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Presupuesto público
Es un instrumento que estima los gastos e ingresos del sector público para un periodo futuro. El presupuesto público permite tener un mejor orden financiero, al igual que este instrumento ayuda a que los organismos de un estado fijen de manera racional los recursos públicos para lograr los objetivos.
Características 
Se caracteriza por ser:
· Anticipado: Se considera anticipado ya que recoge la previsión de gastos e ingresos usualmente a un año.
· Cuantificable: Se dice que es cuantificable porque se utilizan cifras que permiten cuantificar todo movimiento económico de manera exacta. 
· Obligatorio: El presupuesto público es obligatorio porque debe cumplir con el presupuesto fijado, el cual debe ser aprobado por el Poder Legislativo.
· Regular: Este instrumento se elabora comúnmente con una regularidad de un año. Este debe mantener las fichas fijadas y consecutivamente se vuelve a elaborar.
· Facilita la evaluación y el control de la gestión de gobierno: El presupuesto público es indispensable para la sociedad, ya que este brinda de forma regular un instrumento que permite evaluar y controlar las acciones de gobierno, es decir, gracias a él todos los ciudadanos pueden tener conocimiento sobre el destino de todos los fondos del estado.
· Es claro y específico: Este instrumento cuenta con información clara y especifica. 
· Persigue el equilibrio financiero: El presupuesto público equilibra los ingresos y egresos, lo que ayuda a tener una estructura económicamente sustentable en el tiempo.
· Es flexible: Cuando se dice que el presupuesto público es flexible no se refiere a que se pueda modificar sin razones claras, sino que es importante que sea un poco flexible para que pueda existir un mejor desarrollo en las acciones. 
Finalidad 
El presupuesto público es un instrumento que cumple con la finalidad de:
· Predecir los ingresos y gastos futuros.
· Innovar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de recursos.
· Proporcionar la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal.
· Permite realizar evaluaciones periódicas en la gestión gubernamental.
· Suministra de manera más fácil el proceso administrativo.
· Proporciona la base legal para la realización del gasto público.
· Permite cumplir de manera eficiente con los planes del estado a largo, mediano y corto plazo.
· Gestionar las decisiones políticas, económicas y sociales, al igual que todas las actividades de los organismos gubernamentales.
· Se encarga de establecer una relación entre los resultados que se quieren obtener y los medios con que lograrlos.
· Reduce los costos, ya que se encarga de que todos los recursos que se tengan a la mano sean usados de la mejor manera posible.
· Facilita tanto el control como la delegación de autoridad y fijar la responsabilidad financiera.
· Permite que el público conozca los proyectos y programas de gobierno.
Tipos 
A. Presupuesto tradicional: Es la asignación de los recursos tomando en cuenta, la adquisición de bienes y servicios, esto sin ofrecer la posibilidad de correlacionar tales bienes con las metas u objetivos que se quieran lograr. Este funciona como un instrumento financiero y de control, este tipo de presupuesto público se basa más en la intuición que en la razón.
B. Presupuesto por programas: Este tipo de presupuesto público ayuda a dar respuestas a las contradicciones que deja el presupuesto tradicional. Este se encarga de vincular dentro de un instrumento programático toda la información de producción de bienes y servicios para así contribuir a la obtención de objetivos y metas.
C. Sistema, planeamiento- programación- presupuestacion: Dispone criterios prácticos para la toma de decisiones, en la asignación y distribución de los recursos tanto físicos como financieros en todos los organismos públicos. 
D. Presupuesto base cero: Este tipo de presupuesto público se basa en estudiar si las acciones que se desarrollan en los organismos son eficientes, conociendo así si se debe eliminar o reducir algunas acciones con el objetivo de darle más atención a otras.
E. Presupuesto por proyectos: Es un instrumento que ayuda a establecer y distribuir los recursos públicos a través de proyectos a todos los entes u organismos nacionales, estatales y municipales. Este tipo de presupuesto público es fundamental ya que ayuda a controlar, coordinar y evaluar su ejecución.
