Nucleos de intervención participativas

Vista previa del material en texto

NUCLEOS DE
INTERVENCION
PARTICIPATIVA (NIP)
Autor
Jonathan Ramírez Eugenio
Núcleos de
intervención
participativa o
Jurados
Ciudadanos
• Los Núcleos de Intervención
Participativa (NIP) tiene su precedente
inmediato en los Jurados ciudadanos,
“los jurados ciudadanos son una técnica
de investigación que nos permite valorar
las opiniones de la ciudadanía sobre una
problemática publica concreta” (IESA).
La diferencia sustantiva con relación a
otras técnicas de investigación se basa
en dos elementos: el primero es que se
ofrece información clara y sencilla sobre
un tema antes de solicitar la opinión de
los convocados; el segundo es que se
deja tiempo y espacio para que la
ciudadanía delibere y reflexione sobre
esa información antes de tomar una
decisión al respecto.
LOS NIPs
•
•
son una técnica para la intervención de los ciudadanos en los procesos de toma de
decisiones públicas. Su origen intelectual se encuentra en un grupo de sociólogos alemanes
que, tras algunas experiencias exitosas en su país, ha empezado a exportar el producto a
otros contextos, además de aplicaciones de gran bretaña, Japón o Israel, los NIP han sido
experimentados en Guipúzcoa y son objeto de escrutinio por parte de otras administraciones
españolas.
Los núcleos de intervención participativa (NIP) son una de las múltiples propuestas que han
aparecido en medios del debate en torno a posibles nuevos mecanismos de participación
ciudadana. Los NIP tratan de integrar y de recoger lo mejor de mecanismos tan dispares
como asambleas, jurados, consejos consultivos y encuestas de opinión, para ofrecer otra
posibilidad de que las voces de los ciudadanos se escuchen en el proceso de la toma de
decisiones.
La participación de los ciudadanos en el
NIP
•
•
La selección de los ciudadanos se realiza a través de un
muestreo aleatoria entre la población afectada, esto es un
proceso sencillo si se trata de una única localidad y mucho
mas complejo si se involucra a un territorio mayor. Además de
los ciudadanos escogidos como miembros titulares del NIP, se
escoge una segunda y tercera muestra de “suplentes” del NIP,
para prever los rechazos a participar, que por imposibilidad o
desinterés existen siempre.
se desarrolla generalmente a lo largo de entre 3 a 5 días a
tiempo completo. Esto permitirá la información detallada y el
debate, pero implica, obviamente, que se trate de una
actividad remunerada, en la que se cubran gastos y ganancias
no recibidas. Además, se da a los participantes todo el apoyo
posible para obtener permisos de sus empresas, cuidar a los
niños, etc.
 
EJEMPLO
DE UN NIP • El primer de estos NIP se realizo en Idiazabal, una pequeñacomunidad de la comarca del Guierri. Es la experiencia mas
reducida y la que tiene lugar en un entorno de mayor consenso,
desde el momento de su planificación y a lo largo de todo su
desarrollo. El equipo de futbol local juega en un terreno cedido por
una empresa y por tanto esta puede reclamar en cualquier
momento. En la que el ayuntamiento opta por utilizar un NIP para
tomar la decisión, cabe recalcar que en este caso hubo una gran
preocupación por la escasa implicación ciudadana en los temas
municipales, ante lo cual el NIP aparece tambien como revulsivo
para generar un mayor debate público, (Font, 1996).
 
De forma resumida, el modelo NIP




permite una participación plural, activa y responsable de los ciudadanos
previene posibles conflictos
evita las actuaciones por intereses propios; logra que no se faciliten vías
de ascenso profesional o social, ni se propicien fórmulas de
enriquecimiento, ya que las decisiones que se toman no están influidas
por intereses personales, particulares, económicos o de grupos de
presión, sino que responden al interés general de la comunidad
brinda al administrador o gestor un grado superior de legitimidad para
llevar a buen fin un proyecto elaborado por medio del consenso.