Tratado de Accidentes - Weingarten - 2016 (1)

Derecho Penal I

•

SIN SIGLA

Max Gal

9/10/2023

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TRATADO DE
ACCIDENTES Y
DAÑOS DERIVADOS
DE LA CIRCULACIÓN
SEGUNDA EDICIÓN ACTUALIZADA SEGÚN
CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN

CELIA WEINGARTEN
CARLOS A. GHERSI
(DIRECTORES)

GRACIELA LOVECE
(COORDINADORA)

ARGNANI, P. I. - GARCÍA, A. O. - GHERSI, C. A.
GHERSI, S. R. - GRAMANO, G. - HISE, M. LÓPEZ
KOLLN, V. - LOVECE, G. - MARTINETTI, M.
NUCIARONE, G. - ROSSELLO, G. - SALINAS, A.
SOBRINO, A. - WEINGARTEN, C. ZENTNER, D. H.
(AUTORES)

1ª Edición 2011
2ª Edición 2016
© Celia Weingarten - Carlos A. Ghersi (Dirs.), 2016
© de esta edición, La Ley S.A.E. e I.,
2016 Tucumán 1471 (C1050AAC)
Buenos Aires
Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723
Todos los derechos reservados
Ninguna parte de esta obra puede ser reproducida o
transmitida en cualquier forma o por cualquier medio
electrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, grabación
o cualquier otro sistema de archivo y recuperación de información,
sin el previo permiso por escrito del Editor y el autor.
All rights reserved
No part of this work may be reproduced
or transmitted in any form or by any means,
electronic or mechanical, including photocopying
and recording or by any information storage or retrieval system,
without permission in writing from the Publisher and the author.
ISBN 978-987-03-3077-6
SAP 41985544
Ghersi, Carlos Alberto
Tratado de accidentes y daños derivados de la circulación / Carlos Alberto Ghersi; Celia Weingarten.
2ª ed.- Ciudad Autónoma de Buenos Aires: La Ley, 2016.
ISBN 978-987-03-3077-6
Derecho Civil. 2. Código Civil y Comercial. 3. Accidentes. I. Weingarten, Celia II. Título
CDD 346
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PRESENTACIÓN DE LA SEGUNDA EDICIÓN

Agradecemos la confianza de la Editorial La Ley por encomendarnos la segunda edición
y actualización conforme al Código Civil y Comercial de la Nación de la obra Tratado de
Accidentes y Daños Derivados de la Circulación.
Esta obra es la respuesta jurídica, social y económica al drama de los accidentes
causados en la circulación de vehículos, trenes, subterráneos, bicicletas, motos, etc. que
acaecen y lamentablemente con innumerables víctimas —baste recordar la tragedia de
Once o los accidentes múltiples en la rutas y autopistas— que necesitan tener una
respuesta desde el derecho de daños.
El Código Civil y Comercial de la Nación, más allá de las críticas que nos ha merecido,
plantea nuevas aristas en lo que hace a la obligación de prevención en el artículo 1710,
que debemos relacionar con el articulo 51 sobre la inviolabilidad de la persona humana en
toda su extensión, tanto en la persona en sí misma —daños corporales, en los
sentimientos, psíquico y en la espiritualidad— como en su patrimonio —como unidad
productiva y en los bienes y servicios que posee—, que nos proporcionan nuevas
herramientas en el derecho.
También es importante la incorporación de dos artículos centrales en el derecho de
daños, como los arts. 1745 (indemnización por fallecimiento) y 1746 (indemnización por
incapacidad sobreviniente), además del rubro derecho de chance y el proyecto de vida, que
no estaba regulado en el Código Civil.
Por otra parte y con otra línea doctrinaria, se han hecho modificaciones disvaliosas, así
por ejemplo, en lo que hace en materia del Derecho del Consumo incorporado al Código
Civil y Comercial de la Nación, la exclusión del expuesto del derecho de daños o en la
prevalencia del factor de atribución subjetivo, sobre el objetivo, cuando ya era una cuestión
resuelta por la Reforma del Profesor Borda y la constante y mayoritaria jurisprudencia,
incluso de la misma Corte Suprema de Justicia de la Nación , especialmente en el fallo
"Mosca".
En relación a estos últimos aspectos negativos, hacemos prevalecer la ley 26.361 —
Derechos del Consumidor— por ser de orden público (siendo que el Código Civil y
Comercial de la Nación no lo es), y mantener como damnificado al expuesto conforme a las
Convenciones, Tratados y Pactos Internacionales que nos permiten fundar la premisa de
que los derechos deben ser progresivos y no regresivos.
También es necesario remarcar los cambios operados en la prescripción y la
interrelación de acciones penales y civiles, en su nueva regulación.
Ha sido una tarea conjunta con profesores de distintas Universidades y miembros del
Poder Judicial, a quienes agradecemos por su dedicación, esfuerzo e investigación en estos
nuevos desafíos que nos plantea el Código Civil y Comercial de la Nación.

Dra. CELIA WEINGARTEN - Dr. CARLOS GHERSI

CAPÍTULO 1 - DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES
DE AUTOMOTORES. POR MÓNICA HISE - GABRIELA ROSSELLO
SUMARIO: 1. Introducción. 2. Obligaciones del conductor. 2.1. Contar con las
edades mínimas para conducir, que son:. 2.2. Ser titular de sólo una licencia que lo
habilite para conducir el automotor. 2.3. En la vía pública cumplir las normas de
circulación. 2.4. Circular y presentar la documentación vehicular.
2.5. Circular con el vehículo en condiciones mecánicas que no impliquen riesgos.
2.6. La conducción con prudencia. 2.7. Realizar las señales y en tiempos propios
y adecuados para indicar maniobras en la circulación. 2.8. Circular por los carriles
indicados evitando superposición que obstruyan la circulación de otros vehículos.
2.9. Circular con placas identificatorias del dominio del automotor. 2.10. No
exceder el número de ocupantes permitidos y que afecte la seguridad del
automotor. 2.11. Cinturones de seguridad para ocupantes. 2.12. Los motociclistas
y conductores de bicicletas usar casco habilitados. 2.13. Conducirse con
precaución en los cruces de calles y avenidas. 2.14. Producir los adelantamientos
conformes las normas de tránsito y con precaución. 2.15. Asumir mayor
precaución en giros y rotondas. 2.16. Respetar las indicaciones de semáforo.
2.17. No circular en forma ambigua en la demarcación de carriles. 2.18. Autopistas
y semi- autopistas, respetar la velocidad en los carriles. 2.19. Circular con las
luces bajas encendidas. 2.20. No estacionar obstruyendo la circulación y hacerlo
en lugares permitidos. 2.21. No exceder las velocidades permitidas. 2.22.
Adecuación de la velocidad en zonas urbanas, semi-urbanas y rurales. 2.23.
Respetar los límites especiales de velocidad, zonas urbanas y autopistas.
Carreteras. 2.24. Dejar paso a vehículos de emergencia o seguridad vial.
2.25. Contratar seguro obligatorio y mantenerlo vigente. 2.26. No conducir con
impedimentos físicos o psíquicos que impidan el manejo seguro. Alcoholismo y
drogadicción. 2.27. No circular en contramano. 2.28. No disminuir o aumentar la
velocidad bruscamente. 2.29. No obstruir el paso de otros vehículos o en sendas
peatonales.. 2.30. Mantener la distancia entre vehículos. 2.31. No circular marcha
atrás. 2.32. No estacionar en lugares que impidan la circulación de peatones.
2.33. No mutar de carril bruscamente. 2.34. No cruzar el paso a nivel ferroviario
con indicación de prohibición. 2.35. En el caso de bicicletas y motos circular
detrás de otros vehículos a distancia prudencial. 2.36. Aumentar la distancia en la
conducción de vehículos de mayor porte. 2.37. Remolque de vehículos.
2.38. Residuos o escombros. 2.39. Circular con ruedas adecuadas a cada
carpeta. 2.40. No circular con vehículos que contaminen el ambiente. 2.41. No
conducir con auriculares. 2.42. No circular con para golpes antirreglamentarios. 3.
Derechos del conductor. 3.1. De libertad de tránsito.
3.2. Las autoridades deben advertir de riesgos en la circulación. 3.3. Aviso e
indicaciones de obras en la circulación. 3.4. Del resto de la sociedad evitar
generales riesgos. 3.5. Evitar publicidad en que obstruyan o distraigan la atención
del conductor.. 3.6. Que el peatón no actúe sorpresivamente. 3.7. Que los demás
conductores cumplan con deberes en lacirculación. 4. Obligaciones y derechos
en caso de accidentes.. 4.1. Para los partícipes tratar de liberar la circulación. 4.2.
Determinación alcohólica. 4.3. Deberes de autoridades. 4.4. Presunciones de
responsabilidad.

1. INTRODUCCIÓN
La idea central de este capítulo es, tal como lo hicimos en el volumen anterior respecto
del peatón, desarrollar y especificar los derechos y obligaciones del automovilista,
en el sentido de conductor del vehículo.
Para efectuar este estudio hemos utilizado dos instrumentos legales: la ley nacional
24.449 y su decreto reglamentario, así como el Código de Tránsito de la Provincia de
Buenos Aires, sancionado por la ley provincial 11.430 y su actual.
Hemos querido incorporar la ley provincial por dos razones: por la extensión territorial
en donde acaece la mayor cantidad de accidentes y por tratarse de la provincia que más
vehículos tiene inscriptos y en circulación.

