1 3 La Centralizacion y Desconcentracion

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MAESTRIA CON MENCIÓN EN
GESTIÓN PÚBLICA
Mg. Nelson Bazán Cabanillas
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
Enrique Guzmán y Valle
Alma Máter del Magisterio Nacional
ESCUELA DE POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN
SEDE: TACNA
❖ PRIMERA UNIDAD
❖ SEGUNDA UNIDAD
❖ TERCERA UNIDAD
❖ CUARTA UNIDAD
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE 
GESTIÓN PÚBLICA
LA CENTRALIZACIÓN, 
DESCONCENTRACIÓN, 
DESCENTRALIZACIÓN
LA CENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, 
DESCENTRALIZACIÓN
LA CENTRALIZACIÓN
Se dice que una administración está
centralizada, cuando sus elementos
componentes se hallan vinculados
en el ejercicio de sus funciones por
instrucciones de los superiores para
llegar a la cúspide de la
organización, es decir, cuando todos
los elementos se encuentran
jerarquizados, de forma que la
organización entera responde a las
directivas de las líneas de mando de
arriba hacia abajo.
LA DESCONCENTRACIÓN
En definitiva la desconcentración no significa otra cosa
que una técnica de descongestión de los órganos
centrales o superiores de una organización, a fin de
corregir las disfunciones generadas por una excesiva
centralización, permitiendo que determinados asuntos
o actividades sean resueltos por entidades regionales
o locales más cercanas e inmediatas a los problemas
y necesidades".
LA CENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, 
DESCENTRALIZACIÓN
DESCENTRALIZACIÓN
1. Descentralización Administrativa: principio organizativo
según el cual, a partir de una entidad central se general
entidades con personería jurídica propia, sujetos a la
política general de Ia entidad central pero con autonomía
administrativa suficiente para garantizar su máxima
eficiencia operativa. Ejemplo: Petro Perú, Universidades,
etc.
Adopta por lo general tres formas:
El propósito de la descentralización es romper con el
centralismo burocrático y lograr una mayor eficacia, eficiencia y
oportunidad en la gestión en base a una mayor y relativa
autonomía.
LA CENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, 
DESCENTRALIZACIÓN
3. Desconcentración territorial, supone una base
geográfica que conduce a la creación de personas
jurídicas en relación a un ámbito territorial. Ejemplo:
Microrregiones de Desarrollo.
LA CENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, 
DESCENTRALIZACIÓN
2. Descentralización Política, son los que a partir del
Gobierno Nacional generan otros niveles de
gobierno, de acuerdo a lo señalado por la
Constitución Política del Perú. Ejemplo: Gobierno
Regional, Gobierno Local.
Transferencia de funciones y competencias a las
autoridades a fin de que sean elegidas por los pobladores
de la región, y no simplemente designadas por el gobierno
central. Las autoridades responden en última instancia a
los pobladores que los eligieron y no al gobierno central.
Asimismo, la Descentralización, Puede ser de las siguientes
formas:
Descentralización política: 
LA CENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, 
DESCENTRALIZACIÓN
Descentralización Administrativa: 
Transferencia de facultades
administrativas y financieras a
una determinada organización
de gobierno local y esto no
quiere decir que
todo lo que se haga en esa
comunidad sea decidido
localmente.
LA CENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, 
DESCENTRALIZACIÓN
Consiste en transferir el
proceso de asignación de
diferentes factores e insumos
de producción, de instancias
político – administrativas del
centro hacia mecanismos de
mercado en la periferia.
Descentralización económica
LA CENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, 
DESCENTRALIZACIÓN