437407328-Gestion-Ambiental-Trabajo-Colaborativo-Grupo-50

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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
UNAD
ESCUELA: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS
PROGRAMA: ADMINISTRACION DE EMPRESAS
FASE 3. PLANIFICAR SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
CURSO: GESTION AMBIENTAL
ESTUDIANTES:
Ruth Cardona Romero
Leidy Rosa Pérez
Karen Margarita Escobar
Francisco Andrés Sierra
Dunia Margoth González
TUTORA:
Yenly Perdomo
UNAD-2019
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN	3
OBJETIVOS	4
OBJETIVO GENERAL	4
OBJETIVOS ESPECÍFICOS	4
ACTIVIDAD A DESARROLLAR	5
1.	MATRIZ DOFA SEGÚN NORMA NTC ISO 14001:2015 NUMERAL 4.	5
2.	POLÍTICA AMBIENTAL	9
3.	MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES Y PROGRAMAS DE MANEJO	9
4.	MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES (LEGISLACIÓN AMBIENTAL)	11
5.	OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES	15
6.	ACCIONES Y CONTROLES OPERACIONALES Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS	15
7.	MATRIZ DE ROLES RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD	17
CONCLUSIONES	18
RECOMENDACIONES	19
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS	20
INTRODUCCIÓN
Mediante el siguiente trabajo colaborativo abordaremos la Planificación en el Sistema de Gestión Ambiental, teniendo como enfoque el buen uso de la legislación y normatividad que rige la explotación papelera en Colombia.
Del mismo modo poner en práctica la norma NTC ISO 14001:2015, que tiene como propósito establecer, implementar, mantener y mejorar el desempeño ambiental de la organización. como: “Parte del sistema de gestión usado para gestionar aspectos ambientales, cumplir con las obligaciones legales y los requisitos voluntarios, y tener en cuenta el riesgo asociado con las amenazas y las oportunidades.” (Icontec internacional NTC ISO 14001, 2015)
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Dar a conocer los beneficios de establecer e implementar un sistema de gestión ambiental en el sector papelero de acuerdo a los requisitos de la norma NTC ISO 14001:2015.su legislación y normatividad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
· Conocer las obligaciones legales del sector, como requisito fundamental para el cumplimiento del sistema de gestión ambiental,
· Identificar el aspecto ambiental y valorar el impacto ambiental en los que generalmente incurre el sector papelero.
 
· Presentar las recomendaciones, luego del desarrollo de cada uno de los ítems planteados
ACTIVIDAD A DESARROLLAR
1. MATRIZ DOFA SEGÚN NORMA NTC ISO 14001:2015 NUMERAL 4.
	
