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Módulo 1 Organización y Comunicación 1 Organización y comunicación Definición, objetivos y clasificación de organizaciones Lic. Roberto Utrera El origen de las organizaciones es histórico y sus raíces se pueden encontrar en la historia misma de la humanidad. Los hombres necesitan de otros hombres para la satisfacción de sus necesidades y por ende la cooperación mutua y el trabajo en conjunto con otros hombres se hacen necesarios ya que simplifican la producción y satisfacción de esas necesidades e intereses que de no ser por el aporte de los demás, sería casi imposible. Las organizaciones se podrían señalar, como unidades particulares constituidas para perseguir fines específicos, o un objetivo en común, regidas por un poder que establece una forma de mando que determina el status y el rol de los miembros de la organización. Para distintos autores y otras tantas perspectivas sobre el significado del término de organización, éste resulta muy rico en metáforas y analogías. En la actualidad, se habla mucho sobre la metáfora acerca de las organizaciones, comparadas con sociedades en miniatura, o lo que sería igual pensar, a la organización como reproducciones en menor tamaño y escala de lo que es la sociedad en su conjunto, donde en ambos casos operan sistemas y subsistemas que permanentemente están en contacto y se afectan mutuamente. 2 Los procesos sociales, culturales, políticos y económicos que se viven entre los integrantes de la empresa son los que entretejen relaciones que permiten las prácticas laborales y el desarrollo de conocimiento. Este mismo proceso se da a nivel social cuando individuos e instituciones interactúan para sostener, modificar o crear nuevas formas de desarrollo de los habitantes que conforman la sociedad. Aldo Schlemenson, propone un concepto de organización que reúne diversas categorías: estas entidades son vistas como unidades que operan de forma casi autónomas y como un conjunto que aglutina elementos complejos que interactúan en un ambiente temporal y espacial concreto y definido, construido de forma artificial bajo la idea de que éste sirva para crear condiciones propicias para el logro de objetivos planteados. “La interacción de los miembros de la organización y la cohesión mínima necesaria que le da unidad, continuidad y sentido operan en dos planos interdependientes (…). Por una parte, esa integración está regulada por procesos interpersonales, mecanismos de identificación, necesidades, motivaciones y ansiedades inconscientes que encuentran en el ámbito institucional probabilidades de expresión y expectativas de realización. Por otra parte, la integración opera a través de un sistema sancionado, explícito e implícito, de roles interrelacionados que conforman una estructura susceptible de ser definida en términos de tareas y expectativas fijadas para los ocupantes de dichos roles. Para completar esta descripción debo recordar que toda organización funciona en un medio ambiente al cual llamaré contexto externo con el cual establece relaciones de intercambio significativas y que contribuye a darle su sentido.” (Schlemenson Aldo; 1993: 30). Las organizaciones producen efectos hacia fuera y hacia adentro de sí mismas. Definen sus propios objetivos, organizan intercambios, establecen normas y mantienen un equilibrio. Las mismas son siempre dependientes y autónomas a la vez. “Dependen de limitaciones técnicas y de objetivos sociales, pero es autónoma en tanto que es un centro de decisión que puede establecer intercambios con el exterior y normas internas de funcionamiento” (Restrepo – Angulo; 1994: 86). Cabe destacar que, el termino organización es en numerosas ocasiones utilizado como sinónimo de institución, si bien pueden ser utilizados como equivalentes se diferencian en que, el concepto de institución representa aquel aspecto más abstracto, entendido como compuestos de ideas, valores, creencias, leyes que determinan las formas de intercambio social, y se materializan en la organización. Es decir, la institución comprende un 3 concepto más amplio y también subjetivo que se manifiesta a través de organizaciones que encarnan los preceptos antes mencionados. Todas las organizaciones deben contener en su interior una estructura que las organice para el desarrollo de sus tareas y actividades para el logro de sus objetivos y fines. La estructura organizacional se constituye como el marco de referencia de los miembros que la constituyen en cuanto a la distribución de tareas y funciones dentro de la misma. La finalidad no es otra que optimizar los recursos disponibles delimitando niveles de responsabilidad y especialización a los fines de la eficacia y la eficiencia de la organización. En general todas las organizaciones funcionan bajo diferentes sistemas, y se consideran a sí mismas como un sistema mayor que comprende otros subsistemas. La lectura que surge de la relación con el entorno y con las partes que la constituyen se fija en los distintos elementos y piezas que la conforman, se relacionan entre sí y trabajan en mayor o menor armonía y coordinación con el objetivo, de conseguir una serie de fines y metas, tanto de