PROYECTO DE INVESTIGACIÓN La influencia del conflicto socioambiental en las actividades del Río Tango Maygasbamba en Hualgayoc, Cajamarca

•

SIN SIGLA

JEAN CARLOS LAURACIO MARCA

16/6/2023

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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

LA INFLUENCIA DEL CONFLICTO SOCIOAMBIENTAL POR
LAS ACTIVIDADES MINERAS EN EL RÍO TINGO
MAYGASBAMBA POR LA EMPRESA MINERA GOLD
FIELDS LA CIMA EN LA PROVINCIA
DE HUALGAYOC, CAJAMARCA

ASIGNATURA : Manejo de Conflictos Ambientales
DOCENTE : Dra. Justa Machaca Mamani
INTEGRANTES : Jean Carlos Lauracio Marca 2015-178028
Yoel Cañari Quenta 2015-178042
Cristian Quiroga Mamani 2015-178032
Rivaldo Perca Quenta 2016-178022

TACNA – PERÚ
2020
2

INTRODUCCIÓN

La actividad minera en el Perú cumple un gran papel en el crecimiento económico del
país, esto se refleja en las exportaciones del sector minero, quien representa más de la
mitad del total de las exportaciones de bienes y servicios. Esto resulta muy beneficioso,
puesto que se generan tributos que son utilizados para beneficiar a las poblaciones
dentro del área de influencia ambiental y social.
Sin embargo, en algunas ocasiones pueden generarse conflictos socioambientales en
torno a las operaciones de las actividades mineras, ya sea por el total o parcial
incumplimiento de sus obligaciones con el pueblo y con el ambiente.
En el presente proyecto de investigación se realiza un análisis del conflicto
socioambiental ocurrido en la provincia de Hualgayoc, en el departamento de
Cajamarca.
En el 2018 ocurrió un derrame de pasivos ambientales, los cuales fueron a dar al río
Tingo Maygasbamba, a la quebrada La Hierba y a la piscigranja El Tingo; esto generó
una gran molestia en la población, manifestándose en un conflicto que venía
desarrollándose desde años atrás.

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 2
CAPÍTULO I GENERALIDADES ............................................................................................ 5
1.1. Enunciado del problema ............................................................................................... 5
1.1.1. Enunciado del problema general .......................................................................... 5
1.1.2. Enunciado de los problemas específicos ............................................................... 5
1.2. Objetivos ....................................................................................................................... 7
1.2.1. Objetivo general .................................................................................................... 7
1.2.2. Objetivos específicos ............................................................................................. 7
1.3. Justificación ................................................................................................................... 7
1.4. Descripción .................................................................................................................... 7
1.5. Fundamentación ........................................................................................................... 8
1.6. Términos operacionales ................................................................................................ 8
1.6.1. Actividades mineras .............................................................................................. 8
1.6.2. Conflictos socioambientales .................................................................................. 8
CAPÍTULO II REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA .......................................................................... 9
2.1. Antecedentes ................................................................................................................ 9
2.1.1. Caso Choropampa – Cajamarca ............................................................................ 9
2.1.2. Caso minería ilegal – Madre de Dios ................................................................... 10
2.1.3. Caso Tintay y Huacaña ........................................................................................ 11
2.2. Marco Teórico ............................................................................................................. 12
2.2.1 Minería ................................................................................................................ 12
2.2.2 Conflictos sociales ............................................................................................... 17
CAPÍTULO III METODOLOGÍA ............................................................................................. 20
3.1. Lugar de ejecución ...................................................................................................... 20
3.2. Tipo de investigación ................................................................................................... 20
3.3. Responsables del proyecto ......................................................................................... 20
3.4. Población ..................................................................................................................... 20
3.4.1. Muestra ............................................................................................................... 20
3.5. Instrumentos y técnicas .............................................................................................. 21
3.6. Diseño de la investigación ........................................................................................... 22
3.7. Cronograma de actividades ......................................................................................... 23
CAPÍTULO IV ........................................................................................................................... 24
RESULTADOS Y DISCUSIONES ......................................................................................... 24
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 24
4

RECOMENDACIONES .............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
ANEXOS .................................................................................................................................... 25
..................................................................................................................................................... 25
........................................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
........................................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 30

CAPÍTULO I
GENERALIDADES

1.1. Enunciado del problema
1.1.1. Enunciado del problema general
¿Cuál es la influencia de las actividades mineras en el Río Maygasbamba por la
empresa Gold Fields La Cima que ha generado un conflicto socioambiental con la
provincia de Hualgayoc, Cajamarca?
1.1.2. Enunciado de los problemas específicos
¿Cuál fue la posición que mantenía la población del distrito de Hualgayoc respecto al
proyecto minero en la fase de exploración?
¿Cuál es la posición que mantiene la población del distrito de Hualgayoc respecto a las
actividades mineras que se estaban realizando?

