Unidad 3 - Planificación Estratégica - Selección

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Planificación Estratégica. Modelos 
de Planificación Estratégica
(Corresponde a la Unidad Nº 3 – Plan 1999 – Res. 717/03)
Dr. Ing. Antonio A. Arciénaga Morales
Esp. Ing. Bárbara Villanueva
07/05/2019
Objetivos de la Unidad 3:
Comprender los conceptos organizacionales
involucrados en la planificación estratégica.
Aprehender la lógica de los distintos modelos
de planificación estratégica hasta la actualidad.
Entender cuáles son los beneficios de la
planificación estratégica y su conexión con
conceptos anteriores.
2
 Modelos y Estructura 
de la Planificación.
Parte 1
Parte 2
Parte 3
 Evolución de Modelos 
de Planificación.
 Desarrollo de la 
Estrategia.
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Parte 4
 Implantación de 
la Estrategia.
3
 Definiciones de Planificación. 
Modelos Básicos de Planificación. 
 Estructura de Planificación General.
Parte 1
1. Definiciones de Planificación 
Estratégica:
Es diseñar un futuro deseable e inventar 
las formas de alcanzarlo (R.Ackoff, 
1981:62).
Pensar la misión de la empresa, preguntarse 
cuál debería ser el negocio. Esto conduce a fijar 
objetivos, desarrollar estrategias y planes, y 
hacer que las decisiones de ahora se vuelvan 
resultados mañana (P.Drucker, 1974:661).
Esfuerzo sistemático para establecer objetivos 
organizacionales básicos, y desarrollar las 
estrategias que serán utilizadas para alcanzar 
dichos objetivos (G.Steiner, 1979:15).
Planificación 
Estratégica
La Planificación Estratégica no es Pensamiento 
Estratégico. Una es análisis y el otro síntesis 
(H.Mintzberg, 1994:107).
3
 Definiciones de Planificación. 
Modelos Básicos de Planificación. 
 Estructura de Planificación General.
Parte 1
2) Modelos Básicos de Planificación 
Modelos Descriptivos.
Modelos Prescriptivos.
Modelos Normativos
Modelos de
Planificación 
Estratégica
4
10) Modelos Prescriptivos de 
Planificación Estratégica:
8
6) Distintos Planos de la Estrategia
9
Fuente: tomado con ligeras modificaciones propias de
Mintzberg (1987:14).
 Definiciones de Planificación. 
Modelos Básicos de Planificación. 
 Estructura de Planificación General.
Parte 1
3) Esquema Gral. de Planificación
1
1
Recursos
Plan Estratégico de Negocios
Demanda
Plan Estratégico de Fabricación
Planificación
Planificación
Plan de Ventas y Operaciones
Plan de Producción
Plan Maestro de Producción
Plan de Requerimientos de 
Manufactura (MRP)
Gestión de la Producción
Control de Producción
Control de Inventario
Compras
Inventarios
Ejecución
Planificación 
de Recursos
Plan Aprox. 
de Capacidad
Plan Detallado 
de Capacidad
Pronósticos
Órdenes de 
Pedidos
5
Estratégico
4) Niveles de Planificación:
COMPONENTES 
DE LA 
PLANIFICACIÓN
Plan 
Estratégico
Plan 
Estratégico de 
Fabricación
Plan de 
Ventas y 
Operac.
Plan de 
Producción
MPS MRP
SIGLAS PE PEF PV&O PP MPS MRP
NIVEL A CARGO Dirección Dirección Dirección Planificador
Planifica-
dor
Planifica
dor
HORIZONTE DE 
PLANIFICACIÓN
3 a 5 años 3 a 5 años
1,5 a 3,5 
años
6 a 18 meses
4 a 8 
meses
6 meses
FRECUENCIA DE 
REVISIÓN
Anual Anual
Trimestral
Mensual Quincenal Diario
PERIODO DE 
PLANIFICACIÓN
Año Año
Mes /
Trimestre
Mes Semana Día
UNIDAD DE 
PLANIFICACIÓN
Agregado Agregado Familia
Familia /
Producto
Producto
Compo-
nentes
UNIDAD DE 
MEDICIÓN
Pesos Pesos/Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad
Operativo
6
Modelo SRI (1963). 
Modelo de Anthony (1965).
 Modelo de Ackoff (1969). 
 Modelo de Steiner (1979).
 Modelos Actuales.
Parte 2: Evolución de los 
Modelos de Planificación
2.1. Modelo SRI (1963):
14
Fuente: tomado de Palma LeBlanc, A. (1993): Dirección de Organizaciones. Ediciones Dolmen, 
Santiago de Chile. 
Plan 
Estratégico
Plan de 
Desarrollo 
Corporativo
Plan 
Operacional 
Plano de la Gestión 
Empresarial
Plano de la Gestión 
Operacional
(Plan Estratégico = Sistema de Planes)
2.1. Modelo SRI (1963):
15
Fuente: tomado de Palma LeBlanc, A. (1993): Dirección de Organizaciones. Ediciones Dolmen, 
Santiago de Chile. 
