc.faa.gov/pdf/systems/Apr06SysMin.pdf (International Aircraft Systems Fire Protection Working Group Meeting) Página | 24 Figura 4. Vuelo 236 Air Transat Los resultados de la investigación demostraron que el incidente fue ocasionado por un Error Humano en el mantenimiento de la aeronave. Se demostró que días anteriores al accidente, se realizó el cambio del motor derecho por otro que envió Rolls Royce, pero al comprobar que a éste último le faltaban algunas piezas hidráulicas, el personal encargado de la realización de las tareas decidió instalar piezas de un modelo más antiguo pero similar aunque estas no ajustaban con precisión por escasos milímetros. Finalmente, un tubo del sistema hidráulico que rozaba con el tubo del combustible provocó que éste último se rompiera provocando una fuga. Los casos anteriores muestran cómo el Factor Humano puede afectar las tareas propias de cada rol durante un proceso, dando como resultado accidentes de consecuencias que pueden ir de lo mínimo a lo absolutamente fatal. Página | 25 CULTURA DE SEGURIDAD3 Como se ha mencionado anteriormente, el FH puede influir negativamente en el desempeño del personal en un taller de mantenimiento. Lo contrario a esta afirmación es a su vez cierto, ya que la adecuada atención a los FH en el ambiente laboral puede influir positivamente en el desempeño del personal en el trabajo, lo cual es considerado una manifestación de una Cultura de Seguridad en la organización. En una buena cultura de seguridad, la presencia y efectos de los FH en el manejo del proceso deben ser conocidos, de tal manera que se provea de capacitación para el manejo de los FH (comunicación, ergonomía y medio ambiente, uso de manuales e interpretación de normas nacionales e internacionales, así como su aplicabilidad) durante el desarrollo de las tareas y para que los riesgos a los que el personal pueda enfrentarse sean mitigados en la medida de lo posible. Pero, ¿qué es Cultura de Seguridad? “Cultura de Seguridad hace referencia a los valores y actitudes de un grupo de personas respecto a los asuntos relacionados con la seguridad. Se refiere a su vez al compromiso que los miembros del grupo tienen con la seguridad, a la evaluación consistentemente del comportamiento relacionado a ella, a su disposición por comunicar los asuntos relacionados con la seguridad, a la conciencia de los riesgos conocidos y las amenazas no conocidas inducidas por sus actividades, así como a la consciencia y la adaptación a enfrentar asuntos relacionados con la seguridad, y al adecuado comportamiento continuo a fin de preservar y mejorar la seguridad.”4 3 Aircraft Ground Handling and Human Factors National Aerospace Laboratory Air Transport Safety Institute A.D. Balk J.W. Bossenbroek 4 Montijn & De Jong, 2006 Página | 26 La Cultura de Seguridad se caracteriza por diversos factores, uno de ellos es el compromiso que refleja cada nivel de la organización mediante su actitud positiva hacia la seguridad y reconoce su importancia, sus indicadores son la preocupación por parte de la Gerencia y el personal y la inversión dirigida a la seguridad. La justicia como característica se refleja en el fomento hacia el reporte de asuntos relacionados con la seguridad y actos seguros, y los actos inseguros son rechazados. Sus indicadores son la evaluación del comportamiento respecto a la seguridad y la percepción de la evaluación. La información también caracteriza a la Cultura de Seguridad y se ve reflejada en el momento en que se distribuye a las personas correctas en la organización. Sus indicadores son la capacitación en cuanto a seguridad, la comunicación de información relativa a la seguridad, un sistema de reporte de seguridad, buena disposición hacia el mismo y los reportes de consecuencias de seguridad. La conciencia se refleja en el momento en que los empleados y la gerencia están permanentemente al pendiente de los riesgos que implican las operaciones de la organización para sí mismos y para los demás. Los indicadores son una buena conciencia acerca de los riesgos inducidos por el trabajo, una actitud hacia las amenazas no conocidas y la atención hacia la seguridad. Por otro lado, la adaptabilidad se muestra cuando los empleados y la gerencia están dispuestos a aprender de las experiencias del pasado y son capaces de tomar cualquier acción que sea necesaria para mejorar el nivel de seguridad en la organización. Sus indicadores son las acciones posteriores a eventos de seguridad, la proactividad para prevenir dichos eventos y la inclusión de los empleados en los indicadores anteriores. Por último, el comportamiento debe de ser tal que todos los niveles de la organización mantengan y mejoren el nivel de seguridad. Los indicadores del comportamiento son la satisfacción en el trabajo, la situación laboral, el Página | 27 comportamiento del empleado respecto a la seguridad y las expectativas y fomento mutuo. TIPOS DE ERRORES5 El Sistema de Análisis y Clasificación de Factores Humanos (HFACS por sus siglas en inglés, Human Factors Analysis and Classification System) es una herramienta basada en la teoría que permite investigar y analizar los errores humanos asociados a los accidentes e incidentes en aviación. Este sistema clasificó los errores en tres tipos: errores de decisión, errores basados en habilidades y errores de percepción. Errores de Decisión. En general, los errores de decisión pueden ser agrupados en una de las siguientes tres categorías: errores de procedimiento, malas elecciones y errores por solución de problemas. Los errores de procedimiento