2. OBLIGACIONES DEL CONDUCTOR
El conductor deberá:

2.1. Contar con las edades mínimas para conducir, que son:
En la ley nac. 24.449:
— 21 años para las clases de licencias: C (para camiones sin acoplados y los
comprendidos en la clase B); D (para vehículos destinados al servicio de transporte de
pasajeros, de emergencia, seguridad y los de clase B o C, según el caso) y E (para
camiones articulados o con acoplados, maquinaria especial no agrícola y los
comprendidos en las clases B y C).
— 17 años para las clases de licencias: A (para ciclomotores, motocicletas y triciclos
motorizados. Cuando se trate de motocicletas de más de 150 cm3 de cilindrada debe
haberse tenido previamente por dos años habilitación para motos
de menor potencia, excepto los mayores de 21 años); B (para automóviles y camionetas
con acoplados de hasta 750 kg de peso o casa rodante); F (para automotores
especialmente adaptados para discapacitados) y G (para tractores y maquinaria especial
agrícola).
— 16 años para ciclomotores en tanto no lleven pasajero. En
el Cód. Prov. Bs. As.:
— 17 años para las clases de licencias: 1 (para motocicletas, triciclos y cuatriciclos
motorizados y ciclomotores de hasta 50 cm3 de cilindrada); 3 (para automóviles y
camionetas); 8 (para automotores especiales adaptados para discapacitados) y 9 (para
maquinaria agrícola o vial).
— Haber obtenido la licencia clase 1 por lo menos dos años antes para la clase de
licencia: 2 (para motociclos, triciclos y cuatriciclos motorizados y ciclomotores de más de 50
cm3 de cilindrada).
— Haber obtenido la licencia clase 3 por lo menos dos años antes para las clases de
licencias: 4 (para camiones, casas rodantes, automotores, automóviles y camionetas con
acoplado); 5 (para vehículos destinados al transporte de pasajeros); 6 (para camiones
articulados o con acoplados) y 7 (para vehículos destinados al transporte de pasajeros en
el servicio intercomunal).

2.2. Ser titular de sólo una licencia que lo habilite para conducir el
automotor
Ser titular de solo una licencia que lo habilite para conducir el automotor con el que
circula, la que le será expedida por la autoridad competente y tendrá una validez máxima de
5 años. La habilitación implica que su titular deberá respetar los controles y exigencias en
beneficio de la seguridad vial y demás normas legales (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs.
As.).
La ley nacional 24.449 requiere que aquellos que obtengan la licencia por primera vez
deberán conducir durante los primeros seis meses llevando bien visible, tanto adelante
como detrás del vehículo, el distintivo que identifique su condición de principiante (art. 35).

2.3. En la vía pública cumplir las normas de circulación
Circular respetando las indicaciones de la autoridad competente, las señales de tránsito
y las normas legales en ese orden de prioridad (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.4. Circular y presentar la documentación vehicular
Ante el requerimiento de la autoridad competente, presentar la documentación exigible
(arts. 37, ley nac. 24.449, y 7º, Cód. Prov. Bs. As.)
Dicha documentación es la siguiente (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.): licencia de
conductor, cédula identificatoria del vehículo, comprobante de seguro hacia terceros.
El Cód. Prov. Bs. As. exige, además, certificado de habilitación técnica del vehículo.

2.5. Circular con el vehículo en condiciones mecánicas que no impliquen
riesgos
Antes de ingresar a la vía pública, verificar que su vehículo se encuentra en adecuadas
condiciones de seguridad conforme a los requisitos legales, bajo su responsabilidad (ley
nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).
Las mencionadas condiciones de seguridad consisten en (ley nac. 24.449, y Cód.
Prov. Bs. As.):
— Ciertos dispositivos de los cuales deberán estar provistos los vehículos, como
sistema de frenado, sistema de suspensión, guardabarros, paragolpes, sistema de
iluminación reglamentaria, sistema retrovisor amplio, matafuego y balizas portátiles, entre
otros.
— Una revisión técnica obligatoria: Los vehículos deberán sujetarse a una revisión
técnica periódica sobre emisión de contaminantes y a fin de determinar el estado de
funcionamiento de los principales componentes de seguridad del vehículo.
— Que el vehículo no supere las dimensiones y pesos máximos establecidos.

2.6. La conducción con prudencia
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Circular con cuidado y prevención en la vía pública, conservando en todo momento el
pleno dominio del vehículo (arts. 39, ley nac. 24.449, y 51, Cód. Prov. Bs. As.).

2.7. Realizar las señales y en tiempos propios y adecuados para indicar
maniobras en la circulación
Advertir previamente cualquier maniobra, realizarla con cuidado y precaución y siempre
que no cree riesgos al tránsito ni afecte su fluidez (arts. 39, ley nac. 24.449, y 51, Cód. Prov.
Bs. As.).

2.8. Circular por los carriles indicados evitando superposición que obstruyan la
circulación de otros vehículos
Utilizar únicamente la calzada sobre la derecha y en el sentido señalizado, respetando
las vías o carriles exclusivos y los horarios de tránsito establecidos (ley nac. 24.449, y Cód.
Prov. Bs. As.).

2.9. Circular con placas identificatorias del dominio del automotor
Llevar colocadas en su vehículo las placas de identificación de dominio del mismo (ley
nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).
El Cód. Prov. Bs. As. obliga a los propietarios de vehículos a velar por la buena
conservación de las chapas se le otorguen, debiendo mantenerlas permanentemente
limpias y renovarlas si se deterioran.

2.10. No exceder el número de ocupantes permitidos y que afecte la
seguridad del automotor
Circular con un número de ocupantes que no supere la capacidad del vehículo. Los
menores de 10 años (en la ley nac. 24.449) y de 12 años (en el Cód. Prov. Bs. As)
deberán viajar en los asientos traseros (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.11. Cinturones de seguridad para ocupantes
Usar los correajes de seguridad, tanto él como los acompañantes (ley nac.
24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).
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2.12. Los motociclistas y conductores de bicicletas usar casco habilitados
En todo tipo de motocicletas portar cascos homologados, y si los mismos no tuvieran
parabrisas deberá usar anteojos de seguridad. La obligación de usar casco rige también
para los acompañantes (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.13. Conducirse con precaución en los cruces de calles y avenidas
Al llegar a una bocacalle, ajustarse a las indicaciones del agente de tránsito, a las que
sean dadas por aparatos lumínicos o por señales fijas. Ante la falta de tales indicaciones
procederá según las siguientes reglas (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.):
— El conductor debe ceder siempre el paso en las encrucijadas al que cruza desde su
derecha. Esta prioridad es absoluta y sólo se pierde ante: la señalización específica en
contrario;los vehículos ferroviarios; los vehículos de servicio público de emergencia; los
vehículos que circulan por una vía de mayor jerarquía (antes de ingresar o cruzarla se
debe detener siempre la marcha); los peatones que cruzan lícitamente la calzada,
debiendo el conductor detener el vehículo si pone en peligro al peatón; las reglas
especiales para rotondas; cualquier circunstancia cuando: se desemboque desde una vía
de tierra a una pavimentada, se circule al costado de vías férreas respecto del que sale del
paso a nivel, se haya detenido la marcha o se vaya a girar para ingresar a otra vía, se
conduzcan animales o vehículos de tracción a sangre. Si se dan varias excepciones se
deberá respetar el orden de prioridades establecido precedentemente.
— Para cualquier otra maniobra, goza de prioridad quien conserva su derecha.
— En las cuestas estrechas debe retroceder el que desciende, salvo que éste lleve
acoplado y el que asciende, no.
Además, el Cód. Prov. Bs. As. establece que:
— En las zonas urbanas, el peatón tiene prioridad sobre los vehículos para atravesar la
calzada por la senda peatonal y, por lo tanto, el conductor deberá: reducir la velocidad al
aproximarse a la senda peatonal; en las bocacalles sin semáforo, detener por completo su
vehículo, cuando sea necesario, para cederles espontáneamente el paso; cuando realice
un giro para circular por una calzada transversal a la que transitaba, respetar la prioridad
de los peatones que atraviesan dicha vía pública deteniendo el vehículo.
— En las zonas rurales, cualquier vehículo tiene prioridad sobre peatones, ciclistas y
jinetes, que deben ceder el paso, a menos que atraviesen por zonas específicamente
señaladas que habiliten su prioridad de paso.

2.14. Producir los adelantamientos conformes las normas de tránsito y con
precaución
Efectuar el adelantamiento a otro vehículo por la izquierda y de conformidad con las
reglas que se detallan a continuación (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.):
— Constatar previamente que a su izquierda la vía esté libre a una distancia suficiente,
y que ningún vehículo desde atrás esté, a su vez, sobrepasándolo.
— Tener la visibilidad suficiente y no iniciar la maniobra si se aproxima a una
encrucijada, curva, rotonda, puente, cima de la vía pública o lugar peligroso.
— Advertir al que le precede su intención de sobrepasarlo por medio de destellos de las
luces frontales o de la bocina en zona rural; en todos los casos deberá utilizar el indicador
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de giro izquierdo desde que inicia el desplazamiento lateral hasta que lo concluye.
— Efectuar el sobrepaso rápidamente, de forma tal de retomar su lugar a la derecha sin
interferir la marcha del vehículo sobrepasado; esta última acción deberá realizarse con el
indicador de giro derecho en funcionamiento.
— El vehículo que ha de ser sobrepasado deberá, una vez advertida la intención de
sobrepaso, tomar las medidas necesarias para posibilitarlo, mantener su circulación por la
derecha de la calzada, y eventualmente reducir su velocidad.
— Los vehículos de mayor porte o pesados y de maquinaria especial facilitarán a los
vehículos livianos el adelantamiento en los caminos angostos, corriéndose oportunamente
a la banquina.
— Excepcionalmente se podrá adelantar por la derecha cuando: el conductor del
vehículo que lo antecede ha indicado su intención de girar o de detenerse a su izquierda
(esta maniobra deberá realizarse con extrema precaución no entorpeciendo la circulación
de los vehículos que lo suceden); en un embotellamiento, la fila de la izquierda no avanza
o lo hace con extrema lentitud.
El Cód. Prov. Bs. As. dispone que en los caminos de tierra en los que exista una sola
huella y en los caminos pavimentados de un solo carril, cuando vaya a adelantarse un
vehículo a otro que marche en la misma dirección, o se crucen dos vehículos que marchan
en sentido opuesto, cada conductor está obligado a ceder al otro por lo menos la mitad de
la huella o carril, salvo que la situación particular del caso no lo permita, debiendo aminorar
ambos su velocidad.

