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Planificación y Gobernabilidad de la Seguridad Social en Venezuela PLAN ESTRATÉGICO Lcda. Greswuy Rivero UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES COMISIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO ÁREA DE POSTGRADO EN SEGURIDAD SOCIAL MAESTRÍA EN SEGURIDAD SOCIAL PLAN ESTRATÉGICO El Sistema Nacional de Planificación busca la coordinación y articulación de todas las instancias participativas en los distintos niveles de Gobierno, a los fines de definir, formular, priorizar y direccionar de una manera eficiente la distribución equitativa de los recursos del Estado, conforme a los parámetros establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, mediante un acabado y armonioso sistema de planes, contentivos de las políticas diseñadas en los diversos ámbitos de participación ya detallados. Los planes estratégicos tendrán la vigencia que corresponda al período constitucional o legal de gestión de la máxima autoridad de la rama del Poder Público o instancia del Poder Popular responsable de su formulación. PLAN ESTRATÉGICO Dicho sistema de planes se precisa mucho más en el artículo 19 de la modificada Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, indicando que la planificación de las políticas públicas responderá a un sistema integrado de planes, orientado bajo los lineamientos establecidos en el ordenamiento jurídico vigente, compuesto de planes especiales, sectoriales; categorizados en planes estratégicos y operativos; debiendo mantener estricta relación sistémica entre ellos. Los planes estratégicos son aquellos formulados por los órganos y entes del Poder Público y las instancias del Poder Popular, en atención a los objetivos y metas sectoriales e institucionales que le correspondan de conformidad con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. PLANES ESTRATÉGICOS 1. Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. 2. Planes sectoriales, de las áreas estratégicas del Plan de Desarrollo Nacional. 3. Plan de Desarrollo Regional. 4. Plan de Desarrollo Subregional. 5. Plan de Desarrollo Estadal. 6. Plan Municipal de Desarrollo. 7. Plan Comunal de Desarrollo. 8. Plan Comunitario. 9. Los planes Estratégicos de los órganos y entes del poder Público. 10. Los demás planes que demande el proceso de planificación de políticas públicas o los requerimientos para el desarrollo social integral. PLAN ESTRATÉGICO En diciembre de 1998, el Teniente Coronel(r) Hugo Chávez resulta electo presidente. Con su ascenso al poder se inicia un proceso de transformación política y social, denominado ‘Revolución Bolivariana’, sustentado en un modelo de Estado Democrático y Social, de Derecho y de Justicia, descentralizado, donde se incrementan los mecanismos de participación y protagonismo social, cuyos esfuerzos se concretan en la promulgación en diciembre de 1999 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (AN, 1999)., https://www.redalyc.org/journal/3477/347766121011/html/#redalyc_347766121011_ref2 PLAN ESTRATÉGICO Paulatinamente, el discurso arrecia su crítica al capitalismo y propone el ‘Socialismo del Siglo XXI’, como la vía para el logro de la mayor suma de felicidad posible, siguiendo el ideal Bolivariano. Este modelo marca un viraje hacia un Estado Socialista, con una planificación centralizada, mediante el cual se trata de superar los vicios del capitalismo para sustituirlos por los valores éticos del socialismo, donde “la solidaridad humana, la realización colectiva de la individualidad y la satisfacción racional de las necesidades fundamentales… se abre paso hacia el corazón de nuestra sociedad. La aplicación de este modelo productivo coincidió con la mayor bonanza petrolera de la historia nacional (Baptista, 2006). https://www.redalyc.org/journal/3477/347766121011/html/#redalyc_347766121011_ref3 PLAN ESTRATÉGICO Los fundamentos teóricos del Estado bajo esta propuesta se pueden dividir en dos fases. La primera, entre los años 1999 y 2007 -primer gobierno de Hugo Chávez-, relacionada con el desarrollo endógeno y, la segunda (2007-2013) - segundo mandato de Hugo Chávez- que, de manera explícita, marca un giro radical hacia el Estado Socialista. En la primera fase, el planteamiento del desarrollo endógeno establecía, a partir de la redistribución de la renta petrolera y el conocimiento de los problemas y potencialidades locales, la búsqueda de mecanismos hacia el bienestar (IVEPLAN, 1999). https://www.redalyc.org/journal/3477/347766121011/html/#redalyc_347766121011_ref7 El desarrollo endógeno se asume como la proposición del Estado venezolano para promover el desarrollo socioeconómico de la sociedad, organizada en torno a proyectos de inversión que consideren las potencialidades y limitaciones de carácter físico natural, económico y político de las áreas definidas. 