ocurren cuando las estructuras de las tareas están estrictamente definidas. Como sabemos, la aviación cuenta con una estructura estrictay por consecuencia, muchas de las decisiones del personal de mantenimiento se definen a partir de procedimientos. Desafortunadamente, en ocasiones estos procedimientos son mal aplicados o inapropiados para ciertas circunstancias culminando en accidentes. Sin embargo, incluso en aviación, no todas las situaciones cuentan con procedimientos establecidos. Por lo tanto, en ocasiones se requiere la toma de decisiones que resulten en distintos tipos de respuestas o reacciones a elegir basándose en la experiencia, el tiempo u otras responsabilidades que conlleven a una buena decisión. Es simple, a veces elegimos bien y otras veces no. 5 Human Error and General Aviation Accidents: A Comprehensive, Fine-Grained Analysis Using HFACS Douglas A. Wiegmann (University of Illinois) Scott A. Shappell, Albert Boquet, Cristy Detwiler, Kali Holcomb, and Troy Faaborg (FAA Civil Aerospace Medical Institute) Página | 28 Finalmente, hay instancias en que el problema no se entiende del todo bien y los procedimientos formales y la toma de decisiones no son opciones. En efecto, el personal llega a encontrarse en situaciones en las que no han estado antes y no existen fuentes de las que obtener respuestas teóricas. Es durante este tipo de situaciones en las que es necesario inventar soluciones novedosas. Desafortunadamente en estas situaciones los individuos deben recurrir a procesos de razonamiento consumidores de tiempo y de esfuerzo; un lujo raramente costeable en una emergencia de aviación (particularmente en la aviación general). Errores basados en habilidades. Este tipo de errores son particularmente vulnerables a fallas de atención y/o de memoria. De hecho, las fallas de atención han sido ligadas a muchos errores, por ejemplo el desorden de pasos en los procedimientos. Asimismo, las fallas de memoria como omisión de artículos en una lista de comprobación impactan de manera negativa en la realización de las tareas. Igualmente razonable, aunque no siempre considerado por los investigadores, es la manera o técnica que cada persona emplea en el desarrollo de sus actividades. Sin importar la capacitación, la experiencia y la educación previa, cada persona desempeña sus actividades de manera distinta. Posiblemente esas técnicas son una manifiesta expresión de la personalidad del individuo. Sin embargo y más importante, estas técnicas pueden interferir con la seguridad en el funcionamiento de una aeronave o pueden agravar emergencias aparentemente menores. Errores de Percepción. Mientras que los errores de decisión y los basados en habilidades han dominado la mayoría de los accidentes, los errores de percepción han recibido mucha menos atención. Dichos errores ocurren cuando las entradas sensoriales se ven degradadas o resultan inusuales para el individuo, como es el caso de las condiciones de pobre visibilidad ocasionadas por el clima o el horario. Es en dichas situaciones cuando los individuos corren el riesgo de confundir o ignorar cierta información que no son capaces de percibir entorpeciendo su trabajo. Página | 29 Cabe destacar sin embargo, que no se trata a la ilusión o la desorientación como errores de percepción, sino a la respuesta errónea por parte del individuo ante dichas condiciones. TIPOS DE VIOLACIONES6 Por definición, los errores ocurren cuando los individuos se comportan de acuerdo a las regulaciones implementadas por la organización. En contraste, las violaciones representan la indiferencia voluntaria por las regulaciones orientadas hacia la seguridad. Afortunadamente, estas ocurren con menor frecuencia. Las violaciones pueden ser consideradas como el clásico vaso medio lleno o medio vacío de acuerdo con la perspectiva. Por un lado, los accidentes de aviación general asociados con al menos una violación representan “solamente” el 14% de los registros (el vaso medio lleno). Por el otro lado, accidentes fatales de aviación general asociados con violaciones representan el segundo lugar, después de errores basados en habilidades (vaso medio vacío). Las violaciones se clasifican en rutinarias y extraordinarias: Violaciones rutinarias. Este tipo de violaciones tienden a ser habituales por naturaleza y son normalmente toleradas por la autoridad gobernante. Considérese por ejemplo, un individuo que conduce constantemente de 5-10 km/hr más rápido que la velocidad permitida por la ley. Aunque este individuo ciertamente viola las regulaciones, muchos conductores lo hacen de la misma manera. Es así como ellos rutinariamente violan los límites de velocidad. 6 Human Error and General Aviation Accidents: A Comprehensive, Fine-Grained Analysis Using HFACS Douglas A. Wiegmann (University of Illinois) Scott A. Shappell, Albert Boquet, Cristy Detwiler, Kali Holcomb, and Troy Faaborg (FAA Civil Aerospace Medical Institute) Página | 30 Por lo tanto y por definición, si una violación rutinaria es identificada, los investigadores deben tratar de encontrar la cadena causal para identificar aquellos individuos dentro de la autoridad que no hacen respetar las reglas. Violaciones extraordinarias. En contraste, las violaciones extraordinarias aparecen como desviaciones aisladas de lo que marca la autoridad, no necesariamente una característica del comportamiento individual y tampoco son condonadas por la autoridad. Por ejemplo, un individuo conduciendo a 160 km/hr en una zona de 90 km/hr es considerada una violación extraordinaria. Desafortunadamente, la naturaleza inesperada de una violación extraordinaria hace de la misma una situación particularmente difícil de predecir y controlarla representa un problema para la organización. CAUSAS DIRECTAS DE ACCIDENTES POR ERROR HUMANO7 Con la finalidad de investigar los tipos de Errores Humanos en aviación ocurridos durante los procesos realizados en Tierra, la NLR Air Transport Safety Institute realizó una investigación desde el punto de vista del personal de Gerencia y del personal Operacional de una organización (Figura 5). 