	
FORTALEZAS
	
DEBILIDADES
	Factores internos Factores externos
	1. Personal con experiencia.
2. Calidad en la producción.
3. Instalaciones amplias.
4. Empleados preparados para desarrollar varias actividades dentro de la empresa.
5. Buen clima organizacional. 6. Variedad en productos.
	1. Ausencia de capacitaciones.
2. Fuga de responsabilidades.
3. Desconocimiento normativo.
4. Poca ventilación.
5. La empresa no cuenta con un marco estratégico definido
	Oportunidades Estrategia (FO) Estrategia (DO)
	Oportunidades Estrategia (FO) Estrategia (DO)
	Oportunidades Estrategia (FO) Estrategia (DO)
	1. Buena relación con
los proveedores
2. Buena relación con
clientes
3. Demanda suficiente
y conocimiento
legal
4. Crecimiento en el
mercado.
5. Capacitaciones y
certificaciones a
empleados
	F1-F4-O4: Aprovechar la experiencia y capacitación de los
empleados para generar un trabajo en equipo, donde todos conozcan
las actividades y obligaciones de cada uno dentro de las funciones de la empresa, generando crecimiento y competitivismo en el mercado.
F3-F5-F6-O1-O2: Utilizar a favor las instalaciones amplias de la
empresa y el buen clima organizacional que se tiene dentro de ella,
para conservar y mejorar las buenas relaciones con los proveedores y los clientes a raíz del excelente servicio a las partes interesadas.
F2-O3-O5: Aprovechar la calidad del producto que se vende en la
empresa para aumentar las demandas de las ventas y de la producción
generando un crecimiento económico y productivo a la empresa, fortaleciendo las capacitaciones con los empleados.
	D1-D2-O5-O4: Aumentar los conocimientos de los empleados
por medio de capacitaciones y certificaciones para el desarrollo
de sus actividades dentro de la empresa y cumplimiento de sus
obligaciones, generar a su vez conciencia y responsabilidad en sus
labores que conlleven a un crecimiento en el mercado con calidad
y responsabilidad social y ambiental.
D3-O3: Mantener informado y actualizado el personal y la
documentación de la empresa con relación a los requisitos legales
que a esta la encierra, para evitar problemas legales con las
autoridades ambientales y de la misma forma se genere confianza
y seguridad a los clientes, aumentando los ingresos y la
producción de la empresa para un crecimiento económico y
productivo.
D4-D5-O2: Establecer dentro de la empresa una estructura de
direccionamiento a cumplir los objetivos trazados con
responsabilidades y obligaciones establecidas, basándose en una
en una misión, visión y objetivos que generen confianza a los
clientes y aumenten las relaciones entre ellos.
	Amenazas Estrategia (FA) Estrategia (DA)
	Amenazas Estrategia (FA) Estrategia (DA)
	Amenazas Estrategia (FA) Estrategia (DA)
	1. Falta de publicidad. 
2. Poca tecnificación. 
3. Alto riesgo de accidentes. 
4. Incremento de precios en las materias primas para la fabricación.
	F1-F4-A2: Invertir en nuevas máquinas y equipos con mayor tecnología y al mismo tiempo capacitar a los empleados en el uso de estas máquinas para generar mayor eficiencia y rendimiento en la producción. 
F2-F6-A1: Generar publicidad de la empresa en varios sectores de la ciudad y darse a conocer por la calidad y la variedad de los productos que en ella se producen para generar crecimiento en el mercado 
F5-A3: Implementar dentro de la empresa señalización y el uso de los implementos de protección personal para evitar riesgos o accidentes laborales y brindar seguridad a cada uno de los empleados de la empresa; de igual forma evitar demandas laborales por la no exigencia de los implementos de protección y se ocasionen accidentes graves. F3-A4: Optimizar el uso de los materiales para no generar desperdicios, reciclar y reutilizar lo que sea posible, de igual forma generar acuerdos con los proveedores para que de alguna forma se mantengan precios si altos incrementos.
	D1-D2-D3-A2-A3: Implementar nuevas herramientas y técnicas dentro del proceso de producción para aumentar la eficiencia y reducir los accidentes laborales.
D4-D5-A1-A4: Generar alternativas para aumentar las ventas y la promoción de los productos que se hacen en la empresa y posicionarla como líder en el negocio, creando un aumento de clientes en un 30%
2. POLÍTICA AMBIENTAL
Una regulación directa y control (RDC) en las políticas públicas, es aquella en que, con el fin de generar un comportamiento considerado socialmente deseable, las autoridades públicas decretan por ley el comportamiento y hacen uso de mecanismos de ejecución de leyes útiles para hacer que las personas se ciñan a la norma. En las políticas ambientales, depende de diversos estándares para generar mejoramientos en la calidad ambiental. Un estándar solo es un nivel decretado de desempeño que se hace aplicar mediante la ley, como la tasa máxima de emisiones legalmente permitida. El concepto consiste simplemente en aprobar una norma que haga ilegal esa actividad; después se remite a la autoridad competente para que ejecuten ese mandato. Son sencillos y directos, establecen objetivos claramente específicos; recurren al sentido de todas las personas que desean enfrentar de forma decidida y directa la contaminación ambiental y lograr su reducción, por lo que parecen compatibles con nuestro sentido ético.
La calidad ambiental del entorno se refiere a las dimensiones cualitativas del entorno circundante; como el aire y el agua de una ciudad. Un estándar ambiental es un nivel nunca sobre pasable por determinado contaminante en el entorno ambiental. No pueden ejecutarse directamente, se puede obligar al cumplimiento de las diversas emisiones que conducen a los niveles de calidad ambiental. Se expresan generalmente en términos de los nivelespromedio de concentración durante determinado periodo. Tienen dos criterios: un promedio máximo anual y uno máximo de 24 horas, ya que existen variaciones en las condiciones meteorológicas a diario y por las estaciones, al igual que en las emisiones que producen variaciones en la calidad ambiental.
3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES Y PROGRAMAS DE MANEJO
Como se menciona en el numeral 6 (Planificación) de la NTC ISO 14001:2015, deben considerarse acciones para tratar riesgos asociados con amenazas y oportunidades, se incluyen requisitos para su debido cumplimento. Aquellas obligaciones que deben considerarse en la planeación del sistema de gestión ambiental en la organización son:
· el análisis interno y externo de la Organización
· la comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
· el alcance de su sistema de gestión ambiental.
La planeación del estudio de los riesgos y oportunidades, hace referencia a que las organizaciones deben determinar los aspectos ambientales significativos, sus obligaciones de cumplimiento y los requisitos de las partes interesadas. 
 De esta manera, la parte fundamental de la organización es determinar los aspectos ambientales que generan sus operaciones e identificar aquellas actividades que se puedan controlar e influir, para contribuir a la mejora de los procesos y mitigar los impactos ambientales asociados. En consecuencia, se hace necesario mencionar los tipos de industrias papeleras evidenciadas en Colombia, y de esta manera establecer cuáles son los impactos ambientales evidenciados
	