VARIABLES DEFINICIÓN DIMENSIONES INDICADORES
INSTRUMENTOS
Y/O TÉCNICAS
Variable
independiente
Actividades
mineras de la
empresa
minera Gold
Fields La Cima
S.A
Las actividades
mineras que
comprenden las
etapas de
exploración y
operación
requieren de
una concesión
minera para
poder ser
realizadas,
siempre que secumpla con el
interés público
que justifica su
otorgamiento
(Roldan, 2018).
Actividades de
exploración
Grado de
comunicación
con la población
Foros de noticia
Encuesta
Actividades de
operación
Responsabilidad
en las
actividades
realizadas
Video
Fotografías
Mapeo de
conflictos
Variable
dependiente
Conflicto socio
ambiental
Es una disputa
entre diversos
actores,
personas
naturales,
organizaciones
y el estado,
manifestada
públicamente y
que expresan
divergencias de
opiniones,
derivadas a los
impactos
ambientales de
las actividades
económicas.
(Quintana,
2004).
Opinión de la
población
Escala de
opinión
Encuestas a la
población

1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo general
Analizar la influencia de las actividades mineras en el Río Maygasbamba por la empresa
Gold Fields La Cima que ha generado un conflicto socioambiental con la Provincia de
Hualgayoc, Cajamarca.
1.2.2. Objetivos específicos
Analizar la postura de los pobladores de la Provincia de Hualgayoc que tenía con el
Proyecto Minero Cerro Corona antes de que se éste se lleve a cabo.
Investigar las actividades mineras que llevaron al descontento de la población de la
provincia de Hualgayoc con la empresa minera Gold Fields La Cima.
1.3. Justificación
El conflicto socioambiental se realiza en el río Tingo Maygasbamba en la provincia de
Hualgayoc y el análisis se hará de manera descriptiva donde se buscara información del
conflicto socioambiental y el interés se da en buscar estrategias que solucionen el
conflicto que se da entre la comunidad campesina El Tingo y la mina Gold Fields ,en la
cual el conflicto inicia por la falta de compromiso que existe por la empresa Minera Gold
Fields y los pobladores de la Provincia de Hualgayoc, aparte de ello trajo consigo
impactos ambientales negativos, así como presencia de sus pasivos ambientales,
debido a una incorrecta disposición, generando vertimientos de sus relaves en
piscigranjas, áreas de cultivo y en el río Tingo Maygasbamba.
1.4. Descripción
En la comunidad campesina El Tingo, con el aval de Minera Gold Fields, se
constituyeron un centenar de empresas de maquinaria pesada y liviana, de servicios
generales, lo que generó que el trabajo en los primeros años se les diera a las empresas
de la zona de influencia, entonces se empezaron a negociar cupos entre empresarios
para atender las demandas de la empresa minera; ello generó que el que no fuera
comunero no accediera a oportunidades laborales, generándose diferentes
enfrentamientos por este tema. A ello se suman la contaminación que la empresa ha
hecho al río Maygasbamba y al río Tingo, que ha provocado la muerte de truchas. El
Organi smo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ha realizado supervisión
ambiental de la quebrada La Hierba y el río Tingo Maygasbamba, zonas afectadas por
el discurrimiento de agua con contenido de relave proveniente de la unidad Cerro
Corona, que contiene, principalmente cobre.
8

1.5. Fundamentación
Este del conflicto se da en el 2016, se declaró la provincia de Hualgayoc-Bambamarca
en emergencia por la contaminación de los ríos Tingo Maygasbamba, Hualgayoc y
Arascorgue; y Perla mayo debido a pasivos ambientales por las que se registraron 372
personas con la sangre contaminada por metales pesados. (Ocmal, 2019),en donde la
comunidad exigen reparación tomando medidas como paro indefinido de la comunidad
de Bambamarca, que mantiene bloqueada la carretera longitudinal de la sierra, exige la
construcción de la planta de tratamiento de agua a la provincia de Hualgayoc debido al
vertimiento de relaves mineros de cianuro, mercurio, arsénico y otros metales tóxicos
por parte de la minera Goldfields. (Tanaka, 2009)
1.6. Términos operacionales
1.6.1. Actividades mineras
La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros
materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extracción
física de grandes cantidades de materiales de la misma, para recuperar sólo pequeños
volúmenes del producto deseado (Lexico, s.f.).
1.6.2. Conflictos socioambientales
En una revisión del concepto, indica que inicialmente presentan las
características de cualquier conflicto social: acciones colectivas públicas entre actores
en disputa, controversia u oposición. En general, adquieren el apelativo de ambiental o
socioambiental porque se relacionan con daños y degradación del ambiente o los
recursos naturales e involucran a organizaciones ambientalistas y comunidades
directamente afectadas (Melendez, 2006).