7 Aircraft Ground Handling and Human Factors National Aerospace Laboratory Air Transport Safety Institute A.D. Balk J.W. Bossenbroek Página | 31 Figura 5. Causas directas de accidentes Llama la atención la diferencia significativa que existe entre los puntos de vista del personal de Gerencia y del personal Operacional respecto a las categorías en que se clasificaron los incidentes. Esto probablemente se debe al hecho de que la Gerencia tiene un punto de vista más amplio en las operaciones y debido a ello le resulta más fácil estimar la frecuencia de los incidentes. Sin embargo, existe una mínima diferencia entre ambos puntos de vista en la categoría del daño al equipo. Así, mientras la Gerencia tiene una percepción más amplia de las operaciones, el personal Operacional tiene trato directo a diario con el equipo y sus actividades se ven afectadas cuando el equipo y herramientas de trabajo se dañan. Página | 32 FACTORES CONTRIBUYENTES DE ACCIDENTEES POR ERROR HUMANO8 La Figura 6 permite identificar la frecuencia percibida de factores que, de acuerdo a los puntos de vista tanto Gerenciales como Operacionales, contribuyen a los accidentes, incidentes y Errores humanos. Las causas directas se ordenan de mayor a menor frecuencia. Figura 6. Factores Contribuyentes de accidentes. Como se puede ver, los factores personales y los factores de comunicación son los mayores contribuyentes de incidentes de acuerdo a ambos puntos de vista, Gerencial y Personal Operacional. 8 Aircraft Ground Handling and Human Factors National Aerospace Laboratory Air Transport Safety Institute A.D. Balk J.W. Bossenbroek Página | 33 Conuna relativamente alta frecuencia, se puede observar que el factor Medio Ambiente/Instalaciones/Rampa resalta como contribuyente desde el punto de vista Gerencial, sin embargo resulta difícil de mitigar debido a que es un aspecto que sale del control de la organización y depende totalmente de las Autoridades Aeroportuarias. Con respecto al Liderazgo y la Supervisión es fácil saber que entre más débiles son estos aspectos en una organización, mayor es el riesgo de cometer Errores Humanos que culminen en accidentes o incidentes. Por otro lado, de acuerdo con el tipo de actividad que realizan y el rol que juegan en la organización, es de esperar que el Personal Operacional considere con una mayor frecuencia el factor Equipo/Herramienta/Equipo de Seguridad en comparación con el punto de vista Gerencial, quienes lo consideran un factor no tan frecuente como los anteriores tomando en cuenta que existen múltiples maneras en que el equipo o las herramientas contribuyen a los incidentes o Errores Humanos. Página | 34 CAPÍTULO 2. IMPORTANCIA DEL FACTOR HUMANO EN LA AVIACIÓN IMPORTANCIA DEL FACTOR HUMANO EN LA AVIACIÓN. Debido al alto nivel de seguridad de las Aeronaves, cualquier accidente o incidente escandaliza a la comunidad internacional convirtiéndose en noticia no importando el número de víctimas o la gravedad del evento, y si a ello sumamos que en la actualidad estadísticamente las aeronaves son el medio de transporte más seguro, el considerar el Factor Humano en cualquier actividad de mantenimiento u operación del mismo es de vital importancia en la prevención y detección de fallas. A lo largo de este trabajo demostraremos la necesidad de implementar en la industria aeronáutica Mexicana una regulación que considere las necesidades para la prevención, detección y operación segura de los equipos en cuanto al Factor Humano y su entorno. Mientras se optimizan los sistemas de seguridad por parte de los fabricantes para la reducción de riesgos, observamos cómo el Factor Humano resulta cada vez más relevante en la cadena de eventos que ocasionan los desastres aéreos, siendo en un 80 % la causa final en lo accidentes de los últimos años. De acuerdo a informes de accidentes, las principales causas son las siguientes: Inadecuada preparación de los vuelos Incumplimiento de las normas elementales No realizar los servicios periódicos de mantenimiento de los equipos Ejercer funciones o actividades sin las habilidades necesarias Cabe destacar que en cualquier actividad humana los riesgos están presentes, sin embargo están calculados y previstos dentro de los márgenes aceptables. En aviación, estos riesgos deberían de ser identificados rápidamente antes de Página | 35 ocasionar tragedias tomando en cuenta que es una industria altamente regulada en el mundo. En la actualidad se considera que un accidente producido por Factor Humanos se debe en realidad al error de los pilotos o del personal involucrado en las operaciones aéreas y de mantenimiento. Es por ello que en la actualidad, analizar el Factor Humano a partir de los accidentes, se considera una estrategia reactiva, y se pretenden desarrollar estrategias proactivas y predictivas de acuerdo a las regulaciones de la OACI. De acuerdo a diferentes estudios internacionales realizados en los últimos años, los principales factores causantes o contribuyentes a la accidentalidad de las tripulaciones, personal