Importancia 
El presupuesto público es fundamental porque ayuda a prever los ingresos y los gastos. Es un proceso de administración, planificación, control y gestión vital que ayuda a establecer prioridades, identificar oportunidades y a mejorar la toma decisiones. Este instrumento al desarrollarse de la manera correcta permite asegurar el logro de los objetivos planteados en el plan. Además, funciona como soporte para la asignación de recursos y administra la base legal para la realización del gasto público, al igual de vigilar si los funcionarios encargados de ejecutar programas y proyectos están cumpliendo con las disposiciones establecidas en el presupuesto.
Fases 
El presupuesto público cuentas con varias fases, las cuales son: 
· Programación: Establece un ejercicio de planeamiento y asignación en donde los distintos documentos estructuran su gasto.
· Formulación: Esta fase inicia después de que se evalúan las necesidades de gasto y contrastarlas con los recursos disponibles, es decir, cuando ese proceso culmine se comienza a formular la estructura de un presupuesto seleccionando cuáles serán los objetivos y metas, asignando entonces los montos a gastar y los recursos con que se financiaran dichos gastos. 
· Aprobación: Esta fase inicia cuando el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) envía el anteproyecto de ley para la aprobación del Consejo de Ministros. Éste es remitido después al Poder Legislativo por el Presidente de la República. En agosto de cada año, el Congreso recibe el anteproyecto de presupuesto para el siguiente año fiscal.
· Ejecución: En esta fase se efectúan los gastos en todas las entidades públicas, gobiernos regionales y locales. Para ello, las entidades realizan una programación del presupuesto total del año y la DNPP (Dirección Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas) les autoriza, en forma trimestral, el calendario de compromisos, que es la autorización máxima que la entidad podrá gastar en ese período y que depende de la disponibilidad de recursos en la caja fiscal.
· Evaluación: Esta evaluación se realiza los primeros meses del tercer año. En esta fase las entidades del sector público deben establecer, bajo su responsabilidad, los resultados de la gestión, en base al análisis y medición de los avances físicos y financieros, así como de las variaciones observadas, señalando sus causas.
Principios que rigen el presupuesto público
Los principios del sistema presupuestal son: 
· Programación: El presupuesto es el instrumento en donde se plasman los ingresos a obtener, ayudando que se realicen los gastos en función de las políticas objetivas del gobierno. Siento un reflejo de toda la planificación del estado para un año determinado.
· Universalidad: Constituye que todos los ingresos y gastos deben considerarse por separado y en su totalidad. Este principio incluye la no afectación, es decir, tiene libre disponibilidad de los recursos sin ser afectados a un gasto especifico.
· Exclusividad: El presupuesto no debe contener normas o disposiciones de carácter permanente, no puede reformar leyes vigentes ni crear o suprimir tributos, es decir, no debe incluir asuntos extraños a la materia presupuestaria.
· Unidad: Es fundamental que exista un único presupuesto el cual debe incluir la totalidad de los recursos a recaudar y los gastos a efectuar por parte del estado. Esto permite que se tenga una idea del conjunto, magnitud y composición de los gastos y recursos. Es importante acotar que los presupuestos deben ser elaborados de la mejor manera, para que los aprueben, ejecuten y evalúen según la política presupuestariacomún.
· Factibilidad: Todos los objetivos establecidos en la programación deben ser posibles de realizar, complementarios entre si y prioritarios a otros objetivos. Debe ser realista en la determinación de objetivos y su oportuna valoración, en relación con los recursos no solo financieros, sino también físicos, humanos y técnicos disponibles. 
· Exactitud: Este principio representa que cuando se realizan las estimaciones de gastos y prevención de ingresos, es importantes que ambas se basen en principios ciertos. Es decir, que sean ingresos y gastos razonables y veraces. 
· Claridad: Este principio implica que cuando se estructura y ordena el presupuesto se debe realizar de la mejor manera para que pueda ser entendido por todos.
· Especificación: Es fundamental que en materia de recursos todo sea señalado con exactitud y en materia de gastos las características de los bienes y servicios a adquirir. Además, implica establecer las jurisdicciones que deban hacerlo. A través de los llamados clasificadores, los gastos y recursos deben expresarse con el máximo grado de detalle que facilite la valoración del presupuesto por parte de sus distintos usuarios. 
· Periodicidad: Ayuda a prever la complementación con planes plurianuales, pero estos no permiten detallar las tareas con demasiada minuciosidad. 
· Continuidad: Este principio intenta complementar al detallado precedentemente, ya que la periodicidad del presupuesto podría resultar un corte en los objetivos propuestos año a año. Sin embargo, implica la continuidad en las políticas fijadas para cada ejercicio, basadas en los resultados obtenidos en períodos anteriores y en lo que se busca para periodos siguientes. 
· Flexibilidad: Este principio habla de que el presupuesto tiene que evitar rigideces que no permitan el cumplimiento de los objetivos establecidos, es decir, el presupuesto debe permitir cambios que sean necesarios.
· Equilibrio: Es importante que exista un correcto equilibrio entre todos los gastos e ingresos del estado, es por ello que cada gasto a desarrollar debe tener un ingreso de donde proviene. 
· Anticipación: Un presupuesto de ser elaborado y aceptado antes de que empiece el ejercicio para el cual va a regir.
Presupuesto privado
El presupuesto privado es un instrumento de planificación que todas las empresas privadas ejecutan con el fin de plantear metas claras. Es aquel estudio de ingresos y egresos que permite que las empresas puedan obtener ganancias. Este se encarga de asignar todos aquello recursos indispensables para su obtención, estableciendo un control y coordinación, se realizan de manera trimestral o anual.
Características 
El presupuesto privado se caracteriza por:
· Cubrir las necesidades propias de una organización.
· Se conoce como una herramienta en la administración de la empresa.
· Cumple con un papel de gran importancia en las funciones y misiones de una organización. 
· El presupuesto privado está presente en las actividades que los administradores de las empresas deben construir para planificar, preparar, ejecutar y elaborar todas las funciones requeridas.
Finalidad 
La finalidad del presupuesto privado se basa en poder obtener ganancias de las actividades económicas que se lleven a cabo. Obtener mejores tasas de rendimiento, fijar y examinar su cumplimiento. Para el presupuesto privado es indispensable interrelacionar las funciones empresariales (compras, producción y ventas).
Tipos 
Los presupuestos privados son los siguientes:
· Presupuestos de ventas: Este tipo de presupuestos contribuye a que disminuyan el margen de riesgo cuando se pone en función una operación dentro de una organización. El presupuesto de ventas define y establece las estrategias que se desarrollaran y nombra de manera sistemática todas las actividades que se llevaran a cabo en la organización junto con el tiempo específico en el cual se terminaran. 
· Presupuesto gasto de ventas: Este tipo de presupuesto se debe utilizar con mucho cuidado en su manejo debido a los gastos que ocasiona. Es conocido como uno de los más costosos. 
· Presupuesto de producción: Estos se consideran que tienen una relación con el presupuesto de ventas y los niveles de inventario deseado. El presupuesto de producción en realidad es el presupuesto de venta proyectado y ajustado debido al cambio en el inventario. En este tipo de presupuesto es necesario verificar si la empresa puede producir las cantidades proyectas por el presupuesto de venta, esto con el fin de evitar un costo exagerado en la mano de obra.
· Presupuesto de compras: Este tipo de presupuestos se encarga de detallar las cantidades necesarias de cada material, al igual que las fechas que se necesitan.
· Presupuesto mano de obra: Es el análisis indispensable que se realizaba para saber la cantidad de talento humano necesario para poder satisfacer los requerimientos de producción planeada. Es importante acotar que la mano de obra indirecta se incluye en el presupuesto de costo.