2.15. Asumir mayor precaución en giros y rotondas
En los giros y rotondas, respetar la señalización y observar las siguientes reglas (ley
nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.):
— Advertir la maniobra con suficiente antelación mediante la señal luminosa
correspondiente que se mantendrá hasta la salida de la encrucijada.
— Circular como mínimo desde 30 m antes por el costado más próximo al giro a
efectuar.
— Reducir la velocidad paulatinamente, girando a una marcha moderada.
— Reforzar con la señal manual cuando el giro se realice para ingresar en una vía
pública de poca importancia o en un predio frentista.
— Si se trata de una rotonda, la circulación a su alrededor será ininterrumpida, sin
detenciones y dejando la zona central no transitable a la izquierda. Tiene prioridad de paso
el que circula por ella sobre el que intenta ingresar, debiendo cederla al que egresa.

2.16. Respetar las indicaciones de semáforo
En las vías reguladas por semáforos (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.):
— Con la luz verde a su frente, avanzar.
— Con la luz roja, detenerse antes de la senda peatonal o de la línea imaginaria que la
delimita, evitando luego cualquier movimiento.
— Con la luz amarilla, detenerse si se estima que no alcanzará a transponer la
encrucijada antes de la roja. La ley nac. 24.449 aclara que en un paso a nivel el comienzo
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del descenso de la barrera equivale al significado de la luz amarilla del semáforo.
— Con luz intermitente amarilla, circular con precaución.
— Con luz intermitente roja, que advierte la presencia de cruce peligroso, detener la
marcha y sólo reiniciarla cuando se observa que no existe riesgo alguno (únicamente
enunciado en la ley nacional 24.449).
— Permitir finalizar el cruce iniciado por otro vehículo o peatón y no comenzar el propio,
aun con luz verde habilitante.
— En las vías de doble mano, no girar a la izquierda, salvo señal que lo permita.
Ambas leyes establecen que en este tipo de vías no rigen las normas comunes sobre el
paso en las encrucijadas y que la velocidad máxima permitida es la señalada para la
sucesión coordinada de luces verdes sobre la misma vía.

2.17. No circular en forma ambigua en la demarcación de carriles
En las vías con dos o más carriles, ajustarse a lo siguiente (ley nac. 24.449, y Cód.
Prov. Bs. As.):
— Puede circular por carriles intermedios cuando no haya a la derecha otro igualmente
disponible.
— Circular por un mismo carril y por el centro de éste.
— Advertir anticipadamente con la luz de giro correspondiente, la intención de cambiar
de carril.
— No estorbar la fluidez del tránsito circulando a menor velocidad que la determinada
para el carril que transita.
— Si otro vehículo le ha advertido su intención de sobrepaso, desplazarse hacia el carril
inmediato a la derecha.

2.18. Autopistas y semi-autopistas, respetar la velocidad en los carriles
En las autopistas y semiautopistas, respetar, además de lo establecido para las vías
multicarriles, las siguientes reglas (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.):
— Utilizar el extremo izquierdo o carril de velocidad sólo para maniobras de
adelantamiento. La ley nac. 24.449 permite utilizar este carril para el desplazamiento a la
máxima velocidad admitida por la vía en las autopistas.
— No estacionar ni detener el vehículo para ascenso o descenso de pasajeros ni para
efectuar carga o descarga de mercaderías.
— Si el vehículo sufre desperfectos, procurar desplazarlo fuera de la calzada.
— No pueden circular vehículos propulsados por el conductor, vehículos de tracción a
sangre, ciclomotores y maquinaria especial.

2.19. Circular con las luces bajas encendidas
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Encender las luces cuando la luz natural sea insuficiente o cuando las condiciones de
visibilidad o del tránsito lo reclamen, observando las siguientesreglas (ley nac. 24.449, y
Cód. Prov. Bs. As.):
— Usar obligatoriamente la luz baja para circular, salvo cuando corresponda la alta.
— Utilizar la luz alta en zonas rurales y autopistas, evitando encandilar a peatones y a
otros vehículos.
— Mantener las luces de posición encendidas junto con la luz alta o la baja.
— Usar el destello en los cruces de vías y para advertir los sobrepasos.

2.20. No estacionar obstruyendo la circulación y hacerlo en lugares
permitidos
Observar las normas que se establecen en ambas leyes sobre estacionamiento (ley
nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.):
La ley nac. 24.449 dispone que:
— En zonas urbanas, el estacionamiento se efectuará paralelamente al cordón, dejando
entre vehículos un espacio no inferior a 50 cm. Se prohíbe el estacionamiento: en todo
lugar donde se pueda afectar la seguridad, visibilidad o fluidez del tránsito o se oculte la
señalización; en las esquinas, entre su vértice ideal
y la línea imaginaria que resulte de prolongar la ochava y en cualquier lugar peligroso;
sobre la senda para peatones o bicicletas, aceras, rieles, sobre la calzada, y en los 10 m
anteriores y posteriores a la parada del transporte de pasajeros; frente a la puerta de
hospitales, escuelas y otros servicios públicos; frente a la salida de cines, teatros y
similares durante su funcionamiento; en los accesos de garajes en uso y de
estacionamiento con ingreso habitual de vehículos; por un período mayor de cinco días.
Los ómnibus, microómnibus, casas rodantes, camiones, acoplados, semiacoplados o
maquinaria especial sólo podrán estacionar en los lugares habilitados a tal fin.
— En zonas rurales, se estacionará lo más lejos posible de la calzada y de la banquina,
en las zonas adyacentes y siempre que no se afecte la visibilidad.
A su vez, el Cód. Prov. Bs. As. establece que:
— En las vías públicas pavimentadas, fuera de las zonas urbanas, se prohíbe el
estacionamiento en calzadas o banquinas, debiendo hacerse en la zona adyacente.
— En las vías públicas de tierra, el estacionamiento se hará fuera de la huella.
— En todas las vías públicas, el estacionamiento se llevará a cabo exclusivamente
sobre la derecha.
— No se permite el estacionamiento de vehículos en las zonas urbanas: a menos de 5 m
de la línea de edificación de las esquinas o sobre las sendas peatonales; frente a las
puertas de los garajes; a menos de 10 m de cada lado de las paradas señaladas para
ascenso y descenso de pasajeros del transporte público.
— Se prohíbe estacionar en las vías públicas de zonas rurales: frente al acceso de las
propiedades; a menos de 10 m de cada lado de las paradas para el ascenso y descenso
de pasajeros del transporte público; a menos de 10 m de toda encrucijada, paso a nivel,
puente, alcantarilla; a no menos de 50 m de las curvas o cimas de cuestas.
— En todo vehículo estacionado, es obligatorio detener la marcha del motor y dejarlo
con su freno de mano accionado o en su defecto con 2 ruedas calzadas, como mínimo.
— Sólo se podrá estacionar en zonas urbanas en vías públicas de doble circulación,
siempre que tengan más de un carril por mano o un ancho de calzada de más de 10
metros.
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— No está permitido el estacionamiento en rotondas, distribuidores o separadores de
tránsito.
— Se prohíbe estacionar en las calzadas o banquinas de autopistas y semiautopistas.

2.21. No exceder las velocidades permitidas
Circular siempre a una velocidad tal que, teniendo en cuenta su salud, el estado del
vehículo y su carga, la visibilidad existente, las condiciones de la vía y el tiempo y densidad
del tránsito, tenga siempre el total dominio de su vehículo y no entorpezca la circulación.
De no ser así, deberá abandonar la vía o detener la marcha (ley nac. 24.449, y Cód. Prov.
Bs. As.).

2.22. Adecuación de la velocidad en zonas urbanas, semi-urbanas y rurales
Respetar los límites máximos de velocidad, que son (ley nac. 24.449, y Cód. Prov.
Bs. As.):
— En zonas urbanas: en calles: 40 km/h; en avenidas: 60 km/h; en vías con semáforo
coordinado, las que se encuentren señalizadas. El Cód. Prov. Bs. As. dispone, para zonas
semiurbanas los siguientes límites: para automóviles, motocicletas, triciclos, cuatriciclos
motorizados y camionetas, 80 km/h; para camiones y automotores con casa rodante
acoplada, 60 km/h.
— En zonas rurales: para motocicletas, automóviles y camionetas, la ley nac.
24.449 establece 110 km/h y el Cód. Prov. Bs. As., 100 km/h; para microómnibus, ómnibus
y casas rodantes motorizadas, 90 km/h; para camiones y automotores con casa rodante
acoplada, 80 km/h.
— En semiautopistas: los mismos límites establecidos para las zonas rurales, salvo el
de 120 km/h (en la ley nac. 24.449) y 110 km/h (en el Cód. Prov. Bs. As.), para
motocicletas y automotores.
— En autopistas: los mismos que en semiautopistas, excepto el límite de 130 km/h (en
la ley nac. 24.449) y 120 km/h (en el Cód. Prov. Bs. As.) para automóviles y motocicletas.
La ley nac. 24.449 establece un máximo de 100 km/h para microómnibus, ómnibus y casas
rodantes motorizadas.
— Límites máximos especiales: en las encrucijadas urbanas sin semáforos la velocidad
precautoria nunca será superior a 30 km/h (en la ley nac. 24.449) y 20 km/h (en el Cód.
Prov. Bs. As.); en los pasos a nivel no superará los 20 km/h; en la proximidad de
establecimientos escolares, deportivos y de gran concurrencia de personas no podrá ser
mayor a 20 km/h, durante su funcionamiento.