CAPÍTULO II
REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA

2.1. Antecedentes
2.1.1. Caso Choropampa – Cajamarca
a) Autor
Marco Arana-Zegarra
b) Titulo
El caso de derrame de mercurio en Choropampa y los daños a la salud en la
población rural expuesta
c) Objetivos
Examinar la prioridad del estado peruano frente a las actividades económicas
mineras.
Considerar si las zonas mineras son sitios de alto potencial de riesgo para la
salud.
d) Conclusiones
La prioridad dada por el gobierno de Perú al desarrollo de las actividades
mineras y los grandes intereses económicos que están detrás de esta industria
impide que se pueda tener una visión adecuada de los riesgos para el ambiente
y la salud que representa esta actividad económica.
Las zonas mineras deberían ser consideradas como sitios potencialmente
peligrosos para la salud, y sería necesario establecer una metodología especial
para su estudio que incluyera la evaluación de tres factores: a) la caracterización
de la biodisponibilidad de los metales; b) el estudio de la toxicidad de los
residuos, bajo la perspectiva de que su toxicidad dependerá de la interacción de
los metales presentes en ellos, y c) el análisis de la contaminación de los medios
del ambiente a fin de determinar las rutas de mayor riesgo para la comunidad
afectada.
La realización de una evaluación independiente sobre el estado actual de salud
de la población y estudiar la posibilidad de evacuación de la población afectada
con un programa de compensaciones justo;
Investigar las responsabilidades de las autoridades que contribuyeron
interesadamente a un mal manejo de la crisis para superar la impunidad que
abre las puertas para que puedan repetirse situaciones similares;
10

Fortalecer la capacidad institucional de los servicios de salud para el manejo de
casos de contaminación ambiental y daños a la salud por efecto de sustancias
químicas empleadas en minería;
Informar a la población de las zonas aledañas a las actividades mineras sobre
los riesgos que representa esa actividad para la calidad del ambiente y su salud,
así como entrenarlos en el manejo de eventuales episodios de crisis ambiental.
2.1.2. Caso minería ilegal – Madre de Dios
a) Autores
Fernando Osores Plenge, Jesús Eduardo Rojas Jaimes, Carlos Hermógenes
Manrique Lara Estrada.
b) Titulo
Minería informal e ilegal y contaminación con mercurio en Madre de Dios: Un
problema de salud pública
c) Objetivos
Analizar las consecuencias de la minería ilegal en la región de Madre de Dios.
Describir la realidad de la actividad minera ilegal e informal en la región de madre
de dios.
Describir la importancia de la actividad minera formal en el desarrollo económico.
d) Conclusiones
La minería informal e ilegal constituye una actividad sumamente perniciosa para
la salud humana en Madre de Dios y en el Perú en general, afectando a las
poblaciones en donde se realiza la actividad extractiva, así como, a las que se
encuentran en lugares distantes a la mismas.
La minería informal e ilegal no repara en lo más mínimo en el cuidado del ser
humano, la aplicación de normativas de seguridad ocupacional, el pago de
impuestos para sostener una adecuada infraestructura sanitaria, ni en la
aplicaciónde tecnologías óptimas de extracción, mitigación y bioremediación.
Sin embargo, no hay que confundir el proceso de la minería informal e ilegal con
la larga tradición minera que el Perú ostenta y que se pierde en los tiempos
prehispánicos cuyos logros metalúrgicos se exponen en museos nacionales y
del exterior. La minería y metalurgia, especialmente la del oro y de la plata fue
muy desarrollada en las culturas del Formativo en el Perú. La minería y
metalurgia más antigua se le asigna a la cultura Chavín, con oro, plata y cobre
mezclado.
De igual forma el descubrimiento, explotación de metales y el desarrollo de la
metalurgia está asociado al desarrollo histórico de las naciones. De este modo,
la actividad minera formal puede generar muchos beneficios a la población
11

