TERMINO Y NOTIFICACIONES

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NOTIFICACIONES Y TERMINOS
MATTERA , JUAN FRANCISCO
CNCAF SALA III 22/06/2006
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Hechos
▪ Contribuyente domiciliado en la ciudad de Mar del Plata
▪ Es notificado de una resolución administrativa un día sábado
▪ Decide apelar la resolución ante el Tribunal Fiscal
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Notificación
▪ A efectos de la notificación en un día inhábil :
-el apelante se considera notificado el día lunes ( 1º día hábil
siguiente )
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Plazos
▪ Al considerarse notificado el día lunes comienza a contar los plazos
de apelación a partir del día martes (1º día hábil siguiente al de la
notificación)
4
Plazos
▪Aplica, además, lo previsto en el artículo 158 del
CPCCN (Ampliación. Para toda diligencia que deba practicarse dentro
de la República y fuera del lugar del asiento del juzgado o tribunal,
quedarán ampliados los plazos fijados por este Código a razón de un día
por cada 200 Km. o fracción que no baje de 100.)
- En este caso adiciona al plazo 2 días
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Lugar de presentación
▪ Opta por presentarlo en la sede de la AFIP en Mar del Plata
▪ Art. 81 DRLPT: Los contribuyentes que tuvieren domicilio fiscal en el interior
de la República, podrán presentar los recursos a que se refiere el art. 130 de la
ley ante la dependencia de la Dirección General Impositiva o de la
Administración Nacional de Aduanas, que corresponda a dicho domicilio, dentro
de los términos de ley y en las condiciones y bajo las formas que determine el
reglamento del Tribunal Fiscal.
▪ Art.2 RITFN : Las mesas de entradas de las delegaciones, distritos y agencias de
la Dirección General Impositiva y de las aduanas de la Administración Nacional
de Aduanas, funcionarán como mesas de entradas del Tribunal sujetas, a esos
efectos, a la presente reglamentación y a lo que dicte el presidente, al único fin
de recibir los recursos y demandas que promuevan las personas domiciliadas en
las respectivas jurisdicciones
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Plazos - 2 primeras horas
▪Art. 124 CPCCN : El escrito no presentado dentro del horario
judicial del día en que venciere un plazo, sólo podrá ser entregado
válidamente en la secretaría que corresponda, el día hábil inmediato y
dentro de las dos primeras horas del despacho.
▪RG (DGI) 2452 02/04/1984
Art. 1º - Las presentaciones de escritos y los aportes de pruebas
que realicen los contribuyentes y responsables dentro de las 2 (dos)
primeras horas del horario administrativo habilitado para la atención al
público, se considerarán efectuados en término cuando el plazo previsto
para el ejercicio de sus derechos hubiere vencido al finalizar el día hábil
inmediato anterior.
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Horarios de atención
▪ AFIP MDP 8hs 14hs
12.30hs 16.30hs
▪ TFN 
▪ 2 primeras? 8hs a 10hs
12.30hs a 14.30hs
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▪El apelante considera que corresponde considerar el horario
de atención del TFN
▪Concurre dentro de las dos primeras horas: entre las 14 y las
14.30 hs.
▪Encuentra cerrada la mesa de entrada que atiende hasta las
14hs.
▪Se presenta al día siguiente e interpone el recurso a las 8.30
hs.
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Temas en controversia
1º tema 2º tema 3º tema
Sab lunes martes 15d 17d 18d 19d
I I I //////// I I I I I 
▪ 1º) Cuándo se notificó
▪ 2º) Si corresponde ampliación habiendo optado por la delegación local 
de la AFIP
▪ 3º) Si son las 2 primeras horas de la mesa de entradas o del TFN
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Notificación en día inhábil
▪Para el TFN (sala D por mayoría): el cómputo debe
efectuarse a partir del primer día hábil siguiente al de la
notificación: lunes
▪El sábado si bien es inhábil a los fines administrativos no lo
es para la notificación
▪Muriel de Sackman – CSJN – 22/10/1965
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▪ Voto en minoría: la notificación debe efectuarse en días hábiles - Art.
152 del CPCCN (“las actuaciones y diligencias judiciales se practicarán
en días y horas hábiles bajo pena de nulidad.”)
- Art. 1º, Inc. D) LPA (“los actos, actuaciones y diligencias se practicarán
en días y horas hábiles administrativos, pero de oficio o a petición de
parte podrán habilitarse aquellos que no lo fueren, por las autoridades
que deban dictarlos o producirlas”)
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Notificación en día inhábil
▪ Sentencia de la cámara: la CSJN (causa Banco Latinoamericano S.A.-
27/05/1999) tiene dicho que es razonable atribuir efectos al acto
procesal a partir del primer día hábil posterior, postergando el
comienzo del término, “máxime al no surgir que la cédula fuera
recibida por el interesado.”
▪ Considera notificado el día lunes y plazos corren a partir del día
martes
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Notificación en día inhábil
▪ Sentencia de la Cámara : recepta el voto en minoría del TFN
- Art. 4º LPT : Cómputo de términos en días hábiles
- Art. 116 LPT
- Art.1º, inc. D) LPA: Diligencias en día y hora hábil
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Aplicación del Art.158 del CPCCN
▪El TFN no cuestiona la ampliación de los plazos (aunque no
entra en el fondo de este tema. El voto en minoría lo
considera aplicable) y la Cámara lo acepta adoptando
reiterada doctrina propia. (Plenario Avícola Humboldt;
Vences, Margarita; Arco Polar S.A.; etc.)
El TFN no es unánime en aceptar esta ampliación (Arco Polar
S.A., entre otros)
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Plazo de gracia
▪ TFN, mayoría : debe estarse al horario de la mesa de entrada (DGI) y
no del TFN
▪ TFN, minoría : ante la duda sobre la forma de computar las dos
primeras horas debe buscarse la solución que no impida la defensa
del contribuyente
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Plazo de gracia
▪Sentencia de la Cámara: por tratarse de una cuestión
procesal debe estarse al horario de la mesa de entrada del
TFN con independencia del horario que cumpla la agencia de
la DGI
▪Si la agencia estaba cerrada no parece irrazonable considerar
temporánea la presentación del día hábil siguiente a las 8.30
hs.
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Resumen de sentencias
▪ TFN (mayoría) hizo lugar a excepción de cosa juzgada
▪ Cámara considero temporánea la presentación y admite la apelación
revocando el pronunciamiento del TFN
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