2.23. Respetar los límites especiales de velocidad, zonas urbanas y
autopistas. Carreteras
Respetar los límites especiales de velocidad (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs.
As.):
— Mínimos: en zonas urbanas y autopistas: la mitad del máximo fijado para cada tipo de
14

vía; en caminos y semiautopistas: 40 km/h en la ley nac. 24.449 y 50 km/h en el Cód. Prov.
Bs. As.
— Señalizados: los que establezca la autoridad de tránsito en los sectores del camino
en los que así lo aconseje la seguridad y fluidez de la circulación.
— Promocionales (sólo se encuentran previstos en la ley nac. 24.449): para promover
el ahorro de combustible y una mayor ocupación de automóviles, se podrá aumentar el
límite máximo del carril izquierdo de una autopista para tales fines.

2.24. Dejar paso a vehículos de emergencia o seguridad vial
Tomar todas las medidas necesarias a su alcance para facilitar el avance de los
vehículos de emergencia y no seguirlos (ley nac. 24.449, Cód. Prov. Bs. As.).

2.25. Contratar seguro obligatorio y mantenerlo vigente
Contar con una cobertura vigente de seguro de responsabilidad civil hacia terceros (ley
nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).
El conductor no deberá:

2.26. No conducir con impedimentos físicos o psíquicos que impidan el
manejo seguro. Alcoholismo y drogadicción
Conducir con impedimentos físicos o psíquicos, sin la licencia correspondiente, en
estado de intoxicación alcohólica o habiendo tomado estupefacientes o medicamentos que
disminuyan la aptitud para conducir (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.). En la ley nac.
24.449, y Cód. Prov. Bs. As. facultan a la autoridad competente a realizar un control
preventivo destinado a determinar el estado de intoxicación alcohólica o por drogas de los
conductores, quienes están obligados a someterse a dicha prueba. La ley nac. 24.449
dispone que la negativa a realizar las pruebas constituye falta, además de la presunta
infracción a la prohibición anteriormente transcripta.

2.27. No circular en contramano
Circular a contramano, sobre los separadores de tránsito o fuera de la calzada, salvo
sobre la banquina en caso de emergencia (ley nac. 24.449, Cód. Prov. Bs. As.).

2.28. No disminuir o aumentar la velocidad bruscamente
Disminuir arbitraria o bruscamente la velocidad, realizar movimientos zigzagueantes o
maniobras intempestivas (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.29. No obstruirel paso de otros vehículos o en sendas peatonales
Obstruir el paso de vehículos o peatones en una encrucijada, avanzando aun con
derecho a hacerlo, si del otro lado de la misma no hay espacio suficiente para poder circular
(ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.30. Mantener la distancia entre vehículos
Conducir a una distancia menor de la prudente respecto del vehículo que lo precede
(ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.31. No circular marcha atrás
No circular marcha atrás, excepto para estacionar, egresar de un garaje o de una calle
sin salida (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.32. No estacionar en lugares que impidan la circulación de peatones
Detenerse o estacionarse sobre la calzada, separadores de tránsito, rotondas y
banquinas, salvo emergencia (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.33. No mutar de carril bruscamente
Los cambios bruscos de carriles, obstruyen la circulación de otros vehículos e
introducen aumento de riesgo en la circulación.

2.34. No cruzar el paso a nivel ferroviario con indicación de prohibición
Cruzar un paso a nivel cuando las barreras están bajas, las señales de advertencia en
funcionamiento o la circulación obstaculizada. Detenerse sobre rieles o a menos de 5 m de
ellos (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).
Circular con cubiertas con fallas o sin la profundidad legal de los canales en su banda
de rodamiento (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.35. En el caso de bicicletas y motos circular detrás de otros vehículos a
distancia prudencial
Si conduce bicicletas, motocicletas, etc., circular entre carriles en las vías multicarriles,
asido de otros vehículos o enfilado inmediatamente detrás de ellos o sin apoyar la totalidad
de sus ruedas sobre la calzada (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.36. Aumentar la distancia en la conducción de vehículos de mayor porte
Si conduce ómnibus o camiones, transitar en los caminos manteniendo una distancia no
menor a 100 m de otros vehículos de la misma característica, salvo cuando tengan más de
dos carriles por mano o para realizar una maniobra de adelantamiento.

2.37. Remolque de vehículos
Remolcar automotores, salvo para los vehículos destinados a tal fin o en caso de fuerza
mayor (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.38. Residuos o escombros
Transportar residuos, escombros o sustancias volátiles que difundan olor desagradable,
emanaciones nocivas o sean insalubres en vehículos no destinados a tal fin (ley nac.
24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.39. Circular con ruedas adecuadas a cada carpeta
Circular en vehículos con bandas de rodamiento metálicas o con grapas, tetones,
cadenas, uñas u otro elemento que lesione la calzada, salvo sobre barro, nieve o hielo (ley
nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.40. No circular con vehículos que contaminen el ambiente
Circular con vehículos que emitan gases, humo, ruidos, radiaciones u otras
emanaciones contaminantes del ambiente que excedan los límites reglamentarios (ley nac.
24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

2.41. No conducir con auriculares
Conducir utilizando auriculares y/o sistemas de comunicación de operación manual (ley
nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).
Además, la ley nac. 24.449 prohíbe:

2.42. No circular con paragolpes antirreglamentarios
Circular con vehículos que posean defensas delanteras y/o traseras, enganches
sobresalientes, o cualquier otro elemento que, excediendo los límites de los paragolpes o
laterales de la carrocería, puedan ser potencialmente peligrosos para el resto de los
usuarios de la carrocería.

3. DERECHOS DEL CONDUCTOR
El conductor goza de los siguientes derechos y garantías:

3.1. De libertad de tránsito
De libertad de tránsito, que implica que no procede la retención o demora del conductor,
de su vehículo, de la documentación de ambos y/o licencia habilitante por cualquier
motivo, salvo los casos expresamente contemplados por la normativa en análisis (ley nac.
24.449, y Cód. Prov. Bs. As.). La provincia de Bs. As. se compromete, en los convenios
que celebre, a propender a la eliminación de todo obstáculo que entorpezca el tránsito en
las vías públicas (art. 3º).

3.2. Las autoridades deben advertir de riesgos en la circulación
A que, cuando la seguridad o intensidad de la circulación estén comprometidas por
circunstancias u obstáculos anormales, las autoridades competentes actúen de inmediato
según su función, advirtiendo el riesgo a los usuarios (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs.
As.). En la ley nac. 24.449 dispone que la autoridad presente debe remover el obstáculo
sin dilación, por sí sola o con la colaboración del responsable, si lo hubiera y estuviere en
posibilidad de hacerlo.

3.3. Aviso e indicaciones de obras en la circulación
A que, durante la ejecución de obras en la vía pública, los constructores prevean un
paso supletorio que garantice el tránsito de vehículos y personas, así como a que instalen
un señalamiento adecuado. Dicho señalamiento, los desvíos y las reparaciones no
efectuadas en los plazos convenidos por los responsables serán llevados a cabo por las
autoridades competentes, con cargo a aquéllos (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

3.4. Del resto de la sociedad evitar generales riesgos
A que los propietarios de inmuebles (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.):
— No coloquen luces o carteles que puedan confundirse con indicadores de tránsito o
que por su intensidad o tamaño puedan perturbarlo.
— Mantengan en condiciones de seguridad cualquier saliente sobre la vía.
18

— No evacuen sobre la vía pública líquidos contaminantes ni dejen en ella
desperdicios en lugares no autorizados.
— Coloquen en las salidas de los garajes, cuando la cantidad de vehículos lo justifique,
balizas para anunciar los egresos.
— Si desean colocar carteles o anuncios dentro de su propiedad, visibles desde la vía
pública, lo hagan de manera tal que no distraigan ni confundan al conductor.
— Tengan alambrados que impidan el ingreso de animales al camino.

3.5. Evitar publicidad en que obstruyan o distraigan la atención del
conductor
A que, en la zona rural, autopistas y semiautopistas, la publicidad esté fuera de la zona
de seguridad ya que ésta no ocasione distracción o factibilidad de accidentes. En zonas
urbanas, la autoridad competente determinará en qué casos y bajo qué condiciones de
seguridad se podrá publicitar (ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

3.6. Que el peatón no actúe sorpresivamente
A que el peatón transite respetando las reglas establecidas en las normas estudiadas
(ley nac. 24.449, y Cód. Prov. Bs. As.).

3.7. Que los demás conductores cumplan con deberes en la circulación
A que los demás conductores cumplan con las obligaciones enumeradas en el punto 2.

4. OBLIGACIONES Y DERECHOS EN CASO DE ACCIDENTES

4.1. Para los partícipes tratar de liberar la circulación
19

Para quienes sean partícipes de un accidente de tránsito es obligatorio (ley nac.
24.449, y Cód. Prov. Bs. As.):
— Detenerse inmediatamente para prestar auxilio a las víctimas.
— Suministrar los datos de su licencia de conductor y del seguro obligatorio, a la otra
parte y a la autoridad interviniente. Si los mismos no estuviesen presentes, debe adjuntar
tales datos adhiriéndolos eficazmente al vehículo dañado.
— Denunciar el hecho ante cualquier autoridad de aplicación.
— Comparecer y declarar ante la autoridad de juzgamiento o de investigación
administrativa, cuando sean citados.

4.2. Determinación alcohólica
La ley nac. 24.449 dispone que en caso de accidente, o a pedido de interesa, la
autoridad competente deberá tomar las pruebas destinadas a determinar el grado de
intoxicación alcohólica o por drogas lo antes posible y asegurarsu acreditación, y el
conductor está obligado a someterse a ellas.

4.3. Deberes de autoridades
Las autoridades competentes locales o jurisdiccionales organizarán un sistema de
auxilio para emergencias, prestando, requiriendo y coordinando los socorros necesarios
mediante la armonización de los medios de comunicación, de transporte y asistenciales.
Centralizarán igualmente el intercambio de datos para la atención de heridos en el lugar
del accidente y su forma de traslado hacia los centros médicos (ley nac. 24.449, y Cód.
Prov. Bs. As.).

