Nuevo derecho

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PROGRAMA ASIGNATURA: 
“TEORIA DEL ESTADO” CATEDRA B. 
 
CARRERAS: ABOGACIA (Plan 2000 y 2018) , PROCURACION Y NOTARIADO 
ASIGNATURA: TEORIA DEL ESTADO 
REGIMEN DE CURSADO: semestral Promocional 
 
 
 
 
 
 
 
La Teoría del Estado es una materia del Plan de Estudios 2000, comprendida en el ciclo 
propedéutico del derecho y las ciencias sociales. La asignatura es común a todas las 
carreras (abogacía, notariado y procuración), y su cursado y aprobación permitirán 
ingresar a cualquiera de las tres orientaciones del Ciclo Jurídico Orientado. 
 
La Teoría del Estado se encuentra comprendida dentro del Derecho Público y su 
contenido se articula con las áreas temáticas Política, Ciencias Políticas, y del Derecho 
Positivo, con el Derecho Constitucional y Derechos Humanos del plan de estudio. 
Asimismo su formación prepara al alumno para las posibles asignaturas correlativas 
electivas; Derecho Internacional Público y Política Exterior, Derecho Constitucional y 
Estructuras Políticas y Administrativas. 
 
OBJETIVOS GENERALES: 
 
Nos proponemos dar la posibilidad de introducir a los estudiantes en las temáticas 
fundamentales de la teoría política y del Estado, desde y con una actitud reflexiva y 
crítica. Pretendemos desarrollar y practicar colectivamente un análisis conceptual útil 
para el entendimiento de la realidad nacional y su relación con América Latina y el 
mundo, en el contexto contemporáneo del proceso de mundialización que vivimos, 
vinculando los temas y categorías básicas con los procesos políticos y la actualidad. 
 
Se atribuye especial importancia a la aproximación que esta materia puede 
suministrar a los estudiantes respecto al estudio y comprensión de la realidad política y 
social, que les permita entender mejor lo que ven y leen cotidianamente (y a veces 
participan) del mundo o del sistema político en que viven, las situaciones, problemas y 
dilemas que enfrentan o en los que están inmersos (o que enfrentaron o estuvieron, o 
pueden estar o estar otros) como miembros de la sociedad. 
 
Esta materia debe entenderse como una disciplina formativa, continente 
epistemológico de las específicas jurídicas, que tienda a la conciencia y reflexión sobre 
la responsabilidad y la necesidad de la participación de todos en el quehacer público
 
 
La propuesta formulada parte del abordaje de las cuestiones tanto por parte de los docentes 
como de los alumnos, sin limitaciones ideológicas, con amplia concepción pluralista que 
impulse el debate respetuoso por las opiniones ajenas. Este es el supuesto básico sobre el 
cual la cátedra alentará el debate y la relación fluida entre los actores intervinientes. 
 
OBJETIVOS PROPUESTOS: 
 
Competencias Habilidades específicas contenidos 
Conocer en sentido global 
los conceptos básicos de la 
teoría política. 
Comprender la 
complejidad de la 
problemática de la teoría 
política. 
Ver programa desagregado 
Familiarizarse con las 
instituciones fundamentales 
de los principales sistemas 
políticos 
Profundizar nociones del 
origen y evolución de las 
instituciones políticas 
Ver programa desagregado. 
Reflexionar sobre la 
complejidad de las formas 
que asume el poder en su 
desenvolvimiento histórico, 
en particular, el Estado. 
Generar una visión crítica 
de la teoría política y sus 
conceptos fundamentales 
incluida la teoría del 
estado. 
Ver programa desagregado. 
 
Finalmente, la aplicación de todo el esquema teórico al estudio del Estado 
argentino expresa la finalidad de correlacionar dicho esquema con la realidad nacional. 
 
 
SISTEMA DE CURSADO Y METODOLOGÍA A DESARROLLAR DURANTE 
EL MISMO. 
 
La materia será desarrollada con clases teórico-prácticas dos días a la semana, en 
las que se incentivará la participación del estudiante en los debates de clase. Se buscará 
desarrollar una capacidad independiente de razonamiento, que implique el despliegue de 
las ideas propias y de los valores en presencia de perspectivas distintas. 
 