cuando ésta es llevada con responsabilidad socio ambiental y de acuerdo a ley,
con una visión relevante sobre la salud de todo un ecosistema, incluido el
humano como individuo y como comunidad
2.1.3. Caso Tintay y Huacaña
a) Autor
Royer Cisneros Vasquez
b) Titulo
Minería y conflicto social en las comunidades de Tintay y Huacaña, distrito de
Morcolla, provincia de Sucre, región Ayacucho 2014
c) Objetivos
Conocer la minería y el conflicto social en las comunidades de Tintay y Huacaña,
distrito de Morcolla
Describir la participación de la comunidad en relación al conflicto social.
Describir la participación de la empresa minera en relación al conflicto social.
Describir la participación del Estado en relación al conflicto social
d) Conclusiones
La minería y el conflicto social en las comunidades de Tintay y Huacaña, distrito
de Morcolla es reflejado a gran escala, porque genero manifestaciones de
carácter político, social, cultural y económico. Se evidencia la inexistencia de
canales de comunicación adecuados entre los actores del conflicto. Las
aspiraciones al no ser tomadas en cuenta promueven la formación de un Frente
de Defensa de los intereses y su consecuente preparación para la confrontación.
Existen perdidas económicas y deterioro de la cultura local “el Apu Ccarhuarazu
en situación de peligro”.
La participación de la comunidad en relación al conflicto social fue de oposición
manifestándose en reuniones, protestas, marchas y denuncias por medios de
comunicación. Sus aspiraciones no fueron canalizadas. Encontraron una fría
burocracia que no los atiende y un desprecio a su cultura local por parte de la
empresa.
La participación de la empresa minera en relación al conflicto social fue por sus
intereses económicos. Hicieron todo lo posible por lograr la licencia social, para
ello concientizaron, contrataron relacionistas comunitarios, talleres informativos.
No tuvieron en cuenta las aspiraciones de los comuneros, su relación con el
medio ambiente, su historia local, su liderazgo y sus creencias.
La participación del Estado en relación al conflicto minero está orientado a
favorecer los intereses de las empresas mineras. Desatención en la canalización
de demandas. Desinterés por el otro.
12

2.2. Marco Teórico
2.2.1 Minería
La minería es una actividad vinculada a la economía y al medio ambiente. Por
un lado, la minería al atraer inversiones produce un mayor ingreso de divisas y mayores
valores de exportación, y recientemente ha influido en la evolución positiva de las bolsas
mundiales por el alza en la cotización de los metales. Por otro lado, la minería ha sido
fuente de pasivos ambientales y conflictos sociales por la naturaleza y desarrollo de su
actividad (OSINERGMIN, 2007).
2.2.1.1 Minería en Cajamarca
La minería en la región Cajamarca es una actividad ancestral que se ha
desarrollado conjuntamente con las otras dos grandes actividades económicas: la
agricultura y la ganadería. La actividad minera a mayor escala se inicia durante la
colonia, con la explotación de las minas de Hualgayoc durante el siglo XVIII. Si bien es
cierto existía presencia minera en la región, hasta inicios de los años 90 la actividad
minera estaba básicamente centrada en la producción de plata de las minas de
Hualgayoc a nivel de pequeña y mediana minería (Lingan, 2008).
Fue a partir del inicio de las operaciones de la minera Yanacocha, en 1993, que se inicia
el periodo de la gran minería en Cajamarca. Desde ese momento se inician a gestar
conflictos entre la empresa minera y las comunidades de su entorno, siendo los
principales (Rojas, 2011).
o Los pases y autorizaciones para la exploración.
o La compra de tierras para iniciar la explotación.
o La afectación minera de las aguas y canales de riego existentes.
o La formación y contratos con empresas locales formadas por la demanda minera.
o La contrata de trabajadores calificados y no calificados de comunidades directa e
indirectamente afectadas.
o Las inversiones sociales empresariales.
o La contaminación ambiental.
Los procesos propios de la extracción minera a gran escala y las inadecuadas
estrategias de relacionamiento entre la empresa minera y la población de Cajamarca
produjeron una serie de conflictos, siendo los más representativos el de Choropampa
(2000) y Cerro Quilish (2004), los cuales polarizaron a las partes en conflicto y generaron
en la población una percepción negativa respecto de las actividades mineras.
13

2.2.1.2 Tipos de minería
 Minería formal
Es la minería que se desarrolla cumpliendo con todos los requisitos y permisos
establecidos en la Ley de Minería. Tiene concesión minera o contrato de cesión
o explotación, permiso de uso del terreno superficial, estudio de impacto
ambiental, licencia de uso de agua, licencia social y autorización de inicio o
reinicio de operación minera. Mediana y Gran Minería, Pequeña Minería, Minería
Artesanal (MINEM, s.f.).
 Minería Ilegal
Actividad minera ejercida por persona natural o jurídica o grupo de personas
organizadas para ejercer dicha actividad, usando equipos y maquinarias que no
corresponden a las características de la actividad minera que desarrolla
(Pequeño Productor Minero o Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias
de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que
rigen dichas actividades, o que se realiza en zonas en las que esté prohibido su
ejercicio (MINEM, s.f.).
 Minería informal
Actividad minera que es realizada usando equipos y maquinarias que no
corresponden a las características de la actividad minera que desarrolla
(pequeño productor minero o minero artesanal) o sin cumplir con las exigencias
de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que
rigen dichas actividades, en zonas no prohibidas para la actividad minera, y por
persona, natural o jurídica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha
actividad que hayan iniciado un proceso de formalización conforme se establece
en el presente dispositivo (MINEM, s.f.).
2.2.1.3 Etapas de las actividades mineras
Los proyectos mineros comprenden distintas etapas secuenciales que empiezan
con la exploración del mineral metálico y termina con el periodo de post-cierre de la
mina. Lo que sigue es una breve descripción de las etapas típicas y actividades de un
proyecto minero. Cada fase está asociada a un conjunto de impactos ambientales
(MINEM, 2008).
 Exploración: Un proyecto minero solo puede iniciarse con el conocimiento de la
extensión y el valor del yacimiento de mineral. La información sobre la ubicación
y el valor del yacimiento de minerales se obtiene durante la fase de exploración.
14