· Presupuesto gasto de fabricación: Son estimados que de manera directa o indirecta intervienen en toda la etapa del proceso de producción, estos gastos se deben cargar al costo del producto. 
· Presupuesto de gastos de administración: Este tipo de presupuesto se considera la parte medular de todo presupuesto ya que se encarga de destinar la mayor parte del mismo. Cubren la necesidad inmediata de contar con todo tipo de personal para los distintos módulos con el fin de darle operatividad.
· Presupuesto de capital: Se basa en la renovación de todas las máquinas y equipos que se han depreciado debido por su uso constante, también se encarga de orientar los medios intangibles para que protejan las inversiones realizadas, ya sea por altos costos o por razones que permitan asegurar el proceso productivo y ampliar la cobertura de otros.
· Presupuesto de efectivo: Este presupuesto fue creado con el fin de que obtenga toda la información necesaria del comportamiento de los flujos de dinero, para así contar con una administración optima de liquidez. Es importante resaltar que la liquidez de una empresa es su capacidad para convertir activos en efectivo. 
· Presupuesto de inversión: Es aquel plan que permite la adquisición de varias propiedades como edificios, maquinarias, equipos y otro tipo de inversiones a largo plazo.
 
Importancia 
Es un instrumento que ayuda a las organizaciones a realizar todos los procesos internos y externo de la mejor manera posible, ya que esto ayuda a minimizar el margen de riesgo cuando se pone en función una operación dentro de la organización. El presupuesto privado establece estrategias y ayuda a tener una mejor planificación y coordinación, facilitando así la toma de decisiones siendo esto fundamental para poder obtener los logros que se desean. Este de manera específica nombra de manera sistemática todas aquellas actividades que se realizaran en la empresa con su tiempo en el cual se determinaran. 
Ventajas y desventajas del presupuesto público y privado
Ventajas
· Se trabaja con metas para la organización completa que pueden integrar a varios departamentos
· Se identifican acciones concretas para el uso y búsqueda de los recursos financieros
· Permite hacer comparaciones entre la meta y lo que se ha logrado en el tiempo
· Se piensa en el futuro y se incluyen elementos de mejora continua y gestión de riesgos empresariales. Proporcionar una visión del futuro.
· Hace que las operaciones sean más eficientes.
· Estimar lo que necesitas para ser rentable.
· Te ayuda a mantener el control del negocio.
Desventajas 
· Son datos supuestos, el nivel de acierto depende mucho de la variación o no de circunstancias externas.
· El presupuesto no reemplaza a la gestión empresarial, solamente es una herramienta.
· Muchas veces requiere que se hagan ajustes en el desarrollo para poder cumplir con los objetivos
· El proceso de implementación toma tiempo 
· Implica compromiso y organización del negocio para ser realista en sus previsiones a futuro y evitar sobrepasar los gastos presupuestados para tus actividadesDiferencias entre el presupuesto público y privado
Entre el presupuesto público y privado existe una gran diferencia. El presupuesto público es un instrumento que permite tener una mejor gestion del estado para obtener resultados positivos a favor de la poblacion, es decir, mejora el cumplimiento de las metas de desarrollo económico y social de un país. Mientras que el presupuesto privado cuenta con su plan de acción el cual ayuda a lograr una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que debe cumplirse en un determinado tiempo y con ciertas condiciones, es decir, permite alcanzar una mayor rentabilidad sobre la inversión. 
El presupuesto público se reinvierten en la sociedad y es de conocimiento público. Se considera rigida ya que debe ceñirse a lo que plantea la ley y su control es más rigoroso, su influencia afecta la politica fiscal, económica y cambiaria. En cambio, el presupuesto privado como su nombre lo dice es de conocimiento privado, es considerado flexible y es menos riguroso, su influencia afecta a la empresa y a su entorno.

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