Se iniciará al alumno en breves investigaciones sobre temas políticos, se 
constituirán grupos de discusión, alentando el estudio de casos reales o ficticios que 
pongan a prueba los conocimientos adquiridos. Se usarán todos los recursos disponibles 
para hacer interesante el dictado de la materia, para lo cual, se recurrirá al cine y los 
videos aprovechando la existencia de numerosas vistas útiles para conocer la materia. 
También se utilizará la literatura como instrumento para disparar el debate sobre temas 
centrales además de la bibliografía teórica específica. Tampoco podrá soslayarse el uso 
de Internet, en la medida de las posibilidades de los cursantes a efectos de tener acceso a 
la información más reciente y a sitios especializados que enfocan la temática de la 
materia. 
Los cursos combinarán reuniones teóricas como de trabajo por los alumnos, 
facilitando la relación fluida entre docentes y estudiantes, estimulando la participación, 
el intercambio de opiniones, la fundamentación de las mismas y todo aquello que 
fomente la cultura del debate, ayudando desde la cátedra, a pensar la política, 
 
 
proporcionando ciertos marcos de análisis y poder así emplearlos en relación con 
hechos actuales y procesos políticos. 
El material de estudio está integrado por un cuadernillo elaborado y actualizable 
por la cátedra cada año, confeccionado en base a la bibliografía pertinente para la 
materia. Por la dinámica y el volumen de la bibliografía, esta materia puede dictarse 
considerando un cuatrimestre. 
 
 
EVALUACIÓN: CRITERIOS, MODALIDADES Y FECHAS DE EXÁMENES 
PARCIALES. 
 
La asignatura contará con dos parciales. (recuperables por una sola vez). Las fechas 
de los parciales y sus respectivas recuperaciones serán informadas al alumnado el 
primer día de clases. Todos los exámenes se tomarán en el horario de clases. Conforme 
al S.U.C. aprobado por el Honorable Consejo Directivo de esta facultad. 
 
 
REQUISITOS PARA PROMOCIONAR LA ASIGNATURA. 
 
Para promocionar la materia, el estudiante debe aprobar ambos parciales o sus 
recuperaciones con nota superior a 6 puntos sobre 10. Conforme al S.U.C. aprobado por 
el Honorable Consejo Directivo de esta facultad. 
 
 
 
TEMARIO DE LA ASIGNATURA DESAGREGADO EN UNIDADES: 
 
 
Teoría del Estado. Nociones Preliminares. 
 
UNIDAD Nº 1.- 
 
1.-Naturaleza y Evolución de la Ciencia Política. El nacimiento de la disciplina. Easton 
y el comportamentismo político. La situación actual. Nuevas vías. Ciencia de la Política 
y Teoría Política. La utilidad de la ciencia política. 
 
2.- La ciencia política y las diversas ciencias sociales. 
 
3.- El Orden Político: El problema del orden político. Orden y conflicto. Tipos de 
conflicto. El estado como condición de la sociedad. El derecho y el estado. Lo público y 
lo privado. Sociedad civil y sociedad política. Estado y nación. Estado, régimen y 
gobierno. Revolución y golpe. Soberanía. Monarquía y república. Autoridad y poder. 
Tipos de legitimidad: Max Weber: tradicional, carismática y racional. Legalidad y 
legitimidad. El estado de derecho. 
 
Bibliografía 
PASQUINO, Gianfranco, Nuevo curso de Ciencia Política, “Cap. I. Naturaleza y 
evolución de la ciencia política”, Fondo de cultura económica, Mexico D.F., 2011 
 
 
 
 
 
MANNHEIM, Karl, Ideología y utopía, Capítulo V “Sociología del Conocimiento”, 
págs. 231-271, Fondo de Cultura Económica, México,1° reimpresión 1993. 
STRASSER Carlos, Teoría del Estado, “I. Nociones preliminares y II. El Orden 
Político”, Abeledo Perrot, Bs. As. 1986. 
 
EL PODER Y LOS SISTEMAS POLÍTICOS 
 
UNIDAD Nº2.- 
 
1.- El Poder. Definición y fuentes. Poder coercitivo, poder persuasivo, poder retributivo. 
Organización del poder en función de la historia: Formas políticas preestatales: 
Sociedad acéfala, Sociedad Segmentada, La Ciudad Estado; El Imperio Burocrático, el 
Feudalismo. La transición hacia el Estado Moderno: Las monarquíasabsolutas 
europeas. El Estado liberal, caracteres. El Estado Social y el Estado de Bienestar. 
Antecedentes y etapas en su evolución. La concepción de Keynes como contraposición 
al rol tradicional de Estado. Crisis. Procesos de legitimación del Estado de 
Bienestar.Modelos. 
 