la organización como de sus miembros. “Sistema es un conjunto de elementos, relacionados de modo dinámico, que desarrollan una actividad para alcanzar determinado objetivo o propósito. Todo sistema requiere materia, energía o información obtenidas en el ambiente, que constituyen insumos o entradas (inputs) de recursos necesarios para que el sistema pueda operar. Dichos recursos son procesados en las diversas partes del sistema (subsistemas) y transformados en salida o resultados (outputs) que retornan al ambiente.” (Chiavenato;2000: 139) Es decir, que los elementos se relacionan y afectan unos con otros recíproca y constantemente. A este concepto se le suele llamar de causalidad circular ya que ningún suceso o conducta es la causa o es causado por otro suceso o conducta de manera aislada, sino que cada uno se interrelaciona circularmente con otros sucesos y conductas. Una organización debe mostrarse como un todo constituido por diferentes subsistemas que estén en interacción permanente entre sí y con el entorno. “Una organización humana es un sistema social, donde las partes poseen comportamientos interdependientes, influyendo unas sobres otras; cada acción individual repercute en el todo.” (Scott, W. y Mitchell; 1978: 158). 4 Podemos resumir las principales características de los sistemas en las siguientes: • El todo es más que la suma de las partes: la sinergia que se produce en la combinación de elementos tiene resultados superiores a los que se podrían obtener con la simple suma de los aportes individuales de cada uno de ellos. • Las relaciones no son unilineales, sino recíprocas y circulares: los sistemas abiertos obtienen resultados diferentes a los propuestos en el inicio y es porque muchas veces es difícil calcular los efectos de los sistemas una vez que entran en conexión y comienzan a retroalimentarse. Este tipo de relaciones se puede ver en los equipos de trabajo a los que se le encomienda una tarea y suelen tener resultados diferentes de los esperados, pudiendo ser estos mejores o peores. • Se busca maximizar las entradas y disminuir las salidas: la organización como sistema necesita alimentarse de recursos y la administración de estos pretenderá lograr una eficiencia tal que se logren los mejores resultados con la menor cantidad de recursos (salidas) y ello deberá generar entradas suficientes para que el sistema encuentre en esta ecuación un saldo positivo entre lo que recibe y lo que da. 5 Clasificación de las organizaciones Existen distintas clasificaciones para las organizaciones, las cuales se deben a que las mismas pueden ser consideradas desde diferentes aspectos y factoresabriendo un abanico de posibilidades para su categorización y siendo todas ellas correctas y aplicables según la necesidad y los aspectos en los que se desee hacer foco. Profundizando el aspecto de la organización como sistema, las mismas pueden ser consideradas como organizaciones abiertas o cerradas. La determinación de un sistema o de otro depende casi exclusivamente del contexto en el que se encuentra y esta mirada sistémica, permite ver las interrelaciones con el entorno donde opera más que cosas u objetos que la identifiquen. • Las organizaciones abiertas son aquellas que buscan una interrelación fluida con el entorno que las rodea y donde en proceso de ingreso de inputs (entradas) y outputs (salidas) se da de manera continúa conformando una relación interdependiente con el contexto más próximo. Estos procesos de intercambio y sinergia mutua entre la institución y el ambiente producen que la organización esté permanentemente relacionándose con elementos 6 externos e incorporándolos para luego procesarlos y dar como resultado productos o servicios que buscan insertarse en el mercado de una forma diferente a la que ingresaron en la empresa. • Por otra parte las organizaciones cerradas se caracterizan por tener pocas entradas y salidas en relación con el ambiente externo. En general estos intercambios responden a una causa y un efecto conocido por la organización donde hay fronteras precisas de su accionar. El ejemplo se da en comunidades que parecen vivir marginadas del resto de la sociedad, y si bien forman parte de esta, se constituyen como grupos que mantienen las mínimas e indispensables relaciones e intercambios que aseguran su subsistencia. • La diferencia con las organizaciones abiertas, radica en que estas no solo que asegurar su existencia interactuando con el entorno, sino que lo consideran esencial para alcanzar sus objetivos y desarrollarse, mientras que las cerradas en muchos casos, si pudiesen presidir de los vínculos con otros actores sociales, lo harían sin dudarlo. Otro ejemplo de organizaciones cerradas, pueden ser algunos clubes o asociaciones que por principios o mandatos solo priorizan las relaciones con determinados elementos y una vez cubiertas sus necesidades, solo se retroalimentan entre los miembros que la conforman. Otra tipificación de las organizaciones puede darse de acuerdo al resultado que persiguen, es decir a aquello que guía el desarrollo de la misma y que se considera necesario para la subsistencia. Estas organizaciones pueden ser con fines de lucro o sin fines de