ACTIVIDAD 1 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLE

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ACTIVIDAD #1 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLE
Estudio de caso: Políticas públicas
Berto es un microempresario que está incursionando en la fabricación, empaque y comercialización de cigarrillos con extracto de miel. Estos productos cuentan con un buen empaque que contiene y protege los cigarrillos; pero en los supermercados y almacenes no los reciben para su comercialización, porque los empaques no siguen la normativa vigente.
Con base en lo anterior ¿qué documentos debería revisar Berto para el etiquetado de su producto? y ¿qué decretos, resoluciones o leyes puede tener en cuenta para el lanzamiento y comercialización de sus cigarrillos con extracto de miel?
Analice según lo aprendido en este resultado de aprendizaje, revisando el material de formación y el material de apoyo. 
Diseñe una propuesta escrita en la que se evidencie el análisis del caso, respondiendo los interrogantes (usando texto, imágenes y esquemas) para orientar 
De igual manera, evalúe y sustente si el consumo de cigarrillos con extracto de miel es coherente con los hábitos de vida saludables, y profundice sobre el porqué de su respuesta. 
DESARROLLO DEL TEMA
Con base en lo anterior ¿qué documentos debería revisar Berto para el etiquetado de su producto? y ¿qué decretos, resoluciones o leyes puede tener en cuenta para el lanzamiento y comercialización de sus cigarrillos con extracto de miel?
El microempresario Berto debería revisar el artículo 16 de la Ley 1335 de 2009, el cual fue modificada, previniendo los daños a la salud de los menores de edad, la población no fumadora y se estipulan políticas públicas para la prevención del consumo del tabaco y el abandono de la dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la población Colombiana. “El Congreso de Colombia DECRETA: Artículo1º modifíquese el artículo 13 de la Ley 1335 de 2009, el cual quedará así: Artículo 13. EMPAQUETADO Y ETIQUETADO. El empaquetado y etiquetado de productos de tabaco o sus derivados no podrá ser un vehículo o medio que incentive el consumo de este producto o que genere confusión sobre su carácter nocivo o dañino. Por lo que no podrá: a) Estar dirigidos a menores de edad o ser especialmente atractivos para estos b) Sugerir que fumar contribuye al éxito atlético o deportivo, la popularidad, al éxito profesional o al éxito sexual; c) Contener publicidad falsa o engañosa recurriendo a expresiones tales como productos de tabaco “sueños, “ligeros”, “light”, “rodar”, o “bajo en alquitrán, nicotina y monóxido de carbono” o de contenidos de sabor, como “mentol” o “mentolado” , encienda la miel y sueñe” “chasquee la cerrilla y ruede” “cristales fríos de humo”, “filtros de oro miel” y “noches dulces”. y cualquier otra expresión similar que desconozca su carácter nocivo o que esté dirigida a considerar el producto como atractivo. 
RESOLUCIONES OMS 
El tabaquismo es un problema de salud pública que causa ocho millones de defunciones a nivel. En Colombia, se estima que el 7.3 % de la población de los diez años de edad en adelante consume tabaco y que 32.000 personas fallecen al año debido a esta actividad. Por eso, en los últimos años se han tomado medidas al respecto, orientadas por el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el Control del Tabaco; se trata del primer tratado mundial en salud pública aceptado por la Unión Europea y por ciento ochenta países, entre ellos Colombia (estos países representan a más del 90 % de la población mundial), comprometidos en la lucha contra el tabaquismo.