2.- Dispositivos de legitimación. Los tipos de legitimidad según Weber. 
Bibliografía 
BOUZA –BREY, LUIS, “El Poder y Los Sistemas Políticos”, en Caminal Badía Miquet: “Manual de Ciencia 
Política”, Editorial Tecnos. 
SANCHEZ, JORDI, “EL ESTADO DE BIENESTAR”, en Caminal Badía Miquet: “Manual de Ciencia 
Política”, Editorial Tecnos. 
WEBER, Max, Economía y sociedad, Fondo de Cultura Económica, México, novena 
reimpresión 1992: Capítulo III “Los tipos de dominación”, págs. 170-241 y Capítulo IX 
“Sociología de la dominación”, págs. 695-1117. 
 
LAS IDEOLOGÍAS POLÍTICAS. 
 
UNIDAD Nº 3.- 
 
El Liberalismo: concepciones filosóficas de base. Del Absolutismo de Hobbes a la 
pluralidad de poderes de Locke. El Liberalismo inglés. Kant y el Estado de Derecho. 
Liberalismo y Economía de mercado. Los liberalismos del Siglo XIX. Los liberalismos 
del Siglo XX. 
 
El Conservadurismo: Un estilo de pensamiento. Burke. La difusión del ideario político 
antirrevolucionario. Los contrarrevolucionarios. Los doctrinarios. El Nacionalismo 
Conservador. Muchedumbres y democracia. El periodo de entreguerras. Evoluciones 
recientes. 
 
El Socialismo: Los orígenes. El primer anarquismo. El Socialismo inglés. La teoría 
política de Marx: a) el primer ideario político de Marx, b) la crítica de Marx a la 
filosofía del Estado, c) la teoría de la revolución de Marx. La socialdemocracia clásica. 
El marxismo ortodoxo de Kautsky. El revisionismo de Bernstein. Lenin y la revolución 
 
 
Rusa. La cosificación dogmática del pensamiento de Marx. Los marxismos del Siglo 
XX. El Socialismo en Occidente. Los últimos desarrollos neomarxistas. 
 
El Nacionalismo: nacionalismo y Estado. El Nacionalismo como ideología. La nación 
política y la nación cultural. La nación jurídica. El nacionalismo y la relación entre las 
tres acepciones del concepto nación. Las Naciones políticas. Las fisuras de la nación 
política, la nación liberal y la nación socialista. Liberalismo, socialismo y nacionalismo. 
Federalismo y nacionalismo 
 
Bibliografía 
CAMINAL BADIA, Miquet: “Manual de Ciencia Política”, 2° PARTE, 2° Edición, Editorial Tecnos, Madrid, 1996. 
 
 
 
ACTORES POLITICOS Y REPRESENTACION 
 
UNIDAD Nº4.- 
 
La participación política, grupos y movimientos. Definición. Un proceso complejo. Un 
proceso con varias fases. Modalidades de participación política. La racionalidad de la 
participación política. Ámbitos de la participación política: los grupos, los movimientos 
colectivos. Las consecuencias de la participación política. 
 
Bibliografía 
 
PASQUINO, Gianfranco: “Nuevo curso de Ciencia Política”, Cap. III. La 
participación política y Cap. IV. Grupos y movimientos, Fondo de cultura económica, 
Mexico D.F., 2011. 
 
 
 
UNIDAD Nº 5- 
 
Partidos y sistemas de partidos. Definición. Los partidos políticos. Origen y rol. 
Tipología de los partidos políticos. Funciones y rol de los partidos políticos. El partido 
como actor no unitario. Los retos actuales. 
 
Bibliografía 
 
PASQUINO, Gianfranco: “Nuevo curso de Ciencia Política”, Cap. VI. Partidos y 
sistemas partidistas, Fondo de cultura económica, Mexico D.F., 2011. 
 
 
UNIDAD Nº 6. 
 
Parlamentos y Representación democrática. Antecedentes históricos. Alternativas a la 
representación parlamentaria. Las estructuras parlamentarias de la representación. Las 
funciones de las instituciones representativas. La representación: modalidades y estilos. 
 
Bibliografía 
 
 
 
 
PASQUINO, Gianfranco: “Nuevo curso de Ciencia Política”, Cap. VII. Parlamentos y 
representación, Fondo de cultura económica, Mexico D.F., 2011. 
 
UNIDAD Nº 7.- 
 
1.- Los Gobiernos. El gobierno, núcleo central de la política. Antecedentes históricos. 
Morfología de los gobiernos y modelos constitucionales y su relación con la praxis 
política. Función del gobierno, sus contenidos. Estabilidad y composición de los 
gobiernos. Gobierno y elaboración política. Las burocracias públicas. Clasificación de 
los sistemas administrativos. La transformación de las burocracias públicas. El rol 
político de las burocracias. 
 