	Descripción
	
Industria papelera formal
	Las realizadas por las empresas legalmente constituidas, que tienen organizadas su contabilidad, pagan impuestos, seguridad social, y cumplen con los requisitos establecidos por la ley.
	
Industria papelera ilegal
	Las que se realizan en áreas sin título de Industria papelera, que no cumplen con las condiciones establecidas por la ley
	
Industria papelera informal
	La que se realiza por grupos, empresas o personas que no están registradas ante la ley 
	Industria papelera legal
	Es la que se realiza mediante el amparo de los títulos de Industrias papeleras y está regida por la ley.
	
Industria papelera de subsistencia o
Artesanal
	Es la Industria papelera desarrollada por grupos de personas naturales que se dedican a la realización, a través de métodos rudimentarios, para así generar algún ingreso para su sustento. 
4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES (LEGISLACIÓN AMBIENTAL)
	
Aspecto
	
Impacto
	
Origen
	
Art Aplicable
	
Obligaciones
	Acciones para verificar, garantía de cumplimiento
	
Deforestación
	
Disminución del recurso forestal
	
Código de la industria de papel
	
Art. 84 
Cap. VIII
	Programas de trabajos y obras: plan de recuperación geomorfológica, paisajista y forestal del sistema alterado.
	
· Desarrollo de programas de recuperación forestal
	
Uso de químicos peligrosos
	
Contaminación del agua (muerte de los ríos subterráneos)
	
Condigo internacional para el manejo de sustancias químicas 
	
Art. 4
	Operación: manejar adecuadamente las soluciones del proceso de sustancias químicas y los fluidos de desecho, para proteger la salud humana y el medio ambiente
	· Disminuir la cantidad de sustancias químicas en la fabricación del papel. 
· Implementar programas que reduzcan la concentración de sustancias químicas en el agua
	
Remoción de cobertura vegetal
	
Afectación de micro fauna en el suelo 
	
Código de industrias papeleras 
	
Art 2 cap. 1
	Ámbito material del código: regula las relaciones jurídicas del estado con los particulares, por causa de los trabajos de prospección, exploración, construcción y montaje, explotación, beneficio, trasporte y promoción de los minerales que se encuentren en el suelo.
	· Almacenar la capa material removida, para recuperar la vida del suelo.
· Hacer uso del residuo como relleno del área intervenida.
	