Plan 
Estratégico
Plan de 
Desarrollo 
Corporativo
Plan de Inversión
Plan de Diversificación
Plan de I+D
I+D básica
Nuevos Productos
Gestión de I+D
Plan de Fusiones 
y Adquisiciones
Plan 
Operacional
2.1. Modelo SRI (1963):
16
Fuente: tomado de Palma LeBlanc, A. (1993): Dirección de Organizaciones. Ediciones Dolmen, 
Santiago de Chile. 
Plan 
Estratégico
Plan 
Operacional
Plan de Marketing
Plan de Producción
Plan de Administración
Plan de Producto
Plan Financiero
Plan de 
Desarrollo 
Corporativo
Modelo SRI (1963). 
Modelo de Anthony (1965).
 Modelo de Ackoff (1969). 
 Modelo de Steiner (1979).
 Modelos Actuales.
Parte 2: Evolución de los 
Modelos de Planificación
2.2. Modelo de R. N. Anthony (1965)
Fuente: tomado de Anthony, Robert (1965): Planning and Control Systems. A Framework for Analysis. Harvard University Press, 
Boston.
Planificación 
Estratégica y 
Control
Gestión de la 
Planificación 
y Control
Programación 
Operacional y 
Control
Supuestos 
de Base del 
Modelo
La planificación y el 
control están íntimamente 
relacionados en las 
organizaciones
La planificación estratégica 
es un proceso decisional.
12
2.2. Modelo de R. N. Anthony (1965)
Fuente: tomado de Anthony, Robert (1965): Planning and Control Systems. A Framework for Analysis. Harvard University Press, 
Boston.
Planificación 
Estratégica y 
Control
Gestión de la 
Planificación 
y Control
Programación 
Operacional y 
Control
Planificación 
Estratégica es 
el proceso de 
decidir sobre
Objetivos de la Organización.
Políticas para gestionar la compra, 
uso y disposición de los recursos.
Cambios en estos Objetivos.
Recursos necesarios para obtenerlos.
13
2.2. Modelo de R. N. Anthony (1965)
Fuente: tomado de Anthony, Robert (1965): Planning and Control Systems. A Framework for Analysis. Harvard University Press, 
Boston.
Planificación 
Estratégica y 
Control
Gestión de la 
Planificación 
y Control
Programación 
Operacional y 
Control
Gestión de la 
Planificación 
y Control es 
un proceso 
por el cual la 
Gerencia:
Obtiene en forma efectiva y a 
tiempo los recursos necesarios.
Usa efectiva y eficientemente 
los mismos.
Asegura la consecución de los 
objetivos de la organización.
14
2.2. Modelo de R. N. Anthony (1965)
Fuente: tomado de Anthony, Robert (1965): Planning and Control Systems. A Framework for Analysis. Harvard University Press, 
Boston.
Planificación 
Estratégica y 
Control
Gestión de la 
Planificación 
y Control
Programación 
y Control 
Operacional 
Programación 
y Control 
Operacional es 
el proceso de:
Identificar las tareas específicas.
Ejecutarlas efectiva y eficientemente.
Controlar los resultados alcanzados 
en función de lo planificado.
15
Modelo SRI (1963). 
Modelo de Anthony (1965).
 Modelo de Ackoff (1969). 
 Modelo de Steiner (1979).
 Modelos Actuales.
Parte 2: Evolución de los 
Modelos de Planificación
2.3. Modelo de R. Ackoff (1969)
Fuente: tomado de Ackoff, Rusell (1969): A Concept for Corporate Planning. Wiley, Nueva York. 
Planificación 
Estratégica es 
el proceso de 
decidir sobre
Planificación hacia atrás partiendo 
de un escenario o modelo ideal.
Planificación para toda la organización 
y para cada una de sus partes, 
holísticamente.
Participación de todos los involucrados 
(stakeholders).
Planificación continua, con 
retroalimentación de la 
implementación.
13
Modelo SRI (1963). 
Modelo de Anthony (1965).
 Modelo de Ackoff (1969). 
 Modelo de Steiner (1979).
 Modelos Actuales.
Parte 2: Evolución de los 
Modelos de Planificación
2.4. Modelo de George A. Steiner (1979)
Premisas de 
Planificación
Formulación 
de Planes
Implementación
Premisas de 
PlanificaciónUn plan para planificar.
Revisión
Un diagnóstico de situación de partida.
Un plan empresarial integrado por 
estrategias maestras, programas 
estratégicos.
Planes a corto y mediano plazo.
Fuente: tomado de George A. Steiner (1979): Strategic Planning. What Every Manager Must
Know. Free Press. Nueva York. 16
2.4. Modelo de Steiner (1979):
26Fuente: traducido de Steiner (1979). 