En lo referente al ámbito de salud pública, se destaca la implementación de las leyes 1109 de 2006, la cual es importante porque incorpora a la normatividad nacional el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, de modo que se convierte en un mandato cuyo cumplimiento es llevado a cabo por las demás leyes y acciones descritas en este artículo. Es especialmente importante la Ley 1335 de 2009 (Ley Antitabaco), la cual responde a varias recomendaciones del Plan de Medidas MPOWER. Por ejemplo, el artículo 13 (reglamentado por la Resolución 3961 de 2009 del Ministerio de Salud y Protección Social) responde al componente relacionado con advertir acerca de los peligros del tabaco, ya que ordena el uso de advertencias sanitarias en las etiquetas de todos los productos de tabaco con un tamaño mínimo del 30 % del área de las dos caras principales de cada empaque. Además, la implementación de ese artículo está reglamentada por la Resolución 1309 de 2012, la cual establece la creación del Comité de Etiquetado y Empaquetado de productos del tabaco y sus derivados para asesorar a la Dirección de Promoción y Prevención del Ministerio de Salud y Protección Social en el trámite y aprobación o rechazo de las solicitudes de las simulaciones de productos de tabaco. 1335 de 2009 y 1819 de 2016. Asimismo, es importante la resolución 1309 de 2012 (“Por la cual se crea el Comité de Etiquetado y Empaquetado de productos del tabaco y sus derivados”) y las acciones de vigilancia de consumo de tabaco.
Se le recomienda los siguientes decretos, resoluciones o leyes a tener en cuenta para el lanzamiento y comercialización de sus cigarrillos con extracto de miel: 
La Ley 13/2003 de defensa y protección de los consumidores.
Decreto 1188 de 1974: Por el cual se expide el Estatuto Nacional de Estupefacientes.
Decreto 3430 noviembre de 1982: Por la cual se reglamentan los artículos 16, 18, y 20 del decreto ley 1188 de 1974. propaganda comercial al consumo de alcohol, tabaco y cigarrillos, que determine el Ministerio de Salud, de acuerdo con el Ministerio de Comunicaciones y se de a conocer al público que el consumo de tales productos es perjudicial y nocivo para los acuerdos según lo prescrito por el artículo 20 del decreto ley 1188 de 1974.
Resolución 4063 diciembre de 1982: 
Decreto 3446 1982: Establece que en los bienes y servicios que sean nocivos para la salud, “deberán claramente y en caracteres perfectamente legibles, bien sea en sus etiquetas, en empaques o en un anexo que incluya dentro de esto, su nocividad y las condiciones o indicaciones necesarias para su correcta utilización, así como las contradicciones del caso”.
Resolución 1042 agosto de 1998: Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente. Prohíbe el consumo del tabaco y sus derivados en todas las dependencias.
Resolución 0717 mayo de 2002: Secretaría de Gobierno de Bogotá. Prohíbe el consumo de cigarrillo, tabaco y sus derivados en todas las dependencias de la Secretaría de Gobierno.
2)	Analice según lo aprendido en este resultado de aprendizaje, revisando el material de formación y el material de apoyo. 
ANÁLISIS:
Con el objetivo de conocer y determinar las causas reales de la no aceptación del producto- cigarrillos con extracto de miel para su futura comercialización, del microempresario Berto, debido a que los empaques no siguen la normativa vigente de etiquetado es indispensable y necesario, empezar por recoger datos importantes por intermedio de la presente encuesta, con el fin de lanzar las propuestas pertinentes, con la meta de dárselas a conocer a los representantes legales de los supermercados y almacenes, posibles proveedores del producto tabaco con extracto miel de la empresa CIGARRILLOS ORO MIEL, constituida por el microempresario Berto. 
Se le realiza una pequeña entrevista personal al empresario para convencerle de la importancia de contestar la denuesta en la veracidad más acertada y se le informa que obtendrá copias y que los datos obtenidos son de carácter privado y confidencial.
A continuación, el formato de la encuesta realizada al representante legal de la Empresa: 
CIGARRILLOS ORO MIEL
	Encuesta 00001.
Nombre y logotipo de la empresa: ‘’CIGARRILLOS ORO MIEL”,
Representante legal: Microempresario Berto
Marque con X, la respuesta: SI - NO.
1. En la fabricación de empaques y etiquetados del producto y la empresa tienen el nombre yel logotipo propagandístico comercial de la empresa. SI X NO
2. El empaque y etiquetado contienen código y anuncios amigables con la preservación de la vida humana y el medio ambiente SI NO X
3. La cadena de supermercados y almacenes a los cuales les ofrece el producto cigarrillos extracto de miel, tienen negocios mercantiles a nivel nacional e internacionales. 