2.- Las políticas públicas. Aproximación al tema. Actores que intervienen, Fases, 
aplicación y evaluación. Esquemas. Tipos de políticas públicas. 
 
Bibliografía 
 
PASQUINO, Gianfranco: “Nuevo curso de Ciencia Política”, Cap. VIII. Los 
gobiernos y Cap. IX. Las políticas públicas, Fondo de cultura económica, Mexico D.F., 
2011. 
 
 
UNIDAD Nº 8.- 
 
LOS AUTORITARISMOS 
1.- Problemas y delimitaciones. Definición. Análisis de variables: a) número de actores, 
b) justificación ideológica, c) nivel de movilización, d) grado de institucionalización. 
Formas de Gobierno autoritarias: a) formas de gobierno tradicionalistas, b) forma de 
gobierno teocráticas y movimientos fundamentalistas, c) regímenes militares, d) 
regímenes cívico militares, e) regímenes de partido único, f) autoritarismos de base 
étnica. 
 
2.- Autoritarismos y Totalitarismos.Presupuestos del Estado autoritario y el Estado 
totalitario. Otros regímenes no democráticos. 
 
Bibliografía 
 
CAMINAL BADIA, Miquet: “Manual de Ciencia Política”, Colomber Jaume, Los autoritarismos, 2° Edición, Editorial Tecnos, 
Madrid, 1996 
PASQUINO, Gianfranco: “Nuevo curso de Ciencia Política”, Cap. X. Los regímenes 
no democráticos, Fondo de cultura económica, Mexico D.F., 2011. 
 
 
UNIDAD Nº 9.- 
 
Regímenes democráticos: Definición. Fases de la democratización. Tipos de 
democracias. Perspectivas actuales. 
 
Bibliografía 
 
 
 
 
PASQUINO, Gianfranco: “Nuevo curso de Ciencia Política”, Cap. XI. Los regímenes 
democráticos, Fondo de cultura económica, Mexico D.F., 2011. 
 
 
PROCESOS POLITICOS ARGENTINOS 
 
UNIDAD Nº 10.- 
 
El Estado en la Argentina. Su conformación. Grandes líneas de su evolución: el Estado 
liberal-oligárquico. La sociedad populista y el Estado ¨nacional-popular¨. Los golpes de 
Estado. La dictadura 1976-1983 y el nuevo modelo de acumulación. La 
institucionalización democrática representativa. Tendencias recientes y crisis. Reforma 
y Reconfiguración del Estado. Privatizaciones, desregulación, descentralización. La 
discusión en torno a las políticas sociales. 
 
Bibliografía 
Textos Varios: Material documental aportado por el docente. 
 
 
 
BIBLIOGRAFÍA GENERAL Y ESPECÍFICA SUGERIDA. 
 
-ARENDT, Hannah, Los orígenes del totalitarismo, Taurus, Madrid, segunda edición 
mayo 1999. 
-BOBBIO, Norberto, La teoría de las formas de gobierno en la historia del 
pensamiento político, Fondo de Cultura Económica, México, sexta reimpresión 1997: 
Capítulo I “Una célebre discusión”, págs. 15-20, Capítulo II “Platón”, págs. 21-32, 
Capítulo III “Aristóteles”, pág. 33-43 y Capítulo IV “Polibio”, págs. 44-56. 
-BOBBIO, Norberto, Liberalismo y Democracia, Fondo de Cultura Económica, 
México, cuarta reimpresión 1997: Capítulos I a XVII, págs. 7-109. 
-BODINO, Jean, Los seis libros de la República, Aguilar, Madrid, 1973: (Libro I) 
Capítulo VIII “De la soberanía”, págs. 46-66, y Capítulo X “De los verdaderos atributos 
de la soberanía”, págs. 65-73. 
-BOUZA –BREY, Luis, “El Poder y Los Sistemas Políticos”, en Caminal Badía 
Miquet: “Manual de Ciencia Política”, Editorial Tecnos. 
-CAMINAL BADIA, Miquet: “Manual de Ciencia Política”, 2° Edición, Editorial 
Tecnos, Madrid, 1996 
-CASSIRER, Ernst, El mito del Estado, Fondo de Cultura Económica, Bogotá, 
primera reimpresión 1996: Segunda parte “La lucha contra el mito en la historia de la 
teoría política”, págs. 64-221; y Capítulo XVII “Hegel”, págs. 293-327. 
DE LUQUE, Susana y FILADORO Ariel, “ Historia argentina contemporánea”, 
Pasados presentes de la política, la economíay el conflicto social, Editorial Dialectik, 
2008. 
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, Tratado de derecho constitucional, Depalma, Buenos 
Aires, Tomo III, 1995: parágrafos 403 a 405, págs. 137-165. 
 