Desviación de las cuencas y quebradas
	
Derrumbes e Inundaciones
	
Decreto 2811de 1974
	
Art. 314 cap. III
	De las cuencas hidrográficas: corresponde a la administración pública velar por la protección de las cuencas hidrográficas contra los elementos que la degradan o alteren.
	· Identificar las cuencas y quebradas en el proyecto de fabricación del papel
· Realizar controles de ingeniería para tratar las aguas usadas en las operaciones.
.
· Establecer planes para la protección ambiental
	
Explosiones en el terreno
	
Vibraciones y ondas de choque
	
Decreto 2811de 1974
	
Art. 265 cap. IV
	Prohibiciones: esta prohíbo usar explosivo, sustancias venenosas, pesticidas o cualquier otro agente químico que cause la muerte o paralización permanente de los animales.
	· Hacer uso de maquinaria con reductores de ruido.
· Cumplir con los decibeles de ruido permitido.
· Socializar a la comunidad cercana el proyecto sobre el programa que se ejecuta.
	
Generación de residuos solidos
	
Deterioro de fauna y flora
	
Decreto 2811de 1974
	
Art. 34
Título III
	De los residuos, basuras, desechos y desperdicios: Se utilizarán los mejores métodos, de acuerdo con los avances de la ciencia y tecnología, para la recolección, tratamiento, procesamiento o disposición final de los residuos, basuras, desperdicios y, en general, de desechos de cualquier clase.
	· Incinerar o enterrar los residuos en el lugar de origen.
· Los vertederos de residuos no deben afectar ninguna corriente de agua pura.
5. OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES
De acuerdo a los impactos ambientales identificados, se formularon los objetivos de la explotación industrial papelera colombiana para mejorar las condiciones ambientales con respecto a estos impactos, y sus respectivas metas para alcanzar dichos objetivos. Que son:
· Motivar y exigir a todas las personas de los distintos niveles de la organización su liderazgo y responsabilidad en materia de gestión ambiental.
· Cumplir rigurosamente con todos los permisos y licencias ambientales necesarias para la realización de sus actividades, y con los demás requerimientos de ley estipulados en la normatividad aplicable para la gestión
· Prevenir la contaminación y la generación de pasivos ambientales remanentes, haciendo uso de todos los recursos, herramientas y programas, necesarios para la identificación de los aspectos ambientales y para garantizar su adecuado control operacional en todos los procesos.
· Potenciar la oferta de bienes y servicios ambientales de tal manera que se mejore aquella previamente identificada en la línea base ambiental, luego de los procesos de restauración ambiental, y como resultado del cierre de las industrias papeleras de las operaciones.
· Fomentar en los distintos grupos de interés, la formación de una cultura ambiental que propenda por el desarrollo sostenible de las comunidades y de las regiones donde se opera.
· Disminuir y/o evitar el impacto generado a la fauna silvestre tras las intervenciones de las industrias papeleras.
6. ACCIONES Y CONTROLES OPERACIONALES Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS
La norma ISO 14001 permite que una empresa defina sus propios controles operacionales de acuerdo con la industria y opera en los aspectos que surgen a partir del producto o servicio resultante. A pesar de ello, existen ciertos elementos de control operativo que la norma ISO 14001 insiste en evaluar, controlar y capturar la información documentada, ya sea en la política ambiental o en los documentos separados:
· Los requisitos legales y de cumplimiento se deben cumplir
· Los objetivos ambientales deben ser evaluados y fijados
· Los procesos internos deben definirse
· Los procesos externalizados deben ser definidos y controlados
· Formación y competencia de necesidades que deben ser evaluados, implementados y revisados.
· Medidas de análisis y mejoras que deben llevarse a cabo
En la industria de explotación papelera se debe establecer, implementar, controlar y mantener los procesos necesarios para cumplir con los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental.
Se debe realizar un control de la planificacióny revisar las consecuencias de los cambios no deseados, adoptar medidas para mitigar los efectos adversos, etc. La industria tiene que asegurarse que los procesos externos son controlados e influenciados. El tipo y la extensión del control que se aplica a los procesos deben ser definidos dentro del SGA.
Según la perspectiva del ciclo de vida, se debe:
· Determinar controles.
· Determinar los requisitos.
· Comunicar los requisitos.
· Considerar la necesidad de proporcionar información sobre los potenciales impactos ambientales.
· Establecer los aspectos ambientales a la hora de comprar productos.
· Establecer controles para asegurar que los requisitos ambientales son considerados parte del proceso de diseño.
· Se deben comunicar los requisitos ambientales pertinentes para los proveedores externos, incluyendo los contratistas.
· A la hora de entregar productos y servicios, cuando finaliza el ciclo de vida, se tiene que considerar la necesidad que existe de facilitar información sobre los impactos ambientales significativos.
La información documentada se debe mantener para tener confianza suficiente sobre los procesos que se han realizado. La asignación de los recursos tiene que determinar y facilitar los recursos necesarios para poder establecer, implantar, mantener y mejorar de forma continua el Sistema de Gestión Ambiental.
Los recursos incluyen:
· Humanos y habilidades especiales
· Financieros
· Tecnológicos
· Infraestructura
· Naturales
	