 SI X NO 
4. ¿Considera que su producto tiene una buena y llamativa presentación en lo referente a los hábitos saludables? SI X NO
5. ¿Consideran los representantes legales de los supermercados y almacenes a los cuales les ofrece el producto cigarrillos extracto de miel que los empaques no cumplen con la normatividad vigente? SI X NO, ¿POR QUÉ? Porque sostienen y argumentan que los anuncios promueven el consumo adictivo de cigarrillos, a nivel general, especialmente a los niños de edades comprendidas entre 12 y 14 años.
6. ¿Cuáles son los anuncios que ud presenta en sus productos? Nómbrelos.
 “Encienda la miel y sueñe” “Chasquee la Cerrilla y ruede” “Cristales fríos de humo”, “Filtros de oro miel” y “noches dulces”.
7. ¿Está afiliado o pertenece una PYMES? Si NO X.
 FIRMA representante legal
NB= esta encuesta tiene carácter privado y confidencial.
Para el análisis, se comienza , con el punto 7, que faculta impartir un conocimiento básico sobre las PYMES, sus beneficios y una pequeña acotación sobre el papel de la protección social ante las restricciones legalmente impuestas al tabaco, ya que es importante que el microempresario Berto, representante de la empresa “CIGARRILLOS ORO MIEL”, pertenezca o se afilie a una Pymes, con el objetivo de hacer valer sus derechos de comercialización de su producto, y que en futuros problemas jurídicos legales, tenga beneficios de asesorías jurídicas, en caso de no lograr cumplir con la normatividad vigente de su etiquetado y empaque de su producto.
Se puede considerar las pequeñas y medianas empresas Pymes, como agentes económicos con un rol estratégico además de gran importancia en el desarrollo y crecimiento económico de determinada localidad.
Ante las restricciones legalmente impuestas al tabaco, resulta procedente que el Ministerio de Salud y Protección Social, como autoridad sanitaria a cargo de la política pública del sector salud revise todos los elementos de los empaques y etiquetas de los productos; no hacer un ejercicio integral indicaría que las empresas productoras y comercializadoras podrían introducir elementos de carácter promocional o publicitario, lo cual está prohibido por la legislación colombiana, al tenor de los dispuestos por el artículo 16 de la Ley 1335 de 2009, en concordancia con el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, o introducir frases que no sean coherentes con las advertencias y pictogramas, es decir, que las desdibujen y las hagan ineficaces y sería una pugna entre la advertencia y el lema comercial, de manera que este último neutralice los efectos del primero. En manera alguna sería lógico que el Ministerio, en el caso del cigarrillo y demás derivados del tabaco, no hiciera un estudio previo integral de la simulación del etiquetado y empaque de los cigarrillos y se limitara a revisar las advertencias y pictogramas, permitiendo que se produzcan y salgan al mercado con mensajes ambiguos o no armónicos, como tampoco lo sería que el control se hiciera únicamente de manera posterior, cuando ya están en el mercado, como pretende entenderlo la actora. Entonces, en otras palabras, considera que los empaques y etiquetas de tabaco y sus derivados no deben ser ambiguos, por ello, como lo dispone la ley, antes de que se produzcan y comercialicen los productos, las empresas deben enviar al Ministerio de Salud y Protección Social con anticipación una simulación de éstos, para un control previo, precisamente para prevenir que, en un control posterior realizado por las entidades competentes, se establezca que existen elementos que constituyen publicidad que alienta y estimula su consumo o sea engañosa, se determina evitar el inicio de un procedimiento administrativo que puede culminar en una sanción.
El meollo del análisis de la encuesta, se encuentra en la posible mala interpretación del texto de diseño del etiquetado, ya que según se consta en las respuesta obtenidas por parte del microempresario Berto, en los puntos : 2 y 4 , que reza lo siguiente: El empaque y etiquetado contienen código y anuncios amigables con la preservación de la vida humana y el medio ambiente, respuesta: NO X , y ¿Considera que su producto tiene una buena y llamativa presentación en lo referente a los hábitos saludables? Respuesta SI X , entonces se deduce, se argumenta, que si nos preguntamos, ¿Cómo es posible que preservemos la vida, si no tenemos como referentes hábitos saludables? Inmediatamente observamos que el microempresario Berto cayó en una serie de contradicciones, que quizá no fue suficientemente preparado para dar razones y tener argumentos irrefutables para lograr el objetivo de vender a los supermercados y almacenes su producto cigarrillos extracto miel; para su futura comercialización a nivel nacional e internacional.
