7 Resumen Morlino Las Alternativas No Democraticas

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Las Alternativas No Democráticas – Leandro Morlino 
División: 
1. Autoritarismo 
2. Totalitarismo 
3. Régimen tradicional 
 
5 dimensiones (basadas en la caracterización del autoritarismo de Linz) 
1) Pluralismo político 
2) Ideología 
3) Grado de participación y movilización política (interacción entre sociedad y las 
instituciones) 
4) Presencia y composición del grupo que ejercita el poder 
5) Estructuración institucional (normas y procedimientos) 
 
Ausencia de garantías a derechos 
Elecciones → no poseen significado democrático 
Generalmente se instauran como una coalición “Anti-algo” 
 
*Importancia de la coalición dominante: 
o grupos sociales que sostienen al régimen (a veces son solo de facto) 
o gralmente hay una figura de líder (decide a quienes beneficia, es arbitro) 
o domina los recursos coercitivos 
o Los que no pertenecen → marginación política (llevada a cabo por la represión 
policial y el uso del “aparato ideológico”) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Autoritarismo perfecto Totalitarismo 
- Pluralismo con actores relevantes 
- Ausencia de ideologías 
- Casi inexistente justificación del 
régimen 
- Falta de movilización 
- Escasa estructuración distintiva 
del régimen 
- Ausencia de pluralismo 
- Partido único 
- Alto nivel de ideologización 
- Alta movilización y participación 
- Distintas instituciones 
características del régimen 
 
 
AUTORITARISMO 
Características: (Linz) 
• Pluralismo político limitado y no responsable 
o Importancia de la coalición dominante* 
o Mucha oposición → varias reprimidas y perseguidas 
• No hay una elaborada ideología rectora → solo ciertas mentalidades características 
• Legitimación → no siempre se busca 
o Algunos se fundan en la “mentalidad” → valores como los de la patria, nación, 
orden, autoridad, etc. 
o Otros: justificación de tipo personal (cierto líder), por ej, por tradición 
• Sin movilización política extensa o intensa (excepto en ciertos momentos -ej: Malvinas) 
• Líder o pequeño grupo que ejercita el poder dentro de limites previamente mal 
definidos (pero mas previsibles) 
 
Subcategorías: 
Según la coalición dominante, ideología/valores para justificar el régimen y movilización 
Regímenes personales: 
- líder-dictador → no temporario, no condicionado por otros grupos 
- militares subordinados a el 
- movilización ausente 
- única justificación es de tipo personal (líder = dueño del país) 
- pequeño grupo de seguidores ocupan los cargos importantes 
 
Regímenes militares 
- Nace de un golpe de estado o intervención 
- No buscan justificaciones complejas → apelan a principios/ valores (interés nacional, 
seguridad, orden, necesidad) 
- No hay movilización “desde arriba” 
- Despolitización de las masas 
- Instituciones casi iguales a las del régimen pasado 
- Ejercito = ppal. estructura de poder (pero, poco unida e ineficiente) 
- Dividido en: 
o Tiranía militar (o cleptocracia) → fuerte figura de un líder 
o Oligarquía militar → grupo amplio de militares 
▪ Miliares gobernantes (penetración política, burocrática y económica mas 
profunda) 
▪ Militares moderadores (poder de veto, fuerte influencia, objetivo: 
mantener el orden) 
▪ Militares guardianes (ocupan los roles importantes del gobierno para 
garantizar el orden y regular la economía) 
- Preguntas… 
¿Por que los militares? → tienen el monopolio de la fuerza 
¿Que condiciones facilitan la intervención?: inestabilidad, falta de institucionalización, 
problemas económicos, falta de orden interno 
 
 
¿Cuales son los aspectos organizativos que hacen de los militares los actores de la intervención? 
→militares = jerarquía, disciplina, comunicación, espíritu, y armas (“organización mas poderosa 
de la sociedad”) 
¿Cuales son las motivaciones de los militares? → intereses propios (aumentar gastos de fuerzas 
armadas) pero después, se encuentran expuestos a las mismas demandas que el régimen 
anterior 
 
- Aspectos negativos relacionados con la intervención militar: valoración negativa de la 
capacidad de acción y eficiencia, temor a una guerra entre militares, miedo a que dsp de 
la intervención el ejercito se disgregue 
 
Regímenes cívico-militares 
- Alianza entre militares y civiles (burócratas, políticos profesionales, tecnócratas o reps 
de la burguesía industrial/financiera) 
- Factor influyente: profesionalización de los militares (+ conocimientos, cohesión y 
espíritu) 
- Pueden surgir tensiones entre los grupos → superposición de papeles entre militares y 
políticos 
- Muchas veces surgen movimientos populistas (con un líder personalista, apoyo directo 
de las masas, no organizado) 
- Divisiones: 
o Burocrático-militar: oficiales + burócratas. Decisiones guiadas por el 
pragmatismo (“solo es verdadero lo que funciona”). Partido único, reducir la 
participación de la población (tanto política como económicamente). Intento de 
mantener economía capitalista 
o Régimen corporativo: “sistema de representación de intereses en el cual las 
unidades constitutivas están organizadas en un numero limitado de categorías 
singulares, obligatorias, no competitivas, ordenadas jerárquicamente por el 
estado (…). Estado controla quienes son los lideres y la articulación de los 
grupos. Muchas veces hay partidos únicos. Dividido en: 
▪ Excluyente (objetivo de los gobernantes = equilibrio entre Estado y 
sociedad) 
▪ Incluyente (objetivo = exclusión) 
o Regímenes de ejercito-partido: ejercito logra ejercer control sobre el partido. 
Orientación mas socialista-nacionalista/ lenista-trotskista 
Sabias que… La mayor parte de los regímenes instaurados después de un golpe son regímenes cívico-militares 
 
Regímenes de movilización 
- Mas cercano al totalitarismo 
- Divisiones: 
o Nacionalistas →partido político muy imp., ejercito es secundario. Gralmente en 
casos donde se busca la independencia (una vez alcanzada, medio ambiguo, 
socialista) 
 
 
o Comunistas → partido con mucho control sobre la sociedad. Hay cierto 
pluralismo político (dif a totalitarismo). Coalición con otros grupos de la sociedad 
(ejercito: papel secundario; mantienen al partido en el poder. Puede llevar a 
confusiones de roles). 
o Fascistas → líder carismático ligado a un partido de tendencias totalitarias. 
Cierto pluralismo limitado (por la influencia de actores, como la Iglesia, ejercito, 
monarquías). Ideología = muy nacionalista (agresiva, imperialista), 
antiliberalismo, antiparlamentismo, anticomunismo. PERO, la ideología no es 
traducida en políticas publicas (por la búsqueda de apoyo de varios actores). Uso 
de violencia, supremacía de estado, disciplina. Alta movilización. 
 
TOTALITARISMOS 
• Ausencia pluralismo político → partido único 
• Subordinación de otros actores (militares, burocracia) 
• Búsqueda de participación de la población 
• Ideología fuerte → legitimación y mantenimiento del régimen 
• Movilización continua 
• Pequeño grupo o líder fuerte 
• Limites no previsibles del poder del líder y a la amenaza de sanciones 
• Terror 
• Idea de “enemigos potenciales” → causar miedo 
• Ejemplos: Alemania nazi y la Unión soviética estalinista, China de Mao (discutido) 
 
REGIMENES TRADICIONALES 
• Ámbito político dominado por las elites y las instituciones nacionales 
• Poder personal del líder 
• Legitimidad: patrimonialismo 
• Relación con colaboradores es de miedo y recompensa 
• Ejercito y policía → papel central