4.4. Presunciones de responsabilidad
— Se presume responsable a quien carecía de prioridad de paso o cometió una
infracción relacionada con la causa del accidente. Sin perjuicio de la responsabilidad que
pueda corresponderles a los que, aun respetando las disposiciones, pudiendo haberlo
evitado voluntariamente, no lo hicieron.
— El peatón goza del beneficio de la duda y de las presunciones a su favor, en tanto no
incurra en graves violaciones a las reglas de tránsito.
20

CAPÍTULO 2 - LAS OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONDUCTOR: MEDICIÓN DEL
ESPACIO- TIEMPO PARA CONDICIONAR SUS MANIOBRAS. LA ALCOHOLEMIA. POR
CARLOS A. GHERSI
SUMARIO: 1. Introducción. 2. La amplitud de focalización. 3. El problema de la
alcoholemia. 4. La reacción de fresado.

1. INTRODUCCIÓN
El problema de las decisiones de los conductores de automotores frente a las
situaciones que acaecen en las vías de circulación debe ser asumido como riesgo propio
de la introducción de la cosa(1), como lo hemos venido diciendo a lo largo de los capítulos
precedentes; sin embargo, queremos sumar dos elementos importantes a esa atribución
de responsabilidad.
El primero se refiere a la focalización hacia delante que posee el automovilista, y el
segundo, al problema de la alcoholemia.

2. LA AMPLITUD DE FOCALIZACIÓN
Las decisiones de los conductores en el accionar de las máquinas implican, primero,
como elemento subjetivo, moderar su actitud de conducción, más allá de las permisiones
reglamentarias que posea (circulación a diversas velocidades) y, en segundo lugar, un
elemento objetivo, que es la amplitud de localización que posee desde el automotor(2).
El conductor tiene ante sí una especie de pantalla que le permite realzar maniobras de
dirección. Aquella focalización es amplia en situaciones rectas y va disminuyendo en vías
sinuosas o en zonas de monte, basta ser prácticamente nula en giros casi rectos; de allí
que la prudencia deba ser mayor en estas situaciones.
En este sentido es que las velocidades de circulación se estructuran de máximas a
mínimas; es por ello, entonces, que estos factores posibilitan al conductor obrar con
exactitud de manejo ante situaciones previstas y con posible disminución de los riesgos,
ante situaciones imprevistas.
La combinación de estos factores (prudencia-focalización) y el cumplimiento de los
reglamentos (en cuanto a velocidad, señalización, etc.) llevan a que los conductores
adopten un comportamiento vehicular acorde con el riesgo que introducen, concepto que
sin duda es parte del sistema educacional sobre la circulación de automotores.
21

3. EL PROBLEMA DE LA ALCOHOLEMIA
El problema de la ingesta de alcohol está en relación directa con el control del
manejo(3), y es parte también de la culturización que los medios masivos han realizado
durante años, cuando promueven bebidas alcohólicas asociadas a situaciones
placenteras, en las cuales generalmente intervienen autos modernísimos(4).
Trataremos de brindar algunas mínimas consideraciones sobre cómo afecta el alcohol a
los conductores, en especial, en su relación con la situación de frenado.
Dos son los aspectos sobre los que actúa el alcohol y que aumentan el riesgo propio del
automotor(5); el primero es el componente estratégico del manejo que afecta el nivel de la
toma de decisiones rápidas ante factores de circulación (v. gr., velocidad, posición, etc.), y
el segundo, el retardo mental de la secuela psíquica- física para la ordenación de los
movimientos propios de la conducción.
La ingesta de alcohol produce un efecto anestésico sobre las áreas de la corteza
cerebral, ocasionando la pérdida del autocontrol; de esta forma altera la capacidad del
conductor de elaborar juicios críticos en relación a las opciones de manejo, es decir que
incrementa el riesgo objetivo de la máquina por cuestiones relativas al sujeto.
Salvo el primer nivel (0,05), en el que existe tolerancia a los reflejos, a partir de allí el
alcohol incide negativamente en la aptitud para conducir, y desemboca en los dos últimos
niveles con el denominado campo visual negativo de visión de túnel, en el que la
disposición a la reacción es prácticamente nula o de ineficiencia: se produce una detención
sensorial reflexiva.

4. LA REACCIÓN DE FRESADO
Una de las situaciones especiales con las que se encuentra el conductor de
automotores es precisamente cuando debe accionar los frenos.
El impulso psicofísico de la acción de frenado tiene relación, además, con ciertas
situaciones objetivas que pretendemos analizar para conocimiento de los hombres de
derecho —estudiantes, abogados y jueces— y también para los conductores, para que
opere en ellos la conducta adecuada.
El problema se relaciona con el tiempo de accionamiento del freno y con la
distancia en la que éste operará hasta poder detener el vehículo; esto está
científicamente demostrado y tiene un valor fundamental en las pericias, incluso para
determinar la velocidad de circulación.
Cuando opera sobre el conductor una situación de alcoholemia, en primer lugar
—como vimos—, el elemento subjetivo reflexivo-reflejo físico se retarda y, en segundo
lugar —como en cascada— influye sobre el elemento objetivo de distancia- detención, en
forma eficaz.
22

Veremos ahora un cuadro descriptivo de la situación de frenado, con y sin ingesta de
alcohol.
FOCALIZACIÓN DEL CONDUCTOR(6)
DIVISIÓN POR ZONAS DEL ESPACIO-TIEMPO OPERATIVO DE UN CONDUCTOR

CONCENTRACIÓN DE ALCOHOL(7)
DISTINTAS FORMAS DE EXPRESAR LA CONCENTRACIÓN DE ALCOHOL EN
SANGRE. TABLA DE EQUIVALENCIAS

MILIGRAMOS
POR 100
MILILITROS
MG/100 ML
(MG%)
GRAMOS POR
LITRO PARTES
POR MIL
"PROMIL"
( O)
POR
PESO
PORCEN
TAJE
%
50 0,5 0,05
80 0,8 0,08
100 1,0 0,10
150 1,5 0,15

DISTANCIA MÍNIMA DE FRENADO(8)

RELACIÓN DE FRENADO CON y SIN ALCOHOLEMIA
INCREMENTO DEL TIEMPO DE REACCIÓN y DE LA DISTANCIA RECORRIDA ANTES
DE LA DETENCIÓN TOTAL, DE ACUERDO A LA VELOCIDAD, CON UNA
ALCOHOLEMIA DE 80 MG%

Distancia en metros
recorridos antes de
iniciar
el
frenad
o
Distancia en metros
recorridos antes de la
detención total
Velocid
ad en
km/h

Durante el
tiempo de
reacción normal
(0,75 seg.)
Durante el
Tiempo de
reacción
alargado en el
0,50 seg. por una
alcoholemia de
0,80 g/l

Con el retardo
producido por la
alcoholemia
de 0,80 g/l
Normalme
nte
60 12 18 35 41
80 16 25 57 66
10
0
21 31 85 95
23

12
0
25 37 118 130
14
0
29 44 152 167
16
0
33 55 197 219

LAS OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONDUCTOR

Frenos:
Falla importante 15,8%
Falla parcial 5,3%
Baja eficacia 7,0%
Neumáticos y ruedas 35,1%
Dirección 3,5%
Suspensión 5,3%
Pérdida de potencia 3,5%
Sistema de comunicación 21,1%
Fallas en operación de
controles
3,5%
Total 100,1
%

CAPÍTULO 3 - EL COMPORTAMIENTO DEL PEATÓN:
DERECHOS Y OBLIGACIONES. POR MÓNICA HISE - GABRIELA ROSSELLO

SUMARIO: 1. Introducción. 2. Las fuentes legales investigadas y su finalidad.
3. Obligaciones de los peatones

1. INTRODUCCIÓN
Una de las cuestiones que conviene establecer es el concepto de peatón, de allí que
hayamos investigado distintos textos, de los cuales hacemos una pequeña reseña.a) Caminante, peón, correo a pie (Diccionario enciclopédico ilustrado de la lengua
castellana).
b) Quien anda a pie, en especial por calles y caminos. Su protección jurídica económica
se ha erigido en función pública y preocupación judicial desde la expansión de los
automóviles y los millares de peatones que a diario son víctimas de ellos en el mundo de
hoy (Diccionario de ciencias jurídicas, políticas y sociales, de Manuel Ossorio).
c) El que camina o anda a pie. Valijero o correo de a pie encargado de la conducción de
la correspondencia entre pueblos cercanos (Enciclopedia universal ilustrada europea
americana).
d) Persona que va a pie, con relación al que va en vehículo. Por las aceras los peatones
buscan el resguardo de sombra de los grandes árboles. Cartero encargado de llevar a pie
la correspondencia entre pueblos cercanos. // Hist. Mil. En la Edad Media, soldado que
marchaba y combatía a pie (este término fue empleado hasta el siglo XIV).
Los peatones se llamaron in fautes desde la aparición de las armas de fuego portátiles
(Gran enciclopedia Larousse).
e) Persona que va a pie por una vía. Valijero o correo de a pie encargado de la
conducción de la correspondencia entre pueblos cercanos (Diccionario de la lengua
española, Real Academia Española, 21ª edición, 1992).
En suma, aun cuando parezca obvio, peatón es aquel que se desplaza sobre sus pies y
que frente al automotor se encuentra en una situación de inferioridad.
Esta situación de inferioridad puede medirse desde la idea de riesgo —pre accidente—
y desde el impacto cuando acaece el siniestro; de allí que resulta claro que debe obtener
del ordenamiento jurídico una mayor protección.