de mantenimiento y operadores aéreos son aspectos como la baja alerta situacional, omisiones, decisiones inadecuadas y errores de juicio, en los procedimientos, coordinación inadecuada, estrés y fatiga. EL FACTOR HUMANO Y LA SALUD. Desde los inicios de la aeronáutica se ha tenido en cuenta la importancia del apoyo de médicos y psicólogos para el estudio del desempeño humano en su relación con las máquinas y su entorno. Es competencia de los médicos de aviación certificar la aptitud física del personal técnico aeronáutico, labor que es ampliamente apoyada por profesionales de la psicología. Este proceso consiste en evaluar y calificar la condición física y mental para realizar cualquier actividad relacionada con la seguridad aérea de acuerdo a estándares médicos establecidos con la normatividad internacional y nacional, lo cual contribuye a la prevención de accidentes por Factor Humano, a pesar de tener un alcance limitado. El concepto de salud toma una particular importancia cuando se habla del Factor Humano en la aviación. La seguridad aérea es un campo en el cual la salud debe de entenderse en toda su integridad, más allá de la ausencia de enfermedad. Por Página | 36 tanto es fundamental profundizar en la salud-trabajo-seguridad, donde el bienestar y la calidad de vida sean considerados en el estudio de la productividad y la gestión de riesgo. Entender la salud como fenómeno social, y a la aviación como proceso productivo complejo, permite articular el fenómeno conocido como Factor Humano en los accidentes de aviación con todo el entorno operacional. La salud como fenómeno social, y por ende, el Factor Humano, no son fácilmente cuantificables sino que son referentes individuales que reflejan la acción social. El impulso en la investigación científica que genera nuevo conocimiento en este tema, contribuye a llenar los vacíos identificados en el trabajo diario con el personal técnico aeronáutico. SEGURIDAD AÉREA Y CULTURA La aviación, como empresa global, requiere incentivar la conjunción de estándares, normas y procedimientos entre regiones, buscando conseguir una cultura universal en la aviación enfocado a un mayor rendimiento operacional. Con el incremento de la flota aérea, los amplios requerimientos de pilotos de nivel internacional hacen prioritario el estudio de las diferencias culturales. Se ha señalado la importancia de la investigación de las regiones para una mejor adaptación e interacción como un aporte a la seguridad. Uno de los aspectos más relevantes a considerar son los relacionados con la diversidad cultural. La influencia de la cultura en el comportamiento del personal aeronáutico ha sido ampliamente reportada. La cultura se define como “las normas, actitudes, valores y prácticas que los miembros de una nación, organización, profesión u otro grupo de gente comparte”. (FAA, 1996, p.117). Las prácticas en seguridad varían de un lugar a otro y es a través del desarrollo de investigación que se pueden identificar aspectos positivos y negativos de una cultura para impactar la educación y el entrenamiento. Con el fin de desarrollar una cultura de seguridad, se recomienda trabajar en reforzar comportamientos Página | 37 positivos más que simplemente sancionar los negativos, e implementar una forma educativa de corregir los problemas a través de prácticas no punitivas. Es claro, que para la conformación de una auténtica cultura de seguridad intervienen muchos componentes, esencialmente los principios, los valores, la educación y ante todo la voluntad colectiva, superando las competencias comerciales. Al trabajar sobre su desarrollo se debe considerar tanto la influencia del contexto internacional de globalización y armonización, como los aspectos sociales, políticos y culturales que intervienen en el contexto nacional. APORTES Y LÍMITES EN EL ESTUDIO DEL FACTOR HUMANO EN LA AVIACIÓN. La perspectiva conductual considera el desempeño relacionado a la motivación y las experiencias vividas, en el que influyen los reconocimientos, premios o castigos, que se adoptan con frecuencia como prácticas de seguridad dentro de las organizaciones. Una perspectiva de gran desarrollo y reconocimiento es la cognitiva, ampliamente utilizada en el proceso de selección y entrenamiento que atribuye el error del personal aeronáutico de acuerdo con esquemas mentales, de percepción, atención, memoria, y toma de decisiones.Otra perspectiva de gran receptividad es la psicosocial, en la cual se ven las operaciones de vuelo y mantenimiento como actividades sociales que envuelven interacciones entre una variedad de individuos. Actualmente la perspectiva más desarrollada es la organizacional, la cual ha incursionado con gran fuerza para el estudio del Factor Humano en diferentes países. Desde esa perspectiva se diseñó el modelo conocido como Sistema de Clasificación y Análisis de Accidentes e Incidentes de Aviación por Factor Humano. (HFACS por sus siglas en inglés). En este se consideran diversas categorías de Factores Humanos en los diferentes niveles dentro de la organización. En un primer nivel se encuentran las fallas activas, que Página | 38 corresponden a los actos inseguros y errores del personal, en un segundo nivel las fallas latentes o precondiciones para actos inseguros como todas aquellas condiciones que pueden afectar el rendimiento. Por consiguiente, es importante hacer énfasis que la estructura desde perspectivas sistémicas y organizacionales, y la gestión del riesgo como herramienta gerencial permiten obtener gran número de datos, aunque por otro lado