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Expectativas 
Internas
Expectativas 
Externas
Análisis del 
Entorno
Bases de Datos
(Pronósticos)
Revisión 
de Planes
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Revisión 
de Planes
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Flujo de 
Información
Reglas de 
Evaluación 
y Decisión
Modelo SRI (1963). 
Modelo de Anthony (1965).
 Modelo de Ackoff (1969). 
 Modelo de Steiner (1979).
 Modelos Actuales.
Parte 2: Evolución de los 
Modelos de Planificación
2.5. Procesos Básicos de la Estrategia
28
Análisis 
Interno y 
del 
Entorno
Diseño de 
la 
Estrategia
Ejecución 
de la 
Estrategia
Monitoreo 
y Control
Decisiones 
Estratégicas
Planificación 
de la 
Estrategia
2.5. Modelos Actuales de Planificación:
Análisis del 
Entorno/Inter
Formulación 
de Estrategias
Implementación 
de Estrategias
Evaluación 
y Control
Misión
Objetivos
Políticas
Estrategias
Programas
Presupuestos
Procedimientos Desempeño
Resultados
FODA
5 Fuerzas
Auditoría
TQM
Retroalimentación y Aprendizajes: corrección de desviaciones.
Cadena 
de Valor
PESTEL
Matriz 
FODA
29
 Concepción y Selección de una Estrategia.
 Razones para Planificar la Estrategia. 
 Otras Herramientas Estratégicas.
Parte 3
3.1. Concepción y Selección de Estrategias:
Matriz FODA
Matriz BCG
FODA
Análisis 
Interno
Estratega
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5 FZAS
Diagnóstico Selección ConcepciónValoración
Otros 
Datos
Experiencia
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Planificación Acción
3.1. Selección de la Estrategia: Matriz BCG.
Participación Relativa en el Mercado
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Alta
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BajaMedia
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Integración de la cadena.
Penetración de mercado.
Desarrollo de mercado.
Desarrollo de producto.
Penetración de mercado.
Desarrollo de mercado.
Desarrollo de producto.
Desinversión.
Desarrollo de producto.
Diversificación.
Reducción de costos.
Desinversión.
Reducción de gastos.
Desinversión.
Salida del 
mercado.
Fase 
Embrionaria
Fase de
Crecimiento
Fase de 
Madurez
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2.5. CICLO DE VIDA DE UN 
PRODUCTO Y ESTRATEGIAS
Tiempo
Fase 
Expansión
Innovación 
Radical de 
Producto
Precio No Cuenta
Nicho de Mercado
Bajos volúmenes
Rápido Cambio 
de variedad
Innovación 
Radical de 
Producto y de 
Proceso
Nicho ampliado 
de Mercado
Diseños más 
estables con 
menos modelos
Mercados 
Masivos
Relación 
Calidad 
Precio
No hay un 
diseño 
Dominante
Mercado Piloto
Innovación 
Incremental
Altos volúmenes
Precio No Cuenta
Hay pocos 
modelos
Precio es Crítico
Mercados 
estancados o 
en declive.
Demanda 
elástica al 
precio.
No hay 
Innovación
Producto 
estandarizado
10INCÓGNITA ESTRELLA VACA LECHERA PERRO
 Concepción y Selección de una Estrategia.
 Razones para Planificar la Estrategia. 
 Otras Herramientas Estratégicas. 
Parte 3
3.2. Razones para Planificar la Estrategia
RAZONES
Obtener fondos 
para la operación.
Focalizar los 
esfuerzos 
empresariales en 
torno a objetivos 
diversos.
Organizar el capital 
humano en torno a 
principios de guía 
(misión, visión, valores, 
etc.).
Reducir la incertidumbre 
en la cual opera 
usualmente una empresa.
Proveer consistencia 
a las acciones 
llevadas a cabo.
Definir o dar identidad 
a la organización.
Brindar cierta base de 
estabilidad para la 
realización de las acciones.
Crear una Agenda 
original de acciones.
 Concepción y Selección de una Estrategia.
 Razones para Planificar la Estrategia. 
 Otras Herramientas Estratégicas. 
Parte 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Precio 
 
 
Diferenciación 
4 
5 Diferenciación 
 Focalizada 
6 
7 
8 
Híbrida 3 
Bajo 2 
Precio 
Producto 1 
Básico 
Barato 
Alto 
Bajo 
Bajo Alto 
(Estrategias 
Destinadas al 
fracaso) 
Valor 
Agregado 
Percibido 
3.3. Reloj Estratégico de Bowman
Fuente: tomado de Faulkner, D. y Bowman, C. (1995): The Essence of Competitive Strategy. New York: Prentice Hall Series.
(También llamada Matriz del Cliente)
“La Estrategia debe tener continuidad. 
No se puede estar constantemente 
reinventándola.
Las Posiciones Estratégicas deber 
tener el horizonte de una década o 
más, no un solo ciclo de 
planeamiento”.
Michael Porter
Harvard Business School
3.3. Criterios de Selección de Estrategias: