LA_ESTRUCTURA_ORGANIZACIONAL

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LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 
 
La finalidad de una estructura organizacional es establecer un sistema de papeles que han 
de desarrollar los miembros de una entidad para trabajar juntos de forma óptima y que se 
alcancen la metas fijadas en la planificación. 
Dos definiciones: 
Strategor: (1988) es el conjunto de las funciones y de las relaciones que determinan 
formalmente las funciones que cada unidad debe cumplir y el modo de comunicación entre 
cada unidad. 
Mintzberg: (1984) es el conjunto de todas las formas en que se divide el trabajo en tareas 
distintas y la posterior coordinación de las mismas. 
La estructura organizacional es una estructura intencional de roles, cada persona asume un 
papel que se espera que cumpla con el mayor rendimiento posible. 
 
Elementos de la organización: (requerimientos) 
· Los objetivos deben ser verificables, precisos y realizables. Para que sean precisos deber 
ser cuantitativos y para ser verificables deben ser cualitativos. 
· Tiene que haber una clara definición de los deberes, derechos y actividad de cada 
persona. 
· Se tiene que fijar el área de autoridad de cada persona, lo que cada uno debe hacer para 
alcanzar las metas. 
· Saber cómo y dónde obtener la información necesaria para cada actividad. Cada persona 
debe saber donde conseguir la información y le debe ser facilitada. 
¿Qué es organizar? 
1. Identificar y clasificar las actividades que se tienen que realizar en la empresa. 
2. Agrupamos estas actividades. 
3. A cada grupo de actividades le asignamos un director con autoridad para supervisar y 
tomar decisiones. 
4. Coordinamos vertical y horizontalmente la estructura resultante. 
 
Principios de una organización. 
 
Eficacia: una estructura organizativa es eficaz si permite la contribución de cada individuo al 
logro de los objetivos de la empresa. 
Eficiencia: una estructura organizativa es eficiente si facilita la obtención de los objetivos 
deseados con el mínimo coste posible. 
 
La Organización formal: es el modo de agrupamiento social que se establece de forma 
elaborada y con el propósito de establecer un objetivo específico. Se caracteriza por las 
reglas, procedimientos y estructura jerárquica que ordenan las relaciones entre sus 
miembros. 
La Organización informal: son las relaciones sociales que surgen de horma espontánea 
entre el personal de una empresa. La organización informal es un complemento a la formal 
si los directores saben y pueden controlarla con habilidad. 
 
Partes de la Organización 
 
ESPECIALIZACIÓN 
Hasta, llegar al momento presente de organización, ha sido largo el camino recorrido, 
aunque los grandes avances se han producido en los últimos 50 años… 
 
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La especialización es entendida como la división del trabajo en operaciones concretas y 
específicas y la realización permanente de cada operación por una persona o grupo, 
alcanzó su apogeo a partir de la "revolución industrial". 
No fue, sin embargo, una novedad en la historia del desarrollo de la humanidad. La primera 
división del trabajo se efectuó en función del sexo, asignando ciertas obligaciones al hombre 
y otras a la mujer: mientras aquél se ocupaba de los trabajos exteriores, como la caza, la 
pesca y la defensa, la mujer atendía al hogar y a las labores agrícolas cuando existieron. 
Con el desarrollo de los intercambios comerciales entre las tribus, cada una comenzó a 
especializarse, en cierta medida, de acuerdo con los recursos naturales a su alcance y las 
habilidades desarrolladas por sus miembros: cambios de alimentos por vestidos, armas o 
adornos, etc. 
El nacimiento de las ciudades motivó la separación del trabajo agrícola con respecto al 
artesano y comercial centrado en las urbes. Gran impulso recibió la especialización con el 
sistema de gremios, cada uno de los cuales agrupaba a los artesanos del mismo ramo, 
favoreciendo la profesionalidad y el intercambio comercial. 
En las últimas décadas del siglo XVIII y primera mitad del XIX, la revolución industrial 
cambió radicalmente todo el sistema productivo y exigió una especialización creciente en la 
profesiones humanas, lo mismo que en las máquinas y en la organización de la producción. 
Hoy se alcanzan cotas verdaderamente asombrosas en comparación con situaciones 
anteriores. Además de las especialidades profesionales que se derivan de los planes de 
estudio en universidades y centros de enseñanza técnica (economista, veterinario, ingeniero 
industrial, técnico especialista en Electrónica, diplomado de marketing, etc.), dentro y al 
margen de las mismas existen otras muchísimas surgidas de las propias necesidades de las 
empresas y de la sociedad en general. Baste aducir como prueba el Dictionary of 
Occupational Titles, publicado en Estados Unidos, que en su edición de 1965 contenía más 
de 22.000 denominaciones de especialidades laborales. 
Ventajas de la especialización: 
Principalmente la reducción de los costes por unidad producida. 
1. Utiliza mejor las capacidades personales: quien está especializado en un objeto, un 
proceso productivo o un servicio, actúa con más conocimiento, más rapidez y más 
calidad. 
2. 2. Permite la producción en masa, con grandes series que resultan a precios más 
económicos. 
 
Inconvenientes de la especialización: 
Se refieren principalmente al trabajador y pueden clasificarse en físicas, mentales y 
sociales. 
1. Las desventajas físicas se concretan en la mayor fatiga provocada por la continua 
repetición del mismo trabajo o de idénticos movimientos. 
2. Más importantes son las consecuencias perniciosas de tipo mental y moral: 
- La tensión nerviosa engendrada por la monotonía. 
- - La perdida de la iniciativa individual, ya que no se permite realizar otras 
operaciones que las establecidas y de la forma indicada. 
- - La imposibilidad de reconocimiento de la destreza individual, en muchos 
trabajos automáticos. 
- - La incapacidad creciente para adaptarse a ocupaciones diferentes, etc. 
 
3. Finalmente, desde el punto de vista social, hay que mencionar la existencia de 
cambios repentinos en los procesos productivos que hacen inútiles ciertas 
especialidades, la consiguiente necesidad de una costosa readaptación de muchos 
trabajadores a otras tareas, y la creciente desigualdad de ingresos para los obreros 
no especializados. 
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 TENDENCIAS DE LA ESPECIALIZACIÓN 
*Ápice Estratégico: máximo nivel de conducción de la org., directorio, etc. Centralizar. 
 
*Línea Media o Managemen: Staff gerencial ( Internacionales, privadas). Balcanizar. 
 
*Núcleo Operativo: Antes, rango de operarios sin necesidad de estudios primarios o 
secundarios, en las privadas se formaban en la empresa al incorporar tecnología se 
capacitaban. Hoy, está altamente profesionalizado. Profesionalizarse. 
 
*Tecnoestructura: abocada a la estandarización y las normas de procedimientos, por 
ejemplo: son los que arman los circuitos administrativos-contables. Estandarizar, crear 
patrones. 
 
*Staff de apoyo: esta abocada exclusivamente a asesorar, no está en la línea jerárquica de 
la organización formal sino que están asesorando por ejemplo: un gabinete, pero no tiene 
decisión sino que llevan sus carpetas. Colaborar. 
 
MECANISMOS DE CONTROL 
En esye primer bloque partimos de una realidad directa; toda actividad humana organizada 
imperan dos requisitos indispensables: 
-la división del trabajo. 
-la coordinación de las tareas. 
A partir de esto podemos afirmar que el conjunto de todas las divisiones del trabajo 
consiguiendo una coordinación entre ellos se define como "la estructura de la organización". 
También es cierto que la coordinación presenta mas dificultades cuantos mas medios 
implica, a estos medios se les denomina "mecanismos de control". 
Existen cinco mecanismos de control que explican las formas fundamentales en las que las 
diferentes organizaciones coordinan su trabajo: 
-adaptación mutua 
-supervisión directa 
-normalización de procesos 
-normalización de habilidades 
-normalización de resultados 
 
A continuación podremos ver lasprincipales funciones y características de cada uno de 
estos mecanismos. 
 
ADAPTACION MUTUA 
 
La adaptación mutua consiste en coordinar el trabajo utilizando únicamente la comunicación 
informal, es decir, utilizando únicamente la relación directa entre los dos sujetos (ej. 
maestro-aprendiz).Este mecanismo al ser tan simple se utiliza en las organizaciones mas 
sencillas, un ejemplo fácil puede ser la simple tarea de fregar platos, en la que hay dos 
trabajadores; uno que frega los platos y otro que los seca. 
Se da la circunstancia de que en una actividad en la que la coordinación o división del 
trabajo es muy compleja solamente la habilidad de los sujetos para adaptarse entre si a lo 
largo de la tarea parece ser efectiva, casi igual que las dos personas que fregan platos. 
Con esto quiero decir que en una actividad sumamente complicada solamente la adaptación 
mutua es capaz de coordinar dichas actividades. 
 
 
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SUPERVISION DIRECTA 
 
A medida que una organización se va complicando, es decir, pierde su sencillez(diez 
personas fregando platos)se recurre a otro mecanismo que consigue la coordinación 
mediante una figura que se responsabiliza directamente del trabajo que se realice; a esta 
coordinación se le conoce como supervisión directa. 
En este mecanismo un solo cerebro coordina y controla las numerosas actividades que se 
realizan, dando instrucciones y supervisando las tareas. 
Un ejemplo claro de supervisión directa sería la de la estructura de una fábrica en la que 
una persona debidamente cualificada dirige las tareas de los demás trabajadores 
indicándoles en cada momento lo que tienen que hacer. 
 
NORMALIZACION 
 
De una forma sencilla, se puede decir que la normalización del trabajo constituye la no 
preocupación por la coordinación entre si, es decir, que los diferentes sujetos no se 
preocupan por coordinarse sino que están tan especializados que cada uno sabe lo que 
puede esperar de su compañero, y da por hecho que éste va a saber seguir su ritmo sin 
complicaciones. 
Existen tres maneras diferentes de normalizar el trabajo: 
1. La normalización de procesos 
2. La normalización de resultados 
3. La normalización de habilidades 
 
NORMALIZACION DE PROCESOS 
 
Se dice que se normalizan los procesos del trabajo cuando el contenido del mismo que 
perfectamente explicitado y a la vez cada detalle o problema que surja queda programado y 
resuelto. Un ejemplo de normalización de procesos pueden ser las instrucciones de montaje 
de un juguete o también la cadena de montaje de una fábrica de automóviles. Cada sección 
queda especializada en la colocación de una pieza en cuestión, el trabajador sabe 
perfectamente los pasos para colocar esa pieza. De esta manera se suprime, o es mínima, 
la necesidad de supervisión directa y de comunicación informal, salvo la necesaria para una 
persona. 
 
NORMALIZACION DE RESULTADOS 
 
En este tipo de normalización, se normalizan los resultados al especificarse los mismos, es 
decir, al trabajador se le proporciona el objetivo o resultado final del producto que 
necesitamos, pero los medios para conseguir este resultado corren a cargo del trabajador. 
De esta manera, el modo en que los trabajadores consigan el resultado depende de su 
capacidad. No le decimos al taxista como tiene que llevarnos a nuestro destino sino que 
solamente le indicamos el objetivo final que queremos alcanzar, por ejemplo, llegar a la 
Plaza España. 
 
NORMALIZACION DE HABILIDADES 
 
La definición exacta de normalización de habilidades es la siguiente: "se normalizan las 
habilidades cuando ha quedado especificado el tipo de preparación requerida para la 
realización del trabajo". Esto quiere decir que antes o durante la realización del trabajo el 
trabajador ha sido previamente especializado en la tarea que tiene que realizar, de forma 
que conoce todos los pasos que ha de seguir para conseguir el objetivo final deseado. 
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Hoy en día la mayoría de las empresas ofrecen puestos de trabajo en los que no es 
necesario poseer experiencia, sino que la misma empresa proporciona a sus trabajadores la 
formación necesaria para desarrollar su trabajo, de esta manera, las empresas se aseguran 
de que el funcionamiento de la empresa sea homogéneo. 
Es curioso saber que estos cinco mecanismos de coordinación parecen seguir un orden 
jerárquico. 
A medida que el trabajo de la organización se vuelve mas complicado, los medios de 
coordinación primordiales van cambiando, es decir, parecen seguir una estructura prefijada: 
de la adaptación mutua pasa a la supervisión directa, después a la normalización, 
preferentemente de los procesos de trabajo. En caso necesario se pasa luego a la 
normalización delos resultados y de las habilidades sucesivamente, revirtiendo por ultimo 
otra vez a la adaptación mutua. 
 
 
 
LA ORGANIZACIÓN FORMAL 
 
Organización Formal 
 
La organización formal representa un intento deliberado de establecer patrones de relación 
entre sus integrantes a quienes se responsabiliza por alcanzar los objetivos y cumplir los 
fines de manera efectiva. 
Conceptos Básicos 
- Fin o Propósito: 
- Es la razón de ser por la cual existe una empresa. 
 
- Objetivos: 
Son los blancos hacia los cuales direccionar la acción de la organización y que deben 
alcanzarse para cumplir con su finalidad. 
 
- Funciones: 
Las funciones representan la agregación o un conjunto de actividades homogéneas y 
coordinadas. 
 
Actividades: 
- Las actividades determinadas para el cumplimiento de las funciones, representan la 
agregación o un conjunto de tareas homogéneas. 
- De acuerdo con su naturaleza: 
• Fundamentales: Constituyen la esencia del proceso administrativo (por 
ejemplo: planificar, organizar, controlar). 
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• * Específicas: Varían de acuerdo al fin o propósito de la organización (por 
ejemplo: producción, comercialización, finanzas). 
 
De acuerdo con su objeto: 
• Sustantivas: Las funciones básicas de la organización, vinculadas 
directamente con su razón de ser (por ejemplo, producción y 
comercialización). 
• De apoyo: Las que apoyan el cumplimiento de las funciones sustantivas. 
Pueden ser de asesoría (O y M), o de servicio (Mantenimiento). 
• De acuerdo con el nivel de los órganos que las ejecutan: 
• Primarias: Cuando los responsables de su cumplimiento son órganos 
primarios o de primera línea. 
• Secundarias: las que surgen por desagregación de las funciones de los 
órganos primarios. 
 
- Tareas: 
Las actividades se cumplen a través de la ejecución de tareas, que representan la 
desagregación mínima de la organización estructural. El agrupamiento de tareas similares 
junto con las aptitudes que debe poseer quien las realiza y las responsabilidades que 
asume cuando le son asignadas, constituyen los cargos. 
 
La personificación de los cargos determinan los puestos de trabajo. 
 
- Sistemas - Procedimientos: 
Son una sucesión cronológica de pasos u operaciones, secuencialmente vinculadas, y su 
método de ejecución. La relación e interdependencia entre tareas y procedimientos 
representan el acto de integración real entre la organización estructural y la organización 
operativa. 
 
Operaciones: 
- Son los pasos o acciones, físicas o mentales, necesarios 
 
 
LA ORGANIZACIÓN INFORMAL 
 
Es la organización que emerge espontánea y naturalmente entre las personas que ocupan 
posiciones en la organización formal y a partir de las relaciones que establecen entre sí 
como ocupantes de cargos. 
Se forma a partir de las relaciones de amistad o de antagonismo o del surgimiento de 
grupos informales que no aparecen en el organigrama, o en cualquier otro documento 
formal. 
La organización informal se constituye de interacciones y relaciones sociales entre las 
personas situadas en ciertas posiciones de la organización formal. 
Surge a partir de las relaciones e interacciones impuestas por la organización formal para el 
desempeño de los cargos. 
La organización informal comprende todos aquellos aspectos del sistema que no han sido 
planeados, peroque surgen espontáneamente en las actividades de los participantes, por 
tanto, para funciones innovadoras no previstas por la organización formal. 
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Es aquella que está formada por una cantidad de grupos pequeños, integrados a su vez, por 
dos o más personas entre las que se experimenta una interacción, un cierto interés común 
que hacen que los integrantes compongan una entidad, reconocida por ellos y/o terceros. 
Las relaciones interpersonales que afectan las decisiones de la organización opera en forma 
conjunta con la formal. 
Sociograma: Es donde se grafican las interacciones sociales del grupo. Se obtienen a través 
de un test sociométrico, que evalúa la atracción, repulsión e indiferencia de la persona hacia 
el grupo y hacia los miembros. 
 
LAS FUNCIONES DE LA ORGANIZACIÓN INFORMAL 
 
La organización informal tiene unas funciones respecto al grupo las cuales solo tratan de 
beneficiar al grupo. Estas funciones son: 
1 ; Satisfacciones Sociales. 
Esta es la función la cual otorga reconocimiento social para los individuos del grupo, 
desarrollo personal y un status superior que otorga el mismo grupo, así obtener un prestigio 
superior al de sus supervisores. 
2 ; Comunicación. 
Esta función lleva a cabo la tarea de "traducir" las ordenes de la organización formal. 
Canaliza las informaciones que lo formal no está es condiciones de suministrar, a nivel de 
las actividades indispensables de la actividad. 
Da información que la organización formal ignora. 
I la traducción de la ordenes de la formal ,para que sea mas comprensible. 
3 ; Control 
En este punto hemos de incar el diente en el tema del grupo, el control el cual se basa en 
normas del mismo grupo, el hecho de seguir los procedimientos, los valores y sobretodo las 
normas. El grupo será el que impele a una persona del grupo a la desobediencia sea por 
temor a sanciones del mismo grupo. 
4 ; Conservación Status Quo. 
La conservación del status quo, puede ser atacada por cualquier tipo de innovación ,ya que 
cualquier innovación nunca esta bien vista por el grupo, asi creando una resistencia contra 
la innovación, para mantener el status del grupo. 
 
TIPOS DE GRUPOS INFORMALES 
Los grupos informales se clasifican del siguiente modo : 
1 ; Grupos derivados del trabajo 
Es la relación que surge entre las personas de un mismo trabajo, con los mismos problemas 
o mismas exigencias. Este grupo tienes las funciones antes mencionadas el echo de hacer 
ganar prestigio o estima ,ejercen control y la mantenimiento del status quo 
2 ; Grupos derivados de la amistad y afinidad 
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Podríamos decir q es una paso mas allá de los grupos derivados del trabajo diríamos que 
existe "amistad" entre los componentes de ese grupo. 
3 ; Grupos derivados de un interés. 
Grupo unido por una causa o un interés común. 
4 ; Grupos informales casuales. 
Es el grupo q se crea en cuanto surge un problema, una crisis y en el momento que este 
problema se soluciona el grupo se destruye. 
Se debe mencionar que un individuo puede pertenecer a todo estos grupos al mismo 
tiempo. Un grupo no excluye de los otros.