dejan también grandes vacíos, esto debido a que estos modelos llevan a la explicación por factores y a una causalidad lineal, lo cual genera dificultades para identificar las interacciones entre las distintas partes y niveles y no permite resaltar el dinamismo y complejidad de la aviación como sistema. Esto hace difícil la identificación de problemas que orienten a nuevas estrategias de intervención. Por lo tanto los anteriores son enfoques básicamente técnicos, en los cuales lo social y cultural se considera como influencia externa y no se logra apreciar que el proceso de trabajo es una forma de organización que determina la actuación de las personas. La mayoría de los estudios tienen un enfoque cuantitativo, basado principalmente en los registros de las investigaciones de accidentes. Describen una serie de factores y medidas para intervenirlos. Sin embargo es importante emplear aproximaciones que pongan en diálogo todos esos aspectos para crear estrategias que permitan la prevención de los accidentes aéreos. Página | 39 CAPÍTULO 3. FACTOR HUMANO OACI 9 Figura 7. OACI La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) documenta un estudio acerca de Factores Humanos, de manera que sus estados contratantes caigan en la importancia y relevancia de su aplicación y el control de cada uno de los factores que intervienen en el tema con el objetivo principal de reducir la cantidad de accidentes e incidentes provocados por Errores Humanos cuyas consecuencias llegan a ser fatales. De esta manera, la OACI describe al Factor Humano como la relación entre las máquinas, el hombre, y el ambiente que lo rodea. Esta relación fue descrita por el Dr. Edwards con un modelo comúnmente conocido como SHEL, cuyas siglas hacen referencia a la relación que menciona la definición descrita por la OACI (Software, Hardware, Environment, Liveware). Este modelo conceptualiza los siguientes elementos: 9 Manual de instrucción sobre Factores Humanos Primera edición 1998 Doc. 9683-AN/950 OACI Página | 40 Software (S). Que reúne todo lo relacionado al soporte lógico o los elementos no físicos del sistema, como son los procedimientos, la estructura general de los manuales y listas de verificación, la simbología y los programas de computadora. Hardware (H). Relacionado al equipo y herramientas que el humano requiere para el desarrollo de sus actividades laborales. Éste es el elemento más comúnmente considerado en relación al ser humano y está vinculado con la ergonomía. Environment (E). Establece los factores ambientales como influencia en el comportamiento y actividad humano. Con esto se intenta adaptar el ambiente al ser humano y no al contrario, para evitar obstaculizar de cualquier manera los procedimientos y así facilitarlos. Liveware (L). Refiere al elemento humano y lo centra en el modelo, de esta manera la persona resulta el componente más crítico y flexible del sistema y derivado de ello se presentan considerables variaciones en su desempeño, conllevando con ello múltiples limitaciones. Todos estos factores se combinan para la realización de las tareas, de tal manera que entre mejor sea su relación, la producción se incrementa notablemente otorgando a la vez una mayor seguridad durante el proceso y en el resultado (Figura 8). Figura 8. Modelo SHELL Página | 41 Desafortunadamente el ser humano no es perfecto, siendo la causa principal de los accidentes. Esto nos permite hacer conciencia acerca de la importancia de la relación existente entre el hombre y la máquina y de las decisiones tomadas en dicha relación basadas en las experiencias y rutinas del ser humano, lo que le da la suficiente confianza para dejar de consultar los procedimientos establecidos para sus tareas. Existen otras circunstancias y rasgos que pueden ser causantes de errores y bajo desempeño en las labores como son: La edad y la fisionomía individual son factores que pueden representar en un momento dado una limitante para el desempeño físico y la realización de ciertas tareas Las necesidades fisiológicas como son la hidratación, la alimentación y la respiración. La percepción y la sensibilidad del hombre son características que desafortunadamente se degradan con el tiempo. El tratamiento de la información es una característica que conlleva el almacenaje de la información a corto o largo plazo, lo cual implica una limitante para el ser humano involucrando a su vez situaciones como el estrés y la motivación. Las tolerancias ambientales son factores inmersos en el entorno dentro del cual se desenvuelve el humano y juega un papel importante al verse reflejados en el comportamiento humano, ejemplos de ello son la temperatura, la presión, la humedad, el ruido, el horario (ya sea de día o de noche), la amplitud del lugar, la tensión, el estrés, etc. INTERACCIONES EN EL MODELO SHEL Anteriormente se describieron los componentes del modelo SHEL y otros factores que influyen en el comportamiento humano. A continuación se describen cada una de las interacciones entre los componentes del modelo SHEL (Software, Hardware, Environment, Liveware). Página | 42 Liveware-Hardware. La interacción entre humano y maquina, la relación entre ellos, como por ejemplo las pantallas, asientos, la ubicación del equipo en general, esto con la finalidad de evitar problemas. Liveware-Software. Se enfoca a los procedimientos lógicos del sistema de trabajo, como lo son manuales, listas, simbología y su interacción con el ser humano. Liveware-Environment. En un principio el humano diseñaba artefactos para sus necesidades, por ejemplo