Esta fase comprende inspecciones, estudios de campo, perforaciones de prueba
y otros análisis exploratorios. La fase exploratoria de un proyecto minero
comprende el desbroce de áreas extensas de vegetación, por lo general en
forma de líneas, para permitir la entrada de vehículos pesados sobre los cuales
se montan plataformas de perforación. Muchos países exigen una Evaluaciónde
Impacto Ambiental específica para la fase exploratoria de un proyecto minero
porque los impactos de esta fase pueden ser profundos, y porque las fases
posteriores del proyecto minero podrían no continuar si la exploración no logra
encontrar suficientes cantidades de depósitos de mineral metálico de alto grado.
 Desarrollo de la mina: Si la fase de exploración demuestra que existe un
yacimiento de mineral de dimensiones y grado suficientes, entonces el proyecto
puede empezar a planear el desarrollo de la mina.
 Explotación de la mina: La actividad de la mina puede empezar una vez que una
empresa ha construido los caminos de acceso y ha preparado el lugar de trabajo
que alojará al personal y equipos. Todos los tipos de explotación minera
comparten un aspecto común: la extracción y concentración (o beneficio) del
metal de la corteza terrestre. Los proyectos mineros difieren considerablemente
en los métodos propuestos para la extracción y concentración del mineral
metálico. En casi todos los casos, los minerales metálicos se entierran debajo
de una capa de suelo o roca común (denominado ‘excedente’ o ‘desecho de
roca’) que debe ser removido o excavado para acceder al depósito de mineral
metálico. La primera forma en la que los proyectos mineros propuestos se
diferencian entre sí es, por lo tanto, en el método propuesto para sacar o excavar
la sobrecapa o cubierta de material (suelo) encima del yacimiento. A
continuación, presentamos breves descripciones de los métodos más comunes.
 Extracción del mineral: Luego que una compañía minera ha retirado el material
estéril, comienza la extracción de mineral metálico mediante el uso de equipo y
maquinaria pesada especializada, tales como excavadoras, montacargas, grúas,
camiones que transportan el mineral a las instalaciones de procesamiento a
través de caminos. Esta actividad genera un conjunto de impactos ambientales,
tales como emisiones fugitivas de polvo de los caminos, los que deben evaluarse
por separado en un EIA para tal fin.
 Disposición de relaves: Como mencionamos arriba, aun los yacimientos de
minerales de alto grado consisten casi enteramente de materiales no metálicos
y con frecuencia contienen metales tóxicos (tales como cadmio, plomo y
arsénico). El proceso de beneficio genera un gran volumen de desechos
llamados ‘relaves’, el residuo de mineral que permanece después que ha sido
15