Es el deber de presentar una convincente propuesta escrita del nuevo diseño del futuro empaquetado y etiquetado, con el fin de que los representantes legales de los supermercados y almacenes le den vía libre a la comercialización del producto de la EMPRESA CIGARRILLOS ORO MIEL, cuyo representante es el microempresario Berto, que se traduce en lo siguiente: Tomando como referente el diseño del empaquetado y etiquetado actual de la empresa y todos sus anexos (logotipos, textos propagandísticos, registro sanitario y otros), le presentamos el nuevo diseño de empaquetamiento y etiquetado con unos mensajes más acordes a la preservación de la vida humana y el medio ambiente y hábitos saludables.
Diseñe una propuesta escrita en la que se evidencie el análisis del caso, respondiendo los interrogantes (usando texto, imágenes y esquemas) para orientar a Berto en su emprendimiento.
EMPAQUETAMIENTO Y ETIQUETADO ACTUAL INCUMPLIMIENTO A LA NORMA VIGENTE: (IMAGEN)
1. Al examinar las expresiones que se prohibieron en los actos acusados, a saber, ‘’Encienda la miel y sueñe”, “Chasquee la cerrilla y ruede”, “Cristales fríos de humo”, “Filtros de oro miel” y “Noches dulces”. Teniéndose en cuenta lo expresado en “el examen exige una confrontación con aspectos lingüísticos, sociológicos, de mentalidad e idiosincrasia que determinan la conducta en el individuo y estimulan una pulsión hacia el consumo” considero que constituyen claros ejemplos de mensajes publicitarios prohibidos, pues tanto en su idioma inglés, como en su traducción al español, son persuasivos, incentivan al público para consumir los cigarrillos, razón suficiente para que el Ministerio de Salud y Protección Social hubiera prohibido su impresión en los empaques y etiquetados definitivos, pues sí expresan dominio, enrolarse en un status o dejarse absorber, operación electrónica y sentir sensaciones de frescura y placer; con el aromatizante de la miel; no hay claridad en la información y por lo tanto son engañosas, y no se ha estado pensando en los efectos y riesgos que produce su consumo, Indudablemente las expresiones prohibidas tienen el efecto o posible efecto de promover el consumo de cigarrillo, como lo ha expresado y explicado el Ministerio de Salud y Protección Social, por lo cual no existe censura, porque dichos mensajes publicitarios desconocen la prohibición total de publicidad, promoción y patrocinio de productos de tabaco, contemplada en la Ley 1335 de 2009, ya que llaman la atención e incitan a su consumo, tanto en su expresión en inglés como en español; además permitirlo no sería coherente con las campañas educativas de que trata la misma Ley.
EMPAQUETAMIENTO Y ETIQUETADO CON TEXTOS MÁS AMIGABLES PARA LOS POSIBLES CLIENTES Y LA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.
Es imprescindibleser amigable con los textos del nuevo empaque y etiquetados, para que los posibles clientes-adultos y especialmente los jóvenes; comprendan la importancia de no adquirir hábitos no saludables, sensibilizando las consecuencias funestas que estos acarrean, el ser adicto a los cigarrillos desde tempranas edades, manteniendo riesgos incontrolables que podrían evitarse, sin embargo, los posibles clientes adictos son conscientes y para ellos van estos mensajes amigables.
Dar a conocer que el cuidado del medio ambiente es la supervivencia humana en el mundo, por esto los mensajes amigables del nuevo empaque y etiquetados alusivos al medio ambiente conlleva a toma de conciencia de no atentar contra la naturaleza, una colilla apagada tirada a las hojas secas no arde, pero….Si la tiramos prendidas a las hojas secas este comburente da inicio a un incendio de incomparable magnitud de destrucción de vida salvajes, flora y fauna, siendo un grande factor de riesgo que contribuyendo en últimas consecuencias se contamine el ambiente y no falte oxígeno.