mascarillas, trajes especiales, adaptando poco a poco su entorno de acuerdo a sus necesidades con el fin de no alterar su vida cotidiana y generar trastornos como son de sueño, sonoros etc. Liveware-Liveware. Hace referencia a la interacción con los demás individuos en el área de trabajo, por ejemplo pilotos con torre de control, ingeniería de mantenimiento con compras, etc. FACTORES HUMANOS, GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN Desde el inicio de la aviación la causa principal de accidentes e incidentes ha sido el llamado Error Humano. Un ejemplo es lo mencionado por Donald Engen, ex administrador de la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos en 1986: "Hemos empleado más de cincuenta años para el equipo, que ahora es bastante fiable. Ya es hora de que nos ocupemos de las personas". Estas palabras en cierto modo permiten evaluar la necesidad de los Factores Humanos en la industria aeronáutica y en todas las ramas. Lo que notamos curiosamente es que cuando se tratade resolver problemas que son del ámbito de los Factores Humanos, hemos adoptado el método intuitivo, y en muchos casos superficial, a pesar de que muchas vidas puedan depender del resultado de nuestra acción. En muchos años se puede obtener experiencia en la industria o miles de horas de vuelo pueden tener poca o ninguna importancia para encontrar la solución de problemas que solo pueden resolverse si hay una profunda comprensión de la influencia de los Factores Humanos. Página | 43 Como se ha mencionado anteriormente, sabemos que tres de cada cuatro accidentes son el resultado de errores de comportamiento cometidos por personas aparentemente sanas y debidamente calificadas, los conocidos Errores Humanos. Las causantes de algunos de esos errores pueden atribuirse a equipos deficientes o a malos diseños de procedimientos, a una formación inadecuada o a instrucciones y/o capacitación que han sido insuficientes. El costo, tanto en términos humanos como financieros, de un comportamiento humano imperfecto es tan considerable, que ya no resulta apropiado proceder con métodos improvisados o intuitivos en materia de Factores Humanos. La seguridad siempre será el objetivo final de todo lo relacionado a la aviación, su consecuencia lógica es asegurarse de que exista un nivel apropiado de conocimientos acerca de los Factores Humanos en toda la industria aeronáutica sin importar el área que se labore. Es por ello que vemos la necesidad del estudio y fortalecimiento de los Factores Humanos en la industria que se basa en dos aspectos amplios que se encuentran interrelacionados y cuya influencia es única en muchos casos, de modo que los factores que afectan a uno pueden afectar también al otro. Dichos aspectos son los siguientes: La eficacia de un sistema El bienestar del personal La eficacia de un sistema. Resulta fácil comprender la importancia de la eficacia de un sistema si dirigimos la atención a la seguridad operacional y para comprender los problemas en cuanto a Factores Humanos sobre la seguridad de vuelo podemos apoyarnos mediante ejemplos de accidentes de aviación relacionados a Factores Humanos. A continuación se hace mención de algunos accidentes en los cuales ciertos aspectos relativos a los Factores Humanos provocaron la atención de la comunidad de la aviación y abrieron el camino al estudio de los esfuerzos relacionados con los Factores Humanos. Página | 44 Ejemplo 1: Dos distintos aviones colisionaron en el terreno en un mismo mes — diciembre de 1979 —, en primer lugar un L1011 se estrelló en las Everglades, región pantanosa de Florida (NTSB/AAR 73-14) debido a que las funciones para los integrantes de la tripulación no se habían asignado debidamente y todo el personal se encontraba preocupado por un bombillo indicador del tren de aterrizaje. En segundo lugar, un B-737 colisionó en el aeropuerto Midway de Chicago (NTSB/AAR 73-16). El capitán—en su calidad de líder—no hizo uso apropiado de los recursos de que disponía y ello concluyó en un accidente fatal. Ejemplo 2: El año 1974, un DC-10 se estrelló después del despegue por un defecto en una puerta de cargo, la cual se abrió y se rompió. En este caso se citaron como factores la fuerza aplicada al cerrar la puerta por el empleado encargado de manipularla y el diseño de la puerta, así como la utilización deficiente de un boletín de servicio (Circular 132-AN/93 de la OACI). Por otro lado, el concepto de los Factores Humanos no se limita a la seguridad del vuelo, sino que también la eficiencia se ve radicalmente afectada por la aplicación o no de conocimientos sobre los Factores Humanos. Los párrafos siguientes tienen por objeto presentar un panorama general de aplicaciones específicas de conocimientos sobre los Factores Humanos en relación con la eficiencia. En cuanto al estudio de la ergonomía en relación a los Factores Humanos, se ha observado que la posición y el lugar donde estarán colocados ciertos elementos como pueden ser las pantallas y los mandos en el puesto de pilotaje fomentan y mejoran la eficiencia. Con toda probabilidad, los miembros de la tripulación que hayan recibido adiestramiento apropiado y supervisión idónea se desempeñarán y realizarán más eficientemente su trabajo. Desde el punto de vista de la eficiencia, los procedimientos normalizados de operación que se han elaborado a fin de suministrar los métodos más eficaces para las operaciones, deben considerarse Página | 45 como un medio para medir el comportamiento de los tripulantes. Esto no solo se limita al pilotaje de una aeronave sino también a