triturado, y que ha sido extraído el metal valioso (por ejemplo con cianuro (oro)
o con ácido sulfúrico (cobre)). Si un proyecto minero comprende la extracción de
algunos millones de toneladas métricas de mineral metálico, entonces el
proyecto minero generará una cantidad similar de relaves. Una de las cuestiones
centrales que determinará si un proyecto minero es ambientalmente aceptable
es la forma como una empresa minera realiza la disposición final de este alto
volumen y material tóxico. A largo plazo, la meta de la disposición y manejo de
relaves es prevenir la movilización y liberación en el ambiente de los compuestos
tóxicos que se encuentran en los relaves.
 Cierre: Al término de las actividades mineras o de preferencia durante la fase de
operaciones, las instalaciones y del lugar de operaciones deben ser rehabilitadas
y cerradas. La meta de la rehabilitación y cierre de una mina debe ser siempre
el retorno de las condiciones del lugar lo más parecido posible a las condiciones
ambientales y ecológicas previas a la existencia de la mina. Las minas notables
por sus inmensos impactos en el ambiente, han causado impactos solamente
durante la fase de cierre, después que las operaciones de la mina activa han
cesado, algunas veces durante décadas y aun siglos.
Los Planes de Rehabilitación y Cierre deben describir en suficiente detalle cómo
la empresa minera restaurará el lugar a la condición lo más parecida posible a la
calidad ambiental previa a la mina; cómo va a prevenir –a perpetuidadla
liberación de contaminantes tóxicos de las distintas instalaciones de la mina
(tales como tajos abiertos abandonados y depósitos de relaves); cómo se
asignarán fondos para asegurarse que los gastos de rehabilitación y cierre serán
cubiertos.
2.2.1.4 Impactos ambientales y sociales de la minería
 Impacto en los recursos hídricos: Tal vez el impacto más significativo de un
proyecto minero es el efecto en la calidad y disponibilidad de los recursos
hídricos en la zona del proyecto. Las preguntas principales son si tanto el agua
superficial como el agua subterránea permanecerán aptas para consumo
humano, y si la calidad de las aguas superficiales en el área del proyecto seguirá
siendo adecuada para mantener las especies acuáticas nativas y la vida silvestre
terrestre (MINEM, 2008).
 Drenaje ácido de mina y lixiviados contaminantes: El potencial de drenaje ácido
es una cuestión clave. La respuesta determinará si la propuesta de un proyecto
minero es o no es ambientalmente aceptable. Cuando los materiales (tales como
las paredes de los tajos abiertos y de las minas subterráneas, relaves,
16

escombros o desechos de roca, lixiviados y materiales de desecho de la
lixiviación) se excavan y se exponen al oxígeno y al agua, se puede formar ácido
si el hierro y materiales sulfurosos (especialmente la pirita, u ‘oro de tontos’) son
abundantes y hay una insuficiente cantidad de material que lo neutralice para
contrarrestar la formación de ácido. El ácido se convertirá en lixiviado o disolverá
metales y otros contaminantes que se encuentran en los materiales minados y
formará una solución ácida con alto contenido de sulfatos, rica en metales
(MINEM, 2008).
 Daños a los peces y otras especies acuáticas: Si el desecho de mina genera
ácidos, el impacto en los peces, animales y plantas puede ser severo. Muchos
ríos impactados por el drenaje ácido de mina tienen un valor de pH de 4 o menos,
similar a una batería ácida. Es poco probable que las plantas, animales y peces
puedan sobrevivir en ríos con tales condiciones (MINEM, 2008).
 Metales tóxicos: El drenaje ácido también disuelve metales tóxicos, como el
cobre, aluminio, cadmio, arsénico, plomo y mercurio, que se encuentran en la
roca de los alrededores. Estos metales, particularmente el hierro, pueden formar
una capa rojiza anaranjada de lodo que cubre el lecho de los ríos o riachuelos.
Aun en pequeñas cantidades los metales pueden ser tóxicos para los humanos
y la vida silvestre. Arrastrados por el agua, los metales pueden viajar largas
distancias, contaminando los riachuelos y agua subterránea lejos del punto de
origen. Los impactos en la vida acuática pueden ir desde la muerte inmediata de
peces hasta efectos sub-letales, que afectan su crecimiento, comportamiento o
la capacidad reproductiva (MINEM, 2008).
 Impactos de los proyectos mineros en la calidad del aire: El transporte de
emisiones en el aire ocurre durante todas las etapas del ciclo de vida de una
mina, si bien en particular se dan durante la exploración, desarrollo, construcción
y operación. Las operaciones mineras movilizan grandes cantidades de material;
requieren maquinaria pesada y equipos industriales para procesar el mineral.
Las pilas o depósitos de desechos contienen partículas pequeñas que pueden
ser fácilmente dispersadas por el viento (MINEM, 2008).
 Impactos sociales de los proyectos mineros: Los impactos sociales de los
proyectos de la minería a gran escala son controversiales y complejos. El
desarrollo minero puede crear riqueza pero también grandes perturbaciones. Los
proyectos mineros proponen la creación de empleos, caminos, escuelas y
aumentar las demandas de bienes y servicios en zonas empobrecidas y remotas,
pero los costos y beneficios pueden ser distribuidos sin equidad. Si las
comunidades sienten que son tratadas injustamente o que no son compensadas
17

