Estado y la teoría política CARNOY

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MARTIN CARNOY “El Estado y la teoría política”
Los filósofos políticos de los siglos XVII y XVIII basaron sus teorías del Estado de naturaleza, en la conducta individual y en la relación entre individuos. Con el Renacimiento (mismo siglo) ocurrió un profundo cambio en el enfoque a la conducta humana, surgió que ya no se podía confiar en que la filosofía moralizante y religioso. El Estado, es llamado así, a actuar como instrumento civilizador, para el bien común. 
Carnoy va a analizar lo que él consideraba la teoría del Estado Hegemónico en los EEUU, la teoría pluralista del Estado, que es la teoría que en un 100% implicaría a los EEUU cómo los ciudadanos norteamericanos ven al Estado y cómo funciona. Dice que a mediados del siglo XX, el desarrollo del sistema capitalista se basaba en un eje económico y productivo. La democracia, si bien es el sustento del desarrollo capitalista, no era fundamental. Porque el desarrollo y la expansión del sistema económico capitalista se basaba en el mercado, desarrollo de propiedad privada, libertades y derecho que esto genera, porque cuando habla de libertad se refiere a la no intervención del Estado. Por eso, hasta el siglo XX, el Estado no era fundamental para el desarrollo y la expansión del capitalismo. Si lo era el libre mercado y la propiedad privada como eje del desarrollo del capitalismo. La crisis financiera mundial del 29/30, genera un cambio en el rol del Estado. Dice, que allí el Estado si tiene un rol central fundamental y de más importancia en el desarrollo del capitalismo. Porque a través del Estado, y no el mercado y del libre mercado, salen de la crisis del 30 a través de la intervención directa del Estado. Por eso, que a mediados del siglo XX las ciencias sociales (teorías sociales) empiezan hablar, indagar sobre el Estado. Ésta NO importancia que daba el sistema económico capitalista del Estado hasta 1930, se traducía en NO una gran preocupación en las cs sociales, cosa que cambia a partir de 1930. El rol del Estado empieza a modificarse, a crecer, a tener un poco de intervención y también surgen nuevos interrogantes en las cs sociales sobre el Estado, sobre cuál era su rol, cómo debe actuar, etc. 
El pluralismo va a relacionarlo en un 100% con la teoría del bien común, porque la teoría pluralista lo que propone es al Estado como una era política neutral, como un conjunto de instituciones, que tiene que ver con el ejército, la seguridad, la educación, el mercado, la justicia, la cultura; tiran hasta el bien común, actúan en función de llevar a la sociedad hacia un mismo bien común. El bien común desde el pluralismo se llega a través de la eterna relación representante/ representado. Este bien común se logra a través de un grupo determinado de representantes, funcionarios políticos, que son elegidos por medio del voto de los representados ósea los ciudadanos. La teoría del bien común dice Carnoy no siempre fue así y ahí es donde relaciona la teoría del Estado con 3 grandes ramas.
-	Teoría clásica (contractualismo): sus exponentes son Hobbes, Locke y Rosseau. 
-	Liberalismo (Oscar Smith): Carnoy hace un análisis de la doctrina Liberal desde Adam Smith, donde la mano invisible permitía que las fuerzas de mercado se desarrollen y que el mercado libre produce la mejor de todas las sociedades posible. Pero advirtió como peligro a la corrupción de los funcionarios a favor del interés particular. Debe existir un Estado pero mínimo. Otro peligro es la permanencia de los gobiernos y uno de los mecanismos para evitarlo es el sufragio. 
-	Pluralismo: plantea que los gobernantes tienen facultades de decidir en función del margen de autonomía que se les da cuando se les otorga el voto y los ciudadanos tienen escaso margen de acción. El bien común es definido como un consumo de decisiones empíricas que no refleja la voluntad de la mayoría. Surge una alternativa al conflicto social “el corporativismo” (integral a la clase obrera organizada al Estado). 
(El pluralismo implica la participación de varios grupos sociales en la vida democrática. Esto quiere decir que el pluralismo valora y hasta promueve que sectores con diferentes ideologías formen parte de los procesos electorales o de la toma de decisiones de un gobierno, por ejemplo. La heterogeneidad social, cultural, ideológica, religiosa y étnica es protegida por el pluralismo. Un gobierno pluralista, en este sentido, no ejerce la representación monopólica de un solo sector social, sino que construye su poder a partir del diálogo y el debate. Se trata, por lo tanto, de ampliar la base del poder.)