cualquier área de la aeronáutica, por ejemplo en una oficina donde se encuentra algún ingeniero de mantenimiento, de operaciones o un almacenista que se encuentre realizando sus tareas. Si el sitio de trabajo no es apto, seguramente podrían presentarse anomalías en su trabajo. La comunicación de grupo refuerza por ejemplo la posición de mando del capitán, cuya función de líder es esencial para la integración del grupo y de esta manera obtener un desempeño más eficiente. La relación entre los auxiliares de cabina y los pasajeros también es importante. Los miembros de la tripulación de cabina deben tener las facultades de comprender el comportamiento de los pasajeros y las emociones con que se pueden encontrar a bordo, y también deben saber cómo encarar las situaciones emocionales. Del mismo modo, en el área de la ingeniería el gerente o supervisor debe estar al mando de su grupo de trabajo y para ello debe haber una perfecta comunicación y saber cómo trabaja cada uno de sus colaboradores. El bienestar del personal. Uno de los factores que influyen sobre el bienestar del personal es la fatiga. La perturbación de los ritmos del organismo y la falta o perturbación del sueño. Entre otros factores que afectan el bienestar fisiológico y psicológico, por mencionar algunos, son la temperatura, el ruido, la humedad, la luz, la vibración, el diseño del puesto de trabajo y la comodidad de los asientos. En general, hablamos del ambiente en el que el personal se desempeña diariamente. A continuación se describen los factores que afectan el bienestar del personal: El factor fatiga. La fatiga en la mayoría de los casos es considerada como una condición que refleja un descanso insuficiente, así con varios síntomas relacionados con el desplazamiento o la alteración de los ritmos biológicos. La fatiga aguda es producida por largos periodos de servicio o por una sucesión de tareas muy exigentes realizadas en un Corto lapso. La fatiga crónica es producida por los efectos acumulativos de la fatiga a largo plazo. Otro tipo de fatiga es la Página | 46 fatiga mental puede ser resultado de un estrés emocional, aun con un descanso físico normal. Al igual que la alteración de los ritmos del organismo, la fatiga puede conducir a situaciones potencialmente peligrosas y a un deterioro de la eficiencia y el bienestar. La alteración de los ritmos del organismo. El ritmo del cuerpo es reconocido por el circadiano o ritmo de las 24 horas, que guarda relación con el tiempo de rotación de la Tierra. Este ciclo tiene la intervención de varios elementos: los más importantes son la luz y la oscuridad, pero las comidas y las actividades físicas y sociales también tienen una gran influencia en el funcionamiento de los sistemas orgánicos. La seguridad, la eficiencia y el bienestar se ven afectados por la alteración del patrón de los ritmos biológicos, típica de los vuelos actuales a largas distancias o de trabajos que exigen mucho dentro de la ingeniería aeronáutica. El impacto de la alteración del ritmo circadiano no se manifiesta solamente con respecto a los vuelos transatlánticos de larga distancia: los tripulantes de los servicios de corta distancia (transporte de correo y cargo, por ejemplo), que efectúan sus vuelos enhorarios irregulares, pueden ver reducido su rendimiento debido a dicha alteración. Los controladores de tránsito aéreo que cambian frecuentemente sus horarios de servicio pueden sufrir un deterioro similar o mayor en su desempeño, también los oficiales de operaciones, equipo de rampa, supervisores etc. Desincronosis o desfase ("jet lag"). Éstos son términos utilizados para describir la alteración o desincronización de los ritmos del organismo, estos hacen referencia a la falta de bienestar que se experimenta después de viajes aéreos transatlánticos sobre largas distancias. Los síntomas incluyen la perturbación del sueño y se presentan trastornos en los hábitos de alimentación y evacuación, así como languidez, ansiedad, irritabilidad y depresión. Lo anterior puede llegar a ocasionar aumentos en los tiempos de reacción y de toma de decisiones, pérdidas de la memoria o recuerdos imprecisos con respecto a hechos recientes, errores de computación y una tendencia a aceptar normas inferiores de rendimiento operativo, y esto se ve en áreas como ingeniería. Por ejemplo cuando se realizan Página | 47 servicios mayores, el personal permanece más tiempo de lo biológicamente necesario realizando actividades. El factor sueño. En relación con los vuelos a larga distancia o los servicios mayores a aeronaves, tiende a presentarse una alteración del ritmo normal del sueño, que en algunos casos entraña la pérdida total del sueño. Los adultos suelen dormir un sólo periodo prolongado por día; una vez establecido este patrón, se convierte en un ritmo natural del cerebro, aún cuando se imponga una vigilia prolongada. La tolerancia a las alteraciones del sueño varía de un tripulante, ingeniero, técnico a otro y puede atribuirse esencialmente a la química del cuerpo y, en algunos casos, a factores de estrés emocional. El insomnio define una condición en la cual la persona no posee la capacidad para dormirse o no duerme bien. Cuando ocurre en condiciones normales y en relación con los ritmos del organismo, es comúnmente conocida como insomnio primario. La dificultad para dormir en determinadas situaciones en las que se alteran los ritmos biológicos, es la que nos interesa en el caso de los vuelos transatlánticos de larga distancia o los servicios prolongados a los que se somete al personal técnico