Se concluye que las dos propuestas presentadas al microempresario Berto, representante legal de la empresa “CIGARRILLOS ORO MIEL’’ se sintetizan de la siguiente manera:
· Afiliación y pertenencia a PYMES.
· Presentación y diseño de un empaquetamiento y etiquetado con texto más amigable, con los posibles clientes y la conservación del medio ambiente.
De igual manera, evalúe y sustente si el consumo de cigarrillos con extracto de miel es coherente con los hábitos de vida saludables y profundice sobre el porqué de su respuesta. 
El consumo de cigarrillos con extracto de miel no es coherente con los hábitos de vida saludables, es perjudicial para la salud, a largo plazo estudios científicos han demostrado que el consumo excesivo de este producto trae repercusiones negativas de salud en el fumador tales como: Adición a la nicotina, enfermedades pulmonares y del corazón, cáncer de pulmón o de garganta y deterioro en la calidad de vida del consumidor, aparte de esto el tabaco tiene un efecto negativo de contaminación en el medio ambiente. 
El extracto de miel solo le da al fumador un sabor específico y es un simple aromatizante que oculta el verdadero perjuicio a la salud del consumidor de este producto. 
1. El tabaco afecta principalmente los sistemas bronco pulmonar y cardiovascular las estadísticas señalan que el tabaquismo es la principal causa de cáncer de pulmón, órganos digestivos y aparato urinario.
2. El calor producido por la combustión del cigarrillo tiene contacto directo con la cavidad oral, provocando efectos nocivos sobre la misma, entre ellos, periodontitis y gingivitis
3. Aumenta el riesgo de sufrir bronquitis crónica, enfisema, EPOC demostrado que predispone a la arteriosclerosis con sus manifestaciones coronario, arterial periférico y cerebral.
4. El fumador es más propenso a sufrir otro tipo de padecimientos, como úlceras en el estómago, enfermedades cardíacas y de los vasos sanguíneos, y por si esto fuese poco tiene menos inmunidad a las infecciones que los que no fuman.
5. Según cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS) los hijos de padres fumadores tienen 70% más de probabilidad de ser internados por enfermedades, el tabaco causa más del 80% de la mortalidad por pulmonares crónicos.
Si vamos hablar de un hábito de vida saludable, debemos ser coherentes con lo que el cuerpo.
Para gozar de una buena calidad de vida, la dieta debe ser completa, contener nutrientes, que aporte lo necesario sin excesos ni deficiencias de alimentación. Las calorías que el cuerpo necesita dependen de la edad, sexo, condiciones físicas y salud.
La naturaleza brinda una gran cantidad de alimentos saludables que aportan nutrientes esenciales al organismo, de tal forma que resulta improcedente para los propósitos de la nutrición saludable el consumo de alimentos industrializados y elementos nocivos para la salud, como lo son en cualquiera de sus presentaciones.
Al profundizar sobre el porqué de esta respuesta consultada, tomo como ejemplo, el caso de un señor de 88 años que falleció de cáncer pulmonar, lógicamente en algunos apartes de la investigación se concluye que se volvió adicto desde su juventud (a partir de los 14 años) y al trascurrir el tiempo, no se entenderá porque no dejó ese llamado “vicio “. A pesar de que en su época era lo máximo lo” light”, para la idiosincrasia y el pensamiento de las personas de esos años, era estar a la moda, el que más fumaba (especialmente los tabacos habanos).
A medida que avanzan la edad y los años, las personas adictas son conscientes de su problema, pero lo más desconcertante de todo es que se resignan y aumentan la cantidad de cigarrillos al fumar y fumar, en detrimento de su economía familiar y personal.
No se comprende también el porqué de no dejar ese” vicio” a sabiendas de que los llevará a muchas enfermedades respiratorias, además de contaminar el ambiente e inducir a otras personas- especialmente jóvenes – para sentir experiencias nuevas, a que adquieran este HÁBITO NO SALUDABLE.
Tampoco se comprende si en este tiempo actual de la pandemia Covid 19, la muerte está más cerca cada día, especialmente para las personas que hayan adquirido este vicio, argumentan que no importa; ‘’todos nos vamos a morir, así que el cigarrillo no es malo’’. 
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