lucro. • Las entidades con fines de lucro son las dedicadas al empleo de cualquier tipo de actividad económica con la finalidad principal de obtener beneficios. Un ejemplo de esto serían las empresas entendidas como un conjunto organizado de agentes de la producción dedicados a la manufactura de bienes y/o servicios a cambio de una rentabilidad económica que se manifiesta en dinero u otros bienes susceptibles de tener algún valor. • Las entidades sin fines de lucro, en cambio, se encuentran constituidas alrededor de un servicio, de orientación social. El cual puede definirse como el valor social de hacer el bien. Su propósito no es recibir ingresos o ganancias. Una de las características sobresalientes de este tipo de organizaciones no lucrativas es que los valores financieros debe estar al servicio de los valores sociales y que estos últimos sólo tienen sentido si es que son considerados como benéficos. La existencia de la organizaciones no depende de 7 la rentabilidad directamente, sino más bien del hecho de que la sociedad necesite de su accionar irremplazable para cambiar una realidad social. El dinero y las ganancias siempre serán un medio para perseguir esos objetivos sociales, sin los cuales, la organización no tendría razón de existir como tal. Por otra parte las organizaciones pueden clasificarse por ser públicas, privadas o del tercer sector. • Las entidades públicas son aquellas que pertenecen al ámbito del Estado, ya sea nacional, provincial o municipal. Dentro de esta categorización se pueden a su vez tipificar por: ejecutivas, legislativas, legales, funcionarias o de servicio según la finalidad y el objeto que tenga la prestación que realizan. • Las organizaciones privadas son particulares de uno o varios individuos. Ejemplo de este tipo de entidades son las empresas comerciales o de servicio, cooperativas y todas aquellas empresas que la responsabilidad está fijada en una persona o número de ellas que la representan en carácter de agentes privados. Las instituciones del tercer sector son aquellas que se diferencian de las públicas y privadas pero que posee características de ambas. Siendo esa constitución su naturaleza “siendo una actividad sustentada por la iniciativa de los particulares tienen una dimensión pública en la medida que se emprende como servicio voluntario a los demás. “ (Thompson A; 1998: 20). • Este tipo de organización puede ser clasificada también como no lucrativa ya que se encolumnan detrás de actividades que persiguen algún bien social que donde el estado o los entes privados actúan de forma nula o parcial. En general, lo que mueve a estas organizaciones es la creencia de que la sociedad puede ser mejor si se actúa responsablemente en distintas problemáticas que afectan a los ciudadanos y a partir de ahí se organizan justamente para obrar en ese sentido abarcando por lo general problemáticas muy puntuales y concretas. Las distintas ONG se constituyen en claros ejemplos de ello. Siguiendo con las tipificaciones de las organizaciones podemos clasificar a las mismas en organizaciones formales e informales. 8 • Las formales son aquellas cuya estructura se hace visible a partir de un organigrama, en el cual se establecen relaciones, responsabilidades y funciones, de manera gráfica. Se rigen a partir de normas y reglas que condicionan el comportamiento de sus miembros. • Las organizaciones informales se encuentran al interior de las organizaciones formales pero hacen referencia a comportamientos y pautas que se dan espontáneamente y no responden a una regla o norma explícita. Responden a este tipo de organizaciones las relaciones interpersonales entre los miembros de la misma, sin importar el cargo que se desarrolle. La mirada de estas relaciones se hace visible en el sociograma de la organización, trascendiéndola. Como ya se hizo mención, este tipo de organización no responden a orden dado con anterioridad sino todo lo contrario responden a la espontaneidad de las relaciones entre sus miembros y a las acciones y funciones que se den en un momento determinado. Este tipo de características se pueden dar tanto para la cohesión y/o simpatía como para el antagonismo de las interacciones de los sujetos que pertenecen a la organización. Para Chiavenato (1986: 139) “los individuos interactúan en grupos informales, dentro de los cuales cada uno, independientemente de su posición en la organización formal, adquiere una cierta posición social o estatus, en función de su papel en cada grupo. La posición social y el prestigio de cada miembro están determinados, más por su participación e integración en la vida de grupo que por su posición y prestigio dentro de la organización formal”. Las distintas clasificaciones y/o tipificaciones del concepto organización se presentan como diferentes perspectivas para abordar una realidad dinámica y cambiante como lo es la ORGANIZACIÓN. Es necesario aclarar que todas estas clasificaciones no agotan las posibilidades de analizar el fenómeno, por lo que el lector de seguro podrá encontrar nuevas opciones que se ajusten a sus requerimientos de comprensión de la realidad que desee analizar. 9
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