2. LAS FUENTES LEGALES INVESTIGADAS Y SU FINALIDAD
Nuestro propósito ha sido considerar los derechos y las obligaciones de los peatones a
la luz de las siguientes normas:
a) Ley nacional 24.449 (observada parcialmente por decreto de promulgación 179/95)
que tiene aplicación en jurisdicción federal (art. 1º).
b) Código de Tránsito de la provincia de Buenos Aires, ley que rige en todo el territorio
de la provincia de Buenos Aires.
Derogando ambas normas todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en
las mismas (ley nac. 24.449, Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As.).
25

La finalidad perseguida por esta legislación es lograr la seguridad en el tránsito y la
disminución de daños a personas y bienes; además, la educación y capacitación para el
correcto uso de la vía pública.
Según la ley nac. 24.449, y el 47, Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As., la prioridad normativa
que debe respetarse(1) para la circulación por la vía pública es, en primer lugar, la
indicada por la autoridad competente, luego las señales de tránsito, y por último las
normas legales.

3. OBLIGACIONES DE LOS PEATONES
1) Tránsito de peatones: Conforme al art. 5º, inc. b, ley 24.449, y el Cód. de Tránsito
Pcia. Bs. As., los peatones deberán transitar:
a) En las zonas urbanas(2): sólo por las aceras(3) u otros espacios habilitados a este
fin.
b) En las encrucijadas(4): por la senda peatonal(5), estando totalmente prohibido
realizar el cruce de la calzada(6) por la mitad de su extensión, ni esperar sobre ella la
habilitación de paso.
c) En zonas rurales(7): En sentido opuesto al de circulación de vehículos, lo más
alejado posible de la calzada. La ley nac. establece la obligación de portar brazaletes u otros
elementos retrorreflectivos para facilitar su detección. Asimismo establece que el cruce de
la calzada se hará en forma perpendicular a la misma, respetando la prioridad de los
vehículos.
d) Sólo para ascender o descender los ocupantes del asiento delantero: por la calzada
rodeando el automóvil.
e) En zonas rurales y urbanas (sólo en la ley nac. 24.449) si existen cruces a distinto
nivel con senda para peatones, su uso es obligatorio para atravesar la calzada.
f) En las vías semaforizadas los peatones podrán cruzar lícitamente la calzada: Cuando
a su frente tengan semáforo peatonal que los habilite(8).
— Si sólo existe semáforo para vehículos, cuando tengan luz verde los que circulan en
su misma dirección.
— Si el semáforo no está a su vista, lo harán cuando el tránsito que circula por la
calzada a cruzar está detenido.
— No deben cruzar cuando el semáforo que tienen a su frente está en luz roja o
amarilla(9).
2) Autopistas y semiautopistas: Según la ley nac. 24.449, Cód. de Tránsito Pcia. Bs.
As., los peatones no pueden circular en las autopistas(10) y semiautopistas(11).
3) Prioridades: Establece el Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As. que todo peatón, al llegar a
una bocacalle(12) o encrucijada, debe ajustarse a las indicaciones del agente de tránsito, o
a las que expresan los aparatos lumínicos, o por señales fijas, Ante la falta de estas
indicaciones los peatones y conductores procederán de acuerdo al régimen de
prioridades(13) (ver punto 3: derechos de los peatones).
4) Vehículos de policía, bomberos y ambulancias: Dice el Cód. de Tránsito Pcia. Bs.
As., que los peatones al oír y advertir los avisos que obligatoriamente deben anunciar, con
bocinas o aparatos sonoros y balizas reglamentarias, los vehículos policiales, bomberos y
ambulancias públicas o privadas, cuando realicen la circulación de urgencia de
26

desempeño de sus funciones estarán obligados a dar paso a los mismos.
5) Señales de tránsito y reglamentarias: Según el Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As. deberá
respetar y cumplir las indicaciones de las señales instaladas en la vía pública.
1) Propiedades (Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As.): Para los peatones o conductores que
lleguen a una bocacalle se establecen las siguientes prioridades:
a) En zonas urbanas: El peatón tiene prioridad sobre los vehículos para atravesar la
calzada por la senda peatonal(14) y los conductores deberán;
— al aproximarse a la senda peatonal reducir la velocidad(15).
— en las bocacalles sin semáforo, cuando sea necesario detener por completo el
vehículo para ceder espontáneamente el paso a los peatones, para que éstos puedan
atravesar la calzada siguiendo su marcha normal.
— Cuando realicen un giro para circular por una calzada transversal a la que
transitaba, respetar la prioridad de paso de los peatones que atraviesan dicha, vía pública
por la senda peatonal deteniendo el vehículo.
b) Ceder el paso al vehículo que circula desde su derecha hacia su izquierda, prioridad
que es absoluta pero se pierde en caso de que haya peatones que cruzan lícitamente por
la senda peatonal o de seguridad(16), debiendo el conductor, en este caso, detener el
vehículo si pone en peligro el peatón (esto también está previsto en art. 7º de la ley
24.449).
c) En las zonas rurales: Los peatones deben ceder el paso a los demás vehículos, a
menos que atraviesen por zonas específicas señalizadas que les habilite su prioridad de
paso.
2) Sendas peatonales: Frente a la obligación de los conductores de detenerse ante la
luz roja en las vías semaforizadas, los peatones tienen derecho a que esta detención se
realice antes de la senda peatonal o de la línea marcada a tal efecto (ley nac. 24.449, y
Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As.). Asimismo, según el Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As. y ley
nac. 24.449, está prohibido estacionar vehículos sobre sendas peatonales.
3) Vías semaforizadas: Conforme la ley nac. 24,449, y Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As., en
las vías semaforizadas, aun con luz verde, debe permitirse finalizar el cruce iniciado por
los peatones.
4) Uso de luces: Cuando el conductor tiene la obligación de utilizar las luces debe evitar
encandilar a los peatones (Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As.).
5) Prohibiciones durante la circulación: Los vehículos no deben obstruir el paso de
peatones en una encrucijada avanzando, aun con derecho a hacerlo si del "otro lado de la
misma no hay espacio suficiente para poder circular" (Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As., ley
nac. 24.449).
6) Condiciones para conducir: Los conductoresdeben, antes de ingresar a la vía
pública, verificar que tanto ellos como sus vehículos se encuentren en condiciones de
seguridad de acuerdo con los requisitos legales bajo su responsabilidad (Cód. de Tránsito
Pcia. Bs. As. y ley nac. 24.449). Asimismo, el conductor debe circular con cuidado y
prevención manteniendo siempre el dominio de su vehículo(17), teniendo en cuenta los
riesgos propios de la circulación(18) y demás circunstancias del tránsito (ley nac. 24.449, y
Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As.).
7) Reglas de velocidad: Se fijan en ambas normas límites máximos de velocidad,
previéndose límites máximos especiales en proximidad de establecimientos escolares y
deportivos de gran concurrencia de personas (ley nac. 24.449, y Cód. de Tránsito Pcia. Bs.
As.).
8) Vías de interno tránsito: En estas vías el peatón tiene derecho a que la autoridad
competente las mantenga libres de obstrucciones (tales como estacionamiento de
vehículos, puestos de ventas, desfiles, competencias, etc.), todo el ancho de la calzada y de
27

la acera en zonas urbanas. Las vías afectadas por esta disposición serán determinadas
por el Poder Ejecutivo (Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As.).
9) Arreglo y construcción de vías públicas u obras de infraestructura: Deben tomarse
las medidas adecuadas para garantizar un paso similar a los peatones que no represente
perjuicio o riesgo (ley nac. 24.449, y Cód. de Tránsito Pcia. Bs. As.).
10) Obligación para los propietarios de inmuebles: Para la salida de vehículos de los
garajes deben colocarse, cuando la cantidad de vehículos así lo justifiquen, balizas de luz
amarilla intermitente para anunciar sus egresos (ley nac. 24.449, y Cód. de Tránsito Pcia.
Bs. As.).
11) Prohibiciones en la vía pública: En la vía pública está prohibido obstaculizar la
circulación de peatones por situaciones o elementos anormales (Cód. de Tránsito Pcia. Bs.
As.).

CAPÍTULO 4 - LOS SUJETOS INVOLUCRADOS EN LOS ACCIDENTES DE
AUTOMOTORES. POR MARÍA MARTINETTI
SUMARIO: 1. Introducción. 2. Legitimados activos en los accidentes de tránsito.
2.1. El dueño. 2.2. Tenedor o poseedor del automotor. 2.3. Otros sujetos con
legitimación activa. 3. Legitimados pasivos en los accidentes de automotores. 3.1.
Dueño. 3.1.1. Ausencia de denuncia de venta. 3.2. Guardián. 3.2.1. Guarda
material. 3.2.2. Guarda provecho. 3.2.3. Guarda jurídica. 3.2.4. Guarda intelectual
o poder de mando. 3.2.5. Supuestos de transferencia de la guarda. 3.2.5.1.
Poseedor. 3.2.5.2. Tenedor o servidor de la posesión (arts. 1910 y 1911 CCCN).
3.2.5.3. Empleados y demás dependientes del dueño o guardián. 3.2.5.4.
Tallerista y garajista. 3.2.5.5. Ladrón. 3.3. Supuesto de sucesivas enajenaciones.
3.4. Responsabilidad por el hecho propio del conductor. 3.5. Eximentes de
responsabilidad. 3.5.1. Eximentes generales de responsabilidad civil. 3.5.2.
Eximentes de responsabilidad por el riesgo o vicio de la cosa. 3.5.2.1. Hecho del
damnificado:. 3.5.2.2. Hecho de un tercero por quien no se debe responder.
3.5.2.3. Uso contra la voluntad del dueño o guardián. 3.5.2.4. Caso fortuito o
fuerza mayor.