adecuadamente, los proyectos mineros pueden resultar en tensión socialy
conflictos violentos. Los EIAs pueden subestimar o hasta ignorar el impacto de
los proyectos mineros en la población local. Las comunidades se sienten
particularmente vulnerables cuando los vínculos con las autoridades y otros
sectores de la economía son débiles o cuando los impactos ambientales
causados por la minería (en contaminación de suelos, aire y agua) afectan la
subsistencia y el sostenimiento de la gente local. Las diferencias de poder
pueden causar una percepción de desamparo cuando las comunidades se
enfrentan a la posibilidad de cambio inducido por empresas foráneas, grandes y
poderosas. El proceso de Evaluación de Impacto Ambiental debe cumplir
mecanismos que permitan a las poblaciones locales ejercer un rol efectivo en la
toma de decisiones. Las actividades mineras deben asegurar que los derechos
fundamentales individuales y colectivos afectados sean respetados. Estos deben
incluir el derecho al control y uso de la tierra, al agua limpia, a un ambiente y
modo de vida seguros. También al derecho contra intimidaciones y violencia, así
como a compensaciones justas en caso de pérdidas. (MINEM, 2008).
2.2.2 Conflictos sociales
2.2.2.1 Definición
El conflicto es un fenómeno natural en toda sociedad, es decir, se trata de un
hecho social consustancial a la vida en sociedad. Así mismo, las disputas son una
constante histórica, puesto que han comparecido en todas las épocas y sociedades a lo
largo de los tiempos. Incluso, el cambio social que determina toda la dinámica de la vida
de los seres humanos es una consecuencia que debe ser imputada de modo
mayoritario, aun cuando no de manera absoluta, al conflicto (Silva, 2008).
2.2.2.2 Causas de los conflictos socioambientales en el Perú
En el informe de Los Conflictos Socioambientales por Actividades Extractivas en el Perú,
presentado en 2007, la Defensoría del Pueblo identificó al menos cinco causas de los
conflictos de ese tipo:
• Temor justificado de la población a la potencial contaminación que pueden ocasionar
las actividades extractivas.
• Situación de vulnerabilidad de las comunidades que habitan en las zonas donde se
desarrollan esas actividades.
• Falta de confianza por parte de la población en la capacidad del Estado para prevenir
la contaminación y la degradación de su espacio vital.
18

• Actividades extractivas débilmente reguladas y controladas que pueden ser fuentes de
contaminación que, muchas veces, se traducen en daños colaterales a terceros,
imponiendo cargas o sobrecostos a actividades como la agricultura, cuya existencia y
desarrollo pueden peligrar por la disminución de la calidad y/o cantidad de agua
disponible.
• Impactos negativos de las actividades extractivas.
2.2.2.3 Conflicto socioambiental de la empresa Gold Fields
La unidad minera Cerro Corona se encuentra a 80 km al noroeste de la ciudad
de Cajamarca, a 8 km de la ciudad de Hualgayoc y a 30 km de Bambamarca, en la
vertiente oriental de la cordillera occidental de los Andes del norte del Perú, entre los
3,600 y los 4,050 msnm. Su área de influencia directa está constituida por la comunidad
campesina de El Tingo, los caseríos de Pilancones y Coimolache, más el centro urbano
de Hualgayoc. Se ubica entre las cuencas de los ríos Tingo/Maygasbamba y
Hualgayoc/Arascorgue, afluentes del río Llaucano (Guiulfo, 2006).
Gold Fields La Cima es propietaria de Cerro Corona, una mina de oro y cobre con
reservas de mineral de 5.3 millones de onzas de oro. Inició su producción en el 2008.
Cerro Corona está en Hualgayoc. Involucra a los ríos Tingo, La Quebrada,
Maygasbamba, Hualgayoc y Arascorgue.
Hualgayoc se reconstituyó como pueblo minero a partir de la llegada de Gold Fields. Se
repobló el distrito, se incrementó la oferta de puestos de trabajo, se reactivó la economía
del lugar. “Se ha reactivado nuevamente la dinámica social de la provincia, despertando
las expectativas de los locales y los temores de los pobladores de la vecina capital
provincial, Bambamarca —ubicados en la zona del valle de la provincia, temerosos de
una inversión minera de tal envergadura para sus actividades agrícolas en el valle”
(Melendez C. , 2012).
2.2.2.4 Los pasivos ambientales de Hualgayoc
En todos los inventarios que ha ejecutado el MEM, para precisar el número de
PAM, Cajamarca ocupa uno de los principales lugares. En esta región destacan los PAM
de Hualgayoc. Hay más de 970 PAM que afectan a los ríos TingoMaygasbamba,
Hualgayoc-Arascorgue, Llaucano y a más de 20 mil personas. Se ha precisado que los
PAM del Estado son 177 y los PAM del sector privado, 797. Lo que se conoce como el
Dorado de Hualgayoc, son cinco depósitos de relaves (ex Banco Minero del Perú).
19

Estos relaves están expuestos a erosión por vientos, lluvias y escorrentías. Son fuentes
de contaminación de los lechos de los ríos. El Estado ha priorizado la remediación de
119 PAM por la gravedad que revisten y por la protesta continua de los pobladores.
En el 2010 se contabilizaron un total de 5,551 PAM en 64 cuencas hidrográficas, de los
cuales 969 se encontraron en la cuenca Llaucano/Hualgayoc, eso significa que más del
17% del total nacional de PAM se encuentran en Hualgayoc (Tanaka, 2009).
Con la información obtenida en el 2005, el Fondo Nacional del Ambiente, realizó un
inventario de los PAM registrados en la cuenca del río Llaucano-Hualgayoc y encontró
hasta 1,286 PAM, producto en gran parte de las explotaciones mineras pasadas. El
costo de remediación de estos PAM fue estimado en más de 25 millones de dólares
americanos (Lingan, 2008).