7. MATRIZ DE ROLES RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
	NIVEL 
	RESPONSABILIDADES 
	AUTORIDAD 
	DIRECCION DE CUENTAS
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
	COMPETENCIAS
	Responsable de Gestión Ambiental.
	1. Elaborar y actualizar los procedimientos, programas, planes, formatos e instructivos relacionados con los sistemas de gestión.
2. Elaborar las matrices de aspectos e impactos de la Superintendencia de Sociedades. 
3. Publicar los documentos actualizados de cada uno de los sistemas de Gestión.
4. Liderar la implementación del SGI.
 5. Realizar el seguimiento a las actividades propias del SGI.
6. Sensibilizar a todo el personal sobre los temas relacionados con Gestión Ambiental.
	1. Vigilar la implementación, mantenimiento y mejora del SGI.
2. Vigilar el cumplimiento de las normas legales vigentes en el desarrollo de cualquier actividad.
3. Determinar las acciones preventivas y/o correctivas en cada actividad que se lleve a cabo en la entidad.
4. Liderar las actividades de mantenimiento y mejora del SGI.
5. Suspender cualquier actividad cuando en su desarrollo se determine el incumplimiento de normas legales vigentes.
	1. Programar capacitaciones
2. Programar en simulacros
3. Analizar los reportes de actos y condiciones inseguras.
4. Consolidar la información para el levantamiento de la matriz de riesgos de SySO. 
5. Participar en las inspecciones planeadas. 6. Acompañar en la investigación de accidentes. 
7. Firmar el reporte de la investigación de accidentes graves o mortales. (Responsable de SYSO) 
8. Divulgar al interior de la entidad todos los actos, condiciones inseguras, incidentes y accidentes
	1. Tener conocimientos afines en calidad y/o gestión ambiental. 
2. Tener experiencia relacionada con la implementación y/o mantenimiento de sistemas de calidad y/o gestión ambiental.
CONCLUSIONES
La planificación ambiental en nuestro país se puede definir como una instrumento a través de la cual las entidades encargadas de este ejercicio DNP, Gobernaciones, Alcaldías, Entes Descentralizados; CARS y gremios elaboran planes y programas a corto, mediano y largo plazo los cuales tienen por objetivo definir las directrices de un adecuado manejo, administración y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables, todo esto con el fin de aplicar las políticas ambientales existentes, las cuales se ha creado para que actúen como vector de sostenibilidad ambiental del capital natural del país
RECOMENDACIONES
· Promover una articulación orgánica de estructuras, programas y proyectos de los diferentes niveles de gobiernos, instituciones o sectores en Sistemas Nacionales de Gestión Ambiental
· Crear y fortalecer ámbitos y mecanismos de identificación, tratamiento y solución derivados de la acción y gestión ambiental en la comunidad, región o país.
· Fortalecer la capacidad institucional de los municipios en sus recursos humanos, financieros y tecnológicos para una adecuada Gestión ambiental
· Promover a nivel nacional y regional para la institucionalización de mecanismos estructurales que impulsen una efectiva gestión ambiental y el desarrollo integral y sostenible
Referencias bibliográficas
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