1. INTRODUCCIÓN
El índice de "motorización social"(1) se ha incrementado notablemente en las últimas
décadas, y los vehículos alcanzan cada vez mayores velocidades, mientras que sus
conductores adolecen de serios problemas de conciencia y educación vial, aumentando
año tras año el porcentaje de mortalidad originada en accidentes de tránsito. Frente esta
realidad —y sin perjuicio de las medidas preventivas que el Estado debe implementar—,
resulta indispensable proteger a las víctimas y garantizarles la debida reparación de los
daños sufridos, a cuyo fin es necesario establecer no sólo quién puede invocar la calidad
jurídica de damnificado, sino también, quién es pasible de ser calificado de responsable,
temas que abordaremos en los siguientes apartados.

2. LEGITIMADOS ACTIVOS EN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
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Enseña Jorge Mosset Iturraspe que el damnificado directo es el titular del bien jurídico
inmediatamente lesionado, y el indirecto, el tercero afectado mediatamente en sus
derechos o en sus bienes(2).
A fin de exigir la reparación, se requiere el carácter personal del daño, esto es, que haya
sido sufrido por el propio accionante, pues cuando ha sido inferido a terceros, sólo se
puede invocar si a su vez hubiera lesionado un interés del sujeto(3).
En efecto, el dueño del automotor o de la cosa dañada, es el damnificado directo, y las
restantes terceras personas que, en virtud de ese perjuicio a la cosa, hubieren sufrido un
daño cierto, son los damnificados indirectos, y por ende, también legitimados activos(4).
En virtud de lo expuesto, tienen acción los sujetos que han sufrido daños en su salud
física o psíquica, o bien, aquellos que tienen derechos patrimoniales sobre los bienes
dañados. Dentro de esta categoría podemos encontrar a peatones, ciclistas, dueños y
conductores de motos y demás vehículos, terceros transportados, etc. La regla general
está prevista por los arts. 1737/1738, 1739 y concs. del CCCN, desde que toda persona
que sufre un perjuicio tiene derecho a pedir su resarcimiento, con la condición que acredite
que tal menoscabo afecta sus derechos.
En dicho articulado quedan incluidos los daños causados a las personas y al
patrimonio(5). También resultan aplicables a la responsabilidad objetiva prevista por los
arts. 1757 y 1758 CCCN (antes art. 1113).
Si bien el art. 1772 CCCN establece como sujetos legitimados solo al titular de un
derecho real sobre la cosa o bien y al tenedor y el poseedor de buena fe, esta
enumeración no es taxativa y cualquier sujeto damnificado puede promover acción de
reparación.
De esta manera tienen derecho a la reparación:
a) El dueño de la cosa: Calidad que en materia automotor, reviste sólo el titular registral.
b) El poseedor de la cosa: El CCCN otorga tal calidad al sujeto que por sí o por medio
de otra, ejerce un poder de hecho sobre una cosa, comportándose como titular de un
derecho real, lo sea o no (art. 1909).
c) El mero tenedor de la cosa: El art. 1910 define la tenencia cuando una persona, por sí,
o por medio de otro, ejerce un poder de hecho sobre una cosa, y se comporta como
representante del poseedor. Asimismo, se introduce una novedad, que es la figura del
"servidor de la posesión" que es una forma especial de tenencia. Así, en la segunda parte
del art. 1911 CCCN se expresa: "quien utiliza una cosa en virtud de una relación de
dependencia, servicio, hospedaje u hospitalidad, se llama en este código, servidor de la
posesión".
d) Los herederos: pueden intervenir en el proceso de daños los herederos de las
personas legitimadas de la acción resarcitoria de un daño patrimonial, y tratándose del
daño moral, la transmisión de la acción queda supeditada a que la misma hubiese sido
entablada en vida por el causante (art. 1741 CCCN).
e) El usufructuario y el usuario: incluye los supuestos de tenencia vinculada a un
derecho real de uso o de usufructo. En ambos supuestos se reconoce la nuda propiedad
en cabeza de otro sujeto, pero mientras que en el derecho real de uso, el titular está
facultado para el aprovechamiento personal de la cosa, el usufructo incluye además la
posibilidad de arrendar o ceder onerosamente el uso de la misma, percibiendo los frutos
civiles que produzca(6).
29

f) El acreedor hipotecario: al que queda equiparado el acreedor prendario para el
supuesto de automotores.
En suma, se advierte que el ordenamiento jurídico otorga titularidad de la acción
resarcitoria a favor de ciertos sujetos que ostentan la calidad de damnificados aparentes;
por ejemplo, ser el usuario de la cosa al momento del hecho. Resulta entonces que la
titularidad del derecho a la reparación por daños causados a las cosas, corresponde a toda
persona que ha sufrido por el hecho, ya sea directa o indirectamente, comprendiendo al
dueño de las mismas, al poseedor, altenedor (locatario, comodatario o depositario), al
usufructuario o el usuario, etc.
A continuación se analizarán las particularidades que presentan algunos de los
mencionados supuestos.

2.1. El dueño
El dueño es el legitimado "natural" para accionar en reclamo de los daños sufridos por su
automotor, debiendo revestir y acreditar dicha calidad como existente al momento del
acaecimiento del siniestro.
La titularidad dominial se adquiere en materia de automotores a partir de la inscripción
registral, pues el art. 1º del decreto-ley 6582/58, dispone que la transmisión "sólo producirá
efectos, entre las partes y con relación a terceros, desde la fecha de su inscripción en el
Registro de Propiedad del Automotor". Del texto de la norma se desprende que la
inscripción tiene carácter constitutivo de derecho, de modo tal que se es dueño, con
relación a terceros y a las partes mismas, a partir de la inscripción de la transmisión de
dominio en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor.
El principio general es que, acreditado el carácter de dominus, el sujeto se encuentra
legitimado para reclamar los daños materiales sufridos por su automotor, la desvalorización
venal, la privación de uso, el daño moral, etc. Sin perjuicio del principio esbozado, puede
suceder que el dueño carezca de legitimación para reclamar ciertos rubros
indemnizatorios. Esto sucede, por ejemplo, cuando la aseguradora paga la indemnización
al dominus, pues se transfiere a la primera su acción resarcitoria, de modo tal que el dueño
sólo conserva legitimación por aquella parte del daño que no fue cubierta por la
mencionada aseguradora. También puede suceder que el dueño haya cedido la acción
indemnizatoria, o bien que hubiera alquilado el automotor y por lo tanto no se justifique su
reclamo por privación de uso.

2.2. Tenedor o poseedor del automotor
No se discute la legitimación del usuario, pero suscita discrepancias si por su mera
condición de tal, se encuentra habilitado para reclamar todos los rubros indemnizatorios
que le corresponden al dueño.
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Si bien la indemnización por privación de uso del automotor es susceptible de ser
reclamada por el usuario —quien incluso puede excluir al dueño en este rubro si gozaba de
la facultad exclusiva de uso del vehículo—, se cuestiona si además puede reclamar otros
daños patrimoniales.
Al respecto, existen diversos criterios: algunos justifican el reclamo por el mero carácter
de usuario, otros entienden que sólo se encuentra legitimado para reclamar determinados
rubros indemnizatorios, y por último, hay quienes sostienen que el siempre debe demostrar
que ha sufrido un daño, por ejemplo, que ha pagado la reparación del vehículo, en cuyo
caso lo relevante es su calidad de pagador.
En efecto, quienes reconocen la amplitud del derecho del usuario, entienden que se
presume que el daño provocado a la cosa lesiona un interés propio de los sujetos
mencionados por el art. 1772 del CCCN, salvo prueba en contrario, de modo que en
principio es suficiente que el usuario acredite su condición de tal a fin de reclamar por los
daños sufridos. También si tiene la cosa con el deber de responder por ella, en cuyo caso,
se encuentra legitimado para accionar en ausencia del dominus.
Por el contrario, quienes se inclinan por la postura restrictiva, entienden que el tenedor o
poseedor no propietario sólo puede reclamar tal reparación si el daño ha implicado un
perjuicio real a su patrimonio (verbigracia, probar que pagó el costo de las reparaciones por
las que acciona y el desinterés del titular registral en la prosecución de la indemnización,
etcétera).
Por nuestra parte, coincidimos con aquella corriente que entiende que para que el
tenedor o poseedor pueda ejercer su acción, no es necesario que pruebe que tiene que
responder ante el dueño, máxime si acredita que no existe riesgo de que éste pretenda
efectuar similares reclamos (instrumentos privados, testigos que acrediten su carácter de
usuario, tener el vehículo asegurado a su nombre, etcétera).

2.3. Otros sujetos con legitimación activa
La enumeración de los legitimados activos relacionados en el art. 1772 CCCN no es
taxativa, pues tiene derecho a la indemnización todo sujeto damnificado o con interés
suficiente para promover la acción, como el subrogatario o el cesionario.
Caso de quien paga por subrogación: el derecho de subrogarse corresponde a ciertos
terceros que pagan, e implica la facultad de demandar en juicio; se incluye a quienes
pagaron la reparación del daño, por ejemplo, cuando un tercero abona al tallerista el costo
de la reparación del vehículo, y a la compañía aseguradora (art. 80 de la ley 17.418), que
paga al damnificado, y luego se subroga el derecho de accionar contra el tercero
responsable. Recordamos que la víctima conserva la acción por los perjuicios sufridos y no
cubiertos por la aseguradora, a fin de lograr la reparación integral del daño.
Caso del cesionario: tratándose de un daño patrimonial, la acción indemnizatoria puede
ser transmitida por actos entre vivos mediante la cesión de derechos.
No podemos dejar de mencionar a "quienes estén expuestos a una relación de
consumo" que, a pesar de estar protegidas en la CN (art. 42), y en la Ley de Defensa del
Consumidor Nº 24.240 (ref. 26.361), ha sido suprimida por el Código Civil y Comercial de
la Nación, modificando asimismo la Ley de Defensa del Consumidor.
31

Se trata de una norma inconstitucional y regresiva de los derechos de las personas.
Remitimos a lo desarrollado en el cap. 8 "Responsabilidad de las fábricas de automotores",
acápite 2.4.