CAPÍTULO III
METODOLOGÍA

3.1. Lugar de ejecución
El lugar de ejecución del proyecto de investigación se realizará en el Distrito de
Hualgayoc, en el Departamento de Cajamarca.
3.2. Tipo de investigación
El presente proyecto de investigación es descriptivo y diagnóstico, porque nos permite
tener un acercamiento a la realidad y la problemática del caso de Hualgayoc, acerca del
conflicto socioambiental entre la compañía minera Gold Fields y los pobladores del
Distrito de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc, Cajamarca.
3.3. Responsables del proyecto
3.3.1. Integrantes
Jean Carlos Lauracio Marca
Yoel Deyvis Cañari Quenta
Cristian Quiroga Mamani
Rivaldo Perca Quenta
3.3.2. Asesora
Dra. Justa Machaca Mamani.
3.4. Población
Para este proyecto de investigación la población a estudiar será la Provincia de
Hualgayoc, la cual indica que según el censo del año 2017 cuenta con un total de 77
944 Habitantes (INEI, 2017).
3.4.1. Muestra
La muestra real (Margen de error 5 %)
Fórmula:
n = N x 400/ N + 399
Para este proyecto de investigación la muestra total será de 398 pobladores de la
Provincia de Hualgayoc.

3.5. Instrumentos y técnicas
Primer objetivo específico
Para cumplir con el primer objetivo específico, se recopilará información secundaria
acerca del conflicto de la provincia de Hualgayoc y la empresa Gold Fields, y de esta
manera identificar a los principales actores.
- Técnicas
Foros de noticia
Encuesta

Segundo objetivo específico
Para este segundo objetivo específico, luego de conocer teóricamente el conflicto, se
elaborará un mapeo de conflictos, el cual estará referenciado con fuentes y testimonios
reales, también contará con material audio visual.
- Técnicas
Mapeo del conflicto
Videos
Fotografías
22

3.6. Diseño de la investigación

Análisis de los
objetivos de la
investigación
Capítulo I
Capítulo II

Capítulo III

Sustentación del
trabajo de
investigación

Presentación de los
resultados

Tabulación de
resultados

Aplicación de los
instrumentos

Sustentación del
proyecto de
investigación
Redacción del
proyecto y
presentación de los
instrumentos.
Selección del
problema de
investigación
23

3.7. Cronograma deactividades

JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Selección del problema
de investigación
X
Análisis de los objetivos
de la investigación
X
Redacción del proyecto
y presentación de los
instrumentos.
X
Capítulo I X
Capitulo II X
Capitulo III X
Sustentación del
proyecto de
investigación
X
Aplicación de los
instrumentos
X
Tabulación de
resultados
X
Presentación de los
resultados
X
Sustentación del trabajo
de investigación
X

CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIONES
CONCLUSIONES

ANEXOS
ANEXO 1

ENCUESTA 1 DE POBLACIÓN

EDAD: ______ SEXO: (Anónimo)

1. ¿Sabe Ud. Que son las actividades mineras?

2. ¿Considera que las actividades mineras son peligrosas?

3. ¿La fase de exploración fue consultada a la población?

4. ¿Sus actividades económicas se vieron afectadas en la fase de exploración de
la empresa minera?

5. ¿Cuál es la principal fuente de ingreso familiar?

Gracias por su cooperación.

M F
a. Si b. No c. Algo
a. Si b. No c. Algo
a. Si b. No c. Algo
a. Si b. No c. Algo
a. Agricultor b. Ganadero c. Comerciante d. Otros trabajos
26

ANEXO 2

Figura 2. Ubicación geográfica de la Provincia de Hualgayoc.

ANEXO 3

Figura 3. Relaves mineros siendo vertidos en Hualgayoc

Figura 4. Piscigranja “La trucha de oro” afectada por el derrame de relaves mineros
28

Figura 5. OEFA acude a la zona afectada del distrito de Hualgayoc

Figura 6. ANA recoge muestras en la zona afectada por relaves mineros

Figura 7. Paro indefinido en el distrito de Hualgayoc

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