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competencia real, sino limitada al ámbito del denominado sistema con partido hegemónico. Este modelo prevé también una notable capacidad de innovación institucional tanto por el papel y la articulación de las estructuras políticas como por los otros órganos de gobierno de la sociedad y de la economía que se crean. Los regímenes que configuran tal modelo prometen una alta estabilidad, aunque no se puede emitir un juicio definitivo dado que el fenómeno al que se refiere el modelo se ha difundido sobre todo en el último decenio 2.4 Regímenes de movilización Mas cercano al totalitarismo. • Modelo límite de autoritarismo, el más cercano al posible turismo. • Partido único o hegemónico sin que haya competencia por la existencia departidos más chicos • Nacen por la lucha de la independencia nacional dirigida por la elite local • Movilización desde abajo • Militares: papel secundario en el régimen • Ideología nacionalista • Una vez que asume el poder, asumen formas autóctonas de un socialismo de características ambiguas. Divisiones: • Nacionalistas: partido político muy importante, ejercito es secundario. Generalmente en casos donde se busca la independencia (una vez alcanzada, medio ambiguo, socialista) • Comunistas: partido con mucho control sobre la sociedad. Hay cierto pluralismo político (diferencia a totalitarismo). Coalición con otros grupos de la sociedad (ejercito: papel secundario; mantienen al partido en el poder. Puede llevar a confusiones de roles). • Fascistas: líder carismático ligado a un partido de tendencias totalitarias. Cierto pluralismo limitado (por la influencia de actores, como la Iglesia, ejercito, monarquías). Ideología = muy nacionalista (agresiva, imperialista), antiliberalismo, antiparlamentarismo, anticomunismo. PERO, la ideología no es traducida en políticas públicas (por la búsqueda de apoyo de varios actores). Uso de violencia, supremacía de estado, disciplina. Alta movilización. 3. TOTALITARISMOS Los regímenes totalitarios se distinguen por. • Ausencia de pluralismo (es decir, monismo), papel preeminente del partido único, que es una estructura burocrática y jerárquica, articulada a través de una serie compleja de organizaciones que sirven para integrar, politizar, controlar, y empujar a la participación a toda la sociedad civil. Subordinación completa de todos los otros actores posibles (los militares, la burocracia, la Iglesia) al partido único que, por lo tanto, ocupa una posición verdaderamente central y determinante • Presencia de una ideología articulada y definida con precisión, destinada a la legitimación y al mantenimiento del régimen, y a dar contenido a las políticas de movilización y a las mismas políticas sustantivas • Presencia de una movilización alta y continua, sostenida por la ideología y por las organizaciones partidarias y sindicales, aunque estas últimas subordinadas al partido • Un pequeño grupo o un líder en la cúpula del partido único • Límites no previsibles al poder del líder y a la amenaza de sanciones La ideología totalitaria es un núcleo proyectual de transformación total de la realidad social. El terror totalitario se expresa también respecto de los enemigos potenciales, enemigos objetivos, autores de posibles delitos e inclusive de los secuaces, es decir, todo aquello que pueden construir un obstáculo a las políticas del régimen, o mejo dicho del líder. En el régimen totalitario la imprevisibilidad de la sanción es absoluta. Objetivo de buscar una profunda transformación: institucionalización del desorden revolucionario. La estructura organizativa y la mecánica funcional del Estado totalitario reproducen el mismo principio de desorden civil y de inestabilidad permanente. 4. REGÍMENES TRADICIONALES En ciertas áreas como el Medio Oriente se encuentran algunos casos, tales como Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, que pertenecen a este modelo. Su base de legitimación se comprende bien si se piensa en el patrimonialismo del que habla Weber y en el papel de instituciones como la monarquía, o bien cuando se usa la expresión régimen sultanístico. Se trata, en consecuencia, de regímenes basados en el poder personal del soberano que tiene atados a sus colaboradores mediante una relación hecha de miedos y recompensas; son típicamente regímenes legibus soluti, donde las decisiones arbitrarias del soberano no están limitadas por las normas, ni deben ser justificadas en el plano ideológico. Por lo tanto, hay un uso del poder en forma particularista y para fines esencialmente privados. En estos regímenes el ejército y la policía juegan un papel central, mientras evidentemente falta tanto una ideología cualquiera como una estructura de movilización de masas, como es por lo común el partido único. En pocas palabras, es un ámbito político dominado por las elites y las instituciones tradicionales. APUNTES DE CLASE Regímenes no democráticos en general • Buscan correr a la sociedad de la arena política (despolitizar). La arena política solo queda en manos de los que están al poder. • Existencia de eficaces aparatos represivos orientados a despolitizar. (fuerzas armadas, gendarmería, militares, policías) • Los derechos de opinión, participación, movimiento, suelen se anulados (porque suelen estar asociados con la participación política) • Algunos derechos pueden mantenerse (generalmente los ligados a la propiedad) • Ausencia de garantías para el ejercicio de los derechos (pueden existir como meras fachadas). No impera el estado de derecho. (Los derechos están escritos pero no se cumplen con garantía) Diferencias y similitudes entre autoritarismo y totalitarismo AUTORITARISMO TOTALITARISMO GRADO DE PLURALISMO ¿Los lideres toleran la oposición? Pluralismo limitado. Puede tolerarse un cierto grado de oposición, siempre que no socave el régimen. Hay cierta oposición en ciertos aspectos (sindicatos, por ejemplo) pero no pone en duda la continuidad del régimen. Inexistente. No toleran la oposición. JUSTIFICACIÓN IDEOLÓGICA DEL RÉGIMEN ¿Busca justificar su accionar o no? No se busca (en cambio, se destacan nociones de patria, nación, orden) Muy fuerte MOVILIZACIÓN POLÍTICA DE MASAS Manifestación y movilización con consignas del régimen Inexistente Alta y continua, desde arriba COMPOSICIÓN DEL GRUPO QUE EJERCE EL PODER Líder/ pequeño grupo Líder/ pequeño grupo PRESENCIA DE NORMAS AMBIGUAS Que tan previsible es el régimen y sus normas Límites formalmente mal definidos, pero bastante previsibles (se sabe qué esperar) No hay límites previsibles al poder (NO se sabe qué esperar) Totalitarismo • Promueve el odio hacia un enemigo (interno y/o externo), porque ello otorga identidad (la otredad nos define por oposición) • Tiende a la homogeneización de la sociedad (anular la individualidad) para evitar cuestionamiento y como forma de control. Unir a todos con uniformes, signos, símbolos. Porque lo distinto es lo potencialmente peligroso. Lo distinto es reconocido como peligroso para los líderes y los miembros de la masa también. Sensación de identidad, pertenencia. La identidad genera legitimidad. • Genera una falsa idea de convencimiento. El terror como forma de control • Superioridad moral del/os líder/es. Decide en favor del colectivo (infantilización de la sociedad) Diferencia de Personales y militares y Cívico-militares De movilización son autoritario, pero se acercan a totalitarios
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