3. LEGITIMADOS PASIVOS EN LOS ACCIDENTES DE AUTOMOTORES
Conforme lo dispuesto en el segundo párrafo del citado art. 1758 CCCN, la
responsabilidad por los daños causados por el riesgo o vicio de la cosa, recae sobre su
"dueño o guardián" en forma concurrente, sin perjuicio de las acciones de regreso que entre
ellos pudieran corresponder(7).
En efecto, las responsabilidades concurrentes del dueño y del guardián que surgen del
art. 1757 CCCN, han llevado a concluir que no se trata de un supuesto de responsabilidad
alternativa, ya que no se está en presencia de una única obligación resarcitoria a cargo del
dueño o del guardián de la cosa, sino de dos obligaciones distintas que no se confunden
entre sí, pues aunque tienen un mismo acreedor —el damnificado— y un mismo objeto —
la reparación del daño—, difieren en cuanto a la causa, que en un caso es el título de
dominio sobre la cosa dañosa y en el otro, la guarda de dicha cosa. Esta disparidad de
causas pone en evidencia que no se trata de una única obligación, sino de dos
obligaciones distintas, cuya concurrencia está dada por la identidad de acreedor y de
objeto(8).

3.1. Dueño
Con anterioridad a la sanción del decreto ley 6582/58, el régimen automotor estuvo
sometido a lo normado por el Código Civil, que en su artículo 2412 regula la propiedad de
las cosas muebles. Sin embargo, a partir del dictado de la mencionada normativa, se
estableció un sistema de inscripción registral constitutiva(9), en virtud del cual la
transmisión sólo produce efectos entre las partes y frente a terceros desde la fecha de
inscripción (art. 1º del decreto-ley 6582/58), siendo irrelevante, en principio, la mera
entrega de la posesión.
El CCCN ratifica tal concepto en el art. 1892 que se que se refiere al "título y modo
suficientes" para adquirir derechos reales, de un párrafo que dice: "La inscripción registral
es modo suficiente para transmitir o constituir derechos reales sobre cosas registrables en
los casos legalmente previstos; y sobre cosas no registrables, cuando el tipo del derecho
así lo requiera".
En el art. 1893 CCCN, sobre oponibilidad, se expresa: "Si el modo consiste en una
inscripción constitutiva, la registración es presupuesto necesario y suficiente para la
oponibilidad del derecho real".
En el art. 1895, párrafo2º, CCCN se recepta la tendencia jurisprudencial al establecer
que "Respecto de las cosas muebles registrables no existe buena fe sin inscripción a favor
de quien la invoca". La novedad, es que agrega en un tercer párrafo lo siguiente:
"Tampoco existe buena fe aunque haya inscripción a favor de
32

quien la invoca, si el respectivo régimen especial prevé la existencia de elementos identificatorios de la
cosa registrable y éstos no son coincidentes".
De este modo, responde por los daños ocasionados a terceros, quien resulte propietario
del automotor conforme la inscripción registral, sin importar que hubiera celebrado un
contrato de compraventa y entregado la posesión del bien a otra persona con anterioridad
al accidente o que el adquirente hubiese tomado a su cargo el resarcimiento de todo daño
que se pudiese causar con el vehículo, pues dichos extremos son inoponibles al
damnificado.
La inscripción registral del automotor no sólo confiere la calidad de dueño, sino que
implica la asunción del riesgo de que si se causa un daño con el vehículo, el titular de
dominio será responsable frente a la víctima, independientemente —en principio— de
quien lo conduzca.
Ahora bien, la subsistencia de la responsabilidad del titular registral que con anterioridad
al hecho ilícito vendió y transmitió la posesión a un tercero, dio origen a una polémica tanto
en la doctrina como en la jurisprudencia.
Una corriente jurisprudencial anterior a la reforma introducida por la ley 22.977 entendió
que el articulado del decreto-ley 6582/58 establecía una presunción iuris tantum de
propiedad, de modo tal que el titular registral del automotor podía liberarse de
responsabilidad acreditando que lo había enajenado y transmitido la posesión al
adquirente con anterioridad al hecho dañoso(10). De este modo, la Cámara Nacional
Especial en lo Civil y Comercial, en su plenario del día 18 de agosto de 1980 en los autos
"Morrazo c. Villareal" adscribió a esta postura(11).
A fines de 1983 se sancionó la ley 22.977 —que entre otros—, modificó el texto del art.
27 del dec.-ley 6582/58, que actualmente reza: "Hasta tanto se inscriba la transferencia el
transmitente será civilmente responsable por los daños y perjuicios que se produzcan con
el automotor, en su carácter de dueño de la cosa. No obstante, si con anterioridad al hecho
que motive su responsabilidad, el transmitente hubiere comunicado al Registro que hizo
tradición del automotor, se reputará que el adquiriente o quienes de este último hubiesen
recibido el uso, la tenencia o la posesión de aquél, revisten con relación al transmitente el
carácter de terceros por quienes él no debe responder, y que el automotor fue usado
contra su voluntad...".
En rigor de verdad, se mantiene la responsabilidad civil del titular registral hasta tanto se
inscriba la transferencia(12), con la posibilidad de eximirse de responsabilidad mediante la
comunicación al Registro de la Propiedad del Automotor de que hizo tradición del vehículo
a su comprador(13). La ley reputa que éste o quienes hubieren recibido de él, el uso, la
tenencia o la posesión del rodado, revisten para el titular dominial el carácter de terceros
por quienes no debe responder(14). Asimismo, la inscripción de la denuncia de tradición
implica la revocación de la autorización para circular con el automotor, una vez transcurrido
el plazo de diez días de efectuada la transferencia sin que el comprador hubiese
peticionado la inscripción registral (art. 15, reformado por ley 22.977). Por último, tal
comunicación importa el pedido de secuestro del vehículo, "si en un plazo de treinta días el
adquirente no iniciare" el trámite de inscripción de la nueva titularidad dominial (art. 27,
primer apartado in fine, reformado por la ley 22.977).
En síntesis, el régimen actual establece como regla general la responsabilidad civil del
titular registral del automotor en su carácter de dueño de la cosa, en consonancia con la
responsabilidad objetiva que prevén los arts. 1757 y 1758 del CCCN y el carácter
constitutivo de la inscripción registral en materia de automotores. Por su parte, las
eximentes constituyen la excepción y son de interpretación
33

restrictiva, lo cual implica que en caso de duda debe sostenerse la responsabilidad del
titular dominial.
De lo expuesto se deriva que mientras el vehículo no sea inscripto a nombre del
adquirente, el enajenante sigue siendo su propietario, pero si efectuó la denuncia de
tradición —denominada también denuncia de venta—, no responde por la obligación
establecida por los arts. 1757 y 1758 del CCCN(15).
La denuncia de venta que viabiliza la liberación de responsabilidad civil del titular
registral, consiste en la presentación en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor de
un formulario en el cual se comunica que se ha efectuado la tradición del vehículo. Como
se ha expuesto, dicha comunicación implica la revocación de la autorización para conducir
otorgada a favor del adquirente si éste no solicita la inscripción dentro de los 10 días de
celebrado el acto, reputándose que dicho adquirente y quienes de él hubieran recibido la
cosa, son terceros por el cual el titular registral no debe responder, y que la cosa fue usada
contra su voluntad, configurándose los supuestos eximentes del art. 1758 del CCCN(16).
En el plenario de la Cámara Nacional en lo Civil del 9 de septiembre de 1993, en autos
"Morris de Sotham, Nora c. Besuzzo, Osvaldo P. y otra"(17), se estableció que después de
la sanción de la ley 22.977, modificatoria del decreto-ley 6582/58, ya no se mantiene la
doctrina del plenario "Morrazo c. Villareal". En este sentido, y reiterando lo expuesto, el
titular registral seguirá siendo responsable civil por los daños que cause su vehículo
transferido a otro, si previamente no ha comunicado dicha transferencia al Registro
Nacional de la Propiedad del Automotor.

3.1.1. Ausencia de denuncia de venta
Deseamos profundizar el análisis del supuesto en el cual el propietario transfiere la
guarda del automotor a un tercero sin registrar la transferencia dominial y sin tampoco
efectuar la denuncia de tradición o venta prevista en el art. 27 del decreto- ley 6582/58
(modif. por ley 22.977).
Al respecto, la corriente mayoritaria entiende que la única forma de eximición de
responsabilidad civil del titular registral frente a terceros por los daños sufridos con
intervención del automotor, es la referida denuncia de venta, y, por lo tanto, si el
propietario no la ha efectuado, deberá responder en los términos del art. 1757/1758 del
CCCN(18).
Por el contrario, otra corriente sostiene que el dueño puede exonerarse de
responsabilidad si demuestra fehacientemente que antes del hecho dañoso había
enajenado el vehículo y se había desprendido de su guarda. Para arribar a esta solución,
se argumenta que con anterioridad al suceso, el titular registral había dejado de contar con
un poder efectivo e independiente de dirección para impedir que con la cosa se pueda
ocasionar un daño(19).
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3.2. Guardián
El dueño es el guardián natural de la cosa, pues la misma está sometida a su voluntad y
acción. El art. 1758 del CCCN atribuye al guardián las consecuencias del riesgo creado, es
decir, la reparación del daño causado. Se define al guardián "a quien ejerce por sí o por
terceros el uso, la dirección y el control de la cosa, o a quien obtiene un provecho de ella".
Existen diversas posturas adoptadas sobre tal concepto, pues la doctrina ha dividido sus
aguas adscribiendo a distintos criterios, mientras que la jurisprudencia suele
complementarlos entre sí(20).

3.2.1. Guarda material
Desde esta perspectiva, es guardián quien tiene materialmente la cosa en su poder,
detentándola o sirviéndose de la misma, con la posibilidad de ejercer de hecho su
dirección y vigilancia. En este sentido, es guardián el conductor de un automóvil, por ser el
detentador material de aquél.