aeronáutico. Otro caso puede ser el consumo de drogas, por ejemplo los hipnóticos, sedantes (incluidos los antihistamínicos de efectos sedativo) y tranquilizantes utilizados para inducir el sueño. Al ingerirse en dosis terapéuticas suelen ser inapropiados, ya que tienen efectos negativos sobre el comportamiento hasta 36 horas después de su administración. El alcohol es también un sedante del sistema nervioso. Tiene efecto soporífero que trastorna los patrones normales del sueño y entraña un sueño alterado. Sus efectos persisten después de haber desaparecido de la sangre ("tener resaca"). La ingestión de hipnóticos en combinación con bebidas alcohólicas puede producir consecuencias extrañas. La cafeína que contienen el café, el té y diversas bebidas gaseosas aumentan la agudeza de los sentidos y normalmente reduce los tiempos de reacción, pero también es probable que Página | 48 perturbe el sueño. Las anfetaminas, cuando se utilizan para mantener el nivel de rendimiento durante la carencia de sueño, sólo posponen los efectos de la perdida de sueño. La salud y el desempeño en las labores. Algunas de tantas condiciones que sufren los cuerpos como lo son patológicas—malestares gastrointestinales, ataques cardíacos, etc. —han causado repentinamente la incapacitación de pilotos, ingenieros, técnicos y en algunos raros casos han contribuido a provocar accidentes. Aunque la incapacitación total suele ser detectada rápidamente por otros miembros de la tripulación, ingenieros, supervisores, personal una disminución de la capacidad o incapacitación parcial—producidas por la fatiga, el estrés, el sueño, trastornos de los ritmos, el uso de medicamentos. A pesar de toda esta información la aptitud física puede tener una relación directa con el desempeño y la salud. Un excelente estado físico reduce la tensión y la ansiedad y aumenta el amor propio. Tiene efectos favorables en las emociones, lo cual afecta la motivación, y se cree que aumenta la resistencia a la fatiga. Entre los factores que ejercen influencia notoria sobre la aptitud psicofísica cabe señalar la dieta, el ejercicio, los niveles de estrés y el consumo de tabaco, alcohol o drogas. El factor estrés. El estrés se puede manifestar en distintas ocupaciones, y el ambiente aeronáutico es especialmente rico en factores potenciales de tensión. El efecto del estrés tiene una gran importancia en el comportamiento. Cuando dio inicio la aviación, los factores de tensión psíquica eran provocados por el entorno físico, por ejemplo: el ruido, la vibración, la temperatura, la humedad, las fuerzas de aceleración, etc., y eran de carácter esencialmente fisiológico. En la actualidad, algunos de ellos han sido sustituidos por nuevas fuentes de estrés como los periodos irregulares de trabajo y de descanso y la correspondiente alteración de los ritmos circadianos en los vuelos de larga distancia, irregulares o nocturnos, trabajos de ingeniería o técnicos en dobles turnos etc. Página | 49 APLICACIÓN DEL CONCEPTO DE LOS FACTORES HUMANOS EN LA AVIACIÓN El control de los Errores Humanos. Para tener y poder controlar el Error Humano, debemos entender primeramente su carácter. Existen conceptos básicos correspondientes a la naturaleza del Error Humano: los orígenes de los errores pueden ser fundamentalmente diferentes; las consecuencias de errores similares también pueden ser muy diferentes. Aunque algunos errores se deben al descuido, la negligencia o la falta de criterio del personal, otros pueden darse debido a defectos de diseño del material como herramientas o instrumental o ser resultado de la reacción normal de una persona ante una situación concreta. Es probable que esta última clase de error se repita y cabe prever que así ocurra. Los errores en las interfaces del modelo SHELL. Cada una de las secciones del modelo SHELL tiene un potencial de error cuando existe desajuste entre sus componentes. Por ejemplo: La interfaz entre el elemento humano y el equipo (ser humano y máquina) es una de las más frecuentemente atribuciones de error, debido por ejemplo a los botones y las palancas mal ubicados o carecientes de codificación adecuada. Tratamiento de la información. Antes de que cualquier persona pueda reaccionar ante la información, debe primero percibirla; en ese momento existe una posibilidad de error, ya que los sistemas sensoriales funcionan dentro de una estrecha gama. Una vez captada la información, ésta se dirige al cerebro, órgano en el cual es procesada, sacándose luego una conclusión acerca de la naturaleza y significado del mensaje recibido. Esta fase interpretativa se le conoce como percepción y es muy vulnerable a cometer errores. La expectativa, la experiencia, la actitud, la motivación y la excitación tienen una clara influencia en la percepción y todas ellas constituyen posibles fuentes de errores. Después de haberse obtenido conclusiones acerca del significado de un mensaje, comienza la toma de decisiones. La mayoría de los factores pueden conducir a decisiones erróneas: la instrucción o la experiencia previas; consideraciones emocionales o comerciales; la fatiga, la medicación, la motivación y trastornos físicos o psicológicos. La adopción o no-adopción de medidas sigue a la decisión. Esta es otra etapa con Página | 50 potencial para cometer errores, dada que si el equipo está diseñado en forma tal que pueda hacerse funcionar incorrectamente, tarde o temprano así se hará. Una vez tomadas las medidas, comienza a trabajar un mecanismo de retroalimentación.
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