01 La transición al socialismo de manera explícita se inicia con el Plan Socialista Simón Bolívar. Allí se plantea la necesidad de sustituir el modelo capitalista, considerado injusto y explotador del hombre, por el socialismo como vía hacia el bienestar del colectivo. Este plan retoma los supuestos de la teoría de la Dependencia, específicamente de su corriente más radical; aquella en la que el desarrollo de los pueblos latinoamericanos solo será posible si se cambia el sistema económico de raíz (Tapia, 1998) 02 https://www.redalyc.org/journal/3477/347766121011/html/#redalyc_347766121011_ref16 El nuevo modelo fundamentará su evolución en el equilibrio de las fuerzas y factores que intervienen en la multidimensionalidad del desarrollo nacional. PLAN ESTRATÉGICO EQUILIBRIO ECONÓMICO 01 Se sentarán las bases de un modelo productivo capaz de generar un crecimiento autosustentable. EQUILIBRIO SOCIAL 02 Estará dirigido a alcanzar y profundizar el desarrollo humano. EQUILIBRIO TERRITORIAL 04 La desconcentración del pais como objetivo. EQUILIBRIO INTERNACIONAL 05 Venezuela privigeliará el fortlecimiento de un modelo relacional. PLAN ESTRATÉGICO EQUILIBRIO POLÍTICO 03 Construir la democracia bolivariana. Cinco Equilibrios Básicos 2001-2007 PLAN ESTRATÉGICO 2007-2013 La Suprema Felicidad Social: Tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social productivo socialista, en donde todos vivan en similares condiciones de igualdad social. El Desarrollo Endógeno significa desarrollo desde adentro. Es un modelo socioeconómico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. Busca garantizar y alcanzar la Independencia con Igualdad y Justicia Social, y avanzar en la restitución progresiva del equilibrio: económico, social, político, territorial e internacional de Venezuela 80% 35% https://docs.google.com/spreadsheets/d/1DpJjx2DWJiIiyg7Nbsq4HGxGT3j1EoB0S5Wed5sutRM/copy https://docs.google.com/spreadsheets/d/1DpJjx2DWJiIiyg7Nbsq4HGxGT3j1EoB0S5Wed5sutRM/copy PLAN ESTRATÉGICO 2013-2019 La constitución venezolana establece como una obligación del Ejecutivo Nacional la preparación de un Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, cuyas líneas generales deben ser sometidas a la aprobación de la Asamblea Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada período constitucional. El Plan de la Patria contempla cinco objetivos históricos que se establecen como una visión de largo plazo y de los cuales se derivan veinticuatro objetivos nacionales y ciento cincuenta objetivos estratégicos y generales PLAN ESTRATÉGICO 2019-2025 ● El Plan de la Patria: "Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación de Venezuela" es un plan a mediano plazo para el período 2019-2025, que contiene lineamientos generales para su implementación. ● El mismo contiene un programa de acción para el primer año de implementación del plan: La Agenda Concreta de Acción (ACA) del Plan de la Patria 2025:Estabilización y Paz Política y Económica 2019-2020. ● Con miras en un horizonte temporal a 2030, sus objetivos coinciden con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de Naciones Unidas. ● Modelos de estados implementados en Venezuela. (Pagina Web): Disponible en: https://www.redalyc.org/journal/3477/347766121011/html/ ● Venezuela en Etapa de Transición. (Pagina Web) Disponible en: http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/cuba/if/marx/documentos/22/Venezuela%20en%2 0la%20etapa%20de%20transici%F3n....pdf ● Plan de la Patria. ( Pagina Web). Disponible en: https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/VenezuelaPlandela Patria20132019.pdf ● Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social ( Pagina Web). Disponible en: http://www.mppp.gob.ve/wp-content/uploads/2018/05/Plan-de-la-Naci%C3%B3n-2001- 2007.pdf REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/cuba/if/marx/documentos/22/Venezuela en la etapa de transici%F3n....pdf https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/VenezuelaPlandelaPatria20132019.pdf CRÉDITOS: Esta plantilla de presentación fue creada por Slidesgo, que incluye iconos de Flaticon, e infografías e imágenes de Freepik ¡GRACIAS! greswuy0205@gmail.com 0426-117-51-55 UCV ¿TIENES ALGUNA PREGUNTA? http://bit.ly/2Tynxth http://bit.ly/2TyoMsr http://bit.ly/2TtBDfr
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