 
--FROM, Erich, El miedo a la libertad, Planeta-Agostini, Barcelona, 1993: Capítulo 
VI “La sicología del nazismo”, págs. 202-231; y Capítulo VII “Libertad y Democracia”, 
págs. 232-282. 
KELSEN, Hans, Teoría general del derecho y del estado, Universidad Nacional 
Autónoma de México, México, quinta reimpresión 1995. 
PASQUINO, Gianfranco: “Nuevo curso de Ciencia Política”, Cap. X. Los regímenes 
no democráticos, Fondo de cultura económica, Mexico D.F., 2011. 
-POPER, Karl, La sociedad abierta y sus enemigos, Planeta-Agostini, Barcelona, 
1992: Capítulo X “La sociedad abierta y sus enemigos”, págs. 167-195; 
RESNIK Mario H., Estado y Política. Una aproximación sistémica. La Ley, Bs. As. 
1997. 
-ROUSSEAU, Juan Jacobo, El Contrato Social, Editorial Porrúa S.A., México, 1992: 
Libro II, págs. 14-30 y Libro IV (Capítulos I a III), págs. 55-59. 
-ROMERO, Jose luis, “Las ideas políticas en Argentina”, Fondo de Cultura 
Económica, Buenos Aires, primera reimpresión 2010. 
-RUBIO CARRACEDO, José. “ Paradigmas de la Política. Del Estado Justo al Estado 
Legitimo( Platón, Marx, Rawls y Nozick) Anthropos Barcelona 1990. 
-SABINE, George H., Historia de la teoría política, Fondo de Cultura Económica, 
México, Novena reimpresión 2010. 
-SABORIDO, Jorge: “El Mundo frente a la Globalización”, Temas de Sociedad y 
Estado, Eudeba, Bs.As. 2002.- 
-STRASSER, Carlos: “Teoría del Estado”, Abeledo Perrot, Bs.As. 1986. 
-TOCQUEVILLE, Alexis De, La democracia en América, Fondo de Cultura 
Económica, México, octava reimpresión 1996: Capítulo VII “La omnipotencia de la 
mayoría en Estados Unidos y sus efectos”, págs. 254-265; y Capítulo VIII “Lo que 
modera en los Estados Unidos la tiranía de la mayoría”, págs. 266-277. 
-WEBER, Max, Economía y sociedad, Fondo de Cultura Económica, México, novena 
reimpresión 1992: Capítulo III “Los tipos de dominación”, págs. 170-241 y Capítulo IX 
“Sociología de la dominación”, págs. 695-1117. 
-WOLIN, Sheldon, “Política y perspectiva. Continuidad e innovación en el 
pensamiento político occidental”, Fondo de la Cultura Económica, México, Primera 
edición en el FCE (de la 2° en inglés), 2012. 
* Textos Varios: Material documental aportado por el docente para las clases 
prácticas. 
	OBJETIVOS GENERALES:
	OBJETIVOS PROPUESTOS:
	SISTEMA DE CURSADO Y METODOLOGÍA A DESARROLLAR DURANTE EL MISMO.
	EVALUACIÓN: CRITERIOS, MODALIDADES Y FECHAS DE EXÁMENES PARCIALES.
	REQUISITOS PARA PROMOCIONAR LA ASIGNATURA.
	TEMARIO DE LA ASIGNATURA DESAGREGADO EN UNIDADES:
	EL PODER Y LOS SISTEMAS POLÍTICOS
	LAS IDEOLOGÍAS POLÍTICAS.
	ACTORES POLITICOS Y REPRESENTACION
	UNIDAD Nº 5-
	UNIDAD Nº 6.
	UNIDAD Nº 7.-
	UNIDAD Nº 8.-
	UNIDAD Nº 9.-
	PROCESOS POLITICOS ARGENTINOS
	BIBLIOGRAFÍA GENERAL Y ESPECÍFICA SUGERIDA.
	DE LUQUE, Susana y FILADORO Ariel, “ Historia argentina contemporánea”, Pasados presentes de la política, la economía y el conflicto social, Editorial Dialectik, 2008.
	* Textos Varios: